规范治理城区焚烧冥纸冥币等祭祀活动工作方案
巩固提升全国文明城市创建工作成果保障提高城市环境质量市民文明素质倡导社会新风清旧规陋俗中华民国环境保护法中华民国治安处罚法中华民国消防法XX省殡葬理规定XX省城市道路理条例XX省市容环境卫生理条例等法律法规区政府决定全区城区法开展规范治理城区焚烧冥纸冥币等祭祀活动工作特制定方案
指导思想
属理部门联动法治理集中控原落实治理工作体责推进部门法行政采取宣传引导源头查处联合执法公开曝光疏堵重方法加违反规定生产销售焚烧冥纸冥币等祭祀品治理力度消城市环境污染安全隐患积极营造文明健康谐序积极社会环境努力创建空气清新卫生整洁秩序井然美丽城区
二工作务
（）法统推进治理工作街道办事处关部门认真研究治理工作目标原务统思想行动明确方法步骤关法律法规结合区实际明确禁止生产销售焚烧冥纸冥币等祭祀品法律规定理环节法定责部门正确引导严格控严格执法
（二）全面进行宣传教育充分利广播电视报纸社区板报宣传栏等种载体针春节清明节中元节等节日期间祭祀活动较集中时段全区广泛开展破迷信抛陋讲文明树新风题宣传活动积极营造法治理强声势引导社会界市民群众思想认识焚烧冥纸冥币带危害力倡导种植纪念树清扫墓碑网祭祀鲜花祭祀颂读祭文等现代文明祭祀方式
（三）严格监生产环节坚持源头治理法生产加工冥纸冥币等祭祀品企业进行监规范生产加工行违规生产加工冥纸冥币等祭祀品企业严处罚生产加工冥纸冥币等祭祀品导致严重污染环境危害公安全造纸厂作坊坚决予取缔
（四）严格查处违规销售行严格查处类集贸市场商店超市农（食）杂店等违规营销售冥纸冥币等祭祀品行切实加强店外摆卖占道营销售冥纸冥币等祭祀品理拒停止违规行求整改法进行没收取缔坚决封住销售渠道
（五）严格禁止意焚烧行城区严格禁止焚烧冥纸冥币等祭祀品法城区市民焚烧冥纸冥币等祭祀品行进行教育劝阻制止
城区外划定时焚烧区域引导市民指定点焚烧祭品
（六）加强清理保洁工作环卫理作业部门街道（社区）加强巡视检查出现焚烧冥纸冥币区域安排作业员收集车辆时清扫收集焚烧灰烬确保城区街道卫生达干净整洁标准
（七）加强服务保障工作方便市民公众祭祀节日开展祭扫活动公墓殡仪场馆等祭祀场增加服务员服务设施引导市民文明序祭祀
三组织机构
成立法治理生产销售焚烧冥纸冥币工作领导组统组织指挥治理工作研究部署法治理工作务协调解决法治理工作中重问题
组长：副区长XX
副组长：区城局局长XX
区民政局局长XX
成员：街道办事处区民政局区城局XX公安分局XX公安分局区市场监局区环保局区委宣传部等单位部门负责
领导组设办公室办公室设区城局XX兼副街道办事处关部门领导担负责法治理工作推进落实
街道办事处关部门成立法治理工作组织机构具体负责区部门法治理工作组织实施
四责分工
（）街道办事处：全面负责辖区法治理工作具体组织实施细化完善工作务措施集中组织力量全面开展法治理工作
（二）民政部门：负责城区祭祀活动全面组织协调工作会市场监部门制作销售冥纸冥币等祭祀品企业商家进行检查加强公墓殡仪场馆等祭祀场理引导市民文明序祭祀
（三）城部门：负责划定城区外时焚烧区域设置配备焚烧器具开展清扫保洁工作未批准占城市道路公场销售冥纸冥币等祭祀品证摊点法清理取缔
（四）公安部门：负责击阻碍抗拒执法员法执行职务行街道城部门组成联合执法组焚烧祭祀品行予制止制止效予处罚做安全防火工作疏导公墓殡仪场馆周边道路交通保障市民祭祀活动通行畅
（五）市场监部门：负责会民政部门加强丧葬品市场理制作销售冥纸冥币等祭祀品企业商家进行检查法查处违法销售殡葬品行
（六）环境保护部门：负责未取排污许证生产加工冥纸冥币造纸印刷企业排放污染物危害公环境行进行查处
（七）宣传部门：负责集中组织开展法治理工作宣传引导营造社会舆氛围引导群众文明祭祀改变传统祭祀陋
