2020年春季农资假春雷行动实施方案
认真贯彻农业农村部2020年春耕备耕农资假工作视频会议省农资假暨农产品质量安全专项整治视频会议精神迅速启动全国统开展春季农资假春雷行动区农业生产安全农产品质量安全保驾护航特制定方案
指导思想
手抓疫情防控手抓农业生产两手抓两手硬工作求坚持问题导积极动作迅速开展春季农资假春雷行动重点抓隐患排查监督抽查执法办案识假辨假宣传引导放心农资乡进村活动等务查处批违法案件惩处批违法营体端掉批假伪劣农业投入品黑窝点严惩批违法犯罪分子公布批典型案件假劣农资次扫制售者连窝端出春雷行动声势出执法监部门声威确保农业生产安全农产品质量安全
二目标务
突出重点品种重点区域重点环节集中力量采取拉网式机式执法检查监督抽查暗查暗访等方式严厉击种子农药肥料兽药饲料添加剂渔药鱼饲料农机农产品质量安全等领域违法行达重点农产品畜禽产品水产品农业投入品生产营体现场检查率达100投诉举报案件查处率达100重案件查处率达100涉嫌犯罪案件移交率达100级交办案件查处率达100行政处罚案件信息公开率达100全区发生重假伪劣农业投入品安全事件农产品畜禽产品水产品农业投入品生产营行进步规范农业投入品市场秩序进步转农民群众社会满意率进步提高
三整治工作重点责单位
（）农资市场
1责单位：区农业执法队区种子站区植保站区土肥站区农安中心局政策法规股乡镇农业综合服务中心（农技站）
2整治重点
（1）种子水稻玉米蔬菜等农作物种子重点品种种子销售重点环节种子集中销售区重点区域重点查处生产营假劣种子未审先推证营未求备案包装标签规范等违法行
（2）农药国家明令禁止限高毒高残留农药检查重点农药批发销门店农业新型营体优质粮油生产基现代农业园区菜果茶标准化生产基重点区域重点查处证生产营制售含未登记成分假农药非法生产营禁限农药生物农药添加化学成分等行
（3）肥料重点查处证生产营假伪造登记证登记产品中效成分含量足氯离子超标水溶性肥料添加植物生长调节剂重金属超标矿渣磷肥机肥土杂肥严厉击标注谓新型尿素功性尿素（肽尿素腐殖酸尿素含锌尿素等产品）
（二）兽药饲料饲料添加剂
1责单位：区饲草站局兽医兽药渔政股乡镇农业综合服务中心（畜牧站）
2整治重点
（1）兽药重点查处制售假劣兽药瘦肉精等违禁药物滥加抗菌药物兽药中非法添加隐性成分药兽违规原料药兽处方药规定处方药滥兽抗菌药物规定执行休药期违法行规范兽药营行引导规范药
（2）饲料饲料添加剂重点查处证生产行生产销售质量指标严重合格产品行严厉击血粉原料饲料泔水养殖生猪行强化饲料营环节监法取缔具备法定营条件营体健全饲料营理档案建立完善购销台账索证索票制度强化饲料质量安全监督抽查清查击拆包分装加工关环节非法添加瘦肉精三聚氰胺等禁物质行
（三）生猪屠宰
1责单位：区动物卫生监督局兽医兽药渔政股乡镇农业综合服务中心（畜牧站）
2整治重点：生猪定点屠宰场专项整治重点全面落实屠宰场动物防疫理制度规范动物屠宰检疫行严厉击私屠滥宰屠宰病死猪贩卖加工病死猪肉等生猪屠宰领域违法行农村农户街道屠宰加工作坊流动屠宰点卖肉商户私屠滥宰畜禽场开展全面排查严厉击证屠宰证销售证猪营行法查处动物屠宰运输等环节违法行
（四）渔药鱼饲料
1责单位：区水产渔政局乡镇农业综合服务中心（畜牧站）
2整治重点：严格落实水产健康养殖五项制度三项记录规定水产苗种投放点养殖园区健康养殖示范场专合社家庭农场等开展三鱼两药专项整治突出远散养殖生产抽查检测重点查处假伪劣变质渔药鱼饲料严厉击鱼饲料中添加硝基呋喃氯霉素孔雀石绿等非法行严防严严控水产品质量安全风险切实解决水产品质量安全隐患
（五）农机行业
1责单位：区农机监理站乡镇农业综合服务中心（农机站）
2治理重点：加强农机市场农机具零配件质量检查力度重点查处农机推广鉴定获证产品次充擅改变参数性证书标志规范等行严禁拼装擅改装农业机械市场销售坚决击制售假伪劣机具行
（六）农产品质量安全
1责单位：区农安中心局农产品质量品牌培育股乡镇农业综合服务中心
