XX市养老机构安全生产专项排查整治行动方案
深刻吸取321等事教训根省市关安全生产工作统部署全市开展养老机构安全隐患专项排查整治行动消机构安全隐患确保市养老机构老年生命财产安全结合市实际制定实施方案
排查整治时间范围
排查整治时间2019年12月26日－2020年12月31日
排查整治范围：全市养老机构包括公办敬老院福利中心公建民营民办养老机构等
二排查整治步骤
养老机构安全隐患专项排查整治行动分四阶段进行
（）动员部署阶段（2019年12月20日－2019年12月31日）
市民政局发安全隐患排查整治通知方案部署镇（街道）严格老年料设施消防安全查检查点养老机构服务质量基规范(GBT357962017)国家标准全国养老院服务质量检查指南市民政局关印发全市养老等社会服务机构安全专项整治实施方案通知（X民发〔2019〕X号）等求制定细化养老机构安全隐患排查实施方案规定时间节点推进安全隐患排查整治工作
2019年12月31日前镇（街道）制定具体实施方案时完成年安全督查养老院服务质量提升养老机构安全排查整治发现隐患问题整治情况梳理针养老机构存性隐患动展开查纠整治完成罗列问题清单整治措施整治没完成书面说明理盖章报送市民政局社会福利科
（二）重点环节查纠阶段(2020年1月1日－1月31日)
结合岁末年初安全生产实际气候特点镇（街道）单位聚焦重点部位重点环节辖区养老机构组织开展新轮期月重点整治工作重点围绕房屋安全电器防寒设施设备消防器材食堂食品卫生医疗药出入登记应急预案等方面进行排查整治严防事发生确保元旦春节安全生产稳
1月25日前重点环节排查出隐患形成隐患清单报送市民政局社会福利科时整治完成说明整治措施未整治完成说明采取整治方案完成时间
（三）拉网式排查整治阶段(2020年2月1日－9月30日)
市民政局牵头联合消防市场监住建等部门镇（街道）全市养老机构组织开展期8月安全隐患拉网式排查整治工作做监全覆盖盲区重点找出养老机构存薄弱环节突出问题持续开展集中整治排查整治时坚持问题导着眼长效机制强化监督执法隐患督改集中消重点隐患挂牌督办重隐患单位关停排查整治位存重安全隐患机构确保类防控措施落实位25月重点整治房屋质量消防安全隐患问题69月重点整治食品卫生安全隐患完善相关安全制度
镇（街道）时专项排查整治行动进展情况月25日前报送市民政局社会福利科9月25日前拉网式排查整治工作情况总结报告盖章报送市民政局社会福利科
（四）巡回督查阶段(2020年10月1日－12月31日)
市民政局联合相关部门成立现场督察组采取突击检查明察暗访机抽查回头检查等种方式赴镇养老机构进行督查检查检查前两阶段查纠情况月报隐患清单集中进行督察督办特突出问题重隐患整治进行踪督办推动养老机构安全隐患排查位安全措施落实位安全整治实施位整治成效提升位
镇（街道）根联合督查组督查程中指出问题进行整治完善做处落12月10日前阶段安全隐患专项排查整治行动工作情况报告分领导签字盖章报送市民政局社会福利科
三排查整治容
（）查设施排查类养老机构房屋建筑否安全否未消防行政许者备案建筑场否夹芯材料燃烧性低A级彩钢板搭建居住者活动建筑安全疏散设施设置否符合国家消防技术标准求消防器材消防设施否完效报警系统呼钮燃气道电梯否组织定期维修测试功率电器电器线路否规范放置监控摄安全标志否安装时全面统计实际情况
（二）查场排查类养老机构消防通道安全出口否畅通易燃易爆物品储存场否远离居住区域排查养老机构环境否卫生空气否清新绿化否合适硬件设施否损坏老年接触种设备否尖角凸出部分面做防滑处理室设施进行障碍改造否老年床头厕安装呼装置确保老年住舒心
（三）查饮食排查类养老机构食堂否统理采购否合规卫生条件否达标工作员否持健康证食品采购蒸饭环节否健康食堂否清洁食品否变质生熟否分装留样否执行消毒保洁柜紫外线消毒灯等设备否配备登记时设医疗机构否取医疗机构执业许证否国家XX省关标准合理足额配备医护员开展服务医生护士等否持岗位相适应专业资格证书执业证书否建立机构感染预防处理办法药品理否符合市场监部门卫健部门规定
（四）查制度排查类养老机构日常理安全理制度理等相关文件资料否完善否严格落实安全理责制出入登记探视请销假制度值班员巡查等制度否执行位消防安全工作会议否定期召开消防演练否定期开展消防安全隐患台账否完善种突发性事件应急预案否健全伤伤跌倒坠床噎食误吸走失烫伤食物中毒等事件否明确应急处理流程报告制度否配置专职消防安全员持证岗否安排专进行日防火巡查等
（五）查服务排查类养老机构养老服务功否全面医疗护理心理慰藉文体娱乐等功否提供养老机构工作员配备否齐全工作员岗否持证服务态度否积极否存未老年监护意泄露老年监护信息现象否开展入院评估定期服务质量进行评估考核等
