大型集团公司IT运维管理制度（199P）



集团公司IT运行维护理制度















IT运维限公司



目 录

第章 总 1
第二章 机房理制度 5
第三章 值班交接班制度 16
第四章 保密制度 24
第五章 请示报告制度 30
第六章 维护作业计划理制度 36
第七章 仪器仪表备品备件理制度 41
第八章 局数理制度 50
第九章 割接理制度 58
第十章 话务理制度 67
第十章 网络质量分析例会制度 75
第十二章 通信障理制度 79
第十三章 代维理制度 91
第十四章 网络安全理制度 102
第十五章 应急通信理制度 110
第十六章 巡检制度 123
第十七章 设备理制度 129
第十八章 设备验收理制度 137
第十九章 工程竣工验收理制度 148
第二十章 维护员理制度 165
第二十章 维护资料理制度 171
第二十二章 维护费理制度 179
第二十三章 运行维护考核制度 186
第二十四章 运行维护奖励制度 193







第章 总

第1条 加强IT运维通信网络运行维护理保障通信网高效发展稳定运行具持续发展力根国家信息产业部颁布技术政策技术体制技术业务规程法规规定IT运维公司现行理体制制定运行维护基理制度
第2条 IT运维通信网络运行维护理原：
1坚持国家公众通信网先进性统性完整性原加强全程全网运行维护理实现全网协调高效快捷发展确保全网安全畅通
2完善运行维护理体系建立健全运行维护规范提高运行维护理效率全程全网通信质量技术指标始终保持较水断提高网络质量服务力
3接轨采纳国际先进维护理验机制实施ISO9000系列质量理体系较短时间IT运维仅网络规模户数量服务质量运行维护理成世界流通信企业
4确保完成网络技术指标功指标质量指标等基础充分开发综合利网络资源提高网络资源利率降低运行维护理成提高网络市场适应力服务力
第3条 IT运维通信网络运行维护理务：
1建立完善两体系指挥调度体系请示报告体系运行维护理树立网络意识深刻认识通信服务全程全网特点已投入运行设备线路系统全程全网分割部分
2建立健全运行维护理机制实行总部省（治区直辖市简称省级）分公司市分公司三级理设置相应机构岗位
3逐步建立运行维护分离理机制确保网络设备完损运行状态良种电气指标技术指标服务质量指标均满足超规定水时时准确发现迅速排障杜绝事差错发生清隐患确保网络畅通
4根网络融合业务融合发展特点专业化分工趋势充分利社会化维护力推广设备代维加强超出保修期设备运行维护理探索实行设备供应商付费限时保修制
5实行预防性维护障碍性维护辅运行维护理原预防性维护障碍性维护程应遵循事先设计程序进行
6保证网络质量前提努力降低运行维护成采高新技术信息技术提高维护理水改进维护理方法逐步实现集中监控集中维护集中理
7建立网络质量运行维护质量监督控制体系完善网络质量指标体系定期进行考核评
8培训稳定运行维护队伍踪世界先进水技术发展趋势培训级岗位技术员理员断提高运行维护队伍责意识技术业务水综合素质
第4条 制度IT运维通信网络运行维护理法规性文件级运行维护部门包括总部直属维护生产部门运行维护工作执行者必须严格遵制度求执行级运行维护理部门结合实际情况制定相应实施细实施细更改违犯总原特殊情况详细说明报总部运行监督部审批
第5条 制度正式发布××××限公司全系统范围试行总部分公司印发类制度中容制度相悖者应制度准
第6条 制度解释权修改权属××××限公司运行监督部
























第二章 机房理制度

1 目
加强机房现场理影响机房生产安全种素进行控制确保通信设备安全正常运行户提供优质间断通信服务效保障机房维护生产员身安全

2 适范围
制度适专业机房现场理

3 组织结构职责
31 组织结构
机房理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部会总部专业部门负责全网机房理工作监督指导省级分公司层省级分公司运行监督部牵头口理省机房现场省公司专业部门负责具体专业理市分公司层市分公司运行维护部牵头口理市区域机房现场组织相关专业部门具体实施
32 职责
321 总部运行监督部负责监督全网机房现场理工作总部专业部门口理全网专业机房现场制定机房理工作关规定监督检查考核分公司机房理工作时做直属机房具体现场理工作
322 省级分公司运行监督部负责全省机房现场统理监督牵头会省级分公司专业部门省级分公司市分公司机房现场进行检查考核省级分公司专业部门配合省级分公司运行监督部进行机房现场理制定专业机房项规章制度操作规范具体组织贯彻落实时做直属机房具体现场理工作
323 市分公司运行维护部负责市区域机房现场统理监督牵头会市分公司专业部门机房现场进行日常检查考核市分公司专业部门负责专业机房具体现场理工作机房现场负责

4 机房现场理基求
41 机房环境求
411 机房应防尘门窗严密做面清洁设备尘排列正规布线整齐仪表正常工具位资料齐全设备序方便
412 机房温度湿度应符合维护技术指标求保持正常通风
413 机房应建立防尘缓区备工作服工作鞋
414 机房应良防静电措施
415 机房明须应急备种明设备应专负责定期检修
416 动力机房应设置警示牌防护栅栏指示高压区检修区禁止合闸区
417 值守机房全封闭保持机房整洁尘应良防火防盗防潮防尘等措施相应远端监测系统
418 值守机房周围环境保持清洁安全机房门前道路应保持畅通阻
419 市分公司机房环境卫生市分公司相关专业部门负责落实定期扫定期清理总部省级分公司直属机房环境卫生总部省级分公司专业部门负责落实定期扫定期清理
42 机房制度求
421 中心机房必须统规范墙制度醒目挂置
422 交流配电机房应墙悬挂配电图
423 严格执行值班交接班制度明确职责严格纪律保证制度进行
424 严格执行安全生产项规定严禁违章操作确保网络设备身安全
425 严格执行消防安全制度监督条例增强机房员安全意识消防设施常检查消隐患
426 严格执行保密法规机房员进行保密教育增强保密观念定期进行保密检查防止泄密失密
427 断健全完善机房项规章制度组织贯彻实施
428 厂家分公司机房进行设备安装调测事先应分公司相关部门提出申请批准方进行做机房入门登记分公司相关部门应安排专配合厂家现场工作
429 外单位员工作性进入分公司机房须分公司相关专业部门意安排专陪做机房入门登记佩带外员入室胸牌
4210 分公司机房进行重参观活动须分公司领导批准级领导参观视察分公司机房时分公司应做陪工作
43 机房安全理求
431 切实遵守安全制度认真执行安全操作规定做防火防爆防盗防雷防冻防潮等工作确保身设备安全
432 维护测试磁带更换装载障处理日常操作工程施工等工作中应采取预防措施防止造成工伤通信事进行危险性较操作复杂工作时必须事先拟定技术安全措施
433 类机房应避雷装置配备合适消防器材安装烟雾告警高温告警防盗告警等设备制定紧急处理预案
434 机房应具备紧急情况级部门时取联系手段机房紧急障处理流程图工启动装入流程图联系联系电话等相关资料齐全机房维护员理解执行
435 雷雨季节加强机房保安设备线防护电路检查
436 加强网络安全理确保网络信息受侵犯保密信息泄露网络信息丢失网络信息正常传递
437 生产核心网络外部特网存接口网络应特加强网络安全理提高防范措施
438 种涉密级图纸资料文件等应严格理认真履行登记手续
439 加强机房现场钥匙理保证钥匙齐全完机房值班员保安进行分作交接班项容
44 机房设备理求
441 专业机房应建立包机责制全部现备设备均应划分设备维护段落实特定包机包机维护做定定设备责段落清晰专业机房设备果属专业部门维护应专业部门负责落实明确专业部门该设备维护包机责专业机房新增设备（该设备专业部门维护需专业部门维护）果专业部门没负责落实明确包机责视该设备专业部门负责包机维护
442 设备机架电缆标识应齐全准确电缆光缆尾纤等应布放合理
443 种设备关规定建立帐卡说明书相应图纸资料等档案
444 现备设备应保证备件技术档案原始资料完整意更改设备电路结构拆部件备设备应保持原机正常状态定期
445 新建扩容设备电路须相关规定试运行进行验收验收合格方正式投入运行
446 运行网络设备断电移动搬迁应记录系统搬迁应事先制定详细实施方案报省级分公司批准
45 机房日常维护求
451 设备精心理精心维护精心做维护标准操作规程质量保证
452 维护规程维护作业计划求定期计划开展维护工作设备运行情况应具备种功系统重数正确完整情况设备硬件完情况等进行检查测试
453 机突发性设备障严重告警等异常情况应应急处理流程快恢复设备正常工作
46 机房工程施工求
461 机房机架设置应保持合理间距避免必空间浪费
462 根公司相关规定采合理走线方式合理铺设机房静电板
463 机房工程施工必须显著位置悬挂醒目工作提示牌
464 机房工程施工工具严禁运行网络供电电源
465 加强机房工程施工监护设专负责杜绝事发生
466 加强机房工程现场控制工程材料等杂物严禁堆放消防通道
467 工程施工队进分公司机房施工应事先书面通知分公司相关专业部门写明施工单位施工容时间点工期进场数施工组负责等基情况分公司相关专业部门审批意书面形式分公司运行监督部（运行维护部）提出申请容包括施工相关情况说明工程期间专业部门现场监督（协调）名单分公司运行监督部（运行维护部）审核意工程施工队方进场施工施工期间工程施工队必须日清理现场施工结束工程施工队必须规定清理工程余料工程结束分公司相关专业部门应时书面通知分公司运行监督部（运行维护部）写出工程结通报总部直属机房施工申请总部专业部门审批意进行

