XX区石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动方案
落实中XX市委办公室 XX市民政府办公室关印发通知（X委办发电〔2019〕X号）中关建立石材行业跨部门联合双机公开监机制开展石材行业跨部门联合双机公开抽查行动切实加强做石材行业监整治形成石材行业监工作合力求压实职部门职理区石办决定6月组织开展石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动请部门力支持配合关事项通知：
指导思想
全面贯彻落实中央省环境保护督察工作求省委省政府市委市政府区委区政府工作部署全面深化督察整改工作加快整改进度次检查全面体检目标开展石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动完成XX省第XX环境保护督察组督察反馈意见整改务压实职部门职理
二参部门
次石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动区石办负责牵头组织镇（街）区市场监局区然资源局区税务局区住房城乡建设局区城市理综合执法局市生态环境局XX分局参请参部门选派2名执法员参加次跨部门联合抽查行动2019年5月22日前参加执法员名单报送区石办（联系：XX联系电话：XX邮箱：XX@XXcom）检查期间参部门派台执法车辆参检查
抽查工作事项
（）检查时间范围
检查时间：石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动组办公室具体落实行动时间
抽查象例：XX区范围石材加工企业抽取例视市场体总数酌情确定低5例进行抽取
（二）检查容
市场监部门：核查市场体住营场通信址等信息重点检查市场体登记（备案）情况年报情况亮营情况广告营行特种设备否办理登记否检验效期否规定配备专兼职安全理员拆停报废特种设备否办理相关手续
然资源部门：否办理土权证否办理报建手续
税务部门： 纳税识号纳税名称生产营址营范围等税务相关手续
住建部门 检查石材企业厂房否办理规划报建手续
城市理部门： 未批准擅占公道路乱堆放物料违规设置户外广告等行进行整治
生态环境部门：检查石材加工企业环评制度三时制度执行情况污染防治设施运行情况污染物排放情况环境理情况
镇（街）配合开展检查工作
（三）抽查工作组织区石办抽查行动开展10日前通区政府公众网社会发布抽查公告负责做次石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动组织协调工作关部门方式机选派执法员参次抽查
（四）抽查方式次抽查实检查方式开展
（五）抽查资料档实施检查部门应检查结束时档检查表格证等材料妥善保
（六）抽查结果处理
（1）检查未发现市场体存符合规定情形应检查结束日起20工作日检查结果时通相应方式全社会公示
（2）检查中发现轻微违法行应法规责令市场体限期改正检查结束日起20工作日检查结果通相关方式全社会公示时做责令改正踪复查工作逾期改正法规予处置
（3）检查中发现市场体存违法行应法规立案查处检查结束日起20工作日检查结果通相关方式全社会公示案件办结关部门5工作日市场体行政处罚信息通XX区商事登记信息理台进行集享
四工作求
（）统思想强化沟通协调参联合抽查部门充分认识双机公开联合抽查重性全力配合联合抽查工作参加抽查部门擅变更机产生执法检查员加强沟通密切配合形成监合力搞形式义走场确保联合抽查取实效
（二）切实压实责确保严格执法参联合抽查执法员提前调阅抽查企业相关信息熟悉部门抽查事项检查方法适法律结果认定结果表述方法确保双机公开监抽查适法律准确公示结果规范严格法律法规程序流程开展检查检查前程序检查市场体出示执法证表明身份说明意检查时事先拟定检查事项逐仔细检查确保没遗漏现场做检查情况记录检查程中妨碍市场体正常生产营活动索取收受市场体财物谋取利益
（三）加强信息享实施联合惩戒参联合抽查部门加强市场体信信息记录集建立健全信息享机制相关工作总结统计表（附件1）请抽查结束3工作日报送区石办
附件 ：
1XX区石材行业跨部门双机定联合抽查工作情况汇总表
2 XX区市场监局双机公开监实核查表
3XX区然资源局双机公开监实核查表
4XX区税务局双机公开监实核查表
5XX区住房城乡建设局双机公开监实核查表
6XX区城市理综合执法局双机公开监实核查表
7XX市生态环境局XX分局双机公开监实核查表
附件1
