xx县十三五期间脱贫攻坚工作汇报十四五工作展
十三五县深入学贯彻新时代中国特色社会义思想贯彻落实十九十九届二中三中四中五中全会精神贯彻落实总书记关扶贫工作重述特决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神贯彻落实中央统筹推进疫情防控济社会发展工作科学部署贯彻落实中央xx工作座谈会精神新时代xx方略特社会稳定长治久安总目标治区委1+3+3+改革开放工作部署治州委民政府脱贫攻坚项决策部署求始终坚持精准扶贫精准脱贫基方略提高脱贫质量放首位结合乡村振兴战略实施坚持中央提出五批六精准目标求具体化精细化推进治区七批三加力度九聚力攻坚措施责化制度化抓住扶持谁谁扶扶退环节举全县力科学应贫困基数然灾害疫情防控等种挑战带影响广泛动员社会界力量精准施策脱贫攻坚战取决定性胜利补齐全面建成康社会短板现十三五脱贫攻坚工作情况汇报：
基情况
xx县位xx中部总面积xx万方公里中山占
xx全县辖x镇x乡x治区级工业园区境第二师x团场耕面积xx万亩草场面积xx万亩全县总口xx万xx等xx民族组成中：农业户籍xx户xx2019年末全县区生产总值xx亿元三次产业结构xx农牧民均纯收入预计xx元全县现xx贫困村建档立卡贫困户xx户xx贫困口均纯收入达xx元中：生产营性收入占xx工资性收入占xx转移性收入占xx财产性收入占x
二脱贫攻坚取决定性成
（）脱贫攻坚目标务全面完成全县建档立卡贫困口2019年年底实现动态清零贫困发生率十三五初xx降0剩余x贫困村2017年年底全部退出脱贫成果日益巩固
（二）贫困群众收入水幅度提高坚持开发式扶贫方针引导支持劳动力贫困口双手创造美明天建档立卡贫困口中xx产业扶贫务工业脱贫工资性收入生产营性收入占2016年xx升2020年xx转移性收入占2016年xx 降2020年xx脱贫力稳步提高贫困口均纯收入2016年xx元增加2020年xx元贫困群众两愁质量水明显提升
（三）基生产生活条件明显改善村通硬化路率达100村村卫生室村医xx义务教育薄弱学校办学条件改善电力设施全面升级电网覆盖率100通信建设稳步发展手机信号宽带网络实现行政村全覆盖xx户贫困口通易扶贫搬迁摆脱方水土养活方困境村全面实现五通七群众出行难电难学难病难通信难等长期没解决老难问题普遍解决义务教育基医疗住房安全饮水安全均保障断巩固提升
（四）济社会发展明显加快发挥传统产业特色产业优势推进产业业互补互济联动发展特色产业断壮电商扶贫旅游扶贫等较快发展乡（镇）村济活力发展劲明显增强通生态扶贫易扶贫搬迁等措施生态环境明显改善贫困户业增收渠道明显增基公服务日益完善
（五）贫困治理力明显提升深入推进抓建促脱贫攻坚基层组织加强通开展贫困识精准帮扶基层干部领明显提高巩固农村执政基础选派业务骨干参加驻村帮扶目前选派工作队xx选派驻村工作队干部xx扶贫务行政村实现访惠聚驻村工作队全覆盖特青年干部解基层学会做群众工作实践锻炼中快速成长年两次新冠肺炎疫情防控中基层干部展现出较强战斗力许驻村工作队拉起防疫队战疫队受年脱贫工作历练分开县乡（镇）村三级配备扶贫干部
xx线扶贫力量明显加强通精准扶贫公里批干部脱贫攻坚战中锤炼农村基层组织凝聚力战斗力明显增强农村基层治理力理水明显提高群干群关系断改善
（六）减贫成普遍认脱贫程扎实脱贫结果真实群众获感幸福感显著提升感恩意识明显增强贫困群众满意度达100先接受国务院脱贫攻坚交叉（广西）检查国家健康扶贫检查国家财政资金绩效考核评价中央六巡中央六巡回头国务院扶贫办建档立卡数质量第三方评估（xx学）实核查治区第三方评估x次治区治州贫困退出验收检查减贫成社会高度认肯定
三脱贫攻坚做法
（）强化学切实统思想提高政治站位总书记扶贫重述指示批示精神关解决两愁三保障突出问题指导意见决战决胜脱贫攻坚实施意见巩固提升三年指导意见治区农村扶贫开发条例中央治区委脱贫攻坚重会议文件纳入级委（组）理中心组学行业部门集体学容成干部开展扶贫工作理遵循坚持学开会必讲扶贫定期定期点评扶贫工作排名者红脸出汗成常态级领导脱贫攻坚责感命感紧迫感显著增强脱贫攻坚部署理解力政策执行力工作落实力断提高方便干部群众学提高学效果扶贫述摘编制作成语音版文字版通
xx零距离微信台推送传播
（二）精准识认真开展扶贫象动态调整扶贫象精准六精准基础精准扶贫精准脱贫号工程 解决扶持谁问题先开展新识回头挤水分清洗数等全面摸排贫困底数建档立卡数精准度幅提升建档立卡工作实现县村册户页扶贫象全面查准核实建立起动态理机制紧盯扶贫象严格国家治区治州统部署制定详细年度扶贫象动态理信息采集工作方案县乡村三级混编逐逐户逐村全面开展线数采集层层关核实集中统录入专分级理数校验规时开展查纠信息动态理确保账账相符账实相符动态调整目前建档立卡系统贫困户规模xx户xx
（三）聚焦关键狠抓脱贫攻坚体责落实县委县民政府坚持脱贫攻坚作重政治务重点围绕治区脱贫攻坚三年指导意见关解决两愁三保障突出问题指导意见决战决胜脱贫攻坚实施意见南疆四州深度贫困区三年实施方案2020年工作方案治区扶贫开发条例中央治区委脱贫攻坚重部署深入调研走访研究制定实施关坚决赢脱贫攻坚战意见
xx县十三五脱贫攻坚规划（2016年—2020年）xx县脱贫成效巩固三年实施意见（2018年—2020年）等xx余项政策措施狠抓体责落实成立县委书记县长双组长扶贫开发领导组脱贫攻坚指挥部根员变动适时调整县扶贫开发领导组成员时召开县委常委会扶贫开发领导组会政府常务会等会议听取汇报分析研究部署全县脱贫攻坚工作严格落实治区五包联帮扶机制实现包联帮扶全覆盖县乡村三级联动深入开展遍访行动解决贫困群众生产生活困难建立县乡村三级书记逐级抓合力工作机制包联干部定期走访贫困户帮助贫困户精准制定户策法制定xx县脱贫攻坚巩固提升包联作战方案细化包联作战名录县委书记县长带头包联贫困村xx名县级领导包联作战xx贫困村xx名州直部门领导xx名县领导包联作战52扶贫务非贫困村xx名科级领导包联作战xx扶贫务村帮助乡（镇）村户理清脱贫巩固提升思路完善脱贫巩固提升方案全面落实扶贫政策措施进步完善巩固提升方案建立县体乡镇实施工作村扶贫户脱贫攻坚体制脱贫攻坚工作纳入委年目标考评逐年提高分值部署考核层层签订脱贫攻坚责书横边底强化脱贫攻坚
军令意识建立领导干部抓思路扶贫干部抓业务扶贫象抓动力方力量抓帮扶四抓机制
（四）夯实基础狠抓基层建促脱贫攻坚先印发xx县关抓建促脱贫攻坚实施方案等5指导性文件抓建促脱贫作级委书记述职评议重容确保脱贫攻坚序效力推进坚持扶贫队伍建设作赢脱贫攻坚战重保证配备1名县委扶贫专职副书记充实精干力量县扶贫办县扶贫办干部2016年x增加2020年xx乡镇政正职保持稳定配强乡镇扶贫分领导x脱贫务重乡镇增配扶贫专职副书记乡镇设立扶贫工作站村设立扶贫工作室贫困乡镇少xx贫困村少x乡村少x标准配备扶贫干部配备村扶贫专干纳入事业岗理工资遇提高xx元月县财政出资县乡村三级扶贫干部购买xx元身意外伤害保险稳定队伍提升士气截目前镇村配备扶贫干部xx中：乡镇级x村级xxx乡镇xx村实施村级阵建设项目整治软弱涣散村支部力选拔优秀干部村担第书记十三五调整贫困村支部书记xx全州率先农牧民身份村两委正职纳入事业岗理深入推进访惠聚驻村工作扶贫务行政村实现访惠聚驻村工作队全覆盖
五项职履行良十三五县财政投入资金xx万元扶持xx村壮村集体济2020年实现贫困村集体济均达xx万元制定2018年—2021年发展村集体济四年规划确保村级集体资产保值增效强化教育培训结合冬季攻势常态化系统化分层次断加扶贫干部业务培训力度级扶贫干部素质力较提升十三五累计培训五类干部xx期xx万余次加强创业致富带头培养培训致富带头xx目前xx贫困村创业致富员带头xx
（五）强化责狠抓职部门脱贫攻坚履职责