5 检查考核
51 市分公司相关专业部门根维护理规程维护技术操作规范机房规章制度等相关检查考核文件机房现场进行日常检查考核做相应记录检查中应机房员积极沟通交流发现问题解决问题月末市分公司相关专业部门检查报告报市分公司运行维护部市分公司运行维护部审核汇总报省级分公司运行监督部省级分公司口专业部门检查中发现重问题重障隐患应时省级分公司运行监督部省级分公司口专业部门汇报
52 市分公司运行维护部会市分公司相关专业部门少季度次机房现场进行综合检查检查结果报省级分公司运行监督部省级分公司口专业部门检查中发现问题应督促相关部门立整改市分公司运行维护部负责监督
53 省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门定期检查（少半年次）定期抽查市分公司机房现场进行评定检查考核结果进行通报
54 总部运行监督部会总部专业部门定期抽查分公司机房现场进行评定检查考核结果进行通报
55 省级分公司直属机房省级分公司相关专业部门负责日常检查考核参检查考核条款执行
56 总部直属机房总部相关专业部门负责日常检查考核

6 附
61 鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
62 制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
63 单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
特殊情况单位详细说明报审批

























第三章 值班交接班制度

1 目
通规定机房维护员值班期间交接班程中工作行实现维护作业程效控制时发现障处理确保网络畅通网络技术指标符合规定求

2 适范围
制度适专业日常维护工作中值班交接班活动

3 组织机构职责
31 组织机构
值班交接班理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部会总部专业部门负责全网机房值班交接班工作监督指导省级分公司层省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门负责省机房值班交接班工作实施指导理市分公司层市分公司运行维护部会市分公司专业部门负责机房值班交接班工作日常理具体实施
32 职责
321总部运行监督部负责监督检查考核全网机房值班交接班制度执行情况总部专业部门口理全网专业机房值班交接班制定值班交接班关规定监督检查分公司机房值班交接班制度执行情况
322省级分公司运行监督部负责协调监督省机房值班交接班理工作会省级分公司专业部门定期检查考核市分公司机房值班交接班情况省级分公司专业部门负责全省专业机房值班交接班监督理制定值班交接班工作求协调指导市分公司值班交接班工作实施
323市分公司运行维护部负责协调监督机房值班交接班工作会市分公司专业部门机房值班交接班工作进行日常检查考核市分公司专业部门负责做机房值班交接班日常理落实值班交接班制度发现问题时处理

4 基求
41值班工作求
411中心机房应实行24时值班制监控中心（网中心）保证专业值班员集中监控完善条件分公司领导批准实施值守值夜班值班员二时应指定中值班负责
412机房值班员必须相应培训通考核合格方岗前严禁独立岗培训考核容包括：维护制度操作规程相关维护作业容事维护操作相适应技术业务知识维护仪器仪表工器具
413严格遵守机房项规章制度操作规程安全保密规定严格作业计划维护理部门达作业容时准确进行操作严禁超越职责范围操作违规操作阻断正常开放业务电路意关闭运行中设备
414做日常维护测试障抢修工作配合接口部门做日常测试障抢修工作配合客服部门做户投诉处理工作
维护终端监控终端工作时进行原规定作业容关操作运行外没检查软件
415严格执行系统停机停电路重启检修程中请示报告制度涉改变系统电路运行状态操作（包括倒换）应实行检查双操作制维护理部门意方进行认真做记录
416值班期间规定求定期进行机房巡视遇电源变化气候恶劣情况时应加强巡视注意观察种告警设备网监控设备设备运行状态明空调设备异常气味出入机房员电文等时处理职责范围种障障碍遇法处理障障碍应立级汇报
417保持机房清洁卫生保持值班现场整齐规范班少清洁值班现场次进入机房必须更换室鞋工作服机房鞋服装穿出室外严禁值班现场吸烟饮食睡觉电子游戏网电话聊天做工作关事情
418认真填写值班记录交班记录种原始记录重事项记录工作必须认真记录字迹清晰容完整理员应定期检查签字
419值班员值班期间进出机房员进行理关员严禁进入机房需进入时必须出示准入证明求登记姓名单位事出入时间等严禁违禁物品工作关物品带入机房
42 交接班工作求
421交班接班情况交接班工作进行交接班完成双方必须交接班记录签字交班离岗
422值班员应班前30分钟全面巡视机房次交班容作交班准备工作接班员应接班前10分钟进入机房等接班查阅值班记录障记录障碍记录业务通知等关记录
423交接班时应查明设备运行状态值班记录交班记录班期间发生种情况（包括已处理）中清楚应交班者进行必口头解释仪器仪表工具等设备应进行实物交接
424交接班程中双方应机房环境设备进行巡检尤注意正测试处理电路数正进行工作进行重点交接确保工作连续性
425果交班存例行工作未完成问题解释清记录清楚情况接班权求交班完成应做工作拒绝接班
426交班者正处理重障重工作未完成例行工作时进行交班交接班程中发生告警障碍交班者进行处理接班者协助处理告段落方进行交接班
427漏交错交产生问题交班承担责漏接错接产生问题接班承担责交接双方均未发现问题双方承担责
428交接班容包括：机房环境温湿度检查电路（中继）闭塞状况情况项告警情况备设备系统运行情况通信障碍通信障处理情况级指示业务通知电路工单维护终端工具仪器仪表资料紧急备材料消防器材否齐全完设备电路中继变更情况外员进入机房情况未完成事项接班继续处理问题
43 节假日重通信期值班求
431节假日重通信期指法定节假日国家级重活动重会议期间通信
432节假日重通信期加强通信值班机房巡视节前应进行网络机房安全检查进行封网封网期间禁止工程施工类割接局数变动
433节假日重通信期总部省级分公司市分公司运行维护部门应安排值班必时应加派运行维护员保证通信安全值班员必须保证24时开机运行维护部门厂商值班员安排表应报级运行维护部门
434总部省级分公司市分公司保持值班联系做应付紧急情况准备

