某县领导关于国土空间规划编制的学习体会


    某县领导关于国土空间规划编制的学习体会   按照省委统一安排,近日,我通过网络视频“云课堂”的形式,参加了国土空间规划编制专题培训。培训过程中,聆听了省委、省政府有关领导同志和相关领域专家学者的精彩授课,对国土空间规划编制的重大意义、思路框架、重点任务和方法步骤等有了更加清晰的认识,让我深受启发和教育,进一步解放了思想、开阔了眼界、更新了观念、增长了知识,可以说是受益匪浅,收获颇丰,也更加坚定了新形势下编制好国土空间规划的信心和决心。主要体会是要做到“三个聚焦”。   一、编制好国土空间规划,要聚焦以人民为中心。习近平总书记在党的十八届五中全会上首次提出,要“坚持以人民为中心的发展思想”,这为我们做好经济社会发展各项工作指明了前进方向,提供了重要遵循。编制好国土空间规划既是重大经济活动,也是重大民生工程。规划的目的是解决经济发展、城乡建设以及人民群众的居住、生活、游息、交通出行等实际问题。规划是为人民服务的,我们是答卷者,人民是阅卷者,规划做得好不好,最终要用人民群众满意不满意、高兴不高兴来衡量。所以,编制好国土空间规划,必须牢固树立“以人为中心的发展思想”,坚持以人文本原则,积极顺应时代变化,将满足人民群众日益增长的美好生活需要,作为国土空间规划编制的出发点和落脚点。具体编制工作中,要加强调查研究,认真倾听群众呼声,征求群众意见建议,坚持以人的需要、人的感受、人的全面发展来安排好生产、生活、生态空间,将落实国家战略与满足人民群众对美好生活的向往融为一体,切实通过科学合理高效的规划,让广大人民群众的生产生活更便捷、更幸福、更美好,切实提升他们的获得感、幸福感、安全感。因此,编制好国土空间规划,必须突出问题导向,坚持目标和效果相统一,统筹各类资源要素,统一数据格式,统一坐标体系,统一用地分类,统一空间管控,明确编制的指导思想、基本原则、主要内容、编制流程、目的效果等等,强化“规划即法”意识,坚持一张蓝图绘到底,持续用力,久久为功,切实发挥出“多规合一”的最大效应。   二、编制好国土空间规划,要聚焦可持续发展。可持续发展是科学、协调、健康、长远的发展,是既满足当代人需求,又不损害后代人利益的发展。建立一个责权清晰、科学高效的国土空间。 好国土空间规划同“十四五”规划等其他规划的关系,处理好县级规划与市级规划的关系,做到上级规划与我县规划有效衔接、大规划与小规划有效对接、短期规划与长远规划有效承接。二是注重从壶关县情实际出发,确保规划“管用”;要结合县城及其他四个城镇主体功能区定位,明确县域建设体系、镇村布局和交通基础设施、生态保护、历史文化保护、城乡开发利用等格局,统筹城乡发展,推动乡村振兴,提升城乡品质、塑造良好形象,把我县建设的更加美丽和谐宜居。本轮国土空间规划要紧紧抓住省、市推进转型综 改的大好机遇,以及支持基础设施、文化旅游等项目的有利时机,充分考虑并科学谋划我县产业发展定位,预留出我县重点培育产业的发展空间,一心一意抓项目、促转型、谋发展,全力以赴为项目建设想办法、创环境、搞服务。三是充分体现以人为本的理念,确保规划“好用”。要紧紧围绕习近平总书记提出的“衣食住行、生老病死、安居乐业”要求,突出以人为本,充分征求群众的意见建议,充分考虑群众的切身利益和实际需求,统筹安排教育、交通、公共服务等基础设施布局,提高群众的生活质量和幸福指数。特别是要强化底线思维,深入贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述,坚持生态优先、绿色发展,科学划定、严格守护生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,保护耕地、矿产、林草等各类自然资源,呵护山水林田湖草自然生态系统,为可持续发展预留空间。四是坚持“一张蓝图”绘到底,确保规划“常用”。国土空间规划是我县规划审批、用途管制、规划实施和规划管理的刚性依据,是具有战略性、权威性的纲领性文件,一经确定就有了法律效应,就不可以随意改动。切不可出现“一个方丈一个法、一个和尚一门经”的想象,一定要维护规划权威、突出信息化监管,确保一张蓝图绘到底,国土空间规划长期有效。今后发展中,凡是与规划不符,与规划相违背的项目坚决不上,一律撤销。 第三句话,要强化责任落实,高水平完成编制任务。国土空间规划编制工作是全县的一项重要工作,不是哪一个人、哪几个部门的事,需要大家共同努力,相互配合,齐心完成,确保全县规划全县编。刚才,学波同志宣读了《关于全面开展壶关县国土空间总体规划编制工作的通知》,明确了总体要求、重点工作、编制重点、组织领导等,大家一定要按照通知要求,履职尽责,加强配合,高质量高标准完成编制工作。一要压实工作责任。县自然资源局是编制工作的牵头单位。一定要负起牵头抓总的作用,找好编制专家,搞好沟通协调,及时收集汇总各相关单位的工作情况,研究解决工作中存在的问题。各成员单位的“一把手”要履行好主体责任,按照工作要求,细化工作计划,组织好本单位的工作力量,全身心投入到规划编制工作中,确保编制、申报、审批、宣传等各项工作顺利推进。二要加强联动配合。刚才,我强调了各单位要明确各自的职责和任务分工,但绝不是让大家各自为政,闭门造车,很多工作不是单一部门能完成的,所以大家一定要有团结协作意识,加强沟通协调,共同完成各项工作。比如公安、人社等部门建立了数据平台,还有很多部门编制了本行业规划,这些信息要在本轮规划中充分利用起来,不能让其“睡大觉”,要实现互通共享。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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