1加强专项扶贫认真贯彻落实中央治区治州关财政专项扶贫项目资金理规定根县情制定完善相关理办法措施推动扶贫项目资金精准落实作发挥先修订完善xx县财政专项扶贫资金（扶贫发展）理办法xx县财政专项扶贫资金项目实施细制定印发xx县2019年财政专项扶贫资金牲畜采购类项目补助标准低市场价格时采购指导意见xx县财政专项扶贫资金项目实施程序动态理表等进步规范项目实施流程标准程序推行实名制理确保扶贫资金合理合规发挥效益坚持项目入库前实施前必须召开政府常务会初审县委常委会终审机制资金着项目走项目着规划走规划着需求走
思路两两程序健全完善县乡两级项目库十三五期间累计落实级财政专项扶贫资金x亿元中：专项扶贫资金xx亿元方债券资金xx亿元实施项目xx发展生产教育扶贫健康扶贫业扶贫等方面县级配套资金xx亿元实行挂图作战周调度周排名确保项目治区求时序推进聘请第三方踪审计公司基础建设类项目进行踪审计县扶贫办财政局审计局抽调x组成执行监x组工作机制采取集中审阅分组乡入户方式两月扶贫项目进行面面点点指导做项目实施前中踪指导确保项目规范实施期完工认真开展扶贫资产清理登记十三五期间形成扶贫项目资产均完成清理登记移交计资产确权xx资金xx万元制定扶贫资产理制度做家底清晰产权明确保值增值认真开展扶贫资金绩效评价踪审计确保扶贫项目运行规范安全高效
2整合行业扶贫聚焦三加力度充分发挥行业部门优势推动政策项目资金等贫困村贫困口聚集成立十六深度贫困区脱贫攻坚专项工作组推动行业脱贫攻坚①教育扶贫持续加总书记指出：教育切断贫困代际相传根源xx县毫动摇全面落实国家通语言文字教学实现学前高中阶段国家通语言文字教育全覆盖十三五
期间累计投入xx亿元教育基础设施建设投入x亿元落实农村学前免费教育义务教育费保障高中助学金补助政策确保农村适龄童应入入义务教育阶段青少年童贫失学辍学现象招聘特岗教师免费师范生等xx招聘岗酬事业岗教师xx稳定师资队伍符合雨露计划条件xx发放扶持资金xx万元资助符合条件疆外学贫困学生xx次发放援疆助学金xx万元资助疆学贫困学生xx次发放助学金xx万元②健康扶贫成效明显投资xx万元实施疾控中心县级医院建设乡镇卫生院改扩建等项目xx投资xx万元建设xx县医疗卫生信息化项目远程医疗覆盖率100改善急救条件新增救护车xx辆条件较差居住分散x贫困村配备越野巡诊车全县现医疗卫生机构xx公立医疗机构编制床位xx张标准化乡镇卫生院xx村卫生室xx村卫生室基药物100实行零差率销售乡村医生2016年xx增加2020年xx村医遇xx元•月提高1800元•月缴纳五险村医合格率xx提高100全面实施全民免费健康体检项目互联网医疗健康相结合2020年起实施家庭医生手机APP签约纸质版签约改电子签约居民时载电子居民APP进行健康档案体检结果查询签约率2016年xx提高2020年100深入开展农村贫困口病救治工作病专项救治病种
2017年xx增加2020年xx累计救治xx次认真落实先诊疗付费站式结算政策县域诊率达xx加强传染病方病慢性病防治全民开展卫生健康宣传教育提高保健意识效降低病返贫致贫风险③基础设施断完善住房安全全部保障先制定印发xx县保障性住房理实施意见（试行）xx县扶贫攻坚年政府房源购房优惠政策2016年保障性住房分配安置方案2016年xx县扶贫象住房出售理实施细（试行）等文件十三五期间通农户建安居工程易扶贫搬迁游牧民定居公房保障子女供养等种方式实现全县农村居民含贫困口住房安全均保障农牧户住房安全进行鉴定均全部达标鉴定证牌悬挂张贴位饮水安全巩固提升全县农村居民包括建档立卡贫困户饮水安全均已达标投资xx万元实施饮水提升改造工程xx条件方努力接通水偏远散区机井设置畜分离取水点季度水质进行检测进步巩固提升饮水安全保障水道路设施提档升级累计投资xx亿元实施农村公路建设项目xx建成农村公路xx公里实施安保工程xx公里桥xx米符合条件建制村通硬化路率达100通客车率达100成功创建国家治区四农村路示范县实施农网改造工程实现扶贫务行政村生活电全覆盖全面完成
xx贫困村光纤网络宽带建设开通4G信号广播电视覆盖率达100乡村振兴序推进瞄准墙墙外六件事分类推进农村厕革命xx乡镇卫生公厕覆盖率达100完成贫困户改厕xxx户推行庭院环境四区分离累计完成xx行政村生活垃圾效治理配备垃圾清运车垃圾收集箱环卫保洁车等设施卫生填埋害化处理率达xx简易填埋处理率达xx全县现农村生活污水处理设施3农村生活污水乱排乱放现象农村面貌日益美丽基础设施公服务短板进步补齐贫困群众获感幸福感显著增强
3引导社会扶贫总书记指出：扶贫开发全全社会责动员凝聚全社会力量广泛参结合扶贫日系列活动先制定印发xx县社会帮扶款物理办法xx县互联网+社会扶贫启动工作实施方案等文件努力营造皆皆愿皆良扶贫氛围进步引导动员社会界力量参脱贫攻坚持续发挥社会帮扶作积极开展百企帮百村活动定点帮扶工作十三五期间投入社会帮扶资金物资xx万元推进兵部队帮扶建兵团第二师x团场口帮扶x村捐资x万元帮助贫困群众发展产业资助贫困学生切实兵家亲落实处驻县部队充分发挥扶贫济困作捐助资金xx万元帮助贫困群众发展产业完善基础设施建设捐资助学等方面脱贫攻坚战场谱写出
军民鱼水情新篇章
4夯实援疆扶贫援受双方频振前方方协调联动工作思路断探索援疆扶贫新路子新模式加强口援疆单位xx省xx市接协调制定xx市口帮扶xx县脱贫攻坚工作方案xx市xx县（市区）xx县xx乡（镇）贫困村结帮扶资金技术项目等方面予xx县私支援十三五期间累计位援疆项目资金1585639万元中：明确脱贫攻坚项目资金xx万元xx贫困村精准扶贫贫困学生补助等方面余支持安居富民养老院学校基层组织阵建设村民服务中心乡村环境综合整治创业业业培训等方面建设助力全县脱贫攻坚工作
（六）结合实际聚焦脱贫成果狠抓巩固提升
1发展产业扶持批总书记指出：产业扶贫稳定脱贫根策坚持推动产水二产抓重点三产发展加强技术培训优化品种结构力发展两红产业农区畜牧业断提高种养殖业效益天飞跑院里养思路力发展立体化种养殖庭院济引导动员生产资料较少种原离开家劳动力充分利房前屋闲置土发展特色庭院养殖种植房前屋方寸成脱贫致富增收园目前全县累计发展庭院济贫困户
xx户推动乡镇资源享产业接力农牧结合区域互补合作赢发挥新型营体带贫益贫作实现四季增收产业处发展机会户户稳定收入引进万瑞万头奶牛养殖基华凌牧业实行标准化集约化规模化养殖延长产业链条托品牌提升产品影响力做优做强畜牧业积极发展特色养殖县财政先投入xx万元实施工种草乡镇x座雏鸡孵化基建设购买应急饲料等断扩牛羊外鸽子鸡鸭等家禽产业养殖规模累计具备养殖条件农村口免费发放鸡苗xx万（中：贫困户发放xx万）免费发放饲料玉米xx吨推行专业合作社+基+贫困户+户+贫困户等新型营体带动模式着力培育种养户营销户托农村创业产业户带动作贫困户学榜样限度发挥示范引领效应目前全县合作社带动贫困户xx贫困村合作社全覆盖选优配强产业指导员队伍全县产业指导员xx名通全程技术指导解决贫困户产业发展中遇技术困难村级防疫员实发工资原xx元提高月xx元—xx元深入实施旅游扶贫战略托县域深厚文化底蕴x3A级景区创建国家级全域旅游示范区实现绿水青山金山银山旅游业成助推脱贫攻坚重增长点目前xx县已形成农区种植业+畜禽养殖业+农副产品加工业导产业牧区畜牧业+
旅游业导产业城镇钢铁建筑服装商贸服务业产业元化带动持续增收元化十三五累计接游客xx万次旅游总收入xx亿元旅游直接业员达xx万旅游产业扶贫投入xx万元通采购马牦牛骆驼马车蒙古包民族服饰等组织贫困户参营旅游扶贫项目全县旅游景区景点xx余名贫困户参宾馆酒店农牧家乐马匹租赁实景剧演出旅游纪念品销售等服务行业年均增收x万余元力实施金融扶贫十三五期间县财政投入xx万元风险补偿金启风险补偿金6笔xx万元贷贷原认真落实扶贫额信贷三级联审政策十三五发展生产意愿贫困户累计贷款总额xx万元贷款户数xx户贴息xx万元款xx万元贷款余额xx万元愈期贷款余额0扶贫畜购买保险