5 检查考核
总部运行监督部总部专业部门省级分公司进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司运行维护部进行检查考核省公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门进行检查考核

6 附
61鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
62制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
63单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
64特殊情况单位详细说明报审批

第四章 保密制度

1 目
通规范通信网络保密理流程明确安全保密求保障通信网络信息安全保护国家企业机密维护企业济利益户合法利益

2 适范围
制度适专业部门相关部门保密工作

3 组织机构职责
31安全保密理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部综合部负责全系统保密工作理总部运行监督部配合总部综合部进行全网运行维护保密理会总部专业部门进行全网运行维护安全保密检查省级分公司层省级分公司行政部（综合部）负责全省保密工作理省级分公司运行监督部配合省级分公司行政部（综合部）进行全省运行维护保密理会省级分公司专业部门进行全省运行维护安全保密检查制定安全保密工作实施细市分公司层市分公司运行维护部负责检查市分公司专业部门运行维护安全保密工作市分公司专业部门负责组织实施部门安全保密工作
32级安全保密负责定期组织员工进行安全保密教育定期检查安全保密工作级员必须严格遵守安全保密制度严格规定求控制项工作流程定期检查认真记录

4 保密范围
41 通信网网络总体规划体制结构网络组织设备配置线路资源系统软件局数电路数
42 类部文件技术档案基建资料原始资料分析报告户信息
43 重通信保障通信目手段通信保障措施代码通达路
44 类通信科研成果国家秘密事项
45 国家规定保密事项

5保密求
51外员理
511未机房负责批准严禁外员进入机房生产现场外员进入机房必须执级关部门批准证明履行入室登记手续机房接员带领方进入机房求佩带外员入室胸卡
512外员机房现场准意操作维护终端运行设备准意翻阅机房资料拍录
513未级批准外部员接触保密数关文件资料磁带磁盘光盘等
514外员必须严格遵守机房项规章制度
52部保密求
521级领导必须常维护理员进行保密教育定期检查安全保密规执行情况发现问题隐患时处理
522维护理员均应参加保密教育学熟悉严格执行安全保密规定级维护理部门应根需设置兼职安全员
523维护理员严格遵守通信纪律增强保密意识保守通信机密关员泄漏电信网结构容量配置话务分布中继方式图等技术数资料
524机房原始记录律许带出机房关级机构员编制通信设备网络结构电路开放情况部文件系统软件技术档案户资料等意抄录复制擅携出机房办公室
525种涉运行维护网络设备情况图纸资料注意妥善保存级文请示报告文件编号登记专存档保
严格遵守通信纪律 增强保密意识法制观念 意监测户通信
526类技术资料严格执行阅手续阅者应认真履行清退登记签收手续外泄密
527 准携带机密文件进入公场探亲访友私通信 广告宣传运营商交中 泄漏通信机密
528种涉密级图纸资料文件等应严格理 认真履行登记手续
529严格户隐私保密严禁违反规定监听监测户通信容严禁完整载捡取户私信息
5210害部位重场配备安全保密相适应设施器具
53设备保密求
531严禁计费营帐网系统公众互联网进行连接利网监控终端营业终端网登录非系统网
532联网设备必须采取必安全措施保障网络设备安全承载业务信息安全
533未批准严禁拨号形式接入网系统未批准意调制解调器连接监控终端设备
534严禁泄露设备监控终端口令密码意修改户权限
535严禁设备厂家批准通技术手段网络设备进行遥控遥测远程维护已投入运行网路数未批准严禁设备厂家第三方提供
54求
541维护理部门责根网络力严格遵守国家法律制度规定前提相关查询制度国家行政机关安全部门提供必技术支持服务
542涉保密事宜制度没明确律保密部门规定执行
6 检查考核
61总部运行监督部会总部专业部门省级分公司运行维护保密工作进行检查考核省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门市分公司运行维护保密工作进行检查考核省级公司专业部门市分公司运行维护部市分公司专业部门进行运行维护保密工作检查考核
62安全保密工作理混乱单位应令限期整顿根情节轻重追究关领导关责责

7 附
71鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
72制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
73单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
74特殊情况单位详细说明报审批

第五章 请示报告制度

1 目
加强级维护(监督)部门信息处理反馈理效控制网络系统设备运行状态通规范请示报告流程统指挥调度提高网络运行维护理效率

2 适范围
制度适专业运行维护请示汇报工作

3 组织结构职责
请示汇报工作实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部负责审批监督全网运行维护请示汇报工作总部专业部门具体负责审批监督专业网络运行维护请示汇报工作省级分公司层省级分公司运行监督部省级分公司专业部门分负责级部门进行请示汇报负责审批监督市分公司请示汇报工作市分公司层市分公司运行维护部负责审批监督市分公司专业部门相关请示汇报工作

4 请示汇报容
请示汇报容包括例行性报告紧急性报告两类
41例行性请示报告
（1）规程制度规定周报月报季报年报
（2）定期运行维护综合汇报
（3）网络优化报告
（4）类专项请示报告合理化建议
（5）工作总结工作计划
（6）话务分析报告
（7）系统升级网络割接重数变更请示报告
（8）级理部门求例行性请示报告
42紧急性请示报告
（1）种通信事严重设备障严重电路障碍网络异常等情况
（2）出现危通信设备身安全问题出现事征兆等异常情况
（3）项工作中发现严重失泄密问题
（4）应时处理类紧急通知
（5）级理部门求紧急性报告

5请示报告求
51 请示报告工作汇报级运行维护（监督）部门级报告反应情况种制度报告容应清晰数应准确实事求严禁弄虚作假报告格式应统进行编号
52级运行维护（监督）部门应明确请示报告传报审批执行档反馈等时限求信息流程控制程序请示报告容应清晰数准确严禁弄虚作假
53请示报告般应逐级进行级理部门提出处理意见遇紧急特殊情况越级汇报事应领导报告补报书面材料
54发出请示报告运行维护（监督）部门应根请示报告容重程度业务部门相关部门传报接受请示报告部门应时进行处理反馈意见（书面形式达）负责踪检查
55运行维护（监督）部门网络设备维护操作程中级部门相关部门请示报告维护实施情况提出建议需求
56机房值班员应时机房负责传报机房网络发生情况根事件紧急程度逐级报告电话请示报告应详细记录时间方姓名事项结果
57紧急性请示汇报求
571发生紧急特殊情况时级运行维护（监督）部门应理级立逐级报直总部延误紧急特殊情况确认报总部超30分钟必时越级报
572发生紧急特殊情况时必须立启动应急方案组织抢险救灾工作
573紧急特殊情况处理完毕应紧急特殊情况现象影响范围时间原解决处理情况等整理形成正式报告进行报时 必须注意处理程中原始数资料文件保存备份
58业务开通关闭撤消必须相关部门正式调令文件准特殊情况口头电话方式达应记录时间点容授权受理等容事应补办文字手续存档备案严禁方式未授权情况修改网路设备配置参数调度电路开放业务
59 省级分公司月应总部运行监督部总部专业部门报月度质量统计报告重障报告网络安全信息安全生产安全应急通信情况报告

