改进方法 健全制度 询问质询成监督力手段
2015年3月30日4月2日市常委会副张荣贵带领考察组赴郑州洛阳开封考察常委会询问质询制度化建设工作考察组分三市常委会进行座谈交流学三市常委会开展询问质询工作做法验学考察基情况：
郑州等市常委会开展询问质询工作做法验
郑州市洛阳市开封市常委会年非常重视工作探索实践开展询问工作行动早力度程序规范成效明显
（）重视询问质询手段运郑州市常委会专题询问作监督常规方式加运年年安排三项议题开展专题询问2014年新型农村合作医疗体制扶贫开发保障性住房建设等议题开展专题询问年安排雾霾治理审计整改预算工作等三项专题询问应该说郑州市开展询问质询工作积累丰富工作验形成较完整工作流程值学鉴开封市常委会围绕群众切身利益专题询问作保障改善民生重抓手保障性住房建设食品安全工作开展专题询问群众反映突出问题深入问答取良效果洛阳市常委会专题询问作推动重点难点工作力监督手段开展水生态文明建设专题询问跨部门综合性难题解决起促进作实际工作中三市常委会形成识询问质询工作作听取审议专项报告视察执法检查等等重监督形式围绕委关心群众关注热点议题深入开展监督
（二）重视追求询问质询工作实际效果三市常委会开展专题询问工作时然形式相注重监督实际效果事先精心组织安排制定工作方案询问议题般涉部门工作三市常委会组织专题询问时求政府分领导相关部门负责会接受询问郑州市求询问志事先准备稿子念根实际情况脱稿回答常委会组成员事先准备提问外询问进展情况灵活掌握工作中清楚方时追加补充提问外郑州市专题询问进行电视电台网络直播实际运中发现直播反会询问询问造成束缚鼓励问答双方放开手脚坦诚交流取消网络直播时组织专题询问段时间三市常委会议题关工作进展情况进行踪监督力促工作落实处
（三）重视推进询问质询工作规范化制度化建设年探索三市常委会形成询问质询工作规范化程序注重类工作程序制度建设方式固定郑州市常委会目前已形成郑州市民代表会专题询问办法（草案）提交常委会讨通该办法涉专题询问选题活动组织问答流程踪监督等方面促专题询问工作进步规范化制度化
二学考察询问质询工作启示
郑州等市常委会开展询问质询工作取验市常委会落实市委工作会议精神进步加强工作建设具较高鉴价值市常委会方面改进加强询问质询工作
（）进步重视询问质询监督方式运询问质询宪法法律赋予常委会项重权利监督法询问质询做规范化程序化规定全国方级相继项工作进行探索尝试取较效果积累定验实践实现常委会组成员知情权督促府两院改进工作增进府两院相互沟通理解效举措尤询问工作监督方式相方法更灵活针性互动性更强应成常委会重监督方式市常委会重视询问质询手段运年选择干关系全市改革发展稳定局群众切身利益社会普遍关注突出问题常性常态化开展询问质询工作
（二）进步注重询问质询工作深入询问质询工作组织方法做法相取实际成效差全国询问质询工作尚处摸索阶段实际操作中重形式轻容重宣传轻实效走场敢动真格现象程度存询问质询工作取实效应坚持形式容重坚持问题导提高针性增强提问深入性常委会组成员事先解相关议题涉工作进展情况避免提问时知言泛泛谈常委会会议关资料报告提前送达常委会组成员常委会组成员充分时间深入细致翻阅开展专题询问事先安排视察调研常委会组成员议题般性解基础提出深入切中害问题二增强问答互动性询问质询工作真正府两院起触动作避免搞形式走场提前准备稿子宣科询问场回答问题回避绕弯询问回答清楚补充提问询问答非问令重新回答三增强程序灵活性询问质询工作质关报告工作清楚疑问处进行提问组织程序应部班体现灵活性常委会组成员事先准备问题外时提问追加提问询问工作联组审议相结合常委会分组讨议题正式提交全体会议讨决定前安排联组会议组成员分组审议程中反映集中问题进行询问四重点抓落实常委会定期开展踪监督询问质询议题关工作进行回头求府两院整改落实情况进行汇报整改落实位继续督促
（三）健全工作制度加快出台询问质询相关办法制度化建设做询问质询工作关键制度保障开展询问质询工作循敢动真格日全国常委会办公厅出台关改进完善专题询问工作干意见方常委会层面杭州宁波省外方出台询问质询工作办法类意见办法开展询问质询工作提供力制度支撑市常委会前年验积累基础参全国意见学外做法出台相关工作办法通制度形式明确选题程序询问质询围绕委关心群众关注重点问题明确选题程序确定议题列入常委会年度监督工作计划二明确工作组织程序询问质询工作会议关时间员流程作出规定涉议题府两院部门负责应场问答求等等三明确续措施根询问情况常委会作出决议决定提出审议意见求询问机关期限落实落实力位法采取监督方式督促落实
