杭州市富阳区卫生健康局
2019年双机检查抽查计划
加快转变政府职进步推进简政放权放结合优化服务部署求根国家卫生健康委办公厅关印发2019年国家机监督抽查计划通知（国卫办监督函〔2019〕110号等文件精神省市级部门关年度双机工作求结合区工作实际特制订方案：
总体原
认真贯彻落实级政府求关加快转变政府职创新监方式推行机抽查加强事中事监工作求
坚持法监原严格执行卫生监督执法关法律法规规章规范事中事监落实监责推进机抽查制度化规范化
坚持公正公开原规范行政权力运行保障检查象权利等机会等规等公开机抽查事项检查结果
坚持协推进原双机抽查监工作建设卫生监督执法全程记录制度相结合机抽查做全程留痕程追溯
坚持联合监原针监象存监容专业情况研究策合理整合探索推进跨专业联合机抽查减轻监象负担切实杜绝检查性执法扰民等问题提升监效
二单两库建设
（）制定机抽查事项清单根卫生法律法规规章规定结合权力清单责清单卫生健康委2019年机监督抽检计划导制定机抽查事项清单（附件）明确分类标准监类抽查抽查体抽查项目抽查例抽查频次抽查方式抽查容等机抽查事项清单根法律法规规章修订情况工作实际进行动态调整时社会公布
（二）建立抽查象库根实际变动情况时调整完善浙江省卫生监督理系统中辖区抽查象库相关信息确保检查象信息准确性唯性
（三）建立检查员库加强卫生执法员资格理行政执法证件理信息系统中员信息基础结合实际工作岗位做检查员库建设时更新维护
三双机务抽取
（）国家机监督抽查务国家卫生健康委监督中心抽取浙江省范围检查象名单匹配相应执法检查员通相关信息系统逐级分派区
（二）级部门抽查监根省市级部门抽查方案机抽取监督单位监督员级部门根已报条线卫生监督员分工进行抽取抽取完成监督员应规定时间完成监工作
（三）级抽查监级抽查监综合执法模式进行农村卫生监督组团执法机结合年度检查象抽查原超2次检查象专业检查应予整合监督员抽取根工作安排线监督科室机抽取两名监督员开展检查工作抽取完成监督员应规定时间完成监工作
四检查工作开展
（）执法准备务抽取浙江省卫生监督理系统APP实时推送执行务相应卫生行政执法员执法员应时做相应前期准备解检查象基情况外出检查时确保行政执法文书资料齐全
（二）完成时限达国家双机监督抽查务相关执法员2019年10月31日前完成中游泳场卫生抽查2019年8月30日前完成次省级双机监督抽查务应执法员接务日起季度完成
（三）检查信息录入双机抽查程中执法检查员效固定保存证现场执法检查完成检查结果信息通手持移动设备等进行实时录入
（四）违法违规处理检查中发现违法违规问题法规处理情节轻微出具卫生监督意见书提出具体改进意见整改落实情况复查回访涉嫌违法法立案查处属部门辖时移送涉嫌犯罪移送公安机关处理
（五）监督监测2019年监督抽检计划中公场生活饮水学校卫生消毒产品抽检分相应检测务完成监督务时时完成类单位采样检测务
（六）信息报公示已完成检查单位阶段性报抽查结果时公示检查情况尤检查程中发现违法违规行进行行政处罚时浙江政务服务网公开处罚相关信息
五工作求
（）提高思想认识高度重视双机抽查监工作落实双机抽查监作加强事中事监探索建立新型监模式具体举措提高思想认识转变执法理念
（二）严格责落实严格法履职规范执法开展双机抽查监工作妨碍市场体正常生产营活动利职权索取收受财物坚决杜绝权力寻租现象切实履行法定监职责做严格执法规范执法公正执法文明执法廉洁执法双机抽查监中存失职渎职行法规严肃追究相应责
（三）提高执法力双机抽查监工作作全面落实法治国法行政重容加宣传力度加强员培训注重监实效探索完善机抽查监办法提高执法力维护行政理相合法权益保障民群众生命健康权益
附件：2019年双机监督抽查计划
杭州市富阳区卫生健康局
2019年1月10日
附件：2019年双机监督抽查计划
编号
抽查事项分类
抽查单位类
抽查例
抽查容求
1
公场监督检查
公场营单位
沐浴场20游泳场100住宿场20美容美发场20场20
