专科毕业报告
文题目:关学法行政学体会
姓 名:××
专 业:××专业
年 级:20xx级
层 次:高起专
学中心:××学中心
完成时间:2016年3 月15 日
北京师范学继续教育教师培训学院
关学法行政学体会
法行政概述
十五确定法治国方略标志着国民法制建设进入新历史时期谓法行政级行政机关必须法定权限程序履行职责失职越位做法必责权受监督侵权赔偿建立责政府
二法行政重性表现
行政权力国家权力中动态广泛种权力济社会公民切身利益直接种权力否法行政标志国家法制化水标志执政执政水高低深刻影响着国家长治久安事业兴衰成败
1国国家行政机关性质宪法明确规定政府国家权力机关执行机关作执行机关然执行民代表组成国家权力机关意志民意志种意志集中体现宪法法律国家行政机关否坚持法行政直接关系民家做理国家事务意志实现重原问题
2政府行政权作范围政府工作涉国家政治济文化社会生活领域国家行政理整国家理活动中部分国家行政理法制化程度直接影响甚决定着整国家政治济文化社会生活领域法制化进程
3政府行政权行特点现代国家行政权行两重特点讲求效率二讲求民国民家作社会义国家政府民政府民服务执政民等宗旨根级政府行行政权仅需完全效率民统起成真正高效民政府种统佳途径严格执法严格法办事严格法行政
4国家行政机关执行法律法规数量国百分八十法律行政法规百分九十方性法规政府执行政府觉法行政严格法办事直接关系法律法规实施效果直接影响着法律法规尊严权威直接关系法治国方略成败
5现代国家理基求现代市场济发展特国加入WTO法行政显更加重入世影响政府约束政府迎接挑战政府WTO核心求参加国政府切行规法律办事入世仅法行政提出新课题增加新压力立法工作提出新求增加新容变化必引起政府济宏观理思维方式理方法变化政府行法律化规范化已成现代社会普遍求成衡量国家区理水重标志级政府否觉法行政严格执法关系新时期治国安邦重问题综述法行政事关全局事关长远项势必行迫切务
三政府行规范市场济秩序
市场秩序建立健全效维护需商业道德政府强制力引导规范政府建立公开放竞争序市场秩序中应职责义务呢
1推进政企分开
目前政企分现象然阻碍市场济利运行重素规范市场济秩序首先规范政府行二明确部门间职责分工避免职交叉造成理重复疏漏致产权清责明扰乱市场济秩序
2改革行政审批制度
提高市场运作效率需建立起社会义市场济体制相适应行政审批制度清理政府审批事项减少行政性审批发挥市场资源配置中基础性作项必须审批设立科学分析制度做法合理程序公开手续简便提高政府行政审批程中效建立宏观全面审批理制度包括公开透明行政审批程序创建效监督制度
3破方封锁行业垄断
前国行业垄断方保护义相严重利公竞争市场环境形成导致市场秩序混乱重原建立完善序全国统市场体系增强区国家整体竞争实力保持济发展根快出台反垄断法反垄断保护竞争法方面必须加快垄断行业改革重组推进政企分开强化竞争机制
四学法行政思考
1预算外资金纳入预算法理范围
强化预算编制监督法制化树立国家收支纳入预算法律范畴观念允许存游离法律外预算外资金者源国家投资者源国家权力没理独立财政预算制度外必须加强理
2协调项法律法规
预算安排执行关法律规定宪法预算法关条款部门法律法规宜预算安排执行作出硬性规定立法部门必须进步加强部门法律法规预算法衔接协调工作
3划分级政府预算理权
预算法中补充完善关明确具体科学划分级政府级财政部门间预算理职权条款实现方政府责权利统方级政府级财政部门级税务部门严格法履行职权收税理财事
4维护代会级政府预算审查监督权
法律保证权监督审查预算更保障力履行审查监督职细化预算规范级政府部门单位预算行财政部门预算进行理钱单位严格预算支出报送审批预算草案更加翔实更加便审查监督
5强化服务意识
整顿规范市场济秩序工作中级政府应该找准位置进步转变政府职强化服务观念增强服务功减少企业行政干预性理变直接理间接理变济参者济服务者完善市场法律法规加强执法力度二完善市场监督机制加监力度整顿规范市场济秩序中政府务必认清命加快政府职转变实现政企分开搞济服务切实维护公开放竞争序市场秩序
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