2021年排查整顿农村发展员违规违纪问题工作实施方案
全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神切实解决农村发展员违规违纪问题提高发展员质量全国全省全市组织部长会议基层建工作重点务推进会部署求根中中央组织部关印发〈XXXX年排查整顿农村发展员违规违纪问题工作方案〉通知（组通字〔XXXX〕XX号）XX省XXXX年排查整顿农村发展员违规违纪问题工作实施方案等文件精神结合镇实际现开展排查整顿工作制定实施方案：
总体安排
XXXX年X月XX月重点十八镇村（社区）组织发展员进行排查
二排查整顿问题
排查村（社区）发展员工作中否存X类违规违纪问题
（）带病入问题违法犯罪等符合员条件员发展入重点排查否受刑事处罚未组织长期考察员受行政处罚造成恶劣影响员村霸涉黑涉恶涉邪教员民法院纳入失信执行名单尚未删员信仰宗教热衷组织参加迷信活动员发展员
（二）弄虚作假问题员身份造假入材料造假重点排查否存非员出具员身份证明伪造员档案伪造篡改支部会委会表决结果政治审查环节提供虚假证明伪造相关材料提供虚假学工作历证明等
（三）徇私舞弊问题发展情员违规发展农村基层干部亲属入违规异入重点排查否存情形：利职权职务影响说情招呼干预基层组织发展员利发展员搞权力寻租利益输送通赠送明显超出正常礼尚财物提供宴请等正手段发展入村（社区）两委负责否降低标准发展亲属入优先顾发展亲属入造成良影响校学生现役军机关事业单位国企业正式员工等员违规户籍农村组织入
（四）严重违反入程序问题重点排查否存情形：入积极分子培养教育满年确定发展象未发展象进行政治审查接收预备员预备员转正时未规定召开支部会支部会讨表决票数未达规定求发展入级组织批准申请入前没派谈话未乡镇委集体研究批准入转正预备员预备期满年转正
三排查问题认定处理
入程存疑似违规违纪问题员区分违规违纪般性违规严重违规观原客观原责组织责综合分析握入动机入程现实表现相关站相关员意见员群众评价等情况章纪规准绳具体情况具体分析认定否属违规违纪问题确属违规违纪问题准确握政策界限严肃审慎作出处理做事实清楚充分程序规范处理恰符合员条件律予承认员身份取消预备员资格涉嫌违纪规纪追究相应纪律责
（）带病入员处理受刑事处罚未组织长期考察员村霸涉黑涉恶涉邪教员信仰宗教热衷组织参加迷信活动员般应予名中参加宗教迷信活动员组织教育帮助已转变保留员身份进行提醒谈话参加某民族风俗活动应视信仰宗教
入时隐瞒犯罪情节轻微免予刑事处罚黄赌毒受行政处罚违法行受行政拘留处罚民法院纳入失信执行名单尚未删等严重错误入现实表现般应予名入未发生违纪违法行表现尚员群众认保留员身份规纪予相应纪律处分未隐瞒述严重错误未组织长期考察根违法情形造成社会影响等予相应纪律处分组织处置进行提醒谈话批评教育
入时存错误入现实表现良符合员条件保留员身份进行提醒谈话
（二）存弄虚作假问题员处理核实认定员身份造假伪造员档案假员律予承认员身份入程存弄虚作假情形直接相关般予承认员身份取消预备员资格直接相关保留员身份进行提醒谈话批评教育入材料规范分析甄注意区分涂改篡改补填伪造等情况防止简单视弄虚作假
（三）徇私舞弊发展入员处理情员情节较轻进行提醒谈话批评教育情节严重予劝退名处置取消预备员资格涉嫌违法关国家机关调查处理
属降低标准乡镇干部村（社区）两委负责夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲姻亲关系员发展入优先顾发展入员群众意见较般予承认员身份取消预备员资格现实表现般员群众认度高予限期改正劝退等处置符合员条件现实表现良员群众认视违规入
