关中层干部交流难原策思考
关中层干部交流难原策思考 干部交流国干部事制度改革项重容政领导干部交流工作已走常化规范化制度化良性循环轨道中层干部交流工作固特性成干部工作中难点亟加研究解决
前导致中层干部交流难原方面：
位思想社会偏见影响较深导致中层干部交流难
部门领导干部层面思想重视抱谓态度认中层干部交流交流关局位思想严重愿意交流优秀年轻潜力手干部怕影响单位部门工作心胸狭窄政绩难胜眼干部推荐出交流想甩包袱怕工作难度怕罪拉面子怕交流进干部占位置影响单位部门干部提拔
交流干部身长期单位形成错综复杂关系网愿交流新环境条件单位干部贪图安逸愿交流条件艰苦单位担心新工作岗位切重新开始怕难胜影响发展
社会公众角度误认干部犯错误力水低原单位混交流特机关基层热点岗位冷门岗位较安逸部门矛盾复杂困难重重部门接受锻炼干部怀疑组织发配影响中层干部交流积极性
二部门遇岗位技差较导致中层干部交流难
行政员事业员然执行工资标准致否认现实生活中单位间部门间职差异造成事实分配差异
中层干部交流必然涉干部切身利益担心交流收入水会降低晋级晋职会受影响导致中层干部收入高单位交流易收入低单位交流难
时中层干部岗位般专业性较强政策握业务求较高相部分中层干部专业出身某方面行家里手加中层干部交流区域性限制般难找口相专业岗位客观制约中层干部交流
果专业型中层干部交流频繁容易技术性部门工作受影响形成工作脱
节
三制度滞理缺失调节力较弱导致中层干部交流难
然政领导干部选拔工作条例政领导干部交流工作暂行规定干部交流工作明确政策性规定总体言较原特中层干部交流方面缺少操作性制度规定方然相应出台中层干部交流关规定相言缺少规范性系统性规定滞形势发展求适应新时期干部工作需效解决中层干部交流面体制机制性实际问题
例：行政岗位事业岗位间实现双流动职称职位设置间实现互评互聘条部门块部门间实现流动整合岗位间实现职级职称遇效调节等等亟探索解决问题
具体工作中少数组织事部门存重交流轻理现象交流干部考核监督理教育机制够健全踪培养交流保障措施影响中层干部交流工作健康开展加中层干部交流难度
中层干部承领导启般工作员单位部门理链重枢纽中间环节
中层干部交流中层干部实行动态理优化配置培养锻炼预防违法犯罪重举措
做新形势中层干部交流工作更增强中层干部领更限度发挥中层干部潜促进济社会事业全面协调发展
1加宣传力度努力营造中层干部交流良环境
思想行动指南
解决思想认识问题搞中层干部交流工作前提基础
渠道宣传中层干部交流重意义引导领导干部养成局意识容量教育中层干部树立服意识奉献精神全社会消误解形成识理解支持中层干部交流工作广中层干部施展华开拓进取干事创业营造良社会环境
2健全交流制度全面形成中层干部交流政策规范
没规矩成方圆
建立健全中层干部交流制度交流目范围形式时限程序纪律等作出明确规定减少意性年组织12次中层干部交流工作正常化
中层干部交流干部事制度改革机结合起公务员制度执行干部升降奖惩回避等结合起形成中层干部进出动态理机制
时建立踪培养制度促进交流干部实践中健康成长
3实施分类指导断增强中层干部交流质量效果
中层岗位千差万中层干部性迥异交流目侧重中层干部交流实行统规范基础必须根交流指进行分类指导形成层次宽领域形式序交流
实施锻炼型交流
根发展潜力培养前途备干部知识特点力状况岗位需通置换办法腾出相应岗位进行横交流提供岗位锻炼机会断积累工作验丰富生阅历更提高适应环境握全局应复杂局面应变力工作力走成熟快速成长奠定基础
二实施期型交流
针单位岗位职时间较长中层干部明确必须交流职期限定期组织交流破职关系建立起圈子利益体遏制腐败现象滋生
三实施结构型交流
根考察情况专业口岗位相适身份相符便发挥作原性格知识健康等素适应岗位需发展求适时进行调整交流提高中层干部队伍战斗力
四实施指令型交流
结合年度考评情况连续两年处末位中层干部进行指定交流增强中层干部危机意识消工作惰性提高工作效
五实施整顿型交流
群众关注热点岗位服务窗口实行次举报查实免职交流原彻底摒弃门难进脸难事难办衙门作风解决肠梗阻痼疾群众社会构建起优质高效便捷畅通服务台
六实施回避型交流
严格干部选拔工作条例国家公务员暂行条例规定应职回避公务回避象进行交流保证中层干部行职权公正公性
4科学合理交流切实保证中层干部交流工作稳序
科学效合理规范进行交流直接关系中层干部社会公众接受程度关系中层干部交流否正常序进行
断创新中层干部交流工作举措努力构建公公正公开透明交流环境制定交流方案确定交流象时实事求出公心搞衡顾变相提拔更交流名击报复交流机拉帮结派排斥异
搞简单搬头立足岗位实际工作需兼顾中层干部特点意愿等素量工作需加强部门交流业务相部门交流擅长岗位交流
防止简单学历年龄职年限划杠子搞刀切防止体循环部门间轮岗代中层干部交流杜绝调出派进现象更防止片面追求中层干部交流手笔中层干部交流变成形象工程
领导干部克服媚心态宜帮交流干部说情甚提出高职条件中层干部交流设置障碍
组织事部门交流干部详细介绍调进单位性质特点需注意问题加强踪考察时解情况时帮助指点提醒服交流干部严肃批评教育批评教育改应予相应纪政纪处分情节严重应予免职降
职撤职确保交流干部心情舒畅工作利
