低保领域违法违纪违规问题排查方案
击低保领域违法违纪违规行营造风清气正低保理环境根省领导批示精神省民政厅市民政局关求制定实施方案
务目标
坚持问题导开展低保领域违法违纪违规问题专项排查严肃处理问责通报曝光典型案例发挥震慑警示作全面解决低保工作中存违规办理低保骗取低保等问题做应保保应退退程序规范阳光公正营造进出序风清气正群众满意低保工作格局
二排查容
违规办理低保买卖低保资格吃卡贪污侵占套取挪领克扣低保金低保金发放迟缓准确足额镇街村（社区）干部徇私舞弊优亲厚友低保理规范审核审批严格公开位保障透明导致错保漏保政策保均发放轮流保低保工作中绕审核审批程序调查直接纳入低保等
三工作措施
（）集中查处违规办理低保买卖低保资格吃卡等低保领域违法违纪违规问题造风清气正低保环境镇街全面公开
保员信息公开接受群众监督拓展问题线索排查源设立排查行动办公室专门举报受理电话举报箱电访投诉举报登记薄全面梳理排查信访救助热线网络台媒体曝光四两直第三方抽查走访群众等渠道反映情况中发现低保领域违法违纪违规问题线索做排查线索留死角盲区时群众举报反映情保关系保错保等问题时调查核实调查结果进行公示加重违法违纪违规案件查处力度发现起查处起曝光起达查处震慑批影响片效果发动乡镇（街道）村（社区）组织员力量逐村排查情保关系保错保等排查程中注重发现应保未保困难群众时程序符合条件困难群众纳入低保范围
（二）集中现低保象开展拉网式全面纠排查全面清理符合现行低保条件员做应退退应保保镇街集中时间力物力全面开展次保象拉网式排查复核清理排查办理低保时审核审批程序否合规低保办员亲属享受低保备案制度否落实位审核审批程中否申请村（社区）公示保程中否定期复核二排查低保象认定关制度落实情况排查否存绕审核审批程序调查纳入低保情况重点排查享受低保家庭否符合政策规定否存情保关系保错保三排查低保办理否存推诿扯皮优亲厚友买卖低保资格吃卡等情形低保金理发放否存贪污侵占套取挪克扣领发放准确发放时发放足额等违规违纪行否存符合条件未纳入低保漏保情况基层干部否存违反低保政策搞均保政策保轮流发放等问题
（三）立足改着眼长久立完善政策措施加强规范理加强力建设等方面建立健全长效工作机制梳理政策程序边梳理边完善防止制度漏洞根国家省市低保政策法规检查修改完善低保制度坚决废止悖现行政策规定运行规章制度切实纠正违反政策规定错误做法二加强日常理定期复核低保家庭口收入财产状况根变化情况时增发减发者停发低保金规范应低保行政文书健全低保档案理制度严格落实亲属备案制度长期公示制度确保低保公开透明三加强低保办服务力建设确保低保审核审批日常理等工作正常运行定期开展低保业务知识讲座组织深入学低保领域违规违纪违法案例教育基层低保工作员规定办事程序办事
四时间步骤
（）查纠阶段（9月3日—9月13日）
镇街低保领域存违法违纪违规问题进行全面排查纠镇街保象进行全面排查复核济条件转符合低保条件低保户程序退出低保群众通反映举报投诉异议网络媒体曝光四两直第三方抽查存疑低保工作员村两委班子亲属享受低保列重点核查象资格条件办理程序两方面深查细查倒查疑似隐瞒收入财产等状况骗取低保逐入户调查界定排查纠程中发现存吃卡买卖低保资格违反规定办理低保规定发放低保金贪污侵占等违法违纪违规情形坚决做零容忍该追缴低保金第时间追缴该曝光公开曝光负责办理员移交纪检部门纪予严肃处理违法违纪违规线索查实连处理情况9月12日前报区民政局时报送负责志签字盖章低保领域违法违纪违规问题查纠报告低保领域违法违纪违规问题专项排查进展统计表专项排查工作成效纳入年底镇街重点工作评估范围