长期（两年）工作学单位居住组织申请入违规户籍农村组织入校学生现役军机关事业单位国企业正式员工符合员条件予承认员身份取消预备员资格符合员条件申请工作学单位组织确定发展象起重新履行入手续
（四）入程严重违反入程序员处理符合员条件律予承认员身份取消预备员资格符合员条件现实表现良员群众认组织认定员身份视情形重新履行相应手续
存两种违规违纪情形处分较重规定定性处理加重处理动交代应受纪处分问题配合核实审查工作中国产纪律处分条例相关规定轻减轻处理
四排查整顿工作具体步骤
排查整顿农村发展员违规违纪问题工作政治性政策性强社会敏感度高基层组织新时代中国特色社会义思想指导章遵循中国产纪律处分条例中国产发展员工作细等关法规严格程序讲究方法准确握政策精心组织实施四阶段积极稳妥推进
（）出台方案动员部署（X月中旬X月中旬）
出台方案（X月底前完成）根中央省市县文件精神结合镇实际制定出台全县排查整顿工作具体实施方案镇委会专题研究通报县委组织部审查备案
组建专班（X月底前完成）成立XX镇排查整顿农村发展员违规违纪问题工作领导组镇委书记组长镇纪委书记镇组织委员（常务）镇分政法领导副组长镇派出司法民族宗教信访卫健等相关站负责成员设办公室加强领导指导力开展研究部署业务培训督促检查场安排费保障等项事宜时发现解决工作中困难问题审慎稳妥力序推进排查整顿工作时领导组成员站办抽调X名骨干力量组建工作班子专门负责整顿工作镇政负责联系村指导做排查整顿工作
谈心谈话（X月旬前完成）严格落实四必谈镇委书记村（社区）组织书记必谈谈话集中座谈等方式引导基层干部统思想认识消思想顾虑扎实开展工作
动员培训（X月中旬前完成）召开全镇动员部署会议专题业务培训会镇排查整顿工作专班村（社区）组织书记建专干进行专题业务培训政策辅导明确工作目标务方法求
（二）全面排查认真核实（X月中旬XX月底）
组织查（X月底前完成）镇组织室辖区村（社区）组织十八发展员（含组织关系转入员）花名册整理X月X日前报县委组织部员档案X月XX日前送县委组织部X楼会议室封存保时镇委牵头村（社区）组织配合通问题清单查阅相关资料访谈相关员实走访等方式进步掌握违规违纪问题线索镇村两级公布举报电话设置意见箱接受群众信访镇委问题清单调查走访情况信访情况进行集体研究X月XX日前形成查报告报县委组织部
辖区属十八发展员组织关系转出镇委联系接收组织关系组织做排查工作组织关系转入规定员身份进行甄发现十八前农村发展员存突出问题认真核实处理
审查核实（XX月旬前完成）疑似违规违纪问题时组织调查组村组进行调查核实根需开展函调外调工作村组进行调查核实注重听取村两委成员员群众代表意见
疑似弄虚作假通核查入材料相关员调查等方式回溯分析入程发现问题线索进行调查核实疑似情员走访调查群众反映信访举报发现问题线索采取事谈话做深入细致思想工作镇纪委参核查等方式进行核实疑似农村基层干部亲属违规入村（社区）听取员群众意见解具体情况时期申请分析疑似违规异入通查阅入材料走访员群众进行核实
综合复查（XX月底前完成）时做迎接省委市委县委组织部开展交叉抽检复查项准备工作
（三）分级分类规处理（XX月底XX月中旬）
发展员违规违纪问题认定处理镇委提出初步意见报县委组织部程序办理涉嫌违纪违法移交县纪委监委关国家机关规纪法处理
作出处理前镇委派拟处理员深入谈心做细做实思想工作处理结果应时通知适方式宣布认定处理材料规定档排查发现存违规违纪问题组织认定承认员身份镇委入志愿书备注栏中说明情况
整顿处理工作镇委会作出处理决定日起般X月完成处理员处理决定服关规定提出申诉关组织应规定受理作出答复
（四）总结提升完善制度（XX月底完成）
认真总结验形成总结报告选取发展员违规违纪问题典型案例XX月XX日前报县委组织部