设置卫生理部门员情况建立卫生理档案情况业员健康体检情况设置禁止吸烟警语标志情况规定空气水质顾客品具等进行卫生检测情况公示卫生许证卫生信誉度等级卫生检测信息情况规定顾客品具进行清洗消毒保洁情况卫生监督量化分级制度实施情况
2
二级医疗卫生机构放射诊疗监督检查
医疗卫生机构
30
放射诊疗机构资质情况放射诊疗工作员理情况电离辐射警示标志工作指示灯情况放射防护品配备情况患者陪护员辐射危害事前告知情况放射诊疗建设项目情况安全防护质量保证情况放射事件预防处置情况核医学诊疗放射治疗相关情况
3
二级医疗卫生机构放射诊疗监督检查
医疗卫生机构
20
放射诊疗机构资质情况放射诊疗工作员理情况电离辐射警示标志工作指示灯情况放射防护品配备情况放射诊疗建设项目情况安全防护质量保证情况
4
二级医疗卫生机构传染病防治情况监督检查
医疗卫生机构
30
传染病疫情报告控制预防接种消毒隔离院感控制医疗废物处置病原微生物实验室生物安全消毒产品索证
5
二级医疗卫生机构传染病防治情况监督检查
医疗卫生机构
5
传染病疫情报告控制预防接种消毒隔离院感控制医疗废物处置病原微生物实验室生物安全消毒产品索证
6
二级医疗机构监督检查
二级医疗机构
30
医疗机构资质（医疗机构执业许证员资格诊疗活动健康体检）理情况
卫生技术员（医师外国医师香港澳门特区医师台湾区医师乡村医生药师护士医技员）理情况药品医疗器械（麻醉药品精神药品抗菌药物医疗器械）理情况医疗技术（医疗美容床基扩增干细胞床研究床研究项目）理情况医疗文书（处方病历医学证明文件）理情况
7
二级医疗机构监督检查
二级医疗机构
5
医疗机构资质（医疗机构执业许证员资格诊疗活动健康体检）理情况
卫生技术员（医师外国医师香港澳门特区医师台湾区医师乡村医生药师护士医技员）理情况药品医疗器械（麻醉药品精神药品抗菌药物医疗器械）理情况医疗技术（医疗美容床基扩增干细胞床研究床研究项目）理情况医疗文书（处方病历医学证明文件）理情况
8
精神卫生专科医疗机构监督检查
精神卫生专科医疗机构
100
精神卫生专科医疗医疗机构法执业医师执业护士执业药剂员执业医技员执业处方理医学证明理精麻药品理床血理
9
中医服务监督检查
中医医疗机构
30
中医医疗机构法执业医师执业护士执业药剂员执业医技员执业处方理医学证明理精麻药品理床血理
10
学校卫生监督检查
学校
20
教学环境生活环境传染病防治生活饮水学校医疗机构公场配合相关部门学校突发公卫生事件应急处置工作落实情况
11
涉水产品生产企业检查
涉水产品生产企业
20
涉水产品生产企业资质涉水产品配方生产工艺涉水产品标签说明书涉水产品执行标准 抽取部分涉水产品开展卫生安全性检测涉水产品批件
12
餐饮具集中消毒企业检查
餐饮具集中消毒生产企业
100
水符合国家饮水卫生标准情况洗涤剂消毒剂符合国家食品安全标准情况消毒餐饮具进行逐批检验情况出厂餐饮具附消毒合格证明情况出厂餐饮具规定独立包装标注相关容情况
12
消毒产品生产企业监督检查
消毒产品生产企业
20
生产条件卫生许持证情况生产条件生产程产品卫生质量产品标签说明书等
13
病媒生物预防控制服务单位监督检查
病媒生物预防控制服务单位
100
单位备案手续办理情况业员病媒生物预防控制培训情况
14
计划生育技术服务监督检查
计划生育技术服务机构
100
机构执业许员资格服务项目农村实行计划生育育龄夫妻提供避孕节育技术服务违法收取费出具虚假证明文件买卖出出租涂改伪造计划生育技术服务员合格证明文件等
15
集中式
供水单位检查
集中式
供水单位
100
持卫生许证情况水源卫生防护情况供水员持效体检合格证明情况供水员卫生知识培训情况涉水产品卫生许批件情况水质消毒情况水质检情况农村水厂纳入监督协服务情况
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2019年双机检查抽查计划