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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关中层干部交流难原策思考 干部交流国干部事制度改革项重容政领导干部交流工作已走常化规范化制度化良性循环轨道中层干部交流工作固特性成干部工作中难点亟加研究解决
前导致中层干部交流难原方面：
位思想社会偏见影响较深导致中层干部交流难
部门领导干部层面思想重视抱谓态度认中层干部交流交流关局位思想严重愿意交流优秀年轻潜力手干部怕影响单位部门工作心胸狭窄政绩难胜眼干部推荐出交流想甩包袱怕工作难度怕罪拉面子怕交流进干部占位置影响单位部门干部提拔
交流干部身长期单位形成错综复杂关系网愿交流新环境条件单位干部贪图安逸愿交流条件艰苦单位担心新工作岗位切重新开始怕难胜影响发展
社会公众角度误认干部犯错误力水低原单位混交流特机关基层热点岗位冷门岗位较安逸部门矛盾复杂困难重重部门接受锻炼干部怀疑组织发配影响中层干部交流积极性
二部门遇岗位技差较导致中层干部交流难
行政员事业员然执行工资标准致否认现实生活中单位间部门间职差异造成事实分配差异
中层干部交流必然涉干部切身利益担心交流收入水会降低晋级晋职会受影响导致中层干部收入高单位交流易收入低单位交流难
时中层干部岗位般专业性较强政策握业务求较高相部分中层干部专业出身某方面行家里手加中层干部交流区域性限制般难找口相专业岗位客观制约中层干部交流
果专业型中层干部交流频繁容易技术性部门工作受影响形成工作脱
节
三制度滞理缺失调节力较弱导致中层干部交流难
然政领导干部选拔工作条例政领导干部交流工作暂行规定干部交流工作明确政策性规定总体言较原特中层干部交流方面缺少操作性制度规定方然相应出台中层干部交流关规定相言缺少规范性系统性规定滞形势发展求适应新时期干部工作需效解决中层干部交流面体制机制性实际问题
例：行政岗位事业岗位间实现双流动职称职位设置间实现互评互聘条部门块部门间实现流动整合岗位间实现职级职称遇效调节等等亟探索解决问题
具体工作中少数组织事部门存重交流轻理现象交流干部考核监督理教育机制够健全踪培养交流保障措施影响中层干部交流工作健康开展加中层干部交流难度
中层干部承领导启般工作员单位部门理链重枢纽中间环节
中层干部交流中层干部实行动态理优化配置培养锻炼预防违法犯罪重举措
做新形势中层干部交流工作更增强中层干部领更限度发挥中层干部潜促进济社会事业全面协调发展
1加宣传力度努力营造中层干部交流良环境
思想行动指南
解决思想认识问题搞中层干部交流工作前提基础
渠道宣传中层干部交流重意义引导领导干部养成局意识容量教育中层干部树立服意识奉献精神全社会消误解形成识理解支持中层干部交流工作广中层干部施展华开拓进取干事创业营造良社会环境
2健全交流制度全面形成中层干部交流政策规范
没规矩成方圆
建立健全中层干部交流制度交流目范围形式时限程序纪律等作出明确规定减少意性年组织12次中层干部交流工作正常化
中层干部交流干部事制度改革机结合起公务员制度执行干部升降奖惩回避等结合起形成中层干部进出动态理机制
时建立踪培养制度促进交流干部实践中健康成长
3实施分类指导断增强中层干部交流质量效果
中层岗位千差万中层干部性迥异交流目侧重中层干部交流实行统规范基础必须根交流指进行分类指导形成层次宽领域形式序交流
实施锻炼型交流
根发展潜力培养前途备干部知识特点力状况岗位需通置换办法腾出相应岗位进行横交流提供岗位锻炼机会断积累工作验丰富生阅历更提高适应环境握全局应复杂局面应变力工作力走成熟快速成长奠定基础
二实施期型交流
针单位岗位职时间较长中层干部明确必须交流职期限定期组织交流破职关系建立起圈子利益体遏制腐败现象滋生
三实施结构型交流
根考察情况专业口岗位相适身份相符便发挥作原性格知识健康等素适应岗位需发展求适时进行调整交流提高中层干部队伍战斗力
四实施指令型交流
结合年度考评情况连续两年处末位中层干部进行指定交流增强中层干部危机意识消工作惰性提高工作效
五实施整顿型交流
群众关注热点岗位服务窗口实行次举报查实免职交流原彻底摒弃门难进脸难事难办衙门作风解决肠梗阻痼疾群众社会构建起优质高效便捷畅通服务台
六实施回避型交流
严格干部选拔工作条例国家公务员暂行条例规定应职回避公务回避象进行交流保证中层干部行职权公正公性
4科学合理交流切实保证中层干部交流工作稳序
科学效合理规范进行交流直接关系中层干部社会公众接受程度关系中层干部交流否正常序进行
断创新中层干部交流工作举措努力构建公公正公开透明交流环境制定交流方案确定交流象时实事求出公心搞衡顾变相提拔更交流名击报复交流机拉帮结派排斥异
搞简单搬头立足岗位实际工作需兼顾中层干部特点意愿等素量工作需加强部门交流业务相部门交流擅长岗位交流
防止简单学历年龄职年限划杠子搞刀切防止体循环部门间轮岗代中层干部交流杜绝调出派进现象更防止片面追求中层干部交流手笔中层干部交流变成形象工程
领导干部克服媚心态宜帮交流干部说情甚提出高职条件中层干部交流设置障碍
组织事部门交流干部详细介绍调进单位性质特点需注意问题加强踪考察时解情况时帮助指点提醒服交流干部严肃批评教育批评教育改应予相应纪政纪处分情节严重应予免职降
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