2治理重点：强化风险监测监督检查围绕蔬菜水果食菌等重点品种充分利快速检测方法加机抽样力度增加产三前环节抽检例开展农药残留快速检测二牵头开展农产品质量安全利剑行动重点整治蔬菜畜禽禽蛋水产品中禁停药物农药兽药隐性添加生猪私屠滥宰注水注药等突出问题三强化监全面建立健全农产品生产记录台账农业投入品购销台账督促指导农产品种养殖企业入驻国家农产品质量安全追溯台开展生产程全程追溯四区级农业龙头企业农民专业合作社家庭农场现代产业园区新建菜篮子基全面试行农产品合格证制度严厉击虚假开证名义开证等行严防合格农产品进入市场五加快农产品质量安全信体系建设落实生产营体诚信责建立农产品生产者营者诚信档案完善信息公开制度时公布批合格农产品企业信息
四措施
（）全面开展生产营体清理整顿隐患排查责单位结合扫黑恶农业行业乱象治理全区农产品畜禽产品水产品农业投入品生产等营体进行次拉网式检查隐患排查建立问题清单逐整改销号坚决纠正生产营体规范规定求执行生产营行全面完善生产营理制度规范生产营行建立健全农产品生产记录农业投入品进销货台账制度法查处取缔证生产营单位
（二）快速开展农产品农业投入品监督抽查抓住34月关键时期综合运监督抽查飞行检查暗查暗访等方式认真组织开展农产品畜禽产品水产品种子农药肥料饲料兽药农机等农业投入品市场抽查例行检测抽检合格时组织查处追溯制假售假源头查底
（三）速快加违法案件查办切实加专项整治执法办案力度执法检查明查暗访市场抽查例行检测机结合起畅通举报电话网络举报等渠道做报必接闻报必动接案必查查必底举报摸排检查发现违法行坚决击特疫情防控期间违法违规行严惩贷公开惩戒涉刑违法犯罪案件时移送
（四）切实抓放心农资乡进村识假辨假宣传引导单位结合春季农资假组织相关单位开展放心农资乡进村宣传咨询服务组织合法诚信营销商备放心农资宣传资料现场开展营销服务广农户宣传农业政策法规农资识假辨假科学肥药农产品质量安全等相关知识发放农资识假辨假科学肥药宣传资料切实抓放心农资乡进村宣传活动开展
（五）加强诚信体系建设督促农业投入品生产营企业门店建立健全质量安全承诺保证制度探索建立农产品畜禽产品水产品农业投入品生产营体诚信档案黑名单监制度信誉生产营企业门店予扶持鼓励失信具良记录采取重点检查新闻曝光社会公示等措施提高失信成
五时间安排
1行动实施阶段（2020年3月18日—5月15日）方案关求单位迅速制定行业实施方案全面开展专项整治工作摸排检查中发现问题立整改违法行严肃查处
2总结检查阶段（2020年5月16日—5月20日）专项整治工作开展情况时进行总结分析完善理堵塞漏洞着力建立完善日常监长效机制巩固专项整治成果验做法典型时总结报
六工作求
（）组织领导位区农业农村局成立局长冯钰组长分副局长刘韬欧明雄副组长春季农资假春雷行动专项整治领导组区农业执法队区种子站区植保站区农安中心区饲草站区水产渔政局区农机监理站区动物卫生监督局政策法规股农产品质量品牌培育股兽医兽药股农机化安全股等相关单位股室负责成员统组织开展春季农资假春雷行动专项整治工作局属相关单位股室方案求制定行业春雷行动具体实施方案领导亲抓分领导具体抓落实员明确职责切实抓行业专项整治工作确保专项工作取成效
（二）重点整治位局属相关单位股室针行业特点坚持问题导关口前移重心移抓住重点难点敢较真逗硬抓早抓实严查严查深查透查处批违法案件惩处批违法营体端掉批假伪劣农业投入品黑窝点严惩批违法犯罪分子公布批典型案件假劣农资次扫制售者连窝端出春雷行动声势出执法监部门声威
（三）协作配合位局属相关单位股室强化四意识加强单位间协作配合坚决摒弃战政观念作法加强信息交流互享建立系统部相互协作联合检查检联动机制加强市场监公安等部门协调配合阻碍行政执法检查暴力抗法加击力度违法犯罪案件时移交防止罚代法合力推进春雷行动专项整治工作开展
（四）强化信息报送局政策法规股负责全区春季农资假春雷行动专项整治工作信息收集整理汇总工作局属相关单位股室做项工作统计信息收集整理报工作专项行动期间月30日前报相关工作推进情况5月20日前报区整专项行动总结联系彭倩文联系电话：XX联系邮箱：XX@XXcom
（五）严格督查考核局专项整治领导组组织员单位开展春雷行动专项整治工作进行督查通报纳入2020年年度考核指标体系应发现问题没发现发现问题处理报告严格追究相关员责