（二）督导检查阶段（9月14日—9月30日）
区民政局抽调工作员组成督查组通四两直督导镇街专项排查情况进行全面验收特群众反映强烈进行重点复查排查认真走场发现线索调查查实处理提请区政府通报通报批评相关责进行责追究
（三）总结完善阶段（10月1日—10月31日）
总结专项排查工作着力查缺补漏巩固深化排查成果力宣传专项排查成果低保政策长期公示方式监督举报渠道提高群众低保领域违法违纪违规问题监督举报意识加强低保领域投诉举报等信访事项办理工作定期联合网信办12345热线等部门动检索梳理群众信访诉求规范处理流程做线索必调查调查必出结果出结果必反馈群众反馈结果理解满意确保调查结果误情况耐心做解答专项排查工作中发现工作机制薄弱短板进步完善通建章立制促进低保领域违法违纪违规问题查处工作常态化
五工作求
（）加强领导广泛发动次专项排查时间紧务重镇街加强统筹协调指导动担切实担负起专项排查体责结合正进行深入整治群众身边腐败正风工作农村低保专项治理巩固提升行动求全力赴全面深入扎实开展专项排查确保专项排查工作取应成效精心组织切实加强政策宣传群众知道专项排查重意义引导群众参线索挖掘中
（二）责位确保实效镇街严格实施方案细化排查容措施压实排查责建立排查台账违规纳入低保范围员坚决法规清理符合条件员规定程序规定时限纳入低保确保应退退应保保排查中发现违法违纪违规问题法纪追究相关员责时移交关部门严肃查处确保专项排查工作走场
（三）抓整改确保稳定镇街排查程中做发现问题立整改留隐患结合整改进步健全制度优化程序强化理完善长效机制巩固专项排查成果清退低保产生矛盾突出问题积极引导妥善处理防止工作方法简单粗暴激化矛盾确保社会稳定
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击低保领域违法违纪违规行营造风清气正低保理环境根省领导批示精神省民政厅市民政局关求制定实施方案
务目标
坚持问题导开展低保领域违法违纪违规问题专项排查严肃处理问责通报曝光典型案例发挥震慑警示作全面解决低保工作中存违规办理低保骗取低保等问题做应保保应退退程序规范阳光公正营造进出序风清气正群众满意低保工作格局
二排查容
违规办理低保买卖低保资格吃卡贪污侵占套取挪领克扣低保金低保金发放迟缓准确足额镇街村（社区）干部徇私舞弊优亲厚友低保理规范审核审批严格公开位保障透明导致错保漏保政策保均发放轮流保低保工作中绕审核审批程序调查直接纳入低保等
三工作措施
（）集中查处违规办理低保买卖低保资格吃卡等低保领域违法违纪违规问题造风清气正低保环境镇街全面公开
保员信息公开接受群众监督拓展问题线索排查源设立排查行动办公室专门举报受理电话举报箱电访投诉举报登记薄全面梳理排查信访救助热线网络台媒体曝光四两直第三方抽查走访群众等渠道反映情况中发现低保领域违法违纪违规问题线索做排查线索留死角盲区时群众举报反映情保关系保错保等问题时调查核实调查结果进行公示加重违法违纪违规案件查处力度发现起查处起曝光起达查处震慑批影响片效果发动乡镇（街道）村（社区）组织员力量逐村排查情保关系保错保等排查程中注重发现应保未保困难群众时程序符合条件困难群众纳入低保范围
（二）集中现低保象开展拉网式全面纠排查全面清理符合现行低保条件员做应退退应保保镇街集中时间力物力全面开展次保象拉网式排查复核清理排查办理低保时审核审批程序否合规低保办员亲属享受低保备案制度否落实位审核审批程中否申请村（社区）公示保程中否定期复核二排查低保象认定关制度落实情况排查否存绕审核审批程序调查纳入低保情况重点排查享受低保家庭否符合政策规定否存情保关系保错保三排查低保办理否存推诿扯皮优亲厚友买卖低保资格吃卡等情形低保金理发放否存贪污侵占套取挪克扣领发放准确发放时发放足额等违规违纪行否存符合条件未纳入低保漏保情况基层干部否存违反低保政策搞均保政策保轮流发放等问题
