2021年XX县防范返贫致贫工作实施方案
认真落实全国扶贫开发工作会议关防范脱贫口返贫防止边缘口致贫求根省扶贫开发领导组印发〈关防止返贫致贫加强监测预警动态帮扶意见〉通知市扶贫开发领导组印发〈关防范返贫致贫确保稳定脱贫实施意见〉通知求结合县实际制定实施方案
目标务
深入学贯彻总书记关扶贫工作重述认真落实中央省市县脱贫攻坚决策部署坚持精准扶贫精准脱贫基方略全县存返贫致贫风险建档立卡贫困户贫困边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户（简称四类户）时摸排掌握强化监测理救助帮扶通思想扶志力扶智发展扶技提高四类户生发展动力发展力实现两愁三保障饮水安全家庭均纯收入达稳定脱贫标准确保全面完成县脱贫攻坚目标务确保全面康路落户少
二具体措施
（）医疗救助四类户年省定点医疗机构住院合规医疗费符合医疗救助条件享受医疗救助政策（责单位：县医疗保障局）
（二）时救助特殊原造成阶段性困难年予定数额时救助金补助时救助金民政部门审核卡发放（责单位：县民政局）
（三）饮水安全保障困难群众饮水安全优先安排享受贫困户等政策（责单位：县水利局）
（四）教育资助四类户家庭子女接受义务教育教育部门统纳入教育资助县义务教育学校学实行两免补县公办幼园学学期享受国助外享受学期500元园资助县普通高中中职学校读（籍校）享受高档国家助学金免学费校资助（责单位：县教育局）
（五）住房保障四类户住房安全情况进行摸排鉴定符合条件困难家庭危房改造纳入住房安全保障补助象（责单位：县住建局）
（六）产业帮扶具备发展特色种养业条件贫困边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户鼓励支持发展特色种养业户项目达标户予贫困户等补助（资金财政支付）安排专家组产业指导员发展户项目进行技术帮扶指导（责单位：县农业农村局）
（七）业扶持具备劳动力业意愿贫困边缘农户贫困户脱贫稳定户家庭突发重变户加强技培训帮助提供业岗位（责单位：县社局）
（八）社保兜底救助贫困边缘农户家庭中重度残疾纳入精神残疾药费补贴残疾童抢救性康复工程范围符合条件纳入低保特困供养建档立卡贫困户边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户家庭时纳入低生活保障范畴（责单位：县民政局）
（九）开发公益性岗位利金钥匙工程台积极鼓励贫困边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户动参享受贫困户等政策（责单位：团县委县社局）
（十）两癌救助诊断资质医疗机构确诊患宫颈浸润癌2B乳腺浸润癌贫困妇女救助标准次性救助10000元（责单位：县妇联）
（十）实施99光明救助基金免费救治白障丧失劳动力困难口（责单位：县红十字会）
（十二）社会帮扶设立健康•助学爱心基金针困难群体实行性化帮扶具体操作办法见附件（责单位：县扶贫办县红十字会镇）
三关求
（）提高认识压实责防范返贫致贫巩固脱贫攻坚成果重容单位防范返贫致贫问题摆脱贫攻坚工作突出位置作实现精准脱贫赢脱贫攻坚战项重工作抓确保效防范返贫致贫现象
（二）积极接加强帮扶未脱贫户实行四级包保制度市县镇政负责村两委负责结包保边缘户实行三级包保制度县级包村联系单位科级干部分工村镇班子负责村两委负责进行结包保脱贫稳定户原帮扶责变持续进行帮扶包保家庭突发重变户村两委负责进行结包保
（三）强化考核推进工作帮扶单位督促单位帮扶责加强走访帮扶工作家庭困难符合救助条件相关信息时报镇村镇委四类户享受帮扶措施认定负总责村两委驻村工作队负直接责县直关部门实施精准帮扶政策支持程中积极配合支持追究县直相关部门责计入年度考核分值
实施方案县扶贫开发工作办公室负责解释