XX区石材行业跨部门双机定联合抽查工作情况汇总表
填报单位： 填报时间：
序号
参部门
检查企业户数
正常户数
现场责令改正户数
配合检查情节严重户数
发现违法行立案户数
移交机关户数
1
XX区市场监局
2
区然资源局
3
区税务局
4
区住房城乡建设局
5
区城市理综合执法局
6
市生态环境局XX分局
附件2：
XX区市场监局双机公开
监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填正常异常）
备注(实核查具体情况说明)
1
登记事项检查
营业执（登记证）规范检查
名称规范情况检查
营（驻）期限检查
营（业务）范围中需审批营（业务）项目检查
住（营场）驻场检查
注册资实缴情况检查
法定代表（负责）职情况检查
法定代表然股东身份真实性检查
2
公示信息检查
年报公示信息时公示信息检查
3
广告事项
广告容否涉嫌违法违规
4
否亮营
特种设备
否办理登记
否检验效期
否规定配备专兼职安全理员
拆停报废特种设备否办理相关手续
检查结果：
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件3：
XX区然资源局双机公开
监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填）
备注(实核查具体情况说明)
1
登记事项检查
否办理土权证
否办理报建手续
检查结果：
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件4：
XX区税务局双机公开监实核查表
纳税识号
纳税名称
生产营址
联系电话
法定代表（负责）姓名
法定代表（负责）固定电话
法定代表（负责）移动电话
办税姓名
办税固定电话
办税移动电话
调查核实容
营类型
电表编号
电表户名
面积
承租
租金（元方）
权属名称
权属身份证
调查机关（部门）
调查
调查日期
调查结
□正常 □未纳入税收理 □责令限改 □予配合 □法联系纳税体 □续处理
调查结说明
调查员情况说明
纳税签字
年 月 日 （纳税签章）
代理见证签字
代理见证移动电话
日期
说明：营类型包括：板材加工类板材销售类工艺加工类综合类（加工销售）
附件5：
XX区住房城乡建设局双机公开
监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填否）
备注(实核查具体情况说明)
1
否办理规划报建手续
2
建否效期
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件6：
XX区城市理综合执法局双机公开监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填正常异常）
备注(实核查具体情况说明)
1
广告事项
否涉嫌违法违规设置户外广告
2
占道营
否占道营
检查结果：□正常 □责令整改 □法联系 □予配合 □续处理
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件7：
XX市生态环境局XX分局双机公开监实核查表
基情况
企业名称：
详细址：
统社会信代码：
法定代表： 电话： 邮编：
法定代表身份证号码：
企业现场负责： 电话： 职务：
现场负责身份证号码：
加工生产类型：理石（工艺□ 板材□ 快锯□） 花岗岩（工艺□ 板材□）
玉石（板材□ 工艺品□ ） 造石（荒料□ 板材□）：
二生产情况
□未生产 □试生产 □部分生产 □正常生产 □停产 □关闭
三生产设备
快锯( )台桥切机( )台仿型机( )台切边机( )台中切机( )台绳锯( )台动磨光机( )台( )头动磨光机( )台手扶磨光机( )台水刀机( )台雕刻机( )台补胶线( )条烘干机( )台造岗石生产线( )条造石英石生产线( )条
四建设项目环评三时制度执行情况
否未环评审批项目：□□否 批复文号：
否执行环保三时：□ □否
否未环保验收投产情况：□□否 验收文号：
否发放排污许证：□否 □ 编号效期：
五污染防治设施运行情况
废水废气噪声等设施运行情况：□正常运行 □
废水治理情况：
粉尘治理情况：
机废气治理情况：
噪声防治设施情况：
石材废渣处置情况：
六危险废物处置环境风险情况
废树脂桶处置情况：
废活性炭处置情况：
突发环境事件应急预案编制备案：□ □ 编号：
