商务局2020年度法治建设成效检查报告
2020年商务局xx新时代中国特色社会义思想指导严格级商务部门市委市政府总体部署认真学贯彻总书记考察xx讲话精神十九届系列全会精神全面落实市委八届六次全会求认真实施法行政七五普法规划勤奋务实团结协作开拓创新较完成项目标务局2020年度法治市工作进行检查局属性性指标考评单位评分97分中性指标评分67分（加分扣分情形）性考核指标评分30分现查工作情况报告：
法治市（法治建设成效）性指标（计70分评67分）
（）立法工作（10分评分10分）
编印公竞争审查工作文件汇编指导全局开展涉市场体济活动规章规范性文件政策性措施公竞争审查工作局名义印发局代市政府草拟涉市场体济活动规章规范性文件政策性措施均提交局公竞争审查工作办公室开展公竞争审查源头杜绝关文件政策措施妨碍统市场公竞争截2020年12月局x份政策性措施文件开展公竞争审查均未违反公竞争审查标准x份文件开展合法性审查均符合规范性文件合法性审查关条件2020年局未涉立法务相关法律法规征求部门（单位）意见
二积极组织配合开展执法检查法律法规实施调研贯彻执行国家关促进产业发展法律法规政策措施协调服务企业相关重项目申报均财政发改等部门讨研究报批复执行切实健全完善二手车拍卖等相关业务监督责追究制度进步转变济调节市场监方式完善外贸贸外外资理公服务职2020年时求开展法规规章规范性文件清理工作部门系统关法律法规实施位市常委会通报情况未印发规范性文件
（二）守法普法工作（19分评分19分）
加强学法普法教育充分利学强国xx省国家工作员学法法考试台xx普法微信普法云课堂xx省民法典学线答题活动办公OA网公告栏商务工作微信群等新媒体广泛宣传中华民国宪法民法典国家安全法等法律法规积极组织干部职工参加七五普法问卷调查民法典知识问答等活动鼓励全局干部职工学实现线线学促全局干部职工动思考动学树立干部职工法治思维法治观念断提升干部职工运法治思维推动工作解决问题水2020年局组理中心组专题学民法典组织全局员干部集中组织学法x次针宪法国家安全法反恐怖义法民法典等系列法律法规等进行宣传教育活动2020年两名新职国家公职员组织开展宪法宣誓活动x次
二效落实普法责结合全市普法法治理工作点单位实际制定xx市商务局2020年法治政府建设工作计划市商务局2020年普法法治理工作点等认真落实谁执法谁普法普法责制求报关材料结合4·15全民国家安全教育日12·4国家宪法日暨宪法宣传周开展普法宣传活动商务法律法规宣传两学做等活动紧密结合相互补充相互促进利书籍报刊网络微信等途径结合两学做常态化制度化学教活动坚持宪法民法典章中国产纪律处分条例公务员法反恐怖义法保密法外商投资法实施条例等纪法规商务政策法律知识学通学断提高全局干部职工法治素养法治思维力治法水牢固树立遵纪守法廉洁政法治意识着力法规行政取实效
3加强法治文化建设局积极法治文化建设纳入单位精神文明创建意识形态工作容结合部门工作认真开展部门法律知识宣传普单位OA系统（部工作网）开设普法栏目专栏时发布法律法规法治工作通知部门信息公开网站设立法治线—案释法栏目全年转发省商务厅案释法案例x保密法治宣传x期局开展参学法法宣传活动均编发商务简报法治市信息全年印发普法简报x期市委法治市办报送信息xx条通加强法治文化建设效转变干部职工工作作风提高机关行政效全局干部职工服务群众力明显提升2020年未发生群众投诉工作员超时办理问责情况
4效化解社会矛盾纠纷建立行政调解工作机制全面全国行政复议工作台注重司法机关法律顾问沟通机制良性互动断提高应诉水全市统xx信访信息系统法规协调处理商务系统改制企业历史遗留问题做改制企业职工关工作保障****政府热线专分专值守时投诉建议等情况作出回复2020年局行政应诉复议案件0件未收法院检察院司法建议*****政府热线移交办件x件访件x件均已时答复网信访件0件
（三）法治市专项重点工作（22分评分22分）
认真落实政负责履行推进法治建设第责职责法治政府建设督察等法治督察务严格落实省疫情防控指挥部xx号通告精神制定口岸通道方案应急处置预案等控措施加强境外投资企业理周边国家季节性农产品进口出现进口高峰准确预判口岸通道畅通带动物流货流协畅加强意识形态引领高度关注社会舆情变化时回应群众关切效化解涉新冠肺炎疫情矛盾纠纷疫情防控项工作开展市委市政府应疫情工作领导组指挥部级组织充分肯定分市委组织部市委市直机关工委第批通报表扬新冠肺炎疫情防控工作成绩突出先进基层组织认真落实法防控疫情专项督察整改工作时优质报送xx市商务局关呈报法防控疫情工作查情况报告求完成法治政府建设规划暨实施方案（2016—2020年）七五普法规划检查验收五五法治市规划执行情况查等工作
