xx镇禁止露天焚烧秸秆工作方案
深入贯彻落实省市县秸秆禁烧工作会议精神切实做秸秆禁烧工作改善环境质量防止气污染结合镇实际情况特制定工作方案：
指导思想
标兼治疏堵举属理源头控制原坚持秸秆禁烧综合利相结合全面防控重点督查相结合密切配合协合作做秸秆禁烧监督理工作
二治理范围
全镇范围实施农作物秸秆落叶杂草垃圾等全年全域实行全面禁烧
三工作目标
县委县政府正确指导镇委政府统领导充分发挥村（社区）职责落实责狠抓秸秆禁烧工作减少气环境污染城镇居民创造良生产生活环境
四职责分工
（）乡村振兴服务中心采取效措施积极鼓励引导培训农民秸秆田秸秆养畜生产沼气推广秸秆综合利新方法加禁止露天焚烧秸秆宣传巡查
（二）派出蓄意露天焚烧秸秆行予严厉击造成重污染事重财产损失身伤亡法追究关责刑事责协关部门法监拒执行禁烧通告种方式阻挠妨碍关部门执行公务行法时查处
（三）镇综合执法办联合村（社区）做禁止露天焚烧秸秆宣传巡查工作会派出做违规露天焚烧秸秆行查处工作
（四）镇中心学校加学生禁止露天焚烧秸秆宣传教育力度
（五）镇督查组加督查力度实行明察暗访加强督促检查确保禁止露天焚烧秸秆工作落实处
（六）村（居）委会1落实体责属理源头控制原村禁止露天焚烧秸秆工作责体严格落实秸秆禁烧工作责2签订责书镇村签订禁止露天焚烧秸秆责书责落实村（社区）3建立包干责制充分发挥镇驻村干部村干部作建立镇干部包村村干部包组包农户包块工作制度真正做责4加强督查农作物收割期间村（社区）组织精干力量加强日常巡查现场检查时发现制止露天焚烧秸秆行重点区域进行间断巡查检查确保禁止露天焚烧秸秆工作取
实效积极鼓励引导农民推广秸秆田秸秆养畜等秸秆处理新技术
五措施
（）加强领导镇成立秸秆禁烧工作领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹安排镇环保办设巡察督导巡察督查职责火点烟点斑点进行巡查处置镇村组干部岗位履职情况进行督查发现田块村干部块提供证时做巡查督查记录做四必查三必处：火必查烟必查斑必查报必查查必处田必处问题必处村成立应急处置组确保旦出现紧急情况时赶赴现场时进行处置
（二）营造禁烧氛围村（社区）张贴秸秆禁烧通告通手拉手形式促进家长严禁焚烧秸秆利二级广播宣传车辆做音频宣传结合会议LED悬挂宣传标语等进行宣传做家喻户晓皆知宣传教育工作贯穿禁烧工作始终
（三）明确职责1实行领导联片驻村干部包村村干部包组组干部员包户网格化理处着火点四级追究责制度实行禁烧空白职责盲点理缝隙追究零容忍2逐级落实禁烧职责形成齐抓强合力村支部书记村委会秸秆禁烧第责职责组织开展禁烧工作确保村组干部岗工作工作成效发生处秸秆焚烧点驻村镇干部配合村书记负责落实禁烧工作项规定组织村组干部入户宣传禁烧工作帮助群众解决收割程中存问题查处违反村规民约中关禁烧规定案件第时间联系该组灭火队立扑灭确保辖区没卫星遥感监测通报火点
3村民带头执行村规民约动参秸秆禁烧工作户焚烧秸秆(焚烧秸秆田块认定点火视户)相关法律法规予处罚4秸秆禁烧工作中乡村振兴服务中心综合执法办职责实行24时间断巡查指导督查检查全镇秸秆禁烧工作确保时发现报制止焚烧秸秆行出现火点积极配合派出调查取证5派出中华民国气污染防治法中华民国消防法中华民国治安理处罚法严格履行职责着拘留罚款罚款警告原严查处秸秆焚烧行尤第火严快查处法律法规焚烧事予5002000元罚款追究相应责连续三天通村级广播作检讨书面检讨留村级存档
（四）强化巡查监夏秋收割高峰时段全面加强日常巡查现场检查充分发挥基层组织作群防群治重点区域实行分片包干专负责严防死守
（五）严格奖惩秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中镇民政府考核办法严格落实加扣分考核项市县巡查队发现第火取消村级村干部年评先评优资格市县督查组发现通报予驻村干部村支部书记通报批评镇委政府写出书面检查情节严重接受组织处理卫星监控确定火点追责该村该项工作实行票否决镇纪委驻村镇干部村三职干部纪进行责追究予纪律处分
六工作求
（）提高思想认识镇村组级提高思想认识充分认识禁止露天焚烧秸秆重意义提高认识强化措施健全落实秸秆禁烧工作目标责制严格监确保禁止露天焚烧秸秆工作取实效
（二）加强舆宣传制定禁止露天焚烧秸秆宣传方案通广播电视召开会议通告悬挂条幅发放宣传单等形式广泛宣传露天焚烧秸秆环境造成危害提高广干部群众禁止露天焚烧秸秆思想意识营造良舆氛围做家喻户晓皆知
（三）推进秸秆综合利根农作物种植面积秸秆类型积极引导农民推广秸秆田养畜食菌生产编织等利途径提高秸秆综合利
（四）强化责追究夏秋农作物收割期间露天焚烧秸秆高峰时期镇禁止露天焚烧秸秆工作领导组办公室准确掌握村（居）禁烧秸秆工作进度时镇政府报告工作力措施位发生露天焚烧秸秆严重村（居）时通报禁止露天焚烧秸秆工作力造成严重果法规追究关责责