6 检查考核
61总部运行监督部总部专业部门省级分公司请示汇报情况进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司请示汇报情况进行检查考核省级分公司专业部门市分公司运行维护部市分公司专业部门请示汇报情况进行检查考核
62请示汇报情况理混乱违反规定隐瞒报单位应令限期整顿根情节轻重追究关领导关责责

7 附
71鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
72制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
73单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
74特殊情况单位详细说明报审批

第六章 维护作业计划理制度

1 目
严格执行维护作业计划遵维护规程求开展维护工作监测分析网络设备存障碍隐患时解决发现问题全面保证网络运行质量

2 适范围
制度适专业维护作业计划理

3 组织结构职责
31维护作业计划理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部负责全网维护作业计划监督理达全网综合维护作业计划总部专业部门口理全网专业维护作业计划负责编制专业综合维护作业计划报送总部运行监督部省级分公司层省级分公司运行监督部负责口理全省专业维护作业计划达全省综合维护作业计划省级分公司专业部门根总部达全网综合维护作业计划编制全省专业维护作业计划指导市分公司执行维护作业计划市分公司层市分公司运行维护部负责维护作业计划口理审核专业维护作业计划市分公司专业部门负责编制专业维护作业计划负责维护作业计划具体实施
32总部省级分公司市分公司专业维护部门根相关维护规程维护测试项目周期求结合厂家设备技术资料操作维护手册时制定维护作业计划容求完整准确

4 工作求
41 维护作业计划分拟定审批执行检查考核五环节级专业维护部门应根运行维护理规程中规定基求结合厂家设备技术资料操作维护手册周月季年制定维护作业计划级单位级单位发维护作业计划基础进行补充
42 维护作业计划达分公司保质保量完成意删减总部达维护作业计划分公司执行时遇特殊情况需变更必须总部专业部门批准总部运行监督部报备省级分公司达维护作业计划市分公司执行时遇特殊情况需变动必须省级分公司运行监督部批准
43 分公司专业部门应维护作业计划执行中采集测试数时进行分析发现异常应查清原采取措施限期解决
44 维护作业计划执行程中进行详细记录作业记录求填写测试数严禁乱标识符
45 维护作业计划容应包括：
（1） 设备系统维护周期测试项目规定测试容
（2） 设备系统巡检机房巡视
（3） 光缆传输路巡视
（4） 网系统定期检查
（5） 网络优化调整
（6） 话务统计话务分析
（7） 业务开通局数修改
（8） 软件版升级补丁
（9） 机房环境整顿
（10）维护员培训
（11）网络质量分析会维护例会
（12）障分析专题会议
（13）维护理工作
46总部专业部门分公司应根维护工作需年组织维护作业计划进行修订完善修订完善容分两方面已执行维护作业计划进行修订根具体情况维护作业项目进行合理调整完善原计划二结合新增业务增补维护作业新项目

5 考核
总部运行监督部会总部专业部门省级分公司维护作业计划执行情况进行检查考核省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门市分公司维护作业计划执行情况进行检查考核省级分公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门维护作业计划执行情况进行检查考核

6附
61鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
62制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
63单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
64特殊情况单位详细说明报审批

第七章 仪器仪表备品备件理制度

1 目
仪器仪表备品备件购置理加控制仪器仪表备品备件保持合理性效性享性时满足工程维护工作需

2 适范围
制度适生产类仪器仪表备品备件理

3 理组织机构职责
31理组织结构
仪器仪表备品备件理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部会总部专业部门负责全网仪器仪表备品备件理工作协调监督指导考核省级分公司层省级分公司运行监督部负责全省仪器仪表备品备件综合理省级分公司专业部门负责省专业仪器仪表备品备件专业理市分公司层市分公司运行维护部负责市区域仪器仪表备品备件综合理市分公司专业部门负责市区域专业仪器仪表备品备件专业理
32职责
321总部运行监督部负责监督全网仪器仪表备品备件理工作总部专业部门口理全网专业仪器仪表备品备件制定仪器仪表备品备件理关规定协调监督检查考核分公司仪器仪表备品备件理工作负责协调仪器仪表备品备件省际调度
322省级分公司运行监督部负责全省仪器仪表备品备件综合理负责全省仪器仪表备品备件理制度制订解释监督检查协省级分公司计划部（计财部）相关部门进行仪器仪表备品备件采购工作监督检查全省仪器仪表备品备件保维护维修更新情况负责协调仪器仪表备品备件省跨区跨专业调度工作
323省级分公司计划部（计财部）负责审批仪器仪表备品备件申购计划负责新购仪器仪表备品备件商务审核时采购程序实施采购
324省级分公司专业部门负责省专业仪器仪表备品备件专业理结合总部专业部门求负责制定专业合理仪器仪表备品备件配备储备定额负责汇总专业全省范围需求申请会省级分公司运行监督部进行需求审核配合省级分公司计划部（计财部）等进行采购工作监督检查专业全省范围仪器仪表备品备件保维护维修更新情况做部门仪器仪表备品备件理工作
325市分公司运行维护部负责市区域仪器仪表备品备件综合理应设置仪器仪表备品备件综合理员解掌握现仪器仪表备品备件基途基性负责编制分公司范围仪器仪表备品备件台帐清册分类标识确认汇总编制分公司仪器仪表备品备件校准送检送修申请报废申请购买等计划会市分公司相关专业部门进行仪器仪表备品备件签收验收工作负责协调仪器仪表备品备件分公司跨部门调度安排
326市分公司专业部门应设置仪器仪表备品备件专业理员负责编制专业仪器仪表备品备件台帐清册分类标识确认提出专业仪器仪表备品备件需求申请做仪器仪表备品备件保维护维修工作

4 仪器仪表备品备件理基原
41仪器仪表备品备件理应遵循合理配置统理保证维护降低成原时满足生产需保证设备正常运行
42仪器仪表备品备件理推行科学化理件仪器仪表备品备件型号特性调度等信息购入报废整生命周期进行全程踪掌握仪器仪表备品备件性周转率障率等详实数统采购提供科学资料
43常仪器仪表备品备件原分公司设备数量均配置非常贵重仪器仪表备品备件根需求资金状况等实际情况实行逐步购置优先保障省重点机房重点设备维护统调配
44仪器仪表备品备件必须登记造册定期清点做帐卡物相符建立合理领制度
45仪器仪表备品备件放置安全干燥通风良温度适宜方特求仪器仪表备品备件应放置规定求范围
46仪器仪表备品备件应定期检测保证性良做相应记录
47仪器仪表备品备件理应作资源理组成利计算机理手段逐步实现网络化理实现资源综合理整合利
48重设备应协商设备厂家指定城市费建立相应备品备件库保证设备保修期外正常运行