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2015年3月30日4月2日市常委会副张荣贵带领考察组赴郑州洛阳开封考察常委会询问质询制度化建设工作考察组分三市常委会进行座谈交流学三市常委会开展询问质询工作做法验学考察基情况：
郑州等市常委会开展询问质询工作做法验
郑州市洛阳市开封市常委会年非常重视工作探索实践开展询问工作行动早力度程序规范成效明显
（）重视询问质询手段运郑州市常委会专题询问作监督常规方式加运年年安排三项议题开展专题询问2014年新型农村合作医疗体制扶贫开发保障性住房建设等议题开展专题询问年安排雾霾治理审计整改预算工作等三项专题询问应该说郑州市开展询问质询工作积累丰富工作验形成较完整工作流程值学鉴开封市常委会围绕群众切身利益专题询问作保障改善民生重抓手保障性住房建设食品安全工作开展专题询问群众反映突出问题深入问答取良效果洛阳市常委会专题询问作推动重点难点工作力监督手段开展水生态文明建设专题询问跨部门综合性难题解决起促进作实际工作中三市常委会形成识询问质询工作作听取审议专项报告视察执法检查等等重监督形式围绕委关心群众关注热点议题深入开展监督
（二）重视追求询问质询工作实际效果三市常委会开展专题询问工作时然形式相注重监督实际效果事先精心组织安排制定工作方案询问议题般涉部门工作三市常委会组织专题询问时求政府分领导相关部门负责会接受询问郑州市求询问志事先准备稿子念根实际情况脱稿回答常委会组成员事先准备提问外询问进展情况灵活掌握工作中清楚方时追加补充提问外郑州市专题询问进行电视电台网络直播实际运中发现直播反会询问询问造成束缚鼓励问答双方放开手脚坦诚交流取消网络直播时组织专题询问段时间三市常委会议题关工作进展情况进行踪监督力促工作落实处
（三）重视推进询问质询工作规范化制度化建设年探索三市常委会形成询问质询工作规范化程序注重类工作程序制度建设方式固定郑州市常委会目前已形成郑州市民代表会专题询问办法（草案）提交常委会讨通该办法涉专题询问选题活动组织问答流程踪监督等方面促专题询问工作进步规范化制度化
二学考察询问质询工作启示
郑州等市常委会开展询问质询工作取验市常委会落实市委工作会议精神进步加强工作建设具较高鉴价值市常委会方面改进加强询问质询工作
（）进步重视询问质询监督方式运询问质询宪法法律赋予常委会项重权利监督法询问质询做规范化程序化规定全国方级相继项工作进行探索尝试取较效果积累定验实践实现常委会组成员知情权督促府两院改进工作增进府两院相互沟通理解效举措尤询问工作监督方式相方法更灵活针性互动性更强应成常委会重监督方式市常委会重视询问质询手段运年选择干关系全市改革发展稳定局群众切身利益社会普遍关注突出问题常性常态化开展询问质询工作
（二）进步注重询问质询工作深入询问质询工作组织方法做法相取实际成效差全国询问质询工作尚处摸索阶段实际操作中重形式轻容重宣传轻实效走场敢动真格现象程度存询问质询工作取实效应坚持形式容重坚持问题导提高针性增强提问深入性常委会组成员事先解相关议题涉工作进展情况避免提问时知言泛泛谈常委会会议关资料报告提前送达常委会组成员常委会组成员充分时间深入细致翻阅开展专题询问事先安排视察调研常委会组成员议题般性解基础提出深入切中害问题二增强问答互动性询问质询工作真正府两院起触动作避免搞形式走场提前准备稿子宣科询问场回答问题回避绕弯询问回答清楚补充提问询问答非问令重新回答三增强程序灵活性询问质询工作质关报告工作清楚疑问处进行提问组织程序应部班体现灵活性常委会组成员事先准备问题外时提问追加提问询问工作联组审议相结合常委会分组讨议题正式提交全体会议讨决定前安排联组会议组成员分组审议程中反映集中问题进行询问四重点抓落实常委会定期开展踪监督询问质询议题关工作进行回头求府两院整改落实情况进行汇报整改落实位继续督促
（三）健全工作制度加快出台询问质询相关办法制度化建设做询问质询工作关键制度保障开展询问质询工作循敢动真格日全国常委会办公厅出台关改进完善专题询问工作干意见方常委会层面杭州宁波省外方出台询问质询工作办法类意见办法开展询问质询工作提供力制度支撑市常委会前年验积累基础参全国意见学外做法出台相关工作办法通制度形式明确选题程序询问质询围绕委关心群众关注重点问题明确选题程序确定议题列入常委会年度监督工作计划二明确工作组织程序询问质询工作会议关时间员流程作出规定涉议题府两院部门负责应场问答求等等三明确续措施根询问情况常委会作出决议决定提出审议意见求询问机关期限落实落实力位法采取监督方式督促落实
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