健全完善保证发展员质量工作机制研究提出防范解决发展员违规违纪问题办法措施严格重点象入备案审批制度（试行）关求进步完善农村基层干部亲属入实行镇委组织考察报县委组织部预审镇委派列席村（社区）组织发展员相关会议等做法认真研究解决源头足培养教育缺失执行程序意性少数村（社区）组织长期做发展员工作等问题断提高农村发展员质量
五工作求
（）压紧压实领导责基层组织高度重视排查整顿工作列基层建工作重点务排查整顿工作纳入村（社区）组织书记抓基层建工作述职评议考核容村（社区）组织认真履行直接责配合镇里做调查核实整顿处理等工作书记作第责亲抓认真落实排查整顿务确保取实效
（二）统筹联动强化指导坚持联动部门配合建立沟通会商制度深入调研督查时分析研判解决排查处理中重点难点问题相关执纪执法部门加强法规政策衔接指导研究认定标准处理意见镇联点班子成员加强村（社区）具体指导
（三）精准吃透政策精神排查整顿农村发展员违规违纪问题工作政治性政策性强基层组织深入领会相关政策精神准确握求严格执行政策规定坚持严实严禁规避遮掩隐瞒报注重抓紧抓实抓细坚决防止工作简单化片面化坚持服务中心局着力促进乡村振兴脱贫攻坚等中心工作
（四）纪规追责问责排查发现发展员违规违纪问题谁培养谁负责谁考察谁负责谁审批谁负责原中国产问责条例中国产纪律处分条例中国产发展员工作细等相关规定严格分析研判区分观意工作失根问题性质情节轻重时追究相关组织负责关责责
（五）切实加强舆情控排查整顿相关情况律宣传报道网相关员项工作接受新闻媒体采访相关材料数严格保密社会公布通互联网传输基层组织注重网络舆情监测控防止相关信息外泄负面炒作
开展排查整顿工作契机增强基层务干部发展员政治责意识断提升业务力水严格标准程序求真务实作风做发展员工作防止发生新违规违纪问题时深化员性宗旨教育纪律规矩教育源头保持农村员队伍先进性纯洁性断提高农村基层组织创造力凝聚力战斗力
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神切实解决农村发展员违规违纪问题提高发展员质量全国全省全市组织部长会议基层建工作重点务推进会部署求根中中央组织部关印发〈XXXX年排查整顿农村发展员违规违纪问题工作方案〉通知（组通字〔XXXX〕XX号）XX省XXXX年排查整顿农村发展员违规违纪问题工作实施方案等文件精神结合镇实际现开展排查整顿工作制定实施方案：
总体安排
XXXX年X月XX月重点十八镇村（社区）组织发展员进行排查
二排查整顿问题
排查村（社区）发展员工作中否存X类违规违纪问题
（）带病入问题违法犯罪等符合员条件员发展入重点排查否受刑事处罚未组织长期考察员受行政处罚造成恶劣影响员村霸涉黑涉恶涉邪教员民法院纳入失信执行名单尚未删员信仰宗教热衷组织参加迷信活动员发展员
（二）弄虚作假问题员身份造假入材料造假重点排查否存非员出具员身份证明伪造员档案伪造篡改支部会委会表决结果政治审查环节提供虚假证明伪造相关材料提供虚假学工作历证明等
（三）徇私舞弊问题发展情员违规发展农村基层干部亲属入违规异入重点排查否存情形：利职权职务影响说情招呼干预基层组织发展员利发展员搞权力寻租利益输送通赠送明显超出正常礼尚财物提供宴请等正手段发展入村（社区）两委负责否降低标准发展亲属入优先顾发展亲属入造成良影响校学生现役军机关事业单位国企业正式员工等员违规户籍农村组织入
（四）严重违反入程序问题重点排查否存情形：入积极分子培养教育满年确定发展象未发展象进行政治审查接收预备员预备员转正时未规定召开支部会支部会讨表决票数未达规定求发展入级组织批准申请入前没派谈话未乡镇委集体研究批准入转正预备员预备期满年转正
三排查问题认定处理