5 工作程序
51仪器仪表购置
511仪器仪表备品备件购置般年组织次省级分公司专业部门根专业实际需求提出年度仪器仪表备品备件购置申请报省级分公司运行监督部
512省级分公司运行监督部根部门年度仪器仪表备品备件购置申请审核确认填写设备申购计划报省级分公司计划部（计财部）省级分公司计划部（计财部）牵头省级分公司运行监督部相关部门参设备采购流程进行采购
513特殊原需紧急购置仪器仪表备品备件省级分公司相关部门报省级分公司运行监督部计划部（计财部）计划部（计财部）确定投资计划报省级分公司领导批准设备采购流程进行采购
514购价3000元通仪器仪表购价2000元常备品备件购置市分公司相关物资采购流程行组织采购履行入库建档等手续市分公司运行维护部应季度类仪器仪表备品备件采购情况汇总报省级分公司运行监督部
515总部统采购仪器仪表备品备件发省级分公司省级分公司相关专业部门须购置清单相关资料报送省级分公司运行监督部新购仪器仪表备品备件达市分公司市分公司运行维护部相关专业部门应组织签收验收履行入库建档领等手续
516总部专业部门采购仪器仪表根总部相关采购流程执行
52仪器仪表备品备件分类标识确认
521货验收合格仪器仪表备品备件市分公司仪器仪表备品备件理员统标识填写机历卡台帐清册注明途求等保存操作手册等资料
522货验收合格设备验收员应做相应记录报请采购部门办理退货调换
53仪器仪表备品备件保维护
531仪器仪表备品备件应市分公司仪器仪表备品备件理员负责保定期清洁做防潮防尘工作温度湿度等环境条件符合存放规定求重仪器仪表备品备件重点保
532维护员维护测量测试处理障需仪器仪表备品备件时填写单部门领导签字批准仪器仪表备品备件理部门审核领取外障仪器仪表备品备件应时报修
533部门应妥善保已领仪器仪表备品备件问题应时报告时予处理
534仪器仪表备品备件时应严格操作手册关规定进行操作贵重精密设备指定专负责操作确保身设备安全
535仪器仪表备品备件完毕应时库做相应记录
536仪器仪表计量校准计划市分公司应年仪器仪表执行周期检测校准做仪器仪表检测校准记录偏离校准状态仪器仪表应进行障分析维修
537专业维护规程求应备品备件进行定期检测维护保证性做项检测记录档工作
54仪器仪表备品备件调度
541生产需省级分公司间需调仪器仪表备品备件必须方填写调度申请单报总部相关专业部门总部相关专业部门审核实行统调度
542生产需市分公司间需调仪器仪表备品备件必须方填写调度申请单报省级分公司运行监督部省级分公司运行监督部审核实行统调度
543市分公司部仪器仪表备品备件调市分公司运行维护部协调解决方填写调度申请单报市分公司运行维护部市分公司运行维护部审核实行统调度
6 附
61仪器仪表备品备件非生产途
62鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
63制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
64单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
65特殊情况单位详细说明报审批

第八章 局数理制度

1 目
规范通信网络局数理提高局数理水保证网络安全稳定运行

2 适范围
21适网络组织关信令接续话路接续路选择中继信令链路编号计划信令点编码IP址相关新业务局数等理
22局数理包括公司GSMCDMA移动通信网局数数固定通信网局数增值业务全国性数综合接口局数理
23局数理象包括网间网类局数

3 组织结构职责
31 组织结构
局数理实行总部省级分公司市分公司三级垂直条块相结合理方式采统领导分级理专业分工原总部层总部运行监督部负责跨网局数协调总部专业部门负责组织全网局数制作实施省级分公司层省级分公司运行监督部口理省级分公司专业部门负责组织省局数制作实施市分公司层市分公司运行维护部会市分公司专业部门负责市局数具体制作
32 职责
321 总部运行监督部负责跨网局数协调总部专业部门负责局数规划处理省级分公司联网局数申请发局数变化文件类互联漫游局数文件规范局数设置原监督检查考核省局数完成情况
322省级分公司运行监督部全省局数审批监督部门涉全网局数重户数变更必须总部运行监督部总部相关专业部门批准省级分公司运行监督部负责监督实施单位权意变动局数省级分公司专业部门负责全省局专业局数调度检查局数制作指导市分公司做局数理工作
323市分公司运行维护部负责制定局数制作理规章制度负责局数检查报工作市分公司专业部门负责做局数具体制作专业理建立局数档案定期进行局数检查

4 基求
41理流程
411 局数理必须遵循严谨理流程局数申请局数启分申请审批转发修改检查启六步骤局数理应重视局数文件备份保存档局数保密等工作
412 市分公司必须严格省级分公司发文件求进行相关局数资料修改制作审查工作未省级分公司正式批准市分公司擅进行重资料修改制作工作紧急情况省级分公司电话通知进行资料修改制作工作事必须补充正式书面材料
413 省级分公司专业部门市分公司局数修改文件应专理根发文先序存档次局数修改相关文件须保存齐全准确缺项漏项
414市分公司必须重资料修改制作工作完成情况省级分公司运行监督部省级分公司相关专业部门时书面反馈反馈报告应相关工作执行完成时间容效果进行完整描述市分公司资料制作修改审查工作文件反馈报告相关文档应进行存档市分公司专业维护负责应资料制作修改审查工作进行严格审核进行书面确认工作完成情况进行定期定期检查
415局数修改制作审核工作必须专职维护员进行员进行类操作
416局数修改制作工作实行三负责制度：负责操作负责监督负责终审核相关员完成工作应修改文件书面确认局数修改记录必须修改时间容重命令测试情况操作员监督员审核员员签字等容进行完整准确填写
417涉局数修改级单位必须建立严格反馈制度应规定时间数修改情况测试结果反馈级部门省级分公司运行监督部应规定时间督促报局数修改测试结果时级部门进行书面汇报
42 局数备份
421例行备份工作求网元系统局数月备份次（中HLR户数求周备份次）网元定期系统备份结合起完成般网元数备份应保留3月HLR数备份应保存半年系统备份介质专负责保存
422备份数应实现专柜保存专理时实行异容灾保存制度实行异容灾保存物理介质应保证步周期周
423专业部门市分公司应建立数备份物理介质定期检查制度定期物理介质进行检查规定周期严格物理介质进行更新
43局数修改
次局数修改前批量影响较应预先制作局数修改批处理文件少量修改应采操作终端进行修改完毕备份存档
431未影响路组网方式局数修改
须通备份保存局数修改文件方式保存具体修改指令时通局部备份非工作区备份方式修改前局数进行保存保存时长24时
432影响路组网方式局数修改
须局数修改前天进行网元系统备份做局数恢复准备通备份保存局数修改批处理文件方式保存具体修改指令时通局部备份非工作区备份方式修改前局数进行保存保存时长72时(设备原保存72时少应保存24时)
433国家法定节假日国家重专项通信保障期间原进行局数制作修改紧急情况必须进行局数制作修改实施部门应省级分公司运行监督部提出书面申请省级分公司报总部运行监督部审批实施
44局数保密理
局数理操作员应具局数安全保密意识擅数提供第三方交换机房员准擅局数资料带出交换机房
431运行监督部局数理应采专负责局数相关文件应妥善保丢失泄漏
432专业部门市级分公司须严格遵守通信纪律增强保密观念增强法制观念意增删泄漏局数相关资料

5 检查考核
51总部运行监督部总部专业部门省级分公司局数理进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司运行维护部局数理进行检查考核省公司专业部门市分公司运维部市分公司相关专业部门局数理进行检查考核
52局数理混乱影响正常业务单位应令限期整顿根情节轻重追究关领导关责责