2转移业扶持批总书记指出：业增收效直接脱贫方式加强职业教育业技培训办xx县中等职业技术学校时创办xx县农牧民技工学校需常年开展贫困劳动力业技培训设立xx实训科目建成实车间xx提供实岗位xx余2018年起年冬天开办农牧民讲堂时农牧民夜校起形成农牧民业技技术学文化法律培训体系提升农牧民素质县级设立x劳务派遣公司乡村均设立劳务派遣工作站动态摸排业岗位时发布劳务供求信息鼓励贫困劳动力务工业创业组织劳动力选岗位创业转移业统筹新型城镇化建设脱贫攻坚机结合工业园区县城西侧兴建新希产业园引进
xx制衣工厂等劳动密集型企业创造量业岗位新希产业园成立新希社区配套建成公寓式公租房xx套县第七幼园第十二学等基础设施成立劳务派遣公司开办劳务市场劳动力业实行保姆式服务动员全县45岁业意愿农牧区劳动力新希社区安营扎寨业生活仅实现县入住劳动力全部业xx名田区策勒县贫困劳动力进行妥善安置安居乐业积极开发扶贫岗位十三五期间设立扶贫援助特设岗xx事业性岗位xx扶贫公益性岗位xx县财政划拨xx万元贫困口创业业项补贴支持贫困户开办农家乐牧家乐实现贫困户业通产稳定业企业吸纳业组织转移业项目带动业农村实体业季节务工业旅游促进业公益岗位业扶持业孵化基带动业xx渠道实现全县贫困劳动力病产学料等特殊情况外全员业建立贫困劳动力业精准理台账实行定目标月月记收入十三五期间全县建档立卡劳动力累计跨省业xx次省业xx次转移业（县）
xx次种业补贴政策补贴位
3易扶贫搬迁扶持批2017年投资xx万元实施xx镇xx村建档立卡贫困户xx户易搬迁项目采取回购县城空置房形式分集中安置xx镇x区2017年10月全部入住原易扶贫搬迁户住房全部拆草场然恢复采取畜牧养殖+样业+资产收益分红模式易扶贫搬迁户均纯收入2017年xx元增加2020年xx元爱心环保洗车房标准化养殖场景区观光车等续产业项目运营良通外发包吸纳业时获取资产收益分红2019年底均分红xx元走出条搬稳住业搬迁致富新路
4实施生态补偿扶持批结合退耕林草原生态保护补助奖励吸纳贫困户业渠道增加贫困员收入十三五期间选聘xx名符合条件贫困口国家级公益林护林员月收入稳定xx元全县现天然草面积xx万亩实际利草场面积xx万亩扎实推进生态补偿促脱贫全面落实禁牧草畜衡奖励补助政策年发放草补资金xx万元封顶x万元保底xx元标准发放奖励金十三五期间累计落实补贴资金xx亿元年受益农户xx户中：受益贫困户xx余户积极引导贫困户奖补资金购买生产资料产业类投资产业增收基础进步牢
5综合社会保障兜底批通产业业法脱贫老弱病残鳏寡孤独等特殊贫困群众落实落细养老保险农村低保特困员救助供养时救助等综合社会保障措施实现应保保应兜兜丰富完善社会服务体系投入xx万元新建xx养老院中心敬老院餐厅童福利院餐厅改扩建童福利院维修改造xx县中心敬老院期二期工程1乡镇幸福院目前全县养老院（敬老院）x家容纳xx童福利院1容纳xx十三五全县60周岁应享受城乡居民养老保险遇贫困员xx累计发放城乡居民养老金xx万元农村享受高龄补贴xx次累计发放高龄补贴xx万元全县建档立卡特困供养老xx时发放供养金符合养老保险参保条件贫困口参保率达100落实低保兜底政策农村居民低生活保障标准2016年xx元年提高2020年xx元年十三五累计xx名贫困员发放低保金xx万元实施时救助累计xx次发放时救助金xx万元全面落实残疾两项补贴政策残疾两项补贴标准2016年xx元月提高2020年xx元月十三五落实残疾两项补贴政策xx次累计发放残疾补助xx万元中：贫困户残疾补贴xx次累计发放残疾补助xx万元
（七）扶志扶智全面激发贫困群众生动力总书记指出：
治贫先治愚扶贫先扶智扶贫扶智扶志扶德扶勤相结合发挥基层干部帮扶干部思想帮扶作讲身边脱贫事榜样力量激发贫困群众脱贫信心斗志充分利农牧民讲堂夜校周升国旗宣讲两全覆盖冬季攻势等载体贫困群众开展政策方针国语水劳动技术等培训贫困群众树立脱贫致富信心力积极探索推广劳动力潜发挥情况扶贫款物理效益情况贫困家庭增收节支情况直系亲属帮扶情况应知应会明白感恩情况参加集体活动情况指标生动力红黑榜评选机制强化感恩奋进意识做名乡村干部联系服务片群众督促贫困户动作甘落季度召开村民会名贫困户表现进行评议评议结果红榜黑榜定等次员密集处张榜公示鼓励先进鞭策进效扭转消极思想逐渐脱贫变脱贫意识深入心开展辖区干部帮扶干部双重帮扶采取算清四扶贫帐（直接实惠帐发展机会帐条件改善帐帮扶体帐）倾听评估时昔变化五台（：周次扶贫夜校培训教育台激发生动力红黑榜台家脱贫事会台包联帮扶干部贫困户相互走访台亲戚互办事台）感恩教育活动切实增强贫困群众感恩意识奋进意识发心感恩听话走增强凝聚力群众心力十三五
开展扶贫夜校xx余场次培训贫困户明白xx万余次累计开展红黑榜评选活动xx场次评选出红榜xx次黑榜xx次举办家脱贫事会活动xx场xx名贫困户参加活动受教育贫困群众xx次编印汉维蒙文版脱贫攻坚惠民政策资料汇编发放贫困户帮扶干部手中助力培养两明白持续开展类群众文化活动族群众精神文化生活进步丰富十三五举办三届国际马术耐力赛三届美食节xx首届江格尔达慕节—文化旅游非遗体验活动等类旅游文化活动xx余场次受益群众达xx万开展类读者活动xx余场参数达25万余通活动受益群众达xx万余放映电影xx余场次受益群众达 xx万次四乡文化进社区文化惠民演出等公文化服务系列活动常态化开展三馆站免费开放族群众精神文化生活进步丰富农区xx乡镇xx行政村国营农场实施广播电视户户通工程建设解决xx户群众电视难问题建成xx县面线数字发射系统发射x套电视节目线电视传输xx套电视节目农区x乡镇xx行政村xx村民组实施农村喇叭入户工程实现村组通喇叭天早中晚三时段分三语种播出xx办广播声音始终占领农村文化阵层层审核关选树扶志典型评选表彰2019年脱贫攻坚奖xx先进集体xx
名先进积极申报全国治区治州脱贫攻坚奖先进集体中：x获治区脱贫攻坚贡献奖选树脱贫致富典型先进事迹进行广泛宣传进步坚定干部群众坚决赢xx脱贫攻坚收官战决心信心凝聚力量
（八）严格程序聚焦脱贫退出狠抓质量成色严格总书记设定时间表二留出缓期三实行严格评估四实行逐户销号求坚持超两愁三保障脱贫标准降五通七退出标准成立核查验收组严格执行退出标准规范工作流程脱贫口退出贫困村开展查验实现2017年10贫困村已全部退出2019年建档立卡贫困口全部脱贫建档立卡系统中进行标注实现脱贫务具体化精准化
（九）严求聚焦作风建设狠抓监督监坚持全面严治求贯穿脱贫攻坚全程强化作风建设坚决防止形式义官僚义确保扶贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实问题线索搜集延伸村级末梢设立群众工作投诉站xx组建4脱贫攻坚专项督查工作组坚持点面结合强化扶贫领域正风腐败问题线索摸排县纪委监委班子成员分片包干落实三级纪委书记遍访制度形成县乡村三级监督合力深化扶贫领域腐败作风问题专项治理采取拉网式蹲点式回头全面巡察方式强化脱贫攻坚督查巡查
十三五期间扎实开展五专项治理扶贫攻坚专项督导常态化专项监督等检查xx轮专项检查x次作风督查xx次累计查处发生扶贫领域案件xx件予纪政务处分xx组织处理xx退赔类扶贫资金xx万元深化案促改拍摄专题警示教育片x部发监察建议x份坚持边整改边分析边总结督促相关部门建章立制x项深入开展风廉政教育活动坚持身边事警示身边委（组）书记讲廉政课x场次开展观廉政电教片参观廉政教育基警示教育xx场xx余严格落实治区委基层减负xx条措施落实精文简会实行工作移县扶贫办科级干部般干部AB岗包联乡镇指导开展脱贫攻坚工作坚决杜绝文件落实文件会议落实会议层层考核头考核变相考核现象切实减轻基层负担基层减负成效明显
（十）注重实效聚焦问题整改靶发力狠抓坚持问题导问题整改作讲政治促工作必措施抓围绕中央治区委历年脱贫攻坚成效考核发现问题脱贫攻坚督查巡查发现问题中央脱贫攻坚专项巡视回头指出问题忘初心牢记命题教育检视出问题等动标表认领制宜制定整改方案建立问题清单务清单责清单明确整改措施县领导带头担压实整改责实行问题牵头单位领导牵头县领导县整改专班县扶贫分领导逐级审查县纪委监委组织部门监督整改县委常委会终销号整改验收机制取良成效