五工作步骤
（）安排部署阶段（1月15日1月17日）
区政府统求街道办事处责部门制定具体实施方案成立工作组织分解工作务召开工作动员部署会议全面启动法治理工作
（二）宣传动员阶段（1月17日1月20日）
发布关规范治理城区焚烧冥纸冥币等祭祀活动通告组织新闻媒体集中开展相关法律法规法治理工作宣传报道发出文明祭祀活动倡议引导市民文明祭祀
（三）集中整治阶段（1月21日2月4日）街道办事处关部门根法治理工作务求集中开展联合执法联合检查法处罚区民政市场监生态环境等部门违规生产冥纸冥币等祭祀品生产加工企业进行集中查处取缔予公开曝光二区民政城市场监等部门集贸市场商店超市农（食）杂店等场街路进行集中检查取缔违法销售行没收冥纸冥币等祭祀品三公安街道城等部门焚烧冥纸冥币行法予劝导教育制止制止效进行处罚
六工作求
（）提高认识加强领导开展法治理生产销售焚烧冥纸冥币工作提高城市文明程度树立城市良形象重保证提升市民素质改变陈规陋重举措政府部门执行力理城市力重考验单位部门提高认识法治理工作作项重点工作摆日程细化责强化措施坚决解决影响城市形象环境突出问题
（二）精心组织合力推进强化法治理工作组织协调指导监督街道办事处责部门职责务抓具体组织实施制定具体实施方案开展具体法治理工作密切配合发力确保法治理工作取实效
（三）严格督办踪问责强化法治理工作督办检查通开展日常检查联合检查监督考评街道办事处责部门工作落实情况进行踪问效作失责单位部门关员进行严肃问责
（四）总结验建立机制组织召开法治理工作联席会议工作例会定期沟通情况协调解决问题时总结街道办事处部门工作验断深化法治理工作保证法治理工作利实施年春节前两周清明节中元节（农历七月十五）前周街道办事处职部门均方案求开展集中整治建立完善效长效机制
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巩固提升全国文明城市创建工作成果保障提高城市环境质量市民文明素质倡导社会新风清旧规陋俗中华民国环境保护法中华民国治安处罚法中华民国消防法XX省殡葬理规定XX省城市道路理条例XX省市容环境卫生理条例等法律法规区政府决定全区城区法开展规范治理城区焚烧冥纸冥币等祭祀活动工作特制定方案
指导思想
属理部门联动法治理集中控原落实治理工作体责推进部门法行政采取宣传引导源头查处联合执法公开曝光疏堵重方法加违反规定生产销售焚烧冥纸冥币等祭祀品治理力度消城市环境污染安全隐患积极营造文明健康谐序积极社会环境努力创建空气清新卫生整洁秩序井然美丽城区
二工作务
（）法统推进治理工作街道办事处关部门认真研究治理工作目标原务统思想行动明确方法步骤关法律法规结合区实际明确禁止生产销售焚烧冥纸冥币等祭祀品法律规定理环节法定责部门正确引导严格控严格执法
（二）全面进行宣传教育充分利广播电视报纸社区板报宣传栏等种载体针春节清明节中元节等节日期间祭祀活动较集中时段全区广泛开展破迷信抛陋讲文明树新风题宣传活动积极营造法治理强声势引导社会界市民群众思想认识焚烧冥纸冥币带危害力倡导种植纪念树清扫墓碑网祭祀鲜花祭祀颂读祭文等现代文明祭祀方式
（三）严格监生产环节坚持源头治理法生产加工冥纸冥币等祭祀品企业进行监规范生产加工行违规生产加工冥纸冥币等祭祀品企业严处罚生产加工冥纸冥币等祭祀品导致严重污染环境危害公安全造纸厂作坊坚决予取缔
（四）严格查处违规销售行严格查处类集贸市场商店超市农（食）杂店等违规营销售冥纸冥币等祭祀品行切实加强店外摆卖占道营销售冥纸冥币等祭祀品理拒停止违规行求整改法进行没收取缔坚决封住销售渠道
（五）严格禁止意焚烧行城区严格禁止焚烧冥纸冥币等祭祀品法城区市民焚烧冥纸冥币等祭祀品行进行教育劝阻制止
城区外划定时焚烧区域引导市民指定点焚烧祭品