6 附
61鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
62制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
63单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
64特殊情况单位详细说明报审批

第九章 割接理制度

1 目
规范割接理强化运行维护流程理控制割接网络业务影响提高网络运行质量

2 适范围
制度适专业网络应系统工程建设网络运行维护需网络应系统正常运行造成影响造成影响工程割接网络设备调整变更

3 组织结构职责
31组织结构
割接理实行总部省级分公司市分公司三级理总部专业部门负责组织实施影响重割接报总部运行监督部备案割接方案省级分公司运行监督部负责审批专业部门市分公司组织实施
32职责
321总部运行监督负责全网割接监督理跨网割接协调总部专业部门口理全网专业割接审批协调跨省割接
322省级分公司运行监督部负责全省割接统审批理监督协调省级分公司相关专业部门市分公司进行割接准备割接实施建立全省割接审批反馈监督体系形成割接闭环理省级分公司专业部门负责全省专业割接专业理制定专业割接操作流程实施办法审核市分公司割接实施方案具体指导相关市分公司相关部门实施割接
323市分公司运行维护部负责割接统申请实施理牵头市分公司专业部门制定割接操作流程实施办法市分公司专业部门负责专业割接具体实施理制定专业割接实施方案周期性专业割接程进行监督检查发现问题时采取措施解决

4 割接类界定
影响通信范围持续时间性质严重程度割接分三类：类割接二类割接三类割接
41 类割接网络业务影响交换设备割接调整重局数修改局调整网络参数优化局房动力设备支撑系统全国性应系统网设备长途干割接总部统组织实施重电路调度数修改调整类割接特点客户业务影响范围广准备时间长涉部门
42 二类割接省二级长途干线传输设备线路割接BSC割接批量进行影响较基站方性应系统接入设备等割接二类割接特点客户业务造成定影响涉部门
43 三类割接网络业务运行影响新增软件补丁基站接入设备线路等割接总部例行指令性数修改调整三类割接特点影响较准备时间短

5 割接实施求
51类割接求
511省级分公司必须成立通信割接实施组成员省级分公司运行监督部省级分公司割接实施专业部门工程施工单位设备厂家等组成省级分公司割接实施专业部门责部门须割接前96时提交详细割接方案计划省级分公司运行监督部组织通信割接实施组审核报省级分公司公司领导批准实施影响重通信割接方案应报总部专业部门审批报总部运行监督部备案
512省级分公司专业部门组织实施类割接方案应总部专业部门审批报省级分公司运行监督部审核执行总部专业部门统组织类割接负责实施省级分公司专业部门应割接方案省级分公司运行监督部报备执行
513根网络运行户服务影响程度割接前72时应通媒体告知户根省通信理局求完成备案报批等工作影响电信运营商网络运行割接提前通知方
52 二类割接求
521省级分公司运行监督部协调部门省级分公司割接实施专业部门责部门省级分公司割接实施专业部门填写通信割接申请单相关部门会签意见省级分公司运行监督部审批意转发相关部门市分公司实施影响重二类割接应报总部专业部门审批
522根网络运行户服务影响程度割接前72时应通媒体告知户根省通信理局求完成备案报批等工作影响电信运营商网络运行割接提前通知方
53 三类割接求：省级分公司运行监督部协调部门省级分公司割接实施专业部门责部门省级分公司割接实施专业部门填写通信割接申请单报省级分公司运行监督部审批意转发相关部门市分公司实施
54 市分公司专业部门具体实施割接前应进行市分公司部割接审批割接程负责

6 割接工作流程
61 割接方案准备
611类割接前省级分公司运行监督部必须牵头成立割接实施组
612 割接前割接实施部门必须制定割接方案根专业网络设备情况割接方案应包括相应容：
（1）割接工程概述
（2）次割接前网络状况
（3）次割接预期目标
（4）次割接相关点时间参加员通信联络方式
（5）割接条件否已具备割接时户影响程度（时间范围）
（6）交换控制部分准备情况
（7）中继电路信令链路路准备情况
（8）网络数部分准备情况
（9）相关环节传输电路准备情况
（10）相关设备调测情况
（11）计费系统准备情况
（12）割接时序通信割接影响
（13）割接测试求
（14）割接时测试需仪器
（15）测试表格
（16）相关部门配合需求准备情况
62割接前技术员准备
（1）割接前须制定应急措施处理程序
（2）割接前网络数必须制作备文件确保网络数安全
（3）割接前必须指定专割接前网络数进行核确认割接计费相关设备前必须记录前设备计费状态确认计费倒换工作确保计费数完整性
（4）实施部门现场员实施割接前应确认网络运行情况次确认关割接准备工作否完备
（5）确认相关部门厂家员设备否位
（6）提前通知客服部门作户投诉处理工作
63省级分公司运行监督部负责组织相关部门类割接进行会审报省级分公司公司领导批准跨省实施影响重应报总部运行监督部审批二类三类割接省级分公司运行监督部负责审批
64割接般应夜间话务负荷低时进行导致较影响二类割接省级分公司运行监督部省级分公司割接实施专业部门应派割接现场进行监督协调



7 割接监督
71割接割接实施部门必须进行网络运行测试拨测试确认割接成功生成系统备带网络运行进行踪观察记录割接网络运行情况进行拨测试计费验证
72割接割接实施部门业务部门应割接网络状态进行确认确认误实施员方撤离现场
73割接超出割接方案审批范围时段视作障碍考核
74类割接方案割接完工验收报告须档分公司档案室省级分公司割接实施部门须报送割接工程实施情况省级分公司运行监督部完成确认手续

8 考核
81总部运行监督部会总部专业部门省级分公司割接情况进行检查考核省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门市分公司割接情况进行检查考核省公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门割接情况进行检查考核
82严明纪律级单位视情节轻重违反割接审批时段范围级单位追究责

9 附
91鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
92制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
93单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
94特殊情况单位详细说明报审批









第十章 话务理制度

1 目
掌握全程全网运行情况控制网络负荷提高接通率提高设备利率提高网络运行质量更市场营销工程建设提供准确详话务数支持

2 适范围
制度适专业网络网间网话务理

3 组织结构职责
31 组织结构
话务理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部会总部专业部门互联互通部负责全网话务理工作监督指导省级分公司层省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门互联互通部负责省话务理工作实施指导理市分公司层市分公司运行维护部会市分公司专业部门互联互通部（互联办）负责话务理具体实施
32 职责
321总部运行监督部负责监督全网话务理工作总部专业部门口理全网专业网间网话务制定话务理工作关规定规范全网话务统计分析报活动监督检查考核组织协调分公司话务理工作总部互联互通部负责全网相关电信运营商电信网络互联电信业务互通职理
322省级分公司运行监督部负责协调监督检查考核全省话务理工作综合分析全省话务数定期通报全省网络运行质量情况省级分公司专业部门负责全省专业网间网话务理制定全省话务理补充规定规范全省话务统计分析报活动分析掌握全省专业话务情况定期报告全省专业网络运行质量情况指导市分公司做话务理话务统计话务分析话务报省级分公司互联互通部负责省网络相关电信运营商电信网络互联电信业务互通职理
323市分公司运行维护部负责网络话务统理监督综合分析话务数定期通报网络运行质量情况市分公司专业部门负责话务理具体落实做话务监控话务统计话务分析话务报合理配置路电路制定话务应急预案市分公司互联互通部（互联办）网络相关电信运营商电信网络互联电信业务互通职理