（三）立足改着眼长久立完善政策措施加强规范理加强力建设等方面建立健全长效工作机制梳理政策程序边梳理边完善防止制度漏洞根国家省市低保政策法规检查修改完善低保制度坚决废止悖现行政策规定运行规章制度切实纠正违反政策规定错误做法二加强日常理定期复核低保家庭口收入财产状况根变化情况时增发减发者停发低保金规范应低保行政文书健全低保档案理制度严格落实亲属备案制度长期公示制度确保低保公开透明三加强低保办服务力建设确保低保审核审批日常理等工作正常运行定期开展低保业务知识讲座组织深入学低保领域违规违纪违法案例教育基层低保工作员规定办事程序办事
四时间步骤
（）查纠阶段（9月3日—9月13日）
镇街低保领域存违法违纪违规问题进行全面排查纠镇街保象进行全面排查复核济条件转符合低保条件低保户程序退出低保群众通反映举报投诉异议网络媒体曝光四两直第三方抽查存疑低保工作员村两委班子亲属享受低保列重点核查象资格条件办理程序两方面深查细查倒查疑似隐瞒收入财产等状况骗取低保逐入户调查界定排查纠程中发现存吃卡买卖低保资格违反规定办理低保规定发放低保金贪污侵占等违法违纪违规情形坚决做零容忍该追缴低保金第时间追缴该曝光公开曝光负责办理员移交纪检部门纪予严肃处理违法违纪违规线索查实连处理情况9月12日前报区民政局时报送负责志签字盖章低保领域违法违纪违规问题查纠报告低保领域违法违纪违规问题专项排查进展统计表专项排查工作成效纳入年底镇街重点工作评估范围
（二）督导检查阶段（9月14日—9月30日）
区民政局抽调工作员组成督查组通四两直督导镇街专项排查情况进行全面验收特群众反映强烈进行重点复查排查认真走场发现线索调查查实处理提请区政府通报通报批评相关责进行责追究
（三）总结完善阶段（10月1日—10月31日）
总结专项排查工作着力查缺补漏巩固深化排查成果力宣传专项排查成果低保政策长期公示方式监督举报渠道提高群众低保领域违法违纪违规问题监督举报意识加强低保领域投诉举报等信访事项办理工作定期联合网信办12345热线等部门动检索梳理群众信访诉求规范处理流程做线索必调查调查必出结果出结果必反馈群众反馈结果理解满意确保调查结果误情况耐心做解答专项排查工作中发现工作机制薄弱短板进步完善通建章立制促进低保领域违法违纪违规问题查处工作常态化
五工作求
（）加强领导广泛发动次专项排查时间紧务重镇街加强统筹协调指导动担切实担负起专项排查体责结合正进行深入整治群众身边腐败正风工作农村低保专项治理巩固提升行动求全力赴全面深入扎实开展专项排查确保专项排查工作取应成效精心组织切实加强政策宣传群众知道专项排查重意义引导群众参线索挖掘中
（二）责位确保实效镇街严格实施方案细化排查容措施压实排查责建立排查台账违规纳入低保范围员坚决法规清理符合条件员规定程序规定时限纳入低保确保应退退应保保排查中发现违法违纪违规问题法纪追究相关员责时移交关部门严肃查处确保专项排查工作走场
（三）抓整改确保稳定镇街排查程中做发现问题立整改留隐患结合整改进步健全制度优化程序强化理完善长效机制巩固专项排查成果清退低保产生矛盾突出问题积极引导妥善处理防止工作方法简单粗暴激化矛盾确保社会稳定
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