加快转变政府职进步推进简政放权放结合优化服务部署求根国家卫生健康委办公厅关印发2019年国家机监督抽查计划通知（国卫办监督函〔2019〕110号等文件精神省市级部门关年度双机工作求结合区工作实际特制订方案：
总体原
认真贯彻落实级政府求关加快转变政府职创新监方式推行机抽查加强事中事监工作求
坚持法监原严格执行卫生监督执法关法律法规规章规范事中事监落实监责推进机抽查制度化规范化
坚持公正公开原规范行政权力运行保障检查象权利等机会等规等公开机抽查事项检查结果
坚持协推进原双机抽查监工作建设卫生监督执法全程记录制度相结合机抽查做全程留痕程追溯
坚持联合监原针监象存监容专业情况研究策合理整合探索推进跨专业联合机抽查减轻监象负担切实杜绝检查性执法扰民等问题提升监效
二单两库建设
（）制定机抽查事项清单根卫生法律法规规章规定结合权力清单责清单卫生健康委2019年机监督抽检计划导制定机抽查事项清单（附件）明确分类标准监类抽查抽查体抽查项目抽查例抽查频次抽查方式抽查容等机抽查事项清单根法律法规规章修订情况工作实际进行动态调整时社会公布
（二）建立抽查象库根实际变动情况时调整完善浙江省卫生监督理系统中辖区抽查象库相关信息确保检查象信息准确性唯性
（三）建立检查员库加强卫生执法员资格理行政执法证件理信息系统中员信息基础结合实际工作岗位做检查员库建设时更新维护
三双机务抽取
（）国家机监督抽查务国家卫生健康委监督中心抽取浙江省范围检查象名单匹配相应执法检查员通相关信息系统逐级分派区
（二）级部门抽查监根省市级部门抽查方案机抽取监督单位监督员级部门根已报条线卫生监督员分工进行抽取抽取完成监督员应规定时间完成监工作
（三）级抽查监级抽查监综合执法模式进行农村卫生监督组团执法机结合年度检查象抽查原超2次检查象专业检查应予整合监督员抽取根工作安排线监督科室机抽取两名监督员开展检查工作抽取完成监督员应规定时间完成监工作
四检查工作开展
（）执法准备务抽取浙江省卫生监督理系统APP实时推送执行务相应卫生行政执法员执法员应时做相应前期准备解检查象基情况外出检查时确保行政执法文书资料齐全
（二）完成时限达国家双机监督抽查务相关执法员2019年10月31日前完成中游泳场卫生抽查2019年8月30日前完成次省级双机监督抽查务应执法员接务日起季度完成
（三）检查信息录入双机抽查程中执法检查员效固定保存证现场执法检查完成检查结果信息通手持移动设备等进行实时录入
（四）违法违规处理检查中发现违法违规问题法规处理情节轻微出具卫生监督意见书提出具体改进意见整改落实情况复查回访涉嫌违法法立案查处属部门辖时移送涉嫌犯罪移送公安机关处理
（五）监督监测2019年监督抽检计划中公场生活饮水学校卫生消毒产品抽检分相应检测务完成监督务时时完成类单位采样检测务
（六）信息报公示已完成检查单位阶段性报抽查结果时公示检查情况尤检查程中发现违法违规行进行行政处罚时浙江政务服务网公开处罚相关信息
五工作求
（）提高思想认识高度重视双机抽查监工作落实双机抽查监作加强事中事监探索建立新型监模式具体举措提高思想认识转变执法理念
（二）严格责落实严格法履职规范执法开展双机抽查监工作妨碍市场体正常生产营活动利职权索取收受财物坚决杜绝权力寻租现象切实履行法定监职责做严格执法规范执法公正执法文明执法廉洁执法双机抽查监中存失职渎职行法规严肃追究相应责
（三）提高执法力双机抽查监工作作全面落实法治国法行政重容加宣传力度加强员培训注重监实效探索完善机抽查监办法提高执法力维护行政理相合法权益保障民群众生命健康权益
附件：2019年双机监督抽查计划
杭州市富阳区卫生健康局
2019年1月10日
附件：2019年双机监督抽查计划
编号
抽查事项分类
抽查单位类
抽查例
抽查容求
1
公场监督检查
公场营单位
沐浴场20游泳场100住宿场20美容美发场20场20