（四）组织保障（16分评分16分）
1建立健全完善工作体制机制深入贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略增强政治觉思想觉行动觉推动中央省委省政府市委市政府关法治建设项决策部署落实施成立局长组长法制宣传行政复议行政调解工作领导组调整局法治创建工作领导组实行领导亲抓分领导具体抓层层落实漏项工作机制积极简报总结方式组级部门报告法治市法行政法治宣传等工作情况建立完善部门（行业系统）法治建设工作制度运行机制加强规范性文件理健全重行政决策机制积极推进政务公开全面落实行政执法三项制度
2认真落实政负责履行推进法治建设第责职责实施办法组领导法治建设工作制度机制健全负责切实履行第责职责法治建设纳入年度工作点年听取法治建设工作汇报研究部署推进工作x次求正积极准备局领导述法工作总结2020年局政负责未市委法治市办约谈
（五）附加项（3分分0分）
局适合加分项目扣分项目
二法治市工作（法治建设成效）性指标（性指标30分评分30分）
（）完成执法相关工作务（26分评分26分
根2020年度市级部门（单位）法治建设成效执法指标考评细折算计分局性指标考评中未扣分26分计算）
强化行政执法员监督理做全局行政执法员信息核报工作推进落实行政执法员网考试运行行政执法证件理系统严格执行企业信息公示暂行条例全国企业信信息公示系统（xx）信中国（xx）载公示行政审批（许）行政处罚法应公示企业信息部门窗口网站增设双公示栏目集中社会法公开行政执法信息深化行政执法体制改革推进执法规范化建设2019年5月开展行政执法体资格确认执法职权类型行政许行政处罚行政执法行全局xx名干部取行政执法资格2020年1月2020年11月局核准拍卖许x项批准拍卖股权变更x项核准成品油零售资格xx项批准加油站原址改扩建迁建x项撤销加油站恢复重建1项行政处罚0项截止2020年12月4事项（含子项）实现网办理x事项实现线线融合办理跑次事项x项（含子项）（外商投资备案事项已整合证合工作中）双机抽查计划已报送市双机公开联合抽查监工作领导组办公室根安排年开展抽查
二重视行政执法队伍建设营造法治环境局全面贯彻落实全面推进法行政实施纲求 法制建设功夫认真贯彻法治理法规级文件精神积极组织干部职工参加省厅市法制部门行政执法队伍培训线学法增强行政执法队伍法治思维提高法律素养法决策法行政法理力营造商务领域良法治环境
三积极探索商务行政执法改革认真贯彻落实商务部关进步深化商务综合行政执法体制改革指导意见深入推进商务综合行政执法体制改革探索建立新形势商务监体制聚焦单途商业预付卡成品油流通农村假伪劣食品家庭服务直销行业外商投资等商务综合行政执法方面全面推进商务综合行政执法工作法击商务领域种违法违规行截2020年11月30日开展商务综合执法xx次出动检查员xx次出动车辆xx辆次检查发现问题xx整改xx推行成品油网络监台审批击整治非设关成品油等重点商品走私货物x起查获流动加油车x辆非标柴油xx吨
四落实放服改革关举措印发xx市商务局关推广机抽查规范事中事监实施方案通知编制xx市商务局机抽查事项清单认真梳理2020年度xx市商务局双机抽查工作计划务表2020年度xx市市场监领域部门联合双机抽查工作计划扎实推进双机公开监机制营造公竞争市场环境
五群众企业办事跑次目标全面梳理局政务服务事项办事指南制定进驻实体政务服务厅方案全面推进政务厅窗受理集成服务改革推行前台统受理台分类审批统窗口出件政务服务模式切实解决群众企业反映强烈办事难办事慢办事繁等突出问题全面提升群众企业满意度获感断提升政务服务力水切实推进服务型政府建设营造公开透明营商环境
（二）求抓中央法治国办xx法治政府建设实督察反馈意见整改工作（4分评分4分）
求2020年4月10日报xx市商务局关呈报法防控疫情工作查情况报告2020年6月16日报xx市商务局关报送<市委法治市办关中央法治国办xx省开展法治政府建设实督察反馈意见涉市整改方案>落实情况求时限报送市（市）法治省工作（法治建设成效）存问题整改落实情况