（六）查整治存安全隐患养老机构加强督查整治确保查纠阶段时整治全部整治位时整治应制定整治方案明确时间节点落实整治措施限期整治位期整治位妥善安置老年前提坚决予关停
四职责分工检查组名单
市民政局作养老机构行业部门负责次专项排查整治行动牵头相关职部门方案求加强养老机构项安全理检查时督促整改安全隐患
市市场监督理局负责养老机构食品安全理培训检查监督负责养老机构食品营许证业员健康证持证检查负责养老机构药品质量进行监督检查负责养老机构电梯等特种设备监督理
市住房城乡建设局负责养老机构房屋安全鉴定危房治理监督指导
市卫生健康局负责养老机构设医务室医疗卫生安全监督理加强机构传染病预防突发公卫生事件处置指导
市消防救援队负责养老机构消防安全理工作指导法开展养老机构消防检查督促关单位落实消防责时消火灾隐患
镇（街道）民政府（办事处）属理原做区域养老机构安全理安全防范工作积极协相关职部门开展安全理安全检查落实具体责员负责辖区养老机构安全隐患整治具体实施工作确保养老服务机构安全序运行
养老机构负责安全理工作直接责负责机构安全理全面工作
检查组成员名单：
组长：XXXX市民政局局长
副组长：XXXX市民政局副局长
XXXX市住房城乡建设局副局长
XXXX市市场监督理局副局长
XXXX市卫生健康局副局长
XXXX市消防救援队副队长
成员：XXXX市民政局社福科科长
XXXX市住建局安鉴长
XXXX市市监局餐饮监科科长
XXXX市卫健局办公室科员
XXXX市消防救援队参谋
检查组办公室设市民政局XX志兼办公室统筹负责排查整治相关事宜
五工作求
（）提高认识加强领导责高切安全重泰山次养老机构安全隐患专项排查整治行动市民政局牵头相关部门积极协镇（街道）分领导亲谋划亲部署强化工作措施责落实严格责追究确保专项检查取实效
（二）形成合力消隐患市民政局牵头成立消防市场监卫健住建局等部门组成检查组开展现场检查暗访督查回头等全方位排查整治工作措施力监位排查整治彻底失职渎职发生安全事时报市政府法规严肃处理
（三）托媒体营造宣传攻势市流媒体开设专栏刊播安全排查整治动态安全常识老年安全提示公益广告推出安全整治专题报道利移动互联网信息服务台发送安全常识指导信息重安保活动节庆期间目标群发送安全提示信息
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深刻吸取321等事教训根省市关安全生产工作统部署全市开展养老机构安全隐患专项排查整治行动消机构安全隐患确保市养老机构老年生命财产安全结合市实际制定实施方案
排查整治时间范围
排查整治时间2019年12月26日－2020年12月31日
排查整治范围：全市养老机构包括公办敬老院福利中心公建民营民办养老机构等
二排查整治步骤
养老机构安全隐患专项排查整治行动分四阶段进行
（）动员部署阶段（2019年12月20日－2019年12月31日）
市民政局发安全隐患排查整治通知方案部署镇（街道）严格老年料设施消防安全查检查点养老机构服务质量基规范(GBT357962017)国家标准全国养老院服务质量检查指南市民政局关印发全市养老等社会服务机构安全专项整治实施方案通知（X民发〔2019〕X号）等求制定细化养老机构安全隐患排查实施方案规定时间节点推进安全隐患排查整治工作
2019年12月31日前镇（街道）制定具体实施方案时完成年安全督查养老院服务质量提升养老机构安全排查整治发现隐患问题整治情况梳理针养老机构存性隐患动展开查纠整治完成罗列问题清单整治措施整治没完成书面说明理盖章报送市民政局社会福利科
（二）重点环节查纠阶段(2020年1月1日－1月31日)
结合岁末年初安全生产实际气候特点镇（街道）单位聚焦重点部位重点环节辖区养老机构组织开展新轮期月重点整治工作重点围绕房屋安全电器防寒设施设备消防器材食堂食品卫生医疗药出入登记应急预案等方面进行排查整治严防事发生确保元旦春节安全生产稳
1月25日前重点环节排查出隐患形成隐患清单报送市民政局社会福利科时整治完成说明整治措施未整治完成说明采取整治方案完成时间
（三）拉网式排查整治阶段(2020年2月1日－9月30日)
市民政局牵头联合消防市场监住建等部门镇（街道）全市养老机构组织开展期8月安全隐患拉网式排查整治工作做监全覆盖盲区重点找出养老机构存薄弱环节突出问题持续开展集中整治排查整治时坚持问题导着眼长效机制强化监督执法隐患督改集中消重点隐患挂牌督办重隐患单位关停排查整治位存重安全隐患机构确保类防控措施落实位25月重点整治房屋质量消防安全隐患问题69月重点整治食品卫生安全隐患完善相关安全制度
镇（街道）时专项排查整治行动进展情况月25日前报送市民政局社会福利科9月25日前拉网式排查整治工作情况总结报告盖章报送市民政局社会福利科