入程存疑似违规违纪问题员区分违规违纪般性违规严重违规观原客观原责组织责综合分析握入动机入程现实表现相关站相关员意见员群众评价等情况章纪规准绳具体情况具体分析认定否属违规违纪问题确属违规违纪问题准确握政策界限严肃审慎作出处理做事实清楚充分程序规范处理恰符合员条件律予承认员身份取消预备员资格涉嫌违纪规纪追究相应纪律责
（）带病入员处理受刑事处罚未组织长期考察员村霸涉黑涉恶涉邪教员信仰宗教热衷组织参加迷信活动员般应予名中参加宗教迷信活动员组织教育帮助已转变保留员身份进行提醒谈话参加某民族风俗活动应视信仰宗教
入时隐瞒犯罪情节轻微免予刑事处罚黄赌毒受行政处罚违法行受行政拘留处罚民法院纳入失信执行名单尚未删等严重错误入现实表现般应予名入未发生违纪违法行表现尚员群众认保留员身份规纪予相应纪律处分未隐瞒述严重错误未组织长期考察根违法情形造成社会影响等予相应纪律处分组织处置进行提醒谈话批评教育
入时存错误入现实表现良符合员条件保留员身份进行提醒谈话
（二）存弄虚作假问题员处理核实认定员身份造假伪造员档案假员律予承认员身份入程存弄虚作假情形直接相关般予承认员身份取消预备员资格直接相关保留员身份进行提醒谈话批评教育入材料规范分析甄注意区分涂改篡改补填伪造等情况防止简单视弄虚作假
（三）徇私舞弊发展入员处理情员情节较轻进行提醒谈话批评教育情节严重予劝退名处置取消预备员资格涉嫌违法关国家机关调查处理
属降低标准乡镇干部村（社区）两委负责夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲姻亲关系员发展入优先顾发展入员群众意见较般予承认员身份取消预备员资格现实表现般员群众认度高予限期改正劝退等处置符合员条件现实表现良员群众认视违规入
长期（两年）工作学单位居住组织申请入违规户籍农村组织入校学生现役军机关事业单位国企业正式员工符合员条件予承认员身份取消预备员资格符合员条件申请工作学单位组织确定发展象起重新履行入手续
（四）入程严重违反入程序员处理符合员条件律予承认员身份取消预备员资格符合员条件现实表现良员群众认组织认定员身份视情形重新履行相应手续
存两种违规违纪情形处分较重规定定性处理加重处理动交代应受纪处分问题配合核实审查工作中国产纪律处分条例相关规定轻减轻处理
四排查整顿工作具体步骤
排查整顿农村发展员违规违纪问题工作政治性政策性强社会敏感度高基层组织新时代中国特色社会义思想指导章遵循中国产纪律处分条例中国产发展员工作细等关法规严格程序讲究方法准确握政策精心组织实施四阶段积极稳妥推进
（）出台方案动员部署（X月中旬X月中旬）
出台方案（X月底前完成）根中央省市县文件精神结合镇实际制定出台全县排查整顿工作具体实施方案镇委会专题研究通报县委组织部审查备案
组建专班（X月底前完成）成立XX镇排查整顿农村发展员违规违纪问题工作领导组镇委书记组长镇纪委书记镇组织委员（常务）镇分政法领导副组长镇派出司法民族宗教信访卫健等相关站负责成员设办公室加强领导指导力开展研究部署业务培训督促检查场安排费保障等项事宜时发现解决工作中困难问题审慎稳妥力序推进排查整顿工作时领导组成员站办抽调X名骨干力量组建工作班子专门负责整顿工作镇政负责联系村指导做排查整顿工作
谈心谈话（X月旬前完成）严格落实四必谈镇委书记村（社区）组织书记必谈谈话集中座谈等方式引导基层干部统思想认识消思想顾虑扎实开展工作
动员培训（X月中旬前完成）召开全镇动员部署会议专题业务培训会镇排查整顿工作专班村（社区）组织书记建专干进行专题业务培训政策辅导明确工作目标务方法求
（二）全面排查认真核实（X月中旬XX月底）