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2020年商务局xx新时代中国特色社会义思想指导严格级商务部门市委市政府总体部署认真学贯彻总书记考察xx讲话精神十九届系列全会精神全面落实市委八届六次全会求认真实施法行政七五普法规划勤奋务实团结协作开拓创新较完成项目标务局2020年度法治市工作进行检查局属性性指标考评单位评分97分中性指标评分67分（加分扣分情形）性考核指标评分30分现查工作情况报告：
法治市（法治建设成效）性指标（计70分评67分）
（）立法工作（10分评分10分）
编印公竞争审查工作文件汇编指导全局开展涉市场体济活动规章规范性文件政策性措施公竞争审查工作局名义印发局代市政府草拟涉市场体济活动规章规范性文件政策性措施均提交局公竞争审查工作办公室开展公竞争审查源头杜绝关文件政策措施妨碍统市场公竞争截2020年12月局x份政策性措施文件开展公竞争审查均未违反公竞争审查标准x份文件开展合法性审查均符合规范性文件合法性审查关条件2020年局未涉立法务相关法律法规征求部门（单位）意见
二积极组织配合开展执法检查法律法规实施调研贯彻执行国家关促进产业发展法律法规政策措施协调服务企业相关重项目申报均财政发改等部门讨研究报批复执行切实健全完善二手车拍卖等相关业务监督责追究制度进步转变济调节市场监方式完善外贸贸外外资理公服务职2020年时求开展法规规章规范性文件清理工作部门系统关法律法规实施位市常委会通报情况未印发规范性文件
（二）守法普法工作（19分评分19分）
加强学法普法教育充分利学强国xx省国家工作员学法法考试台xx普法微信普法云课堂xx省民法典学线答题活动办公OA网公告栏商务工作微信群等新媒体广泛宣传中华民国宪法民法典国家安全法等法律法规积极组织干部职工参加七五普法问卷调查民法典知识问答等活动鼓励全局干部职工学实现线线学促全局干部职工动思考动学树立干部职工法治思维法治观念断提升干部职工运法治思维推动工作解决问题水2020年局组理中心组专题学民法典组织全局员干部集中组织学法x次针宪法国家安全法反恐怖义法民法典等系列法律法规等进行宣传教育活动2020年两名新职国家公职员组织开展宪法宣誓活动x次
二效落实普法责结合全市普法法治理工作点单位实际制定xx市商务局2020年法治政府建设工作计划市商务局2020年普法法治理工作点等认真落实谁执法谁普法普法责制求报关材料结合4·15全民国家安全教育日12·4国家宪法日暨宪法宣传周开展普法宣传活动商务法律法规宣传两学做等活动紧密结合相互补充相互促进利书籍报刊网络微信等途径结合两学做常态化制度化学教活动坚持宪法民法典章中国产纪律处分条例公务员法反恐怖义法保密法外商投资法实施条例等纪法规商务政策法律知识学通学断提高全局干部职工法治素养法治思维力治法水牢固树立遵纪守法廉洁政法治意识着力法规行政取实效
3加强法治文化建设局积极法治文化建设纳入单位精神文明创建意识形态工作容结合部门工作认真开展部门法律知识宣传普单位OA系统（部工作网）开设普法栏目专栏时发布法律法规法治工作通知部门信息公开网站设立法治线—案释法栏目全年转发省商务厅案释法案例x保密法治宣传x期局开展参学法法宣传活动均编发商务简报法治市信息全年印发普法简报x期市委法治市办报送信息xx条通加强法治文化建设效转变干部职工工作作风提高机关行政效全局干部职工服务群众力明显提升2020年未发生群众投诉工作员超时办理问责情况
4效化解社会矛盾纠纷建立行政调解工作机制全面全国行政复议工作台注重司法机关法律顾问沟通机制良性互动断提高应诉水全市统xx信访信息系统法规协调处理商务系统改制企业历史遗留问题做改制企业职工关工作保障****政府热线专分专值守时投诉建议等情况作出回复2020年局行政应诉复议案件0件未收法院检察院司法建议*****政府热线移交办件x件访件x件均已时答复网信访件0件
（三）法治市专项重点工作（22分评分22分）
认真落实政负责履行推进法治建设第责职责法治政府建设督察等法治督察务严格落实省疫情防控指挥部xx号通告精神制定口岸通道方案应急处置预案等控措施加强境外投资企业理周边国家季节性农产品进口出现进口高峰准确预判口岸通道畅通带动物流货流协畅加强意识形态引领高度关注社会舆情变化时回应群众关切效化解涉新冠肺炎疫情矛盾纠纷疫情防控项工作开展市委市政府应疫情工作领导组指挥部级组织充分肯定分市委组织部市委市直机关工委第批通报表扬新冠肺炎疫情防控工作成绩突出先进基层组织认真落实法防控疫情专项督察整改工作时优质报送xx市商务局关呈报法防控疫情工作查情况报告求完成法治政府建设规划暨实施方案（2016—2020年）七五普法规划检查验收五五法治市规划执行情况查等工作
