“防风险、守底线”专题会议检视分析发言材料

防风险守底线专题会议检视分析发言材料 （2020年11月）
防风险守底线专题会议求总书记关防范化解重风险系列重述省委省政府市委市政府排查化解重风险部署安排全省警示教育会五问问工作求现检视分析情况汇报：
检视分析出问题
（）守发展生态底线方面 总书记参加十九贵州省代表团讨时重指出：树立践行绿水青山金山银山理念坚持绿色发展统转变济发展方式决牺牲环境换取济增长想法搞政绩工程形象工程前济行压力持续加情况始终坚持高端化绿色化集约化求抓实抓企业产业振兴着力构建公司现代产业体系守住生态环境保护底线守土责
（二）守脱贫攻坚底线方面 脱贫攻坚讲政治干民生体现局反映性始终坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府脱贫攻坚工作决策部署树牢四意识坚定四信做两维护坚持稳中求进工作总基调坚持脱贫攻坚统揽济社会发展全局紧盯定点帮扶工作状态搞数字脱贫
（三）守民生保障底线方面 兜牢民生底线责作牢固树立民中心发展思想坚定移守民生底线抓实民生改善辖工作范围做底数清情况明加强沟通协调构建全面建成康社会相适应企业体系守民生底线体现民生温度努力公司职工家庭生活更幸福更美
（四）守安全生产底线方面 安全生产责重事关生命财产安全做安全生产工作责重泰山半点麻痹半点松懈深入学总书记关安全生产系列重述总书记安全生产思想指导深入开展全生产检查整治安全三年行动抓手齐心协力真抓实干全面落实安全生产体责严格落实三面清单加强安全生产宣传教育应急理提高认识牢固树立红线意识底线思维完善体制机制效防范化解安全风险
（五）守防范化解债务风险底线方面 全力守住债务风险底线防范化解债务风险坚决赢防范化解重风险攻坚战项重务深化供侧结构性改革促进高质量发展维护企业总体安全具十分重意义工作中必须提高政治站强化整治意树立正确政绩观严控债务增量认真控风险压实工作责守劳担保债务余额关口折扣落实中央省委市委市政府决策部署强化风险意识扎扎实实做防范化解债务风险项工作
（六）守防范舆风险底线方面 前舆风险已成社会风险突出方面表现舆失真影响社会调节机制引发社会思潮失控影响政府权威性引发社会失序等方面加强舆情理早发现早处理建立健全化解舆风险机制通舆制度机制建设形成规范化风险防控理体系构建中心合作治机制建立完善社会心理干预社会情绪宣泄释放机制做公文等资料密级理加强舆知识宣传教育
二步努力方措施
针查摆问题根源坚决标抓整改切实存问题整改位 加强理学充分利集中学学深入学领会新时代中国特色社会义思想十九精神努力学深学透学结合功夫提高握方握势握全局辨政治非保持政治定力防范政治风险力力觉理路线方针政策齐 二增强责意识级组织决策部署折扣执行针工作中重点环节发展中难点问题现实中矛盾勇担回避责意识落实干事创业确保项工作真正落实处取实实成效  
三强化作风建设纪律规矩挺前面觉抵制四风侵蚀坚定政治定力政治立场觉抵制 歪风邪气坚决筑牢抵御圈子文化义防线坚持重事项请示报告绝越级越权行欺瞒弄虚作假严格执行廉洁律准遵守中央八项规定实施细严格原办事政策法规办事制度程序办事做清正廉洁
做发言请家进行提醒警醒
领导干部防风险守底线专题会议发言提纲
认真贯彻落实XX届省委常委会第XXX次会议精神区纪委区委组织部关认真组织召开防风险守底线专题会议通知求根农业农村局组防风险守底线专题会议方案安排期通参加局组扩会支部集中学会充分利新媒体开展学等形式全面系统学谈治国理政（第三卷）部分章节章中国产纪律处分条例中国产问责条例等重讲话法规全省警示教育会精神结合学情况根工作实际严格防风险守底线专题会议六方面容开展检查现作汇报