十三五整改级反馈问题xx条进步提高政治站位强化责担加强作风建设推动脱贫攻坚项工作落实
（十）攻坚克难全面巩固提升确保脱贫成色2019年底全县进入巩固提升阶段
1认真落实四摘八变全县级组织继续脱贫攻坚作重政治务第民生工程抓扎实推进巩固提升工作扶贫力量进步加强力素质明显提高脱贫攻坚政策继续执行帮扶关系加强帮扶机制进步完善巩固成果监断深化村户制定完善帮扶措施帮扶项目巩固提升更加精准效二聚焦疫情防控狠抓稳岗稳产认真贯彻落实总书记关赢疫情阻击战赢脱贫攻坚战两手抓重批示精神统筹推进疫情防控脱贫攻坚项工作制定实施xx县降低新冠肺炎脱贫攻坚利影响方案开辟农副产品运输绿色通道优先保障肉禽蛋奶等鲜活农产品运输通畅确保农产品运出卖出二精准摸排协调供全面摸排全县畜禽蔬菜瓜果等种养殖情况商超农贸批发市场需求情况利种互联网台定期外发布供货信息做信息互通互补三序推进复工复产制定类企业复工复产工作规范开辟专通道组织专门服务目前全县
xx家规企业xx家规工业企业xx万户类市场体已全部复工复产企业业员实行封闭式理统食宿时摸排工矿企业纺织服装企业型合作社县域项目建设基体工商户种养殖户等单位工（岗位）需求组织灵活业员时提供工需求工岗位实现全县贫困劳动力全员业四克服疫情旅游业影响全县事旅游业农牧民进行业调整通组织业调整公益类特设岗位业优化产业项目扶持方根家庭支配收入情况调整项目分红增加牲畜成活率出栏量确保贫困户持续增收截目前疫情期间事旅游业xx通转移业发展生产增加收入中：事第产业xx第二产业xx
2开展消费扶贫拓宽销售渠道年坚持消费扶贫作促进贫困群众增收确保稳定脱贫新引擎积极探索网网销售扶贫产品新模式助力贫困群众增收致富尤年研究制定消费扶贫行动实施方案消费扶贫推进方案消费扶贫月活动方案围绕解决卖什卖卖快卖谁买五问题压实相关部门责积极采取线动员引导订单帮扶线直播带货专柜促销等种方式通产销渠道着力解决农产品销售难题充分利xx零距离微信群朋友圈等网络台发放消费扶贫行动倡议书倡议县直机关企事业单位级员领导干部社会界爱心力量
购代捐买代帮采取动门采摘分散收购集中配送方式累计购买帮助销售贫困群众农副产品扶贫产品xx万元（中：xx台购买贫困区扶贫产品xx万元）全县认定扶贫产品x种供应商1家产品价值总量xx万元已建成专馆xx专区xx线专柜xx
3聚焦巩固提升加监测预警充分治区脱贫攻坚数台防返贫致贫监测预警机制健全完善防止返贫监测预警动态帮扶机制实行四色信号灯标识监测预警理做监测实时性预警时性防止前置性脱贫稳定性发挥帮扶干部网格干部定期走访机制作农村口定期进行全员摸排分析研判旦出现风险时纳入帮扶采取针性措施确保风险时消目前纳入监测xx户xx边缘户x户x监测户已全部化解风险标注红橙黄动态监测全部清零未出现新脱贫稳定户边缘户强化风险防范针县灾致贫占高情况做盖暖圈备草料强防疫等防灾减灾时县财政配套专项资金全县扶贫畜购买保险提升抗然灾害力年起年出200万元成立防止返贫致贫风险基金全县186万头（）集体牲畜作防风险重救助措施切实防止返贫致贫次全面深入开展两愁三保障检查脱贫口回头10贫困村抽样调查等反复排查补齐短板弱项确保脱贫质量成色
4完成试点务完善扶贫档案精准扶贫档案工作早谋划早行动创新开展扶贫档案学组织实观摩学交流全覆盖交叉指导互帮互学三行动夯实脱贫攻坚基础工作推行试点先行全线启动战略精准扶贫档案进行收集档目前县级建成110方米精准扶贫档案馆320方米脱贫攻坚成效展厅乡（镇）村均求建成精准扶贫档案室试点引领部门单位精准扶贫档案工作正序推进
四脱贫攻坚取宝贵验深切体会
（）坚持领导制度优势决胜脱贫攻坚根保证脱贫攻坚加强领导根坚持县体乡镇实施工作村扶贫户脱贫攻坚体制全县级组织坚定做两维护成立县委书记县长双组长扶贫开发领导组脱贫攻坚指挥部发挥统揽全局高效科学决策协调方作县乡村三级书记逐级抓合力层层压实方责全县众志成城合力攻坚强化政治担抓实抓细脱贫攻坚收官工作保证脱贫攻坚目标务期完成
（二）坚持精准方略分类指导提高脱贫实效根办法脱贫攻坚精准义xx县脱贫攻坚取全面胜利根办法坚持六精准基方略精准组合拳
解决扶持谁谁扶扶退等问题搞水漫灌搞手榴弹炸跳蚤村户施策症药精准滴靶治疗扶贫扶点扶根取事半功倍效果次受级考核指导组充分肯定
（三）坚持加投入精准推进脱贫攻坚根硬核脱贫攻坚资金投入保障十三五中央治区治州累计投入专项扶贫资金xx亿元县级财政投入专项扶贫资金xx亿元争取方债券资金xx亿元发放额信贷xx万元力促进生产发展业创业公服务基础设施改善生活质量提高
（四）坚持社会动员方参赢脱贫攻坚战合力源脱贫攻坚方参合力坚持长期动员引导全社会方力量广泛参形成专项扶贫行业扶贫社会扶贫援疆扶贫互补充扶贫格局赢脱贫攻坚战提供力支撑
（五）坚持严求真抓实干保证攻坚成效护航法宝脱贫攻坚严实领坚持全面严治贯穿脱贫攻坚全程环节倒逼责落实真抓实干坚持严格考核评估纳入委年目标考评二坚持纪委监委巡查问责扶贫业务督查指导相结合实行周点评排名连续末位作检查重案件立案查处三坚持学开会必讲扶贫定期定期点评扶贫工作排名者红脸出汗成常态提醒级领导厌战懈怠四开展扶贫领域腐败作风问题专项治理脱贫攻坚赢胜利保驾护航
（六）坚持群众体激发生动力脱贫攻坚信心源脱贫攻坚群众动力基础转变帮扶方式加强政策宣讲做实群众工作强化典型引领推动移风易俗规范村规民约等方面功夫着力抓扶志扶智扶德扶勤增强贫困群众脱贫信心持续开展学文化学法律学技题农牧民讲堂活动二持续开展季度次劳动力潜发挥扶贫款物理效益直系亲属帮扶增收节支开展应知应会明白参加集体活动等六指标体系容贫困户生动力红黑榜评活动三开展月次生产业增收竞赛活动四开展感恩教育活动五开展家脱贫事会活动引导贫困群众强立勤劳脱贫致富
五十四五展
总书记指出：脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点xx县继续新时代中国特色社会义指导深入贯彻落实十九届五中全会中央第三次xx工作座谈会精神中央治区治州委求进步完善落实防止返贫监测帮扶机制落实中央四摘治区八变统筹城乡融合发展推动产业提档升级促进农牧民提质转型接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
（）持续促进业稳定增收统筹疫情防控做六稳工作落实六保务保业稳业作促进长期脱贫群众持续增收关键举加强业情况踪动态监测失业员时预警帮扶通政府购买公益性岗位安排企业转岗业等方式提供业岗位确保劳动力贫困群众活干天天收入时加强农村劳动力职业技培训抓渠道转移业增加农村劳动力二三产业岗位增加劳务收入
（二）持续加强监测预警救助帮扶进步完善落实防止返贫监测帮扶机制接续推进全面脱贫乡村振兴机衔接着重增强生发展动力发展活力确保脱贫发展持续强化风险意识加强分析研判充分发挥防止返贫致贫监测预警动态帮扶机制作托脱贫攻坚数台持续收入两愁三保障指标进行预警提前采取针性帮扶措施防止返贫出现新致贫利财政资金建立健全救助办法学病灾导致生活困难农村群众开展精准救助帮扶确保脱贫口返贫增加新贫困口
（三）持续加政策支持力度乡村振兴目标求全面梳理现行扶贫政策适应性进行科学评估分类确定需取消接续完善强化扶贫政策加强乡村振兴农村综合改革等政策效衔接完善乡村振兴政策体系制度框架保持政策稳定强化脱贫攻坚防风险稳业促增收政策乡村振兴产业政策衔接
（四）持续讲脱贫事扶贫扶志扶智乡风文明紧密衔接起持续加强农村思想道德乡村文明建设建强农村意识形态阵层次全方位立体式讲脱贫事宣传民安居乐业辛福生活坚持深入开展乡村移风易俗行动遏制红白喜事操办厚葬薄养情攀等陈规陋力倡导文明新风良家风淳朴民风推动乡村文化振兴