（四）组织保障（16分评分16分）
1建立健全完善工作体制机制深入贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略增强政治觉思想觉行动觉推动中央省委省政府市委市政府关法治建设项决策部署落实施成立局长组长法制宣传行政复议行政调解工作领导组调整局法治创建工作领导组实行领导亲抓分领导具体抓层层落实漏项工作机制积极简报总结方式组级部门报告法治市法行政法治宣传等工作情况建立完善部门（行业系统）法治建设工作制度运行机制加强规范性文件理健全重行政决策机制积极推进政务公开全面落实行政执法三项制度
2认真落实政负责履行推进法治建设第责职责实施办法组领导法治建设工作制度机制健全负责切实履行第责职责法治建设纳入年度工作点年听取法治建设工作汇报研究部署推进工作x次求正积极准备局领导述法工作总结2020年局政负责未市委法治市办约谈
（五）附加项（3分分0分）
局适合加分项目扣分项目
二法治市工作（法治建设成效）性指标（性指标30分评分30分）
（）完成执法相关工作务（26分评分26分
根2020年度市级部门（单位）法治建设成效执法指标考评细折算计分局性指标考评中未扣分26分计算）
强化行政执法员监督理做全局行政执法员信息核报工作推进落实行政执法员网考试运行行政执法证件理系统严格执行企业信息公示暂行条例全国企业信信息公示系统（xx）信中国（xx）载公示行政审批（许）行政处罚法应公示企业信息部门窗口网站增设双公示栏目集中社会法公开行政执法信息深化行政执法体制改革推进执法规范化建设2019年5月开展行政执法体资格确认执法职权类型行政许行政处罚行政执法行全局xx名干部取行政执法资格2020年1月2020年11月局核准拍卖许x项批准拍卖股权变更x项核准成品油零售资格xx项批准加油站原址改扩建迁建x项撤销加油站恢复重建1项行政处罚0项截止2020年12月4事项（含子项）实现网办理x事项实现线线融合办理跑次事项x项（含子项）（外商投资备案事项已整合证合工作中）双机抽查计划已报送市双机公开联合抽查监工作领导组办公室根安排年开展抽查
二重视行政执法队伍建设营造法治环境局全面贯彻落实全面推进法行政实施纲求 法制建设功夫认真贯彻法治理法规级文件精神积极组织干部职工参加省厅市法制部门行政执法队伍培训线学法增强行政执法队伍法治思维提高法律素养法决策法行政法理力营造商务领域良法治环境
三积极探索商务行政执法改革认真贯彻落实商务部关进步深化商务综合行政执法体制改革指导意见深入推进商务综合行政执法体制改革探索建立新形势商务监体制聚焦单途商业预付卡成品油流通农村假伪劣食品家庭服务直销行业外商投资等商务综合行政执法方面全面推进商务综合行政执法工作法击商务领域种违法违规行截2020年11月30日开展商务综合执法xx次出动检查员xx次出动车辆xx辆次检查发现问题xx整改xx推行成品油网络监台审批击整治非设关成品油等重点商品走私货物x起查获流动加油车x辆非标柴油xx吨
四落实放服改革关举措印发xx市商务局关推广机抽查规范事中事监实施方案通知编制xx市商务局机抽查事项清单认真梳理2020年度xx市商务局双机抽查工作计划务表2020年度xx市市场监领域部门联合双机抽查工作计划扎实推进双机公开监机制营造公竞争市场环境
五群众企业办事跑次目标全面梳理局政务服务事项办事指南制定进驻实体政务服务厅方案全面推进政务厅窗受理集成服务改革推行前台统受理台分类审批统窗口出件政务服务模式切实解决群众企业反映强烈办事难办事慢办事繁等突出问题全面提升群众企业满意度获感断提升政务服务力水切实推进服务型政府建设营造公开透明营商环境
（二）求抓中央法治国办xx法治政府建设实督察反馈意见整改工作（4分评分4分）
求2020年4月10日报xx市商务局关呈报法防控疫情工作查情况报告2020年6月16日报xx市商务局关报送<市委法治市办关中央法治国办xx省开展法治政府建设实督察反馈意见涉市整改方案>落实情况求时限报送市（市）法治省工作（法治建设成效）存问题整改落实情况
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