检查发现问题
（）守发展生态底线方面生态文明思想指导工作实践够工作中认生态文明思想级方谋局重遵循作基层领导干部行动中央级保持高度致行没真正理解生态文明思想实践工作重性没生态文明理念运指导农业产业发展：分领域更关注产业发展产业发展中废旧膜回收利处理秸秆合理科学等思考指导够定程度影响耕保护质量二生态环境保护意义理解深入简单认保护生态环境具体理部门工作重点农业产业发展业务工作生态环境保护割裂开农业产业发展中涉生态环境保护问题思考谋划够
（二）守脱贫攻坚底线方面思想认识差距认脱贫攻坚已收官收尾阶段群众两愁三保障解决该补短板弱项补齐没更思考实现续脱贫成效巩固持续稳定脱贫等长远问题二扶贫帮困措施落实位集中表现产业扶贫业扶贫方面扶贫产业项目见效慢贫困户时收益高收益扶贫产业项目储备少落项目出现产品质化竞争趋势扶贫龙头企业需高素质劳动力劳动力贫困口法满足企业工需求企业工时间短特输送外劳动力短工存返贫隐患公益性岗位足保洁治安护路水等工作岗位日趋饱时贫困口中留守老妇女占数法进城市进企业工问题导致贫困群众脱贫攻坚工作满意度低国庆节前暗访抽查X贫困户扶贫措施满意度仅X帮扶成效满意度仅X三抓问题整改够彻底类监督检查发现问题整改中程度存整改措施够完善材料全等问题存整改方面指导督促作发挥明显简单求报整改材料实扶贫领域历次督查考核反馈关扶贫项目异搬迁扶贫额贷款资金等方面问题研究部署够细致整改措施办法
（三）守民生保障底线方面支撑力度足未真正实现定富起目标二社会保障覆盖面高企业保险扩面工作步伐缓慢县域面积企业散员流动性灵活性强扩面理定难度社会保障制度够健全新型农村养老保险制度申请廉租住房够条件夹心层住房保障制度等尚未建立时项制度衔接配套够紧密三专业技术缺乏师资力量尤双语教师较薄弱医务员整体素质需提高农村劳动力综合素质满意特农村中学幼园办学条件教育质量进步改善提高农村卫生事业然薄弱新型卫生服务体系然已建成建设标准基层卫生队伍整素质力较低服务水进步提高五城乡生态环境问题容忽视环保基础设施建设进步完善环保基础设施较薄弱部分网没连通工业生活污水实际处理率髙直接排入河生态环境特水环境难全面改观前全国正处统筹推进新冠肺炎疫情防控六稳六保关键时期安全生产意识工作丝毫放松安全生产工作发展济程中重性日益凸显出企业安全体责落实问题然突出部分企业负责安全生产工作重视够安全素质差法定职责清楚解没法履行职责企业长期存安全问题问检查进行效整改二企业安全投入足企业未规定提取安全生产费数企业没制定安全投入计划相关台帐三企业安全理员配备足规章制度健全安全生产理员安全生产意识差具备事生产营活动相适应安全生产知识理力部分特种作业员未专门安全作业培训未取特种作业操作资格证岗作业企业现场理混乱动火作业审批严格特种设备未定期检验关键岗位重点部位监控设施措施落实特殊作业外施工队伍理位
（五）守防范化解债务风险底线方面县委县政府性债务理领导组始终深入贯彻十九十九届历次全会精神动防范系统应标兼治优化机制明确责坚决控增量化存量存少风险隐患债务规模县全口径债务余额XXX亿元债务总量排全市第二债务结构隐性债务中八种融资产品XX亿元占隐性债务XX关注类债务XX亿元占债务总额XX利率水5利率隐性债务XX亿元占达XX期规模全县期债务金XX亿元中隐性债务期金XX亿元期偿债压力巨年付息压力需支付利息XX亿元年起省债办关注类债务100计入综合债务率考核测定县债务率XXX风险等级评定结果类区必须严格执行风险预警类区相关制约措施全市防范化解政府性债务风险工作统部署2020年县风险预警级次必须降二类区济行压力持续加国家减税降费政策密集出台特年受新冠病毒疫情影响支柱财源严重减收刚性支出急剧增加财政收入支出双承压收支衡压力前未