设置卫生理部门员情况建立卫生理档案情况业员健康体检情况设置禁止吸烟警语标志情况规定空气水质顾客品具等进行卫生检测情况公示卫生许证卫生信誉度等级卫生检测信息情况规定顾客品具进行清洗消毒保洁情况卫生监督量化分级制度实施情况
2
二级医疗卫生机构放射诊疗监督检查
医疗卫生机构
30
放射诊疗机构资质情况放射诊疗工作员理情况电离辐射警示标志工作指示灯情况放射防护品配备情况患者陪护员辐射危害事前告知情况放射诊疗建设项目情况安全防护质量保证情况放射事件预防处置情况核医学诊疗放射治疗相关情况
3
二级医疗卫生机构放射诊疗监督检查
医疗卫生机构
20
放射诊疗机构资质情况放射诊疗工作员理情况电离辐射警示标志工作指示灯情况放射防护品配备情况放射诊疗建设项目情况安全防护质量保证情况
4
二级医疗卫生机构传染病防治情况监督检查
医疗卫生机构
30
传染病疫情报告控制预防接种消毒隔离院感控制医疗废物处置病原微生物实验室生物安全消毒产品索证
5
二级医疗卫生机构传染病防治情况监督检查
医疗卫生机构
5
传染病疫情报告控制预防接种消毒隔离院感控制医疗废物处置病原微生物实验室生物安全消毒产品索证
6
二级医疗机构监督检查
二级医疗机构
30
医疗机构资质（医疗机构执业许证员资格诊疗活动健康体检）理情况
卫生技术员（医师外国医师香港澳门特区医师台湾区医师乡村医生药师护士医技员）理情况药品医疗器械（麻醉药品精神药品抗菌药物医疗器械）理情况医疗技术（医疗美容床基扩增干细胞床研究床研究项目）理情况医疗文书（处方病历医学证明文件）理情况
7
二级医疗机构监督检查
二级医疗机构
5
医疗机构资质（医疗机构执业许证员资格诊疗活动健康体检）理情况
卫生技术员（医师外国医师香港澳门特区医师台湾区医师乡村医生药师护士医技员）理情况药品医疗器械（麻醉药品精神药品抗菌药物医疗器械）理情况医疗技术（医疗美容床基扩增干细胞床研究床研究项目）理情况医疗文书（处方病历医学证明文件）理情况
8
精神卫生专科医疗机构监督检查
精神卫生专科医疗机构
100
精神卫生专科医疗医疗机构法执业医师执业护士执业药剂员执业医技员执业处方理医学证明理精麻药品理床血理
9
中医服务监督检查
中医医疗机构
30
中医医疗机构法执业医师执业护士执业药剂员执业医技员执业处方理医学证明理精麻药品理床血理
10
学校卫生监督检查
学校
20
教学环境生活环境传染病防治生活饮水学校医疗机构公场配合相关部门学校突发公卫生事件应急处置工作落实情况
11
涉水产品生产企业检查
涉水产品生产企业
20
涉水产品生产企业资质涉水产品配方生产工艺涉水产品标签说明书涉水产品执行标准 抽取部分涉水产品开展卫生安全性检测涉水产品批件
12
餐饮具集中消毒企业检查
餐饮具集中消毒生产企业
100
水符合国家饮水卫生标准情况洗涤剂消毒剂符合国家食品安全标准情况消毒餐饮具进行逐批检验情况出厂餐饮具附消毒合格证明情况出厂餐饮具规定独立包装标注相关容情况
12
消毒产品生产企业监督检查
消毒产品生产企业
20
生产条件卫生许持证情况生产条件生产程产品卫生质量产品标签说明书等
13
病媒生物预防控制服务单位监督检查
病媒生物预防控制服务单位
100
单位备案手续办理情况业员病媒生物预防控制培训情况
14
计划生育技术服务监督检查
计划生育技术服务机构
100
机构执业许员资格服务项目农村实行计划生育育龄夫妻提供避孕节育技术服务违法收取费出具虚假证明文件买卖出出租涂改伪造计划生育技术服务员合格证明文件等
15
集中式
供水单位检查
集中式
供水单位
100
持卫生许证情况水源卫生防护情况供水员持效体检合格证明情况供水员卫生知识培训情况涉水产品卫生许批件情况水质消毒情况水质检情况农村水厂纳入监督协服务情况
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