4 基求
41树立话务产品意识切实加强话务量理控制时分析话务构成话务流变化情况全网营提供
42定时收集分析处理话务数掌握网络繁忙程度户通话规律调整网络资源达疏通话务衡话务目提高接通率
43运行网络进行话务统计话务数统计统公式统采集点统时间厂商设备统素保证性时效性真实性
44话务数反映网络运行真实情况断完善话务统计方法话务统计容方法报表格式时段应严格总部省级分公司规定话务统计参数说明算法报表求技术求执行
45严肃话务统计纪律严禁弄虚作假理更改原始数统计结果统计数执行保密规定
46统计报表统计分析必须时传报做准时准确发现问题时改正
47根话务统计结果流量流拥塞溢出负荷等异常状况分析原制定解决策改善网络质量统计中发现影响重问题应进行专题分析限时解决
48进行趋势预警分析网路调整潜障碍预测更具科学性准确性提前做话务异常时应急预案迂回路方案合理配置网络资源
49统计报表统计分析汇总传送保存应电子文件方式进行年度进行档理统计原始数求保存1年统计报表统计分析文件求保存少3年
410根网络实际情况提前做互联电路准备工作互联中继线忙时话务量达06Erl时应考虑增加互联中继
411专业网话务调度专业部门负责专业间话务调度运行监督部门负责协调
5 话务数范围
51设备占率
52中央处理机（CP）负荷信令模块信令链路负荷属位置寄存器（HLR）负荷
53总话务量线话务量
54中继负荷效率溢出
55线话务量线呼通率
56拥塞次数
57 BHCA值均呼次数呼时长BHSM值
58设备全网话务处理力种呼类型占百分
59种方式统计话务负荷
510周期数较阶段发展趋势分析
511话务数
512参考话务数包括接通率掉话率等

6 工作程序
61市分公司应总部省级分公司业务求定时采集处理分析网络话务数市分公司根网络实际运行情况增加统计项目调整统计周期便更全面准确反映网络运行情况
62市分公司总部省级分公司规定统计项目应总部省级分公司具体求落实完成周周话务统计分析报告报省级分公司专业部门
63省级分公司专业部门周汇总全省专业周网络话务数完成全省专业周话务统计分析综合报告报省级分公司运行监督部
64省级分公司运行监督部周汇总全省专业周网络话务数报省级分公司领导市场部门通报
65市分公司周话务数统计时段周报时间省级分公司明确省级分公司专业部门应总部专业部门规定报表报具体求完成报总部
66市分公司时段采集项话务数应进行关联整体分析特已采取措施项目进行踪分析评估进行趋势性预警分析进步提出网络优化方案提高网络质量措施形成采集－分析－采集闭环流程
67市分公司运行维护部月应组织召开次话务理会议分析网络话务负荷情况发展变化趋势
会市分公司专业部门市场部根话务统计数市场营销方案提出网络调整扩容应急处理措施
68省级分公司运行监督部月应组织召开次全省话务理会议分析全省网络话务负荷发展变化趋势会省级分公司相关部门研究制定网络调整网络建设方案
69总部应建立话务分析例会制度分析全网话务负荷发展变化趋势制定相应策

7 考核办法
71总部运行监督部会总部专业部门省级分公司话务理工作进行检查考核省级分公司运行监督部负责综合省级分公司专业部门意见市分公司话务理工作进行检查考核市分公司运行维护部负责综合省级分公司专业部门意见市分公司相关专业部门进行检查考核
72话务理混乱影响网络正常单位应令限期整顿根情节轻重追究关领导关责责
73话务数虚报错报隐瞒报报时单位视情节轻重追究关领导关责责

8 附
81鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
82制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
83单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
84特殊情况单位详细说明报审批

第十章 网络质量分析例会制度

1 目
组织召开网络质量分析例会目研究分析网络运行维护情况质量指标障碍情况总结前期维护验提出阶段质量目标断提高网络运行质量

2 适范围
制度适专业网络质量分析例会理

3 组织结构职责
网络质量分析例会实行总部省级分公司市分公司三级会议组织方式总部层总部运行监督部会总部业务部门组织召开全网网络质量分析例会分析存问题检查省级分公司维护工作会议决议发省级分公司省级分公司须根会议决议制定相应整改措施总部反馈整改情况总部组织召开质量分析例会原季召开次总部专业部门应月网络质量报告抄报总部运行监督部
省级分公司层省级分公司运行监督部负责组织省级分公司专业部门召开全省综合性网络质量分析例会分析质量指标障碍情况协调检查专业市分公司维护工作提出解决问题措施例会月次市分公司层市分公司运行维护部组织市分公司专业部门召开综合性网络质量分析例会分析质量指标障碍情况提出解决问题措施例会月次

4 基求
41网络质量分析例会应专业话务情况网络服务指标障碍指标修复指标工作流程等运行维护理情况进行综合分析检查针问题提出解决措施网络质量分析例会应分解项考核指标级维护部门落实责月整治完成情况进行总结时提出步工作计划需级部门协调解决应时报级部门应组织专解决
42网络质量分析例会应分析区系统行业类指标找出差距针性加实施网络优化提高维护工作水
43网络质量分析例会应根网络维护中存问题明确次会议议题重点讨提出解决问题措施建议
44次网络质量分析例会应检查落实次例会提出项工作求措施
45网络质量分析例会须安排专做记录时发放会议纪相关部门相关员会议决定事项须相应责部门踪落实
46 重紧急维护保障工作质量问题省级分公司应时组织专题维护会议制定工作方案采取应急保障整改措施
47级网络质量分析会应根需邀请市场客服部门参加协调解决户投诉市场营方面反应关网络问题
48分公司根具体情况求设备厂家网络质量分析例会提供技术支持

5检查考核
51总部运行监督部总部专业部门省级分公司网络质量分析例会执行情况进行检查考核省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门市分公司网络质量分析例会执行情况进行检查考核省级分公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门维护例会执行情况进行检查考核
52网络质量分析例会制度够落实造成部信息交流阻塞影响正常工作流程单位部门应维护理考核中予扣分

6 附
61鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
62制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
63单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
64特殊情况单位详细说明报审批