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十三五县深入学贯彻新时代中国特色社会义思想贯彻落实十九十九届二中三中四中五中全会精神贯彻落实总书记关扶贫工作重述特决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神贯彻落实中央统筹推进疫情防控济社会发展工作科学部署贯彻落实中央xx工作座谈会精神新时代xx方略特社会稳定长治久安总目标治区委1+3+3+改革开放工作部署治州委民政府脱贫攻坚项决策部署求始终坚持精准扶贫精准脱贫基方略提高脱贫质量放首位结合乡村振兴战略实施坚持中央提出五批六精准目标求具体化精细化推进治区七批三加力度九聚力攻坚措施责化制度化抓住扶持谁谁扶扶退环节举全县力科学应贫困基数然灾害疫情防控等种挑战带影响广泛动员社会界力量精准施策脱贫攻坚战取决定性胜利补齐全面建成康社会短板现十三五脱贫攻坚工作情况汇报：
基情况
xx县位xx中部总面积xx万方公里中山占
xx全县辖x镇x乡x治区级工业园区境第二师x团场耕面积xx万亩草场面积xx万亩全县总口xx万xx等xx民族组成中：农业户籍xx户xx2019年末全县区生产总值xx亿元三次产业结构xx农牧民均纯收入预计xx元全县现xx贫困村建档立卡贫困户xx户xx贫困口均纯收入达xx元中：生产营性收入占xx工资性收入占xx转移性收入占xx财产性收入占x
二脱贫攻坚取决定性成
（）脱贫攻坚目标务全面完成全县建档立卡贫困口2019年年底实现动态清零贫困发生率十三五初xx降0剩余x贫困村2017年年底全部退出脱贫成果日益巩固
（二）贫困群众收入水幅度提高坚持开发式扶贫方针引导支持劳动力贫困口双手创造美明天建档立卡贫困口中xx产业扶贫务工业脱贫工资性收入生产营性收入占2016年xx升2020年xx转移性收入占2016年xx 降2020年xx脱贫力稳步提高贫困口均纯收入2016年xx元增加2020年xx元贫困群众两愁质量水明显提升
（三）基生产生活条件明显改善村通硬化路率达100村村卫生室村医xx义务教育薄弱学校办学条件改善电力设施全面升级电网覆盖率100通信建设稳步发展手机信号宽带网络实现行政村全覆盖xx户贫困口通易扶贫搬迁摆脱方水土养活方困境村全面实现五通七群众出行难电难学难病难通信难等长期没解决老难问题普遍解决义务教育基医疗住房安全饮水安全均保障断巩固提升
（四）济社会发展明显加快发挥传统产业特色产业优势推进产业业互补互济联动发展特色产业断壮电商扶贫旅游扶贫等较快发展乡（镇）村济活力发展劲明显增强通生态扶贫易扶贫搬迁等措施生态环境明显改善贫困户业增收渠道明显增基公服务日益完善
（五）贫困治理力明显提升深入推进抓建促脱贫攻坚基层组织加强通开展贫困识精准帮扶基层干部领明显提高巩固农村执政基础选派业务骨干参加驻村帮扶目前选派工作队xx选派驻村工作队干部xx扶贫务行政村实现访惠聚驻村工作队全覆盖特青年干部解基层学会做群众工作实践锻炼中快速成长年两次新冠肺炎疫情防控中基层干部展现出较强战斗力许驻村工作队拉起防疫队战疫队受年脱贫工作历练分开县乡（镇）村三级配备扶贫干部
xx线扶贫力量明显加强通精准扶贫公里批干部脱贫攻坚战中锤炼农村基层组织凝聚力战斗力明显增强农村基层治理力理水明显提高群干群关系断改善
（六）减贫成普遍认脱贫程扎实脱贫结果真实群众获感幸福感显著提升感恩意识明显增强贫困群众满意度达100先接受国务院脱贫攻坚交叉（广西）检查国家健康扶贫检查国家财政资金绩效考核评价中央六巡中央六巡回头国务院扶贫办建档立卡数质量第三方评估（xx学）实核查治区第三方评估x次治区治州贫困退出验收检查减贫成社会高度认肯定
三脱贫攻坚做法
（）强化学切实统思想提高政治站位总书记扶贫重述指示批示精神关解决两愁三保障突出问题指导意见决战决胜脱贫攻坚实施意见巩固提升三年指导意见治区农村扶贫开发条例中央治区委脱贫攻坚重会议文件纳入级委（组）理中心组学行业部门集体学容成干部开展扶贫工作理遵循坚持学开会必讲扶贫定期定期点评扶贫工作排名者红脸出汗成常态级领导脱贫攻坚责感命感紧迫感显著增强脱贫攻坚部署理解力政策执行力工作落实力断提高方便干部群众学提高学效果扶贫述摘编制作成语音版文字版通
xx零距离微信台推送传播
（二）精准识认真开展扶贫象动态调整扶贫象精准六精准基础精准扶贫精准脱贫号工程 解决扶持谁问题先开展新识回头挤水分清洗数等全面摸排贫困底数建档立卡数精准度幅提升建档立卡工作实现县村册户页扶贫象全面查准核实建立起动态理机制紧盯扶贫象严格国家治区治州统部署制定详细年度扶贫象动态理信息采集工作方案县乡村三级混编逐逐户逐村全面开展线数采集层层关核实集中统录入专分级理数校验规时开展查纠信息动态理确保账账相符账实相符动态调整目前建档立卡系统贫困户规模xx户xx
（三）聚焦关键狠抓脱贫攻坚体责落实县委县民政府坚持脱贫攻坚作重政治务重点围绕治区脱贫攻坚三年指导意见关解决两愁三保障突出问题指导意见决战决胜脱贫攻坚实施意见南疆四州深度贫困区三年实施方案2020年工作方案治区扶贫开发条例中央治区委脱贫攻坚重部署深入调研走访研究制定实施关坚决赢脱贫攻坚战意见
xx县十三五脱贫攻坚规划（2016年—2020年）xx县脱贫成效巩固三年实施意见（2018年—2020年）等xx余项政策措施狠抓体责落实成立县委书记县长双组长扶贫开发领导组脱贫攻坚指挥部根员变动适时调整县扶贫开发领导组成员时召开县委常委会扶贫开发领导组会政府常务会等会议听取汇报分析研究部署全县脱贫攻坚工作严格落实治区五包联帮扶机制实现包联帮扶全覆盖县乡村三级联动深入开展遍访行动解决贫困群众生产生活困难建立县乡村三级书记逐级抓合力工作机制包联干部定期走访贫困户帮助贫困户精准制定户策法制定xx县脱贫攻坚巩固提升包联作战方案细化包联作战名录县委书记县长带头包联贫困村xx名县级领导包联作战xx贫困村xx名州直部门领导xx名县领导包联作战52扶贫务非贫困村xx名科级领导包联作战xx扶贫务村帮助乡（镇）村户理清脱贫巩固提升思路完善脱贫巩固提升方案全面落实扶贫政策措施进步完善巩固提升方案建立县体乡镇实施工作村扶贫户脱贫攻坚体制脱贫攻坚工作纳入委年目标考评逐年提高分值部署考核层层签订脱贫攻坚责书横边底强化脱贫攻坚
军令意识建立领导干部抓思路扶贫干部抓业务扶贫象抓动力方力量抓帮扶四抓机制
（四）夯实基础狠抓基层建促脱贫攻坚先印发xx县关抓建促脱贫攻坚实施方案等5指导性文件抓建促脱贫作级委书记述职评议重容确保脱贫攻坚序效力推进坚持扶贫队伍建设作赢脱贫攻坚战重保证配备1名县委扶贫专职副书记充实精干力量县扶贫办县扶贫办干部2016年x增加2020年xx乡镇政正职保持稳定配强乡镇扶贫分领导x脱贫务重乡镇增配扶贫专职副书记乡镇设立扶贫工作站村设立扶贫工作室贫困乡镇少xx贫困村少x乡村少x标准配备扶贫干部配备村扶贫专干纳入事业岗理工资遇提高xx元月县财政出资县乡村三级扶贫干部购买xx元身意外伤害保险稳定队伍提升士气截目前镇村配备扶贫干部xx中：乡镇级x村级xxx乡镇xx村实施村级阵建设项目整治软弱涣散村支部力选拔优秀干部村担第书记十三五调整贫困村支部书记xx全州率先农牧民身份村两委正职纳入事业岗理深入推进访惠聚驻村工作扶贫务行政村实现访惠聚驻村工作队全覆盖
五项职履行良十三五县财政投入资金xx万元扶持xx村壮村集体济2020年实现贫困村集体济均达xx万元制定2018年—2021年发展村集体济四年规划确保村级集体资产保值增效强化教育培训结合冬季攻势常态化系统化分层次断加扶贫干部业务培训力度级扶贫干部素质力较提升十三五累计培训五类干部xx期xx万余次加强创业致富带头培养培训致富带头xx目前xx贫困村创业致富员带头xx
（五）强化责狠抓职部门脱贫攻坚履职责