七信访投诉情况
否须整改信访投诉容：□ □
八现场监察结求
九环境违法行处理意见求
□ □
负责述检查记录确认误
签名（盖章）：
年 月 日
检查员签名执法证号：
参加员签名：
年 月 日
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落实中XX市委办公室 XX市民政府办公室关印发
指导思想
全面贯彻落实中央省环境保护督察工作求省委省政府市委市政府区委区政府工作部署全面深化督察整改工作加快整改进度次检查全面体检目标开展石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动完成XX省第XX环境保护督察组督察反馈意见整改务压实职部门职理
二参部门
次石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动区石办负责牵头组织镇（街）区市场监局区然资源局区税务局区住房城乡建设局区城市理综合执法局市生态环境局XX分局参请参部门选派2名执法员参加次跨部门联合抽查行动2019年5月22日前参加执法员名单报送区石办（联系：XX联系电话：XX邮箱：XX@XXcom）检查期间参部门派台执法车辆参检查
抽查工作事项
（）检查时间范围
检查时间：石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动组办公室具体落实行动时间
抽查象例：XX区范围石材加工企业抽取例视市场体总数酌情确定低5例进行抽取
（二）检查容
市场监部门：核查市场体住营场通信址等信息重点检查市场体登记（备案）情况年报情况亮营情况广告营行特种设备否办理登记否检验效期否规定配备专兼职安全理员拆停报废特种设备否办理相关手续
然资源部门：否办理土权证否办理报建手续
税务部门： 纳税识号纳税名称生产营址营范围等税务相关手续
住建部门 检查石材企业厂房否办理规划报建手续
城市理部门： 未批准擅占公道路乱堆放物料违规设置户外广告等行进行整治
生态环境部门：检查石材加工企业环评制度三时制度执行情况污染防治设施运行情况污染物排放情况环境理情况
镇（街）配合开展检查工作
（三）抽查工作组织区石办抽查行动开展10日前通区政府公众网社会发布抽查公告负责做次石材行业跨部门双机定联合抽查工作行动组织协调工作关部门方式机选派执法员参次抽查
（四）抽查方式次抽查实检查方式开展
（五）抽查资料档实施检查部门应检查结束时档检查表格证等材料妥善保
（六）抽查结果处理
（1）检查未发现市场体存符合规定情形应检查结束日起20工作日检查结果时通相应方式全社会公示
（2）检查中发现轻微违法行应法规责令市场体限期改正检查结束日起20工作日检查结果通相关方式全社会公示时做责令改正踪复查工作逾期改正法规予处置
（3）检查中发现市场体存违法行应法规立案查处检查结束日起20工作日检查结果通相关方式全社会公示案件办结关部门5工作日市场体行政处罚信息通XX区商事登记信息理台进行集享
四工作求
（）统思想强化沟通协调参联合抽查部门充分认识双机公开联合抽查重性全力配合联合抽查工作参加抽查部门擅变更机产生执法检查员加强沟通密切配合形成监合力搞形式义走场确保联合抽查取实效
（二）切实压实责确保严格执法参联合抽查执法员提前调阅抽查企业相关信息熟悉部门抽查事项检查方法适法律结果认定结果表述方法确保双机公开监抽查适法律准确公示结果规范严格法律法规程序流程开展检查检查前程序检查市场体出示执法证表明身份说明意检查时事先拟定检查事项逐仔细检查确保没遗漏现场做检查情况记录检查程中妨碍市场体正常生产营活动索取收受市场体财物谋取利益
（三）加强信息享实施联合惩戒参联合抽查部门加强市场体信信息记录集建立健全信息享机制相关工作总结统计表（附件1）请抽查结束3工作日报送区石办
附件 ：
1XX区石材行业跨部门双机定联合抽查工作情况汇总表
2 XX区市场监局双机公开监实核查表
3XX区然资源局双机公开监实核查表
4XX区税务局双机公开监实核查表
5XX区住房城乡建设局双机公开监实核查表
6XX区城市理综合执法局双机公开监实核查表
7XX市生态环境局XX分局双机公开监实核查表
附件1
XX区石材行业跨部门双机定联合抽查工作情况汇总表
填报单位： 填报时间：
序号
参部门
检查企业户数
正常户数
现场责令改正户数
配合检查情节严重户数
发现违法行立案户数
移交机关户数
1
XX区市场监局
2