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深入贯彻落实省市县秸秆禁烧工作会议精神切实做秸秆禁烧工作改善环境质量防止气污染结合镇实际情况特制定工作方案：
指导思想
标兼治疏堵举属理源头控制原坚持秸秆禁烧综合利相结合全面防控重点督查相结合密切配合协合作做秸秆禁烧监督理工作
二治理范围
全镇范围实施农作物秸秆落叶杂草垃圾等全年全域实行全面禁烧
三工作目标
县委县政府正确指导镇委政府统领导充分发挥村（社区）职责落实责狠抓秸秆禁烧工作减少气环境污染城镇居民创造良生产生活环境
四职责分工
（）乡村振兴服务中心采取效措施积极鼓励引导培训农民秸秆田秸秆养畜生产沼气推广秸秆综合利新方法加禁止露天焚烧秸秆宣传巡查
（二）派出蓄意露天焚烧秸秆行予严厉击造成重污染事重财产损失身伤亡法追究关责刑事责协关部门法监拒执行禁烧通告种方式阻挠妨碍关部门执行公务行法时查处
（三）镇综合执法办联合村（社区）做禁止露天焚烧秸秆宣传巡查工作会派出做违规露天焚烧秸秆行查处工作
（四）镇中心学校加学生禁止露天焚烧秸秆宣传教育力度
（五）镇督查组加督查力度实行明察暗访加强督促检查确保禁止露天焚烧秸秆工作落实处
（六）村（居）委会1落实体责属理源头控制原村禁止露天焚烧秸秆工作责体严格落实秸秆禁烧工作责2签订责书镇村签订禁止露天焚烧秸秆责书责落实村（社区）3建立包干责制充分发挥镇驻村干部村干部作建立镇干部包村村干部包组包农户包块工作制度真正做责4加强督查农作物收割期间村（社区）组织精干力量加强日常巡查现场检查时发现制止露天焚烧秸秆行重点区域进行间断巡查检查确保禁止露天焚烧秸秆工作取
实效积极鼓励引导农民推广秸秆田秸秆养畜等秸秆处理新技术
五措施
（）加强领导镇成立秸秆禁烧工作领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹安排镇环保办设巡察督导巡察督查职责火点烟点斑点进行巡查处置镇村组干部岗位履职情况进行督查发现田块村干部块提供证时做巡查督查记录做四必查三必处：火必查烟必查斑必查报必查查必处田必处问题必处村成立应急处置组确保旦出现紧急情况时赶赴现场时进行处置
（二）营造禁烧氛围村（社区）张贴秸秆禁烧通告通手拉手形式促进家长严禁焚烧秸秆利二级广播宣传车辆做音频宣传结合会议LED悬挂宣传标语等进行宣传做家喻户晓皆知宣传教育工作贯穿禁烧工作始终
（三）明确职责1实行领导联片驻村干部包村村干部包组组干部员包户网格化理处着火点四级追究责制度实行禁烧空白职责盲点理缝隙追究零容忍2逐级落实禁烧职责形成齐抓强合力村支部书记村委会秸秆禁烧第责职责组织开展禁烧工作确保村组干部岗工作工作成效发生处秸秆焚烧点驻村镇干部配合村书记负责落实禁烧工作项规定组织村组干部入户宣传禁烧工作帮助群众解决收割程中存问题查处违反村规民约中关禁烧规定案件第时间联系该组灭火队立扑灭确保辖区没卫星遥感监测通报火点
3村民带头执行村规民约动参秸秆禁烧工作户焚烧秸秆(焚烧秸秆田块认定点火视户)相关法律法规予处罚4秸秆禁烧工作中乡村振兴服务中心综合执法办职责实行24时间断巡查指导督查检查全镇秸秆禁烧工作确保时发现报制止焚烧秸秆行出现火点积极配合派出调查取证5派出中华民国气污染防治法中华民国消防法中华民国治安理处罚法严格履行职责着拘留罚款罚款警告原严查处秸秆焚烧行尤第火严快查处法律法规焚烧事予5002000元罚款追究相应责连续三天通村级广播作检讨书面检讨留村级存档
（四）强化巡查监夏秋收割高峰时段全面加强日常巡查现场检查充分发挥基层组织作群防群治重点区域实行分片包干专负责严防死守
（五）严格奖惩秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中镇民政府考核办法严格落实加扣分考核项市县巡查队发现第火取消村级村干部年评先评优资格市县督查组发现通报予驻村干部村支部书记通报批评镇委政府写出书面检查情节严重接受组织处理卫星监控确定火点追责该村该项工作实行票否决镇纪委驻村镇干部村三职干部纪进行责追究予纪律处分
六工作求
（）提高思想认识镇村组级提高思想认识充分认识禁止露天焚烧秸秆重意义提高认识强化措施健全落实秸秆禁烧工作目标责制严格监确保禁止露天焚烧秸秆工作取实效
（二）加强舆宣传制定禁止露天焚烧秸秆宣传方案通广播电视召开会议通告悬挂条幅发放宣传单等形式广泛宣传露天焚烧秸秆环境造成危害提高广干部群众禁止露天焚烧秸秆思想意识营造良舆氛围做家喻户晓皆知
（三）推进秸秆综合利根农作物种植面积秸秆类型积极引导农民推广秸秆田养畜食菌生产编织等利途径提高秸秆综合利
（四）强化责追究夏秋农作物收割期间露天焚烧秸秆高峰时期镇禁止露天焚烧秸秆工作领导组办公室准确掌握村（居）禁烧秸秆工作进度时镇政府报告工作力措施位发生露天焚烧秸秆严重村（居）时通报禁止露天焚烧秸秆工作力造成严重果法规追究关责责
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