1加强专项扶贫认真贯彻落实中央治区治州关财政专项扶贫项目资金理规定根县情制定完善相关理办法措施推动扶贫项目资金精准落实作发挥先修订完善xx县财政专项扶贫资金（扶贫发展）理办法xx县财政专项扶贫资金项目实施细制定印发xx县2019年财政专项扶贫资金牲畜采购类项目补助标准低市场价格时采购指导意见xx县财政专项扶贫资金项目实施程序动态理表等进步规范项目实施流程标准程序推行实名制理确保扶贫资金合理合规发挥效益坚持项目入库前实施前必须召开政府常务会初审县委常委会终审机制资金着项目走项目着规划走规划着需求走
思路两两程序健全完善县乡两级项目库十三五期间累计落实级财政专项扶贫资金x亿元中：专项扶贫资金xx亿元方债券资金xx亿元实施项目xx发展生产教育扶贫健康扶贫业扶贫等方面县级配套资金xx亿元实行挂图作战周调度周排名确保项目治区求时序推进聘请第三方踪审计公司基础建设类项目进行踪审计县扶贫办财政局审计局抽调x组成执行监x组工作机制采取集中审阅分组乡入户方式两月扶贫项目进行面面点点指导做项目实施前中踪指导确保项目规范实施期完工认真开展扶贫资产清理登记十三五期间形成扶贫项目资产均完成清理登记移交计资产确权xx资金xx万元制定扶贫资产理制度做家底清晰产权明确保值增值认真开展扶贫资金绩效评价踪审计确保扶贫项目运行规范安全高效
2整合行业扶贫聚焦三加力度充分发挥行业部门优势推动政策项目资金等贫困村贫困口聚集成立十六深度贫困区脱贫攻坚专项工作组推动行业脱贫攻坚①教育扶贫持续加总书记指出：教育切断贫困代际相传根源xx县毫动摇全面落实国家通语言文字教学实现学前高中阶段国家通语言文字教育全覆盖十三五
期间累计投入xx亿元教育基础设施建设投入x亿元落实农村学前免费教育义务教育费保障高中助学金补助政策确保农村适龄童应入入义务教育阶段青少年童贫失学辍学现象招聘特岗教师免费师范生等xx招聘岗酬事业岗教师xx稳定师资队伍符合雨露计划条件xx发放扶持资金xx万元资助符合条件疆外学贫困学生xx次发放援疆助学金xx万元资助疆学贫困学生xx次发放助学金xx万元②健康扶贫成效明显投资xx万元实施疾控中心县级医院建设乡镇卫生院改扩建等项目xx投资xx万元建设xx县医疗卫生信息化项目远程医疗覆盖率100改善急救条件新增救护车xx辆条件较差居住分散x贫困村配备越野巡诊车全县现医疗卫生机构xx公立医疗机构编制床位xx张标准化乡镇卫生院xx村卫生室xx村卫生室基药物100实行零差率销售乡村医生2016年xx增加2020年xx村医遇xx元•月提高1800元•月缴纳五险村医合格率xx提高100全面实施全民免费健康体检项目互联网医疗健康相结合2020年起实施家庭医生手机APP签约纸质版签约改电子签约居民时载电子居民APP进行健康档案体检结果查询签约率2016年xx提高2020年100深入开展农村贫困口病救治工作病专项救治病种
2017年xx增加2020年xx累计救治xx次认真落实先诊疗付费站式结算政策县域诊率达xx加强传染病方病慢性病防治全民开展卫生健康宣传教育提高保健意识效降低病返贫致贫风险③基础设施断完善住房安全全部保障先制定印发xx县保障性住房理实施意见（试行）xx县扶贫攻坚年政府房源购房优惠政策2016年保障性住房分配安置方案2016年xx县扶贫象住房出售理实施细（试行）等文件十三五期间通农户建安居工程易扶贫搬迁游牧民定居公房保障子女供养等种方式实现全县农村居民含贫困口住房安全均保障农牧户住房安全进行鉴定均全部达标鉴定证牌悬挂张贴位饮水安全巩固提升全县农村居民包括建档立卡贫困户饮水安全均已达标投资xx万元实施饮水提升改造工程xx条件方努力接通水偏远散区机井设置畜分离取水点季度水质进行检测进步巩固提升饮水安全保障水道路设施提档升级累计投资xx亿元实施农村公路建设项目xx建成农村公路xx公里实施安保工程xx公里桥xx米符合条件建制村通硬化路率达100通客车率达100成功创建国家治区四农村路示范县实施农网改造工程实现扶贫务行政村生活电全覆盖全面完成
xx贫困村光纤网络宽带建设开通4G信号广播电视覆盖率达100乡村振兴序推进瞄准墙墙外六件事分类推进农村厕革命xx乡镇卫生公厕覆盖率达100完成贫困户改厕xxx户推行庭院环境四区分离累计完成xx行政村生活垃圾效治理配备垃圾清运车垃圾收集箱环卫保洁车等设施卫生填埋害化处理率达xx简易填埋处理率达xx全县现农村生活污水处理设施3农村生活污水乱排乱放现象农村面貌日益美丽基础设施公服务短板进步补齐贫困群众获感幸福感显著增强
3引导社会扶贫总书记指出：扶贫开发全全社会责动员凝聚全社会力量广泛参结合扶贫日系列活动先制定印发xx县社会帮扶款物理办法xx县互联网+社会扶贫启动工作实施方案等文件努力营造皆皆愿皆良扶贫氛围进步引导动员社会界力量参脱贫攻坚持续发挥社会帮扶作积极开展百企帮百村活动定点帮扶工作十三五期间投入社会帮扶资金物资xx万元推进兵部队帮扶建兵团第二师x团场口帮扶x村捐资x万元帮助贫困群众发展产业资助贫困学生切实兵家亲落实处驻县部队充分发挥扶贫济困作捐助资金xx万元帮助贫困群众发展产业完善基础设施建设捐资助学等方面脱贫攻坚战场谱写出
军民鱼水情新篇章
4夯实援疆扶贫援受双方频振前方方协调联动工作思路断探索援疆扶贫新路子新模式加强口援疆单位xx省xx市接协调制定xx市口帮扶xx县脱贫攻坚工作方案xx市xx县（市区）xx县xx乡（镇）贫困村结帮扶资金技术项目等方面予xx县私支援十三五期间累计位援疆项目资金1585639万元中：明确脱贫攻坚项目资金xx万元xx贫困村精准扶贫贫困学生补助等方面余支持安居富民养老院学校基层组织阵建设村民服务中心乡村环境综合整治创业业业培训等方面建设助力全县脱贫攻坚工作
（六）结合实际聚焦脱贫成果狠抓巩固提升
1发展产业扶持批总书记指出：产业扶贫稳定脱贫根策坚持推动产水二产抓重点三产发展加强技术培训优化品种结构力发展两红产业农区畜牧业断提高种养殖业效益天飞跑院里养思路力发展立体化种养殖庭院济引导动员生产资料较少种原离开家劳动力充分利房前屋闲置土发展特色庭院养殖种植房前屋方寸成脱贫致富增收园目前全县累计发展庭院济贫困户
xx户推动乡镇资源享产业接力农牧结合区域互补合作赢发挥新型营体带贫益贫作实现四季增收产业处发展机会户户稳定收入引进万瑞万头奶牛养殖基华凌牧业实行标准化集约化规模化养殖延长产业链条托品牌提升产品影响力做优做强畜牧业积极发展特色养殖县财政先投入xx万元实施工种草乡镇x座雏鸡孵化基建设购买应急饲料等断扩牛羊外鸽子鸡鸭等家禽产业养殖规模累计具备养殖条件农村口免费发放鸡苗xx万（中：贫困户发放xx万）免费发放饲料玉米xx吨推行专业合作社+基+贫困户+户+贫困户等新型营体带动模式着力培育种养户营销户托农村创业产业户带动作贫困户学榜样限度发挥示范引领效应目前全县合作社带动贫困户xx贫困村合作社全覆盖选优配强产业指导员队伍全县产业指导员xx名通全程技术指导解决贫困户产业发展中遇技术困难村级防疫员实发工资原xx元提高月xx元—xx元深入实施旅游扶贫战略托县域深厚文化底蕴x3A级景区创建国家级全域旅游示范区实现绿水青山金山银山旅游业成助推脱贫攻坚重增长点目前xx县已形成农区种植业+畜禽养殖业+农副产品加工业导产业牧区畜牧业+
旅游业导产业城镇钢铁建筑服装商贸服务业产业元化带动持续增收元化十三五累计接游客xx万次旅游总收入xx亿元旅游直接业员达xx万旅游产业扶贫投入xx万元通采购马牦牛骆驼马车蒙古包民族服饰等组织贫困户参营旅游扶贫项目全县旅游景区景点xx余名贫困户参宾馆酒店农牧家乐马匹租赁实景剧演出旅游纪念品销售等服务行业年均增收x万余元力实施金融扶贫十三五期间县财政投入xx万元风险补偿金启风险补偿金6笔xx万元贷贷原认真落实扶贫额信贷三级联审政策十三五发展生产意愿贫困户累计贷款总额xx万元贷款户数xx户贴息xx万元款xx万元贷款余额xx万元愈期贷款余额0扶贫畜购买保险