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认真贯彻农业农村部2020年春耕备耕农资假工作视频会议省农资假暨农产品质量安全专项整治视频会议精神迅速启动全国统开展春季农资假春雷行动区农业生产安全农产品质量安全保驾护航特制定方案
指导思想
手抓疫情防控手抓农业生产两手抓两手硬工作求坚持问题导积极动作迅速开展春季农资假春雷行动重点抓隐患排查监督抽查执法办案识假辨假宣传引导放心农资乡进村活动等务查处批违法案件惩处批违法营体端掉批假伪劣农业投入品黑窝点严惩批违法犯罪分子公布批典型案件假劣农资次扫制售者连窝端出春雷行动声势出执法监部门声威确保农业生产安全农产品质量安全
二目标务
突出重点品种重点区域重点环节集中力量采取拉网式机式执法检查监督抽查暗查暗访等方式严厉击种子农药肥料兽药饲料添加剂渔药鱼饲料农机农产品质量安全等领域违法行达重点农产品畜禽产品水产品农业投入品生产营体现场检查率达100投诉举报案件查处率达100重案件查处率达100涉嫌犯罪案件移交率达100级交办案件查处率达100行政处罚案件信息公开率达100全区发生重假伪劣农业投入品安全事件农产品畜禽产品水产品农业投入品生产营行进步规范农业投入品市场秩序进步转农民群众社会满意率进步提高
三整治工作重点责单位
（）农资市场
1责单位：区农业执法队区种子站区植保站区土肥站区农安中心局政策法规股乡镇农业综合服务中心（农技站）
2整治重点
（1）种子水稻玉米蔬菜等农作物种子重点品种种子销售重点环节种子集中销售区重点区域重点查处生产营假劣种子未审先推证营未求备案包装标签规范等违法行
（2）农药国家明令禁止限高毒高残留农药检查重点农药批发销门店农业新型营体优质粮油生产基现代农业园区菜果茶标准化生产基重点区域重点查处证生产营制售含未登记成分假农药非法生产营禁限农药生物农药添加化学成分等行
（3）肥料重点查处证生产营假伪造登记证登记产品中效成分含量足氯离子超标水溶性肥料添加植物生长调节剂重金属超标矿渣磷肥机肥土杂肥严厉击标注谓新型尿素功性尿素（肽尿素腐殖酸尿素含锌尿素等产品）
（二）兽药饲料饲料添加剂
1责单位：区饲草站局兽医兽药渔政股乡镇农业综合服务中心（畜牧站）
2整治重点
（1）兽药重点查处制售假劣兽药瘦肉精等违禁药物滥加抗菌药物兽药中非法添加隐性成分药兽违规原料药兽处方药规定处方药滥兽抗菌药物规定执行休药期违法行规范兽药营行引导规范药
（2）饲料饲料添加剂重点查处证生产行生产销售质量指标严重合格产品行严厉击血粉原料饲料泔水养殖生猪行强化饲料营环节监法取缔具备法定营条件营体健全饲料营理档案建立完善购销台账索证索票制度强化饲料质量安全监督抽查清查击拆包分装加工关环节非法添加瘦肉精三聚氰胺等禁物质行
（三）生猪屠宰
1责单位：区动物卫生监督局兽医兽药渔政股乡镇农业综合服务中心（畜牧站）
2整治重点：生猪定点屠宰场专项整治重点全面落实屠宰场动物防疫理制度规范动物屠宰检疫行严厉击私屠滥宰屠宰病死猪贩卖加工病死猪肉等生猪屠宰领域违法行农村农户街道屠宰加工作坊流动屠宰点卖肉商户私屠滥宰畜禽场开展全面排查严厉击证屠宰证销售证猪营行法查处动物屠宰运输等环节违法行
（四）渔药鱼饲料
1责单位：区水产渔政局乡镇农业综合服务中心（畜牧站）
2整治重点：严格落实水产健康养殖五项制度三项记录规定水产苗种投放点养殖园区健康养殖示范场专合社家庭农场等开展三鱼两药专项整治突出远散养殖生产抽查检测重点查处假伪劣变质渔药鱼饲料严厉击鱼饲料中添加硝基呋喃氯霉素孔雀石绿等非法行严防严严控水产品质量安全风险切实解决水产品质量安全隐患
（五）农机行业
1责单位：区农机监理站乡镇农业综合服务中心（农机站）
2治理重点：加强农机市场农机具零配件质量检查力度重点查处农机推广鉴定获证产品次充擅改变参数性证书标志规范等行严禁拼装擅改装农业机械市场销售坚决击制售假伪劣机具行
（六）农产品质量安全
1责单位：区农安中心局农产品质量品牌培育股乡镇农业综合服务中心