组织查（X月底前完成）镇组织室辖区村（社区）组织十八发展员（含组织关系转入员）花名册整理X月X日前报县委组织部员档案X月XX日前送县委组织部X楼会议室封存保时镇委牵头村（社区）组织配合通问题清单查阅相关资料访谈相关员实走访等方式进步掌握违规违纪问题线索镇村两级公布举报电话设置意见箱接受群众信访镇委问题清单调查走访情况信访情况进行集体研究X月XX日前形成查报告报县委组织部
辖区属十八发展员组织关系转出镇委联系接收组织关系组织做排查工作组织关系转入规定员身份进行甄发现十八前农村发展员存突出问题认真核实处理
审查核实（XX月旬前完成）疑似违规违纪问题时组织调查组村组进行调查核实根需开展函调外调工作村组进行调查核实注重听取村两委成员员群众代表意见
疑似弄虚作假通核查入材料相关员调查等方式回溯分析入程发现问题线索进行调查核实疑似情员走访调查群众反映信访举报发现问题线索采取事谈话做深入细致思想工作镇纪委参核查等方式进行核实疑似农村基层干部亲属违规入村（社区）听取员群众意见解具体情况时期申请分析疑似违规异入通查阅入材料走访员群众进行核实
综合复查（XX月底前完成）时做迎接省委市委县委组织部开展交叉抽检复查项准备工作
（三）分级分类规处理（XX月底XX月中旬）
发展员违规违纪问题认定处理镇委提出初步意见报县委组织部程序办理涉嫌违纪违法移交县纪委监委关国家机关规纪法处理
作出处理前镇委派拟处理员深入谈心做细做实思想工作处理结果应时通知适方式宣布认定处理材料规定档排查发现存违规违纪问题组织认定承认员身份镇委入志愿书备注栏中说明情况
整顿处理工作镇委会作出处理决定日起般X月完成处理员处理决定服关规定提出申诉关组织应规定受理作出答复
（四）总结提升完善制度（XX月底完成）
认真总结验形成总结报告选取发展员违规违纪问题典型案例XX月XX日前报县委组织部
健全完善保证发展员质量工作机制研究提出防范解决发展员违规违纪问题办法措施严格重点象入备案审批制度（试行）关求进步完善农村基层干部亲属入实行镇委组织考察报县委组织部预审镇委派列席村（社区）组织发展员相关会议等做法认真研究解决源头足培养教育缺失执行程序意性少数村（社区）组织长期做发展员工作等问题断提高农村发展员质量
五工作求
（）压紧压实领导责基层组织高度重视排查整顿工作列基层建工作重点务排查整顿工作纳入村（社区）组织书记抓基层建工作述职评议考核容村（社区）组织认真履行直接责配合镇里做调查核实整顿处理等工作书记作第责亲抓认真落实排查整顿务确保取实效
（二）统筹联动强化指导坚持联动部门配合建立沟通会商制度深入调研督查时分析研判解决排查处理中重点难点问题相关执纪执法部门加强法规政策衔接指导研究认定标准处理意见镇联点班子成员加强村（社区）具体指导
（三）精准吃透政策精神排查整顿农村发展员违规违纪问题工作政治性政策性强基层组织深入领会相关政策精神准确握求严格执行政策规定坚持严实严禁规避遮掩隐瞒报注重抓紧抓实抓细坚决防止工作简单化片面化坚持服务中心局着力促进乡村振兴脱贫攻坚等中心工作
（四）纪规追责问责排查发现发展员违规违纪问题谁培养谁负责谁考察谁负责谁审批谁负责原中国产问责条例中国产纪律处分条例中国产发展员工作细等相关规定严格分析研判区分观意工作失根问题性质情节轻重时追究相关组织负责关责责
（五）切实加强舆情控排查整顿相关情况律宣传报道网相关员项工作接受新闻媒体采访相关材料数严格保密社会公布通互联网传输基层组织注重网络舆情监测控防止相关信息外泄负面炒作
开展排查整顿工作契机增强基层务干部发展员政治责意识断提升业务力水严格标准程序求真务实作风做发展员工作防止发生新违规违纪问题时深化员性宗旨教育纪律规矩教育源头保持农村员队伍先进性纯洁性断提高农村基层组织创造力凝聚力战斗力
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