2转移业扶持批总书记指出：业增收效直接脱贫方式加强职业教育业技培训办xx县中等职业技术学校时创办xx县农牧民技工学校需常年开展贫困劳动力业技培训设立xx实训科目建成实车间xx提供实岗位xx余2018年起年冬天开办农牧民讲堂时农牧民夜校起形成农牧民业技技术学文化法律培训体系提升农牧民素质县级设立x劳务派遣公司乡村均设立劳务派遣工作站动态摸排业岗位时发布劳务供求信息鼓励贫困劳动力务工业创业组织劳动力选岗位创业转移业统筹新型城镇化建设脱贫攻坚机结合工业园区县城西侧兴建新希产业园引进
xx制衣工厂等劳动密集型企业创造量业岗位新希产业园成立新希社区配套建成公寓式公租房xx套县第七幼园第十二学等基础设施成立劳务派遣公司开办劳务市场劳动力业实行保姆式服务动员全县45岁业意愿农牧区劳动力新希社区安营扎寨业生活仅实现县入住劳动力全部业xx名田区策勒县贫困劳动力进行妥善安置安居乐业积极开发扶贫岗位十三五期间设立扶贫援助特设岗xx事业性岗位xx扶贫公益性岗位xx县财政划拨xx万元贫困口创业业项补贴支持贫困户开办农家乐牧家乐实现贫困户业通产稳定业企业吸纳业组织转移业项目带动业农村实体业季节务工业旅游促进业公益岗位业扶持业孵化基带动业xx渠道实现全县贫困劳动力病产学料等特殊情况外全员业建立贫困劳动力业精准理台账实行定目标月月记收入十三五期间全县建档立卡劳动力累计跨省业xx次省业xx次转移业（县）
xx次种业补贴政策补贴位
3易扶贫搬迁扶持批2017年投资xx万元实施xx镇xx村建档立卡贫困户xx户易搬迁项目采取回购县城空置房形式分集中安置xx镇x区2017年10月全部入住原易扶贫搬迁户住房全部拆草场然恢复采取畜牧养殖+样业+资产收益分红模式易扶贫搬迁户均纯收入2017年xx元增加2020年xx元爱心环保洗车房标准化养殖场景区观光车等续产业项目运营良通外发包吸纳业时获取资产收益分红2019年底均分红xx元走出条搬稳住业搬迁致富新路
4实施生态补偿扶持批结合退耕林草原生态保护补助奖励吸纳贫困户业渠道增加贫困员收入十三五期间选聘xx名符合条件贫困口国家级公益林护林员月收入稳定xx元全县现天然草面积xx万亩实际利草场面积xx万亩扎实推进生态补偿促脱贫全面落实禁牧草畜衡奖励补助政策年发放草补资金xx万元封顶x万元保底xx元标准发放奖励金十三五期间累计落实补贴资金xx亿元年受益农户xx户中：受益贫困户xx余户积极引导贫困户奖补资金购买生产资料产业类投资产业增收基础进步牢
5综合社会保障兜底批通产业业法脱贫老弱病残鳏寡孤独等特殊贫困群众落实落细养老保险农村低保特困员救助供养时救助等综合社会保障措施实现应保保应兜兜丰富完善社会服务体系投入xx万元新建xx养老院中心敬老院餐厅童福利院餐厅改扩建童福利院维修改造xx县中心敬老院期二期工程1乡镇幸福院目前全县养老院（敬老院）x家容纳xx童福利院1容纳xx十三五全县60周岁应享受城乡居民养老保险遇贫困员xx累计发放城乡居民养老金xx万元农村享受高龄补贴xx次累计发放高龄补贴xx万元全县建档立卡特困供养老xx时发放供养金符合养老保险参保条件贫困口参保率达100落实低保兜底政策农村居民低生活保障标准2016年xx元年提高2020年xx元年十三五累计xx名贫困员发放低保金xx万元实施时救助累计xx次发放时救助金xx万元全面落实残疾两项补贴政策残疾两项补贴标准2016年xx元月提高2020年xx元月十三五落实残疾两项补贴政策xx次累计发放残疾补助xx万元中：贫困户残疾补贴xx次累计发放残疾补助xx万元
（七）扶志扶智全面激发贫困群众生动力总书记指出：
治贫先治愚扶贫先扶智扶贫扶智扶志扶德扶勤相结合发挥基层干部帮扶干部思想帮扶作讲身边脱贫事榜样力量激发贫困群众脱贫信心斗志充分利农牧民讲堂夜校周升国旗宣讲两全覆盖冬季攻势等载体贫困群众开展政策方针国语水劳动技术等培训贫困群众树立脱贫致富信心力积极探索推广劳动力潜发挥情况扶贫款物理效益情况贫困家庭增收节支情况直系亲属帮扶情况应知应会明白感恩情况参加集体活动情况指标生动力红黑榜评选机制强化感恩奋进意识做名乡村干部联系服务片群众督促贫困户动作甘落季度召开村民会名贫困户表现进行评议评议结果红榜黑榜定等次员密集处张榜公示鼓励先进鞭策进效扭转消极思想逐渐脱贫变脱贫意识深入心开展辖区干部帮扶干部双重帮扶采取算清四扶贫帐（直接实惠帐发展机会帐条件改善帐帮扶体帐）倾听评估时昔变化五台（：周次扶贫夜校培训教育台激发生动力红黑榜台家脱贫事会台包联帮扶干部贫困户相互走访台亲戚互办事台）感恩教育活动切实增强贫困群众感恩意识奋进意识发心感恩听话走增强凝聚力群众心力十三五
开展扶贫夜校xx余场次培训贫困户明白xx万余次累计开展红黑榜评选活动xx场次评选出红榜xx次黑榜xx次举办家脱贫事会活动xx场xx名贫困户参加活动受教育贫困群众xx次编印汉维蒙文版脱贫攻坚惠民政策资料汇编发放贫困户帮扶干部手中助力培养两明白持续开展类群众文化活动族群众精神文化生活进步丰富十三五举办三届国际马术耐力赛三届美食节xx首届江格尔达慕节—文化旅游非遗体验活动等类旅游文化活动xx余场次受益群众达xx万开展类读者活动xx余场参数达25万余通活动受益群众达xx万余放映电影xx余场次受益群众达 xx万次四乡文化进社区文化惠民演出等公文化服务系列活动常态化开展三馆站免费开放族群众精神文化生活进步丰富农区xx乡镇xx行政村国营农场实施广播电视户户通工程建设解决xx户群众电视难问题建成xx县面线数字发射系统发射x套电视节目线电视传输xx套电视节目农区x乡镇xx行政村xx村民组实施农村喇叭入户工程实现村组通喇叭天早中晚三时段分三语种播出xx办广播声音始终占领农村文化阵层层审核关选树扶志典型评选表彰2019年脱贫攻坚奖xx先进集体xx
名先进积极申报全国治区治州脱贫攻坚奖先进集体中：x获治区脱贫攻坚贡献奖选树脱贫致富典型先进事迹进行广泛宣传进步坚定干部群众坚决赢xx脱贫攻坚收官战决心信心凝聚力量
（八）严格程序聚焦脱贫退出狠抓质量成色严格总书记设定时间表二留出缓期三实行严格评估四实行逐户销号求坚持超两愁三保障脱贫标准降五通七退出标准成立核查验收组严格执行退出标准规范工作流程脱贫口退出贫困村开展查验实现2017年10贫困村已全部退出2019年建档立卡贫困口全部脱贫建档立卡系统中进行标注实现脱贫务具体化精准化
（九）严求聚焦作风建设狠抓监督监坚持全面严治求贯穿脱贫攻坚全程强化作风建设坚决防止形式义官僚义确保扶贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实问题线索搜集延伸村级末梢设立群众工作投诉站xx组建4脱贫攻坚专项督查工作组坚持点面结合强化扶贫领域正风腐败问题线索摸排县纪委监委班子成员分片包干落实三级纪委书记遍访制度形成县乡村三级监督合力深化扶贫领域腐败作风问题专项治理采取拉网式蹲点式回头全面巡察方式强化脱贫攻坚督查巡查
十三五期间扎实开展五专项治理扶贫攻坚专项督导常态化专项监督等检查xx轮专项检查x次作风督查xx次累计查处发生扶贫领域案件xx件予纪政务处分xx组织处理xx退赔类扶贫资金xx万元深化案促改拍摄专题警示教育片x部发监察建议x份坚持边整改边分析边总结督促相关部门建章立制x项深入开展风廉政教育活动坚持身边事警示身边委（组）书记讲廉政课x场次开展观廉政电教片参观廉政教育基警示教育xx场xx余严格落实治区委基层减负xx条措施落实精文简会实行工作移县扶贫办科级干部般干部AB岗包联乡镇指导开展脱贫攻坚工作坚决杜绝文件落实文件会议落实会议层层考核头考核变相考核现象切实减轻基层负担基层减负成效明显
（十）注重实效聚焦问题整改靶发力狠抓坚持问题导问题整改作讲政治促工作必措施抓围绕中央治区委历年脱贫攻坚成效考核发现问题脱贫攻坚督查巡查发现问题中央脱贫攻坚专项巡视回头指出问题忘初心牢记命题教育检视出问题等动标表认领制宜制定整改方案建立问题清单务清单责清单明确整改措施县领导带头担压实整改责实行问题牵头单位领导牵头县领导县整改专班县扶贫分领导逐级审查县纪委监委组织部门监督整改县委常委会终销号整改验收机制取良成效