区然资源局
3
区税务局
4
区住房城乡建设局
5
区城市理综合执法局
6
市生态环境局XX分局
附件2：
XX区市场监局双机公开
监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填正常异常）
备注(实核查具体情况说明)
1
登记事项检查
营业执（登记证）规范检查
名称规范情况检查
营（驻）期限检查
营（业务）范围中需审批营（业务）项目检查
住（营场）驻场检查
注册资实缴情况检查
法定代表（负责）职情况检查
法定代表然股东身份真实性检查
2
公示信息检查
年报公示信息时公示信息检查
3
广告事项
广告容否涉嫌违法违规
4
否亮营
特种设备
否办理登记
否检验效期
否规定配备专兼职安全理员
拆停报废特种设备否办理相关手续
检查结果：
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件3：
XX区然资源局双机公开
监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填）
备注(实核查具体情况说明)
1
登记事项检查
否办理土权证
否办理报建手续
检查结果：
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件4：
XX区税务局双机公开监实核查表
纳税识号
纳税名称
生产营址
联系电话
法定代表（负责）姓名
法定代表（负责）固定电话
法定代表（负责）移动电话
办税姓名
办税固定电话
办税移动电话
调查核实容
营类型
电表编号
电表户名
面积
承租
租金（元方）
权属名称
权属身份证
调查机关（部门）
调查
调查日期
调查结
□正常 □未纳入税收理 □责令限改 □予配合 □法联系纳税体 □续处理
调查结说明
调查员情况说明
纳税签字
年 月 日 （纳税签章）
代理见证签字
代理见证移动电话
日期
说明：营类型包括：板材加工类板材销售类工艺加工类综合类（加工销售）
附件5：
XX区住房城乡建设局双机公开
监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填否）
备注(实核查具体情况说明)
1
否办理规划报建手续
2
建否效期
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件6：
XX区城市理综合执法局双机公开监实核查表
市场体名称（盖章）：
序号
检查容
检查情况（填正常异常）
备注(实核查具体情况说明)
1
广告事项
否涉嫌违法违规设置户外广告
2
占道营
否占道营
检查结果：□正常 □责令整改 □法联系 □予配合 □续处理
市场体负责： 联系电话：
检查员： 检查日期： 年 月 日
附件7：
XX市生态环境局XX分局双机公开监实核查表
基情况
企业名称：
详细址：
统社会信代码：
法定代表： 电话： 邮编：
法定代表身份证号码：
企业现场负责： 电话： 职务：
现场负责身份证号码：
加工生产类型：理石（工艺□ 板材□ 快锯□） 花岗岩（工艺□ 板材□）
玉石（板材□ 工艺品□ ） 造石（荒料□ 板材□）：
二生产情况
□未生产 □试生产 □部分生产 □正常生产 □停产 □关闭
三生产设备
快锯( )台桥切机( )台仿型机( )台切边机( )台中切机( )台绳锯( )台动磨光机( )台( )头动磨光机( )台手扶磨光机( )台水刀机( )台雕刻机( )台补胶线( )条烘干机( )台造岗石生产线( )条造石英石生产线( )条
四建设项目环评三时制度执行情况
否未环评审批项目：□□否 批复文号：
否执行环保三时：□ □否
否未环保验收投产情况：□□否 验收文号：
否发放排污许证：□否 □ 编号效期：
五污染防治设施运行情况
废水废气噪声等设施运行情况：□正常运行 □
废水治理情况：
粉尘治理情况：
机废气治理情况：
噪声防治设施情况：
石材废渣处置情况：
六危险废物处置环境风险情况
废树脂桶处置情况：
废活性炭处置情况：
突发环境事件应急预案编制备案：□ □ 编号：
七信访投诉情况
否须整改信访投诉容：□ □
八现场监察结求
九环境违法行处理意见求
□ □
负责述检查记录确认误
签名（盖章）：
年 月 日
检查员签名执法证号：
参加员签名：
年 月 日
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