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认真落实全国扶贫开发工作会议关防范脱贫口返贫防止边缘口致贫求根省扶贫开发领导组印发〈关防止返贫致贫加强监测预警动态帮扶意见〉通知市扶贫开发领导组印发〈关防范返贫致贫确保稳定脱贫实施意见〉通知求结合县实际制定实施方案
目标务
深入学贯彻总书记关扶贫工作重述认真落实中央省市县脱贫攻坚决策部署坚持精准扶贫精准脱贫基方略全县存返贫致贫风险建档立卡贫困户贫困边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户（简称四类户）时摸排掌握强化监测理救助帮扶通思想扶志力扶智发展扶技提高四类户生发展动力发展力实现两愁三保障饮水安全家庭均纯收入达稳定脱贫标准确保全面完成县脱贫攻坚目标务确保全面康路落户少
二具体措施
（）医疗救助四类户年省定点医疗机构住院合规医疗费符合医疗救助条件享受医疗救助政策（责单位：县医疗保障局）
（二）时救助特殊原造成阶段性困难年予定数额时救助金补助时救助金民政部门审核卡发放（责单位：县民政局）
（三）饮水安全保障困难群众饮水安全优先安排享受贫困户等政策（责单位：县水利局）
（四）教育资助四类户家庭子女接受义务教育教育部门统纳入教育资助县义务教育学校学实行两免补县公办幼园学学期享受国助外享受学期500元园资助县普通高中中职学校读（籍校）享受高档国家助学金免学费校资助（责单位：县教育局）
（五）住房保障四类户住房安全情况进行摸排鉴定符合条件困难家庭危房改造纳入住房安全保障补助象（责单位：县住建局）
（六）产业帮扶具备发展特色种养业条件贫困边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户鼓励支持发展特色种养业户项目达标户予贫困户等补助（资金财政支付）安排专家组产业指导员发展户项目进行技术帮扶指导（责单位：县农业农村局）
（七）业扶持具备劳动力业意愿贫困边缘农户贫困户脱贫稳定户家庭突发重变户加强技培训帮助提供业岗位（责单位：县社局）
（八）社保兜底救助贫困边缘农户家庭中重度残疾纳入精神残疾药费补贴残疾童抢救性康复工程范围符合条件纳入低保特困供养建档立卡贫困户边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户家庭时纳入低生活保障范畴（责单位：县民政局）
（九）开发公益性岗位利金钥匙工程台积极鼓励贫困边缘农户脱贫稳定户家庭突发重变户动参享受贫困户等政策（责单位：团县委县社局）
（十）两癌救助诊断资质医疗机构确诊患宫颈浸润癌2B乳腺浸润癌贫困妇女救助标准次性救助10000元（责单位：县妇联）
（十）实施99光明救助基金免费救治白障丧失劳动力困难口（责单位：县红十字会）
（十二）社会帮扶设立健康•助学爱心基金针困难群体实行性化帮扶具体操作办法见附件（责单位：县扶贫办县红十字会镇）
三关求
（）提高认识压实责防范返贫致贫巩固脱贫攻坚成果重容单位防范返贫致贫问题摆脱贫攻坚工作突出位置作实现精准脱贫赢脱贫攻坚战项重工作抓确保效防范返贫致贫现象
（二）积极接加强帮扶未脱贫户实行四级包保制度市县镇政负责村两委负责结包保边缘户实行三级包保制度县级包村联系单位科级干部分工村镇班子负责村两委负责进行结包保脱贫稳定户原帮扶责变持续进行帮扶包保家庭突发重变户村两委负责进行结包保
（三）强化考核推进工作帮扶单位督促单位帮扶责加强走访帮扶工作家庭困难符合救助条件相关信息时报镇村镇委四类户享受帮扶措施认定负总责村两委驻村工作队负直接责县直关部门实施精准帮扶政策支持程中积极配合支持追究县直相关部门责计入年度考核分值
实施方案县扶贫开发工作办公室负责解释
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