十三五整改级反馈问题xx条进步提高政治站位强化责担加强作风建设推动脱贫攻坚项工作落实
（十）攻坚克难全面巩固提升确保脱贫成色2019年底全县进入巩固提升阶段
1认真落实四摘八变全县级组织继续脱贫攻坚作重政治务第民生工程抓扎实推进巩固提升工作扶贫力量进步加强力素质明显提高脱贫攻坚政策继续执行帮扶关系加强帮扶机制进步完善巩固成果监断深化村户制定完善帮扶措施帮扶项目巩固提升更加精准效二聚焦疫情防控狠抓稳岗稳产认真贯彻落实总书记关赢疫情阻击战赢脱贫攻坚战两手抓重批示精神统筹推进疫情防控脱贫攻坚项工作制定实施xx县降低新冠肺炎脱贫攻坚利影响方案开辟农副产品运输绿色通道优先保障肉禽蛋奶等鲜活农产品运输通畅确保农产品运出卖出二精准摸排协调供全面摸排全县畜禽蔬菜瓜果等种养殖情况商超农贸批发市场需求情况利种互联网台定期外发布供货信息做信息互通互补三序推进复工复产制定类企业复工复产工作规范开辟专通道组织专门服务目前全县
xx家规企业xx家规工业企业xx万户类市场体已全部复工复产企业业员实行封闭式理统食宿时摸排工矿企业纺织服装企业型合作社县域项目建设基体工商户种养殖户等单位工（岗位）需求组织灵活业员时提供工需求工岗位实现全县贫困劳动力全员业四克服疫情旅游业影响全县事旅游业农牧民进行业调整通组织业调整公益类特设岗位业优化产业项目扶持方根家庭支配收入情况调整项目分红增加牲畜成活率出栏量确保贫困户持续增收截目前疫情期间事旅游业xx通转移业发展生产增加收入中：事第产业xx第二产业xx
2开展消费扶贫拓宽销售渠道年坚持消费扶贫作促进贫困群众增收确保稳定脱贫新引擎积极探索网网销售扶贫产品新模式助力贫困群众增收致富尤年研究制定消费扶贫行动实施方案消费扶贫推进方案消费扶贫月活动方案围绕解决卖什卖卖快卖谁买五问题压实相关部门责积极采取线动员引导订单帮扶线直播带货专柜促销等种方式通产销渠道着力解决农产品销售难题充分利xx零距离微信群朋友圈等网络台发放消费扶贫行动倡议书倡议县直机关企事业单位级员领导干部社会界爱心力量
购代捐买代帮采取动门采摘分散收购集中配送方式累计购买帮助销售贫困群众农副产品扶贫产品xx万元（中：xx台购买贫困区扶贫产品xx万元）全县认定扶贫产品x种供应商1家产品价值总量xx万元已建成专馆xx专区xx线专柜xx
3聚焦巩固提升加监测预警充分治区脱贫攻坚数台防返贫致贫监测预警机制健全完善防止返贫监测预警动态帮扶机制实行四色信号灯标识监测预警理做监测实时性预警时性防止前置性脱贫稳定性发挥帮扶干部网格干部定期走访机制作农村口定期进行全员摸排分析研判旦出现风险时纳入帮扶采取针性措施确保风险时消目前纳入监测xx户xx边缘户x户x监测户已全部化解风险标注红橙黄动态监测全部清零未出现新脱贫稳定户边缘户强化风险防范针县灾致贫占高情况做盖暖圈备草料强防疫等防灾减灾时县财政配套专项资金全县扶贫畜购买保险提升抗然灾害力年起年出200万元成立防止返贫致贫风险基金全县186万头（）集体牲畜作防风险重救助措施切实防止返贫致贫次全面深入开展两愁三保障检查脱贫口回头10贫困村抽样调查等反复排查补齐短板弱项确保脱贫质量成色
4完成试点务完善扶贫档案精准扶贫档案工作早谋划早行动创新开展扶贫档案学组织实观摩学交流全覆盖交叉指导互帮互学三行动夯实脱贫攻坚基础工作推行试点先行全线启动战略精准扶贫档案进行收集档目前县级建成110方米精准扶贫档案馆320方米脱贫攻坚成效展厅乡（镇）村均求建成精准扶贫档案室试点引领部门单位精准扶贫档案工作正序推进
四脱贫攻坚取宝贵验深切体会
（）坚持领导制度优势决胜脱贫攻坚根保证脱贫攻坚加强领导根坚持县体乡镇实施工作村扶贫户脱贫攻坚体制全县级组织坚定做两维护成立县委书记县长双组长扶贫开发领导组脱贫攻坚指挥部发挥统揽全局高效科学决策协调方作县乡村三级书记逐级抓合力层层压实方责全县众志成城合力攻坚强化政治担抓实抓细脱贫攻坚收官工作保证脱贫攻坚目标务期完成
（二）坚持精准方略分类指导提高脱贫实效根办法脱贫攻坚精准义xx县脱贫攻坚取全面胜利根办法坚持六精准基方略精准组合拳
解决扶持谁谁扶扶退等问题搞水漫灌搞手榴弹炸跳蚤村户施策症药精准滴靶治疗扶贫扶点扶根取事半功倍效果次受级考核指导组充分肯定
（三）坚持加投入精准推进脱贫攻坚根硬核脱贫攻坚资金投入保障十三五中央治区治州累计投入专项扶贫资金xx亿元县级财政投入专项扶贫资金xx亿元争取方债券资金xx亿元发放额信贷xx万元力促进生产发展业创业公服务基础设施改善生活质量提高
（四）坚持社会动员方参赢脱贫攻坚战合力源脱贫攻坚方参合力坚持长期动员引导全社会方力量广泛参形成专项扶贫行业扶贫社会扶贫援疆扶贫互补充扶贫格局赢脱贫攻坚战提供力支撑
（五）坚持严求真抓实干保证攻坚成效护航法宝脱贫攻坚严实领坚持全面严治贯穿脱贫攻坚全程环节倒逼责落实真抓实干坚持严格考核评估纳入委年目标考评二坚持纪委监委巡查问责扶贫业务督查指导相结合实行周点评排名连续末位作检查重案件立案查处三坚持学开会必讲扶贫定期定期点评扶贫工作排名者红脸出汗成常态提醒级领导厌战懈怠四开展扶贫领域腐败作风问题专项治理脱贫攻坚赢胜利保驾护航
（六）坚持群众体激发生动力脱贫攻坚信心源脱贫攻坚群众动力基础转变帮扶方式加强政策宣讲做实群众工作强化典型引领推动移风易俗规范村规民约等方面功夫着力抓扶志扶智扶德扶勤增强贫困群众脱贫信心持续开展学文化学法律学技题农牧民讲堂活动二持续开展季度次劳动力潜发挥扶贫款物理效益直系亲属帮扶增收节支开展应知应会明白参加集体活动等六指标体系容贫困户生动力红黑榜评活动三开展月次生产业增收竞赛活动四开展感恩教育活动五开展家脱贫事会活动引导贫困群众强立勤劳脱贫致富
五十四五展
总书记指出：脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点xx县继续新时代中国特色社会义指导深入贯彻落实十九届五中全会中央第三次xx工作座谈会精神中央治区治州委求进步完善落实防止返贫监测帮扶机制落实中央四摘治区八变统筹城乡融合发展推动产业提档升级促进农牧民提质转型接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
（）持续促进业稳定增收统筹疫情防控做六稳工作落实六保务保业稳业作促进长期脱贫群众持续增收关键举加强业情况踪动态监测失业员时预警帮扶通政府购买公益性岗位安排企业转岗业等方式提供业岗位确保劳动力贫困群众活干天天收入时加强农村劳动力职业技培训抓渠道转移业增加农村劳动力二三产业岗位增加劳务收入
（二）持续加强监测预警救助帮扶进步完善落实防止返贫监测帮扶机制接续推进全面脱贫乡村振兴机衔接着重增强生发展动力发展活力确保脱贫发展持续强化风险意识加强分析研判充分发挥防止返贫致贫监测预警动态帮扶机制作托脱贫攻坚数台持续收入两愁三保障指标进行预警提前采取针性帮扶措施防止返贫出现新致贫利财政资金建立健全救助办法学病灾导致生活困难农村群众开展精准救助帮扶确保脱贫口返贫增加新贫困口
（三）持续加政策支持力度乡村振兴目标求全面梳理现行扶贫政策适应性进行科学评估分类确定需取消接续完善强化扶贫政策加强乡村振兴农村综合改革等政策效衔接完善乡村振兴政策体系制度框架保持政策稳定强化脱贫攻坚防风险稳业促增收政策乡村振兴产业政策衔接
（四）持续讲脱贫事扶贫扶志扶智乡风文明紧密衔接起持续加强农村思想道德乡村文明建设建强农村意识形态阵层次全方位立体式讲脱贫事宣传民安居乐业辛福生活坚持深入开展乡村移风易俗行动遏制红白喜事操办厚葬薄养情攀等陈规陋力倡导文明新风良家风淳朴民风推动乡村文化振兴
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