（六）加强清理保洁工作环卫理作业部门街道（社区）加强巡视检查出现焚烧冥纸冥币区域安排作业员收集车辆时清扫收集焚烧灰烬确保城区街道卫生达干净整洁标准
（七）加强服务保障工作方便市民公众祭祀节日开展祭扫活动公墓殡仪场馆等祭祀场增加服务员服务设施引导市民文明序祭祀
三组织机构
成立法治理生产销售焚烧冥纸冥币工作领导组统组织指挥治理工作研究部署法治理工作务协调解决法治理工作中重问题
组长：副区长XX
副组长：区城局局长XX
区民政局局长XX
成员：街道办事处区民政局区城局XX公安分局XX公安分局区市场监局区环保局区委宣传部等单位部门负责
领导组设办公室办公室设区城局XX兼副街道办事处关部门领导担负责法治理工作推进落实
街道办事处关部门成立法治理工作组织机构具体负责区部门法治理工作组织实施
四责分工
（）街道办事处：全面负责辖区法治理工作具体组织实施细化完善工作务措施集中组织力量全面开展法治理工作
（二）民政部门：负责城区祭祀活动全面组织协调工作会市场监部门制作销售冥纸冥币等祭祀品企业商家进行检查加强公墓殡仪场馆等祭祀场理引导市民文明序祭祀
（三）城部门：负责划定城区外时焚烧区域设置配备焚烧器具开展清扫保洁工作未批准占城市道路公场销售冥纸冥币等祭祀品证摊点法清理取缔
（四）公安部门：负责击阻碍抗拒执法员法执行职务行街道城部门组成联合执法组焚烧祭祀品行予制止制止效予处罚做安全防火工作疏导公墓殡仪场馆周边道路交通保障市民祭祀活动通行畅
（五）市场监部门：负责会民政部门加强丧葬品市场理制作销售冥纸冥币等祭祀品企业商家进行检查法查处违法销售殡葬品行
（六）环境保护部门：负责未取排污许证生产加工冥纸冥币造纸印刷企业排放污染物危害公环境行进行查处
（七）宣传部门：负责集中组织开展法治理工作宣传引导营造社会舆氛围引导群众文明祭祀改变传统祭祀陋
五工作步骤
（）安排部署阶段（1月15日1月17日）
区政府统求街道办事处责部门制定具体实施方案成立工作组织分解工作务召开工作动员部署会议全面启动法治理工作
（二）宣传动员阶段（1月17日1月20日）
发布关规范治理城区焚烧冥纸冥币等祭祀活动通告组织新闻媒体集中开展相关法律法规法治理工作宣传报道发出文明祭祀活动倡议引导市民文明祭祀
（三）集中整治阶段（1月21日2月4日）街道办事处关部门根法治理工作务求集中开展联合执法联合检查法处罚区民政市场监生态环境等部门违规生产冥纸冥币等祭祀品生产加工企业进行集中查处取缔予公开曝光二区民政城市场监等部门集贸市场商店超市农（食）杂店等场街路进行集中检查取缔违法销售行没收冥纸冥币等祭祀品三公安街道城等部门焚烧冥纸冥币行法予劝导教育制止制止效进行处罚
六工作求
（）提高认识加强领导开展法治理生产销售焚烧冥纸冥币工作提高城市文明程度树立城市良形象重保证提升市民素质改变陈规陋重举措政府部门执行力理城市力重考验单位部门提高认识法治理工作作项重点工作摆日程细化责强化措施坚决解决影响城市形象环境突出问题
（二）精心组织合力推进强化法治理工作组织协调指导监督街道办事处责部门职责务抓具体组织实施制定具体实施方案开展具体法治理工作密切配合发力确保法治理工作取实效
（三）严格督办踪问责强化法治理工作督办检查通开展日常检查联合检查监督考评街道办事处责部门工作落实情况进行踪问效作失责单位部门关员进行严肃问责
（四）总结验建立机制组织召开法治理工作联席会议工作例会定期沟通情况协调解决问题时总结街道办事处部门工作验断深化法治理工作保证法治理工作利实施年春节前两周清明节中元节（农历七月十五）前周街道办事处职部门均方案求开展集中整治建立完善效长效机制
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