（六）守防范政治舆风险底线方面政治舆意识形态工作重性认识足意识形态工作认识够全面干部思想教育抓够紧具体工作中总建工作代意识形态工作责清措施明干部职工思想动态解深时存工作制度框架够完善保障措施够力学制度考核制度进步完善情况时员干部法治意识纪律观念淡薄部分员干部员意识淡化先锋模范作明显着智手机网络普化qq群微信群微博坛等成众化信息发布台信息发布化传统意识形态凝聚力降政府信息发布引导动员力降监督理难时新媒体理难度增基层单位政治舆意识形态工作缺乏深入研究统部署缺乏组织性指导性务交办明确责目标清晰出现错位缺位现象工作常常处动应付状态整政治舆意识形态传工作显较疲软动加直基层工作事务繁重关领导意识形态工作认识足理解透导致事基层意识形态工作员深感身劳动价值充分体现认工作热情减退结果基层政治舆意识形态工作难利展开
二整改措施努力方
强化责担守发展生态底线坚决贯彻新发展理念高度重视生态文明建设工作坚持职责苦干实干务求实效作职责担艰苦奋斗攻坚克难结合XX市工作实际指导政府部门落实体责带班子队伍做污染防治项工作实践中断完善工作方法探索新工作思路措施积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作漫廉说10月开展应急演练基础进步汲取验完善应急脚加强县市部门联动断提高区域联合应急处置水推动污染防治项工作走前列二切实防范政治风险坚定政治信仰坚持科学理武装头脑深入学新时代中国特色社会义思想坚定四信强化四意识做两维护坚决站稳政治立场性立场民立场着力解决民群众关心直接现实利益问题坚持领导深入学贯彻章规切行章规准始终置规纪制约监督严格执行学制度重问题请示报告制度选举制度代表会制度员权利保障制度等政治生活重制度完善落实民集中制项制度严格程序决策规矩办事提高政治力断锤炼忠诚政治品格复杂斗争实践中积累政治验提高政治洞察力判断力事关政治原重问题做脑子特清醒眼睛特明亮立场特坚定加强驾驭政治局面力准政治方敢斗争善斗争履行民赋予责净化政治生态加强政治文化建设营造风清气正良政治生态严格执行新形势政治生活干准切实开展批评批评坚持干部标准树立良导积极构建亲清政商关系
三抓重点领域盯牢重点行业推进安全隐患全面排全面消盯紧牢生产安全度汛安全消防安全城市安全食药安全等重点领域全面排查做留空白留盲区留死角二排查出问题时坚决彻底整改三彻底消隐患全面排查隐患积极整改隐患基础做彻底消隐患三放整改时放整改落实放整改硬放松存非法生产营建设单位停产未达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责规定限予处罚触犯法律关单位员法严格追究法律责发现起违法违规行严格落实查封扣押吊销营业执执法手段保持安全生产非治违高压态势
四抓细抓实脱贫措施努力实现脱贫高质量始终坚持精准方略做识质量精准动态理精准引入第三方进行评估确保精准退出时刻忘总书记告诫：绝搞急功利虚假政绩东西二落实扶贫项目起市场群众考验托资源优势发展特色产业扶贫产业效益回报持续定贫困户直接收益时受益三扎实做两愁三保障制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女业根阻断贫困现象代际传递完善医疗卫生医疗保障体系建设贫困口全部纳入城乡居民基医疗保险病保险医疗救助保障范围切实防止病致贫病返贫开展D级危房改造工程质量检查行动巩固危房改造成果力解决水普率低工程护规范等问题仅贫困群众住安全房喝放心水妥处敬请指导组位领导志批评指正

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