（四）巡回督查阶段(2020年10月1日－12月31日)
市民政局联合相关部门成立现场督察组采取突击检查明察暗访机抽查回头检查等种方式赴镇养老机构进行督查检查检查前两阶段查纠情况月报隐患清单集中进行督察督办特突出问题重隐患整治进行踪督办推动养老机构安全隐患排查位安全措施落实位安全整治实施位整治成效提升位
镇（街道）根联合督查组督查程中指出问题进行整治完善做处落12月10日前阶段安全隐患专项排查整治行动工作情况报告分领导签字盖章报送市民政局社会福利科
三排查整治容
（）查设施排查类养老机构房屋建筑否安全否未消防行政许者备案建筑场否夹芯材料燃烧性低A级彩钢板搭建居住者活动建筑安全疏散设施设置否符合国家消防技术标准求消防器材消防设施否完效报警系统呼钮燃气道电梯否组织定期维修测试功率电器电器线路否规范放置监控摄安全标志否安装时全面统计实际情况
（二）查场排查类养老机构消防通道安全出口否畅通易燃易爆物品储存场否远离居住区域排查养老机构环境否卫生空气否清新绿化否合适硬件设施否损坏老年接触种设备否尖角凸出部分面做防滑处理室设施进行障碍改造否老年床头厕安装呼装置确保老年住舒心
（三）查饮食排查类养老机构食堂否统理采购否合规卫生条件否达标工作员否持健康证食品采购蒸饭环节否健康食堂否清洁食品否变质生熟否分装留样否执行消毒保洁柜紫外线消毒灯等设备否配备登记时设医疗机构否取医疗机构执业许证否国家XX省关标准合理足额配备医护员开展服务医生护士等否持岗位相适应专业资格证书执业证书否建立机构感染预防处理办法药品理否符合市场监部门卫健部门规定
（四）查制度排查类养老机构日常理安全理制度理等相关文件资料否完善否严格落实安全理责制出入登记探视请销假制度值班员巡查等制度否执行位消防安全工作会议否定期召开消防演练否定期开展消防安全隐患台账否完善种突发性事件应急预案否健全伤伤跌倒坠床噎食误吸走失烫伤食物中毒等事件否明确应急处理流程报告制度否配置专职消防安全员持证岗否安排专进行日防火巡查等
（五）查服务排查类养老机构养老服务功否全面医疗护理心理慰藉文体娱乐等功否提供养老机构工作员配备否齐全工作员岗否持证服务态度否积极否存未老年监护意泄露老年监护信息现象否开展入院评估定期服务质量进行评估考核等
（六）查整治存安全隐患养老机构加强督查整治确保查纠阶段时整治全部整治位时整治应制定整治方案明确时间节点落实整治措施限期整治位期整治位妥善安置老年前提坚决予关停
四职责分工检查组名单
市民政局作养老机构行业部门负责次专项排查整治行动牵头相关职部门方案求加强养老机构项安全理检查时督促整改安全隐患
市市场监督理局负责养老机构食品安全理培训检查监督负责养老机构食品营许证业员健康证持证检查负责养老机构药品质量进行监督检查负责养老机构电梯等特种设备监督理
市住房城乡建设局负责养老机构房屋安全鉴定危房治理监督指导
市卫生健康局负责养老机构设医务室医疗卫生安全监督理加强机构传染病预防突发公卫生事件处置指导
市消防救援队负责养老机构消防安全理工作指导法开展养老机构消防检查督促关单位落实消防责时消火灾隐患
镇（街道）民政府（办事处）属理原做区域养老机构安全理安全防范工作积极协相关职部门开展安全理安全检查落实具体责员负责辖区养老机构安全隐患整治具体实施工作确保养老服务机构安全序运行
养老机构负责安全理工作直接责负责机构安全理全面工作
检查组成员名单：
组长：XXXX市民政局局长
副组长：XXXX市民政局副局长
XXXX市住房城乡建设局副局长
XXXX市市场监督理局副局长
XXXX市卫生健康局副局长
XXXX市消防救援队副队长
成员：XXXX市民政局社福科科长
XXXX市住建局安鉴长
XXXX市市监局餐饮监科科长
XXXX市卫健局办公室科员
XXXX市消防救援队参谋
检查组办公室设市民政局XX志兼办公室统筹负责排查整治相关事宜
五工作求
（）提高认识加强领导责高切安全重泰山次养老机构安全隐患专项排查整治行动市民政局牵头相关部门积极协镇（街道）分领导亲谋划亲部署强化工作措施责落实严格责追究确保专项检查取实效
（二）形成合力消隐患市民政局牵头成立消防市场监卫健住建局等部门组成检查组开展现场检查暗访督查回头等全方位排查整治工作措施力监位排查整治彻底失职渎职发生安全事时报市政府法规严肃处理
（三）托媒体营造宣传攻势市流媒体开设专栏刊播安全排查整治动态安全常识老年安全提示公益广告推出安全整治专题报道利移动互联网信息服务台发送安全常识指导信息重安保活动节庆期间目标群发送安全提示信息
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