2治理重点：强化风险监测监督检查围绕蔬菜水果食菌等重点品种充分利快速检测方法加机抽样力度增加产三前环节抽检例开展农药残留快速检测二牵头开展农产品质量安全利剑行动重点整治蔬菜畜禽禽蛋水产品中禁停药物农药兽药隐性添加生猪私屠滥宰注水注药等突出问题三强化监全面建立健全农产品生产记录台账农业投入品购销台账督促指导农产品种养殖企业入驻国家农产品质量安全追溯台开展生产程全程追溯四区级农业龙头企业农民专业合作社家庭农场现代产业园区新建菜篮子基全面试行农产品合格证制度严厉击虚假开证名义开证等行严防合格农产品进入市场五加快农产品质量安全信体系建设落实生产营体诚信责建立农产品生产者营者诚信档案完善信息公开制度时公布批合格农产品企业信息
四措施
（）全面开展生产营体清理整顿隐患排查责单位结合扫黑恶农业行业乱象治理全区农产品畜禽产品水产品农业投入品生产等营体进行次拉网式检查隐患排查建立问题清单逐整改销号坚决纠正生产营体规范规定求执行生产营行全面完善生产营理制度规范生产营行建立健全农产品生产记录农业投入品进销货台账制度法查处取缔证生产营单位
（二）快速开展农产品农业投入品监督抽查抓住34月关键时期综合运监督抽查飞行检查暗查暗访等方式认真组织开展农产品畜禽产品水产品种子农药肥料饲料兽药农机等农业投入品市场抽查例行检测抽检合格时组织查处追溯制假售假源头查底
（三）速快加违法案件查办切实加专项整治执法办案力度执法检查明查暗访市场抽查例行检测机结合起畅通举报电话网络举报等渠道做报必接闻报必动接案必查查必底举报摸排检查发现违法行坚决击特疫情防控期间违法违规行严惩贷公开惩戒涉刑违法犯罪案件时移送
（四）切实抓放心农资乡进村识假辨假宣传引导单位结合春季农资假组织相关单位开展放心农资乡进村宣传咨询服务组织合法诚信营销商备放心农资宣传资料现场开展营销服务广农户宣传农业政策法规农资识假辨假科学肥药农产品质量安全等相关知识发放农资识假辨假科学肥药宣传资料切实抓放心农资乡进村宣传活动开展
（五）加强诚信体系建设督促农业投入品生产营企业门店建立健全质量安全承诺保证制度探索建立农产品畜禽产品水产品农业投入品生产营体诚信档案黑名单监制度信誉生产营企业门店予扶持鼓励失信具良记录采取重点检查新闻曝光社会公示等措施提高失信成
五时间安排
1行动实施阶段（2020年3月18日—5月15日）方案关求单位迅速制定行业实施方案全面开展专项整治工作摸排检查中发现问题立整改违法行严肃查处
2总结检查阶段（2020年5月16日—5月20日）专项整治工作开展情况时进行总结分析完善理堵塞漏洞着力建立完善日常监长效机制巩固专项整治成果验做法典型时总结报
六工作求
（）组织领导位区农业农村局成立局长冯钰组长分副局长刘韬欧明雄副组长春季农资假春雷行动专项整治领导组区农业执法队区种子站区植保站区农安中心区饲草站区水产渔政局区农机监理站区动物卫生监督局政策法规股农产品质量品牌培育股兽医兽药股农机化安全股等相关单位股室负责成员统组织开展春季农资假春雷行动专项整治工作局属相关单位股室方案求制定行业春雷行动具体实施方案领导亲抓分领导具体抓落实员明确职责切实抓行业专项整治工作确保专项工作取成效
（二）重点整治位局属相关单位股室针行业特点坚持问题导关口前移重心移抓住重点难点敢较真逗硬抓早抓实严查严查深查透查处批违法案件惩处批违法营体端掉批假伪劣农业投入品黑窝点严惩批违法犯罪分子公布批典型案件假劣农资次扫制售者连窝端出春雷行动声势出执法监部门声威
（三）协作配合位局属相关单位股室强化四意识加强单位间协作配合坚决摒弃战政观念作法加强信息交流互享建立系统部相互协作联合检查检联动机制加强市场监公安等部门协调配合阻碍行政执法检查暴力抗法加击力度违法犯罪案件时移交防止罚代法合力推进春雷行动专项整治工作开展
（四）强化信息报送局政策法规股负责全区春季农资假春雷行动专项整治工作信息收集整理汇总工作局属相关单位股室做项工作统计信息收集整理报工作专项行动期间月30日前报相关工作推进情况5月20日前报区整专项行动总结联系彭倩文联系电话：XX联系邮箱：XX@XXcom
（五）严格督查考核局专项整治领导组组织员单位开展春雷行动专项整治工作进行督查通报纳入2020年年度考核指标体系应发现问题没发现发现问题处理报告严格追究相关员责
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