第十二章 通信障理制度

1 目
发生障时迅速组织相关员采取应急措施排障恢复通信缩短障历时减少损失时逐级报事认真分析记录断总结验制定防范措施力减少避免类似障度发生保证设备间断良运行

2 适范围
制度适专业网络已开通运行设备电路应系统承担业务期间种原造成通信中断质量降低致户法情况

3 组织结构
31组织结构
通信障理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部专业部门口理全网专业通信障总部运行监督部负责通信障监督理省公司层省级分公司运行监督部牵头口理省通信障省公司专业部门负责具体实施市分公司层市分公司运行维护部牵头口理通信障市分公司专业部门负责具体实施
32职责
321总部运行监督部负责通信障监督理负责通信事处理通报总部专业部门口理全网专业通信障制定障处理流程协调跨省障处理监督检查考核分公司障处理报情况重障严重障进行定期通报
322省级分公司运行监督部负责全省通信障统理监督通信严重阻断事时协调指挥相关专业部门市分公司快处理恢复通信立级报告建立全省障监督检查体系定期市分公司通信生产程障进行监督检查形成通信障闭环理月汇总专业通信障情况月报报总部运行监督部
322 省级分公司专业部门配合省级分公司运行监督部进行全省专业通信障理制定专业通信障操作流程考核实施办法通信严重阻断事时组织指挥相关市分公司相关部门快处理恢复通信立通报省级分公司运行监督部关障情况事认真组织总结验教训制定防范措施严重障重障通信事应恢复通信24时写出障报告报省级分公司运行监督部根总部关障报时间规定报总部专业部门抄报总部运行监督部定期检查市分公司通信障情况月汇总分析通信障情况通报省级分公司运行监督部月报报总部专业部门
323市分公司运行维护部负责通信障统理监督牵头市分公司专业部门制定通信障操作流程应急预案考核实施办法通信严重阻断事时协调相关专业部门迅速效处理快恢复通信立市分公司领导省级分公司运行监督部报告事认真组织总结验教训制定防范措施严重障重障通信事应恢复通信24时相关专业部门障分析报告报省级分公司运行监督部建立障监督检查体系周期性专业通信生产程障进行监督检查形成通信障闭环理
324市分公司专业部门配合市分公司运行维护部进行专业通信障理制定专业通信障操作流程应急预案通信阻断事时迅速组织抢修时报省级分公司相关专业部门市分公司运行维护部快查明原恢复通信事认真总结验教训制定防范措施严重障重障通信事应恢复通信24时写出障分析报告报省级分公司相关专业部门市分公司运行维护部周期性专业通信生产程障进行监督检查发现问题时采取措施解决

4 通信障类界定
41通信障类
通信障分四类：通信事重障严重障般障
42通信事界定范围（满足列条件）
421违章操作突发事抗拒力（震水灾）造成通信面积阻断户量申告造成重济损失社会影响已产生良政治影响
422操作理等原造成计费营帐等系统范围差错引起量户集中申告发生新闻媒体重点曝光
423理善造成重失泄密企业国家造成重损失
424发生重责性员伤亡基站铁塔倒塌机房消防事等
425专业技术维护规程规定通信事
43重障界定范围
重障：通信面积中断计费营帐系统范围差错等引起量户集中投诉造成重济损失障重障界定范围根专业技术维护规程规定
44严重障界定范围
影响范围较系统关键设备发生通信阻断达定时长障称严重障严重障界定范围根专业技术维护规程规定
45般障
通信事重障严重障外障般障


5 通信障处理原
51分公司专业部门必须建立专业障抢修处理流程应急预案通信障记录簿申告障维护员发现障均应填写相应障处理报告单
52障发生专业应先抢通修复原首先判明障区段部位视设备电路重程度采取时倒换应急措施然进步查明障原迅速组织修复缩短障历时
53障原查明障处理员力解决应立解决恢复正常通信法解决时应快通知级部门设备供应商维护部门前处理
54障涉专业部门时运行监督部负责牵头组织着先端端业务指挥序进行操作专业部门应积极动密切配合理拖延予配合追究关部门员责

6 通信障处理流程
61障发生报（申告）流程
611确认障级申告障维护发现障市分公司专业维护员必须初步处理诊断障等级
612报程序
市公司层确认般障时相关部门维护员应积极动设法修复立修复障须时报市分公司运行维护部相关专业部门障现象障影响范围处理情况市分公司运行维护部相关专业部门根障情况决定否报（半时处理较严重般障原应时分市分公司分领导省级分公司相关专业部门省级分公司运行监督部报告）确认通信事重障严重障（包括法判断障级障）时相关维护员必须立报市分公司运行维护部相关专业部门障现象障影响范围市分公司运行维护部相关专业部门接障报告确认通信事重障严重障分立市分公司分领导省级分公司相关专业部门省级分公司运行监督部报告
省级分公司层省级分公司相关专业部门运行监督部接通信事重障严重障报告分析判断确认通信事重障严重障应分立省级分公司分领导报告总部相关专业部门总部运行监督部报告
62障处理流程
621般障确认般障相关部门维护员相应维护流程处理时处理障省级分公司运行监督部市分公司运行维护部应根职责立协调省市分公司相关专业部门组织修复省市分公司相关专业部门应根职责专业通信障处理流程应急预案组织查修工作查明原快恢复通信正常
622通信事重障严重障确认通信事重障严重障省级分公司运行监督部市分公司运行维护部应根职责立协调省市分公司相关专业部门组织抢修恢复通信省市分公司相关专业部门应根职责专业通信障处理流程应急预案迅速组织抢修工作查明原快恢复通信
63障记录分析报告流程
631般障
6311市分公司运行维护部牵头组织市分公司专业部门月召开次通信质量分析会月般通信障进行总结容包括：障类统计障发生原分析专业部门障记录（通信障处理报告单）填写否时相应解决措施否合理提出网络改造网络优化建议等总结报告报省级分公司运行监督部省级分公司相关专业部门
6312原半时处理较严重般障相关维护员处理员应求记录障时间点影响范围源处理配合员反馈信息遗留问题解决办法等信息省市分公司运行监督部运行维护部根障情况权求相关专业部门障恢复正常24时写出障分析报告填写通信障处理报告单逐级报
632通信事重障严重障
6321确认通信事重障严重障相关维护员处理员应求记录障时间点影响范围源处理系统更改容解决办法配合员反馈信息遗留问题等信息
6322通信事重障严重障恢复正常市分公司运行维护部组织督促市分公司相关专业部门24时写出障分析报告填写通信障处理报告单分市分公司运行维护部市分公司相关专业部门报省级分公司运行监督部口专业部门省级分公司相关专业部门障恢复正常24时应写出障分析报告填写障处理报告单提交省级分公司运行监督部省级分公司运行监督部视情况需确定否责成市分公司省级分公司相关部门提交更加详障程说明分析报告总部专业部门应动总部运行监督部报告通信事重障严重障情况
6323通信事重障严重障发生省市分公司相关部门应认真总结验教训月必须召开专题分析会制定防范整改措施形成会议纪市分公司会议纪报市分公司领导省级分公司运行监督部口专业部门省级分公司会议纪应发市分公司

7 考核办法
71总部运行监督部专业部门省级分公司进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司运行维护部进行检查考核省公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门进行检查考核
72严明纪律级单位视情节轻重虚报隐瞒报报时级单位追究责
73考核
731制度执行情况
732障申报记录处理时性准确性完整性否做四查清时间查清点查清原查清责查清发生漏记错记视情节追究关员责
733障分析报告深度广度
734率先发现解决网存隐患重点难点热点问题分公司予表彰推广



8 附
81鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
82制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
83单位部门应根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
84通信障发生时制度中报流程发生畅时应通省市分公司通信值班室逐级报处理
85非正常情况（战争严重然灾害）等导致发生面积通信障时应应急通信流程报处理
86市分公司专业操作维护中心作障修复第责承担抢修工作
87市场部客服中心通信事重障发生时负责媒体客户做解释工作
88特殊情况单位详细说明报审批

第十三章 代维理制度

1 目
11优化生产结构创新维护工作限度利现资源更力投入网络深层次维护优化中提高网络运营服务质量提高劳动生产率市场竞争力逐步开展外包代维工作
12引入符合求社会化力量技术非核心通信设施进行维护符合社会化专业分工方

2 适范围
通信设施外包代维采委托第三方理模式进行网络日常巡检检查维护分般性维护外包代维高等级维护外包代维系统设备维护外包代维
制度适专业网络类通信设施运行维护中般性维护外包代维（包含日常巡检维护需维护般性障碍抢修）
分公司根实际情况积极探索网络运行维护方面深层次代维理模式
3 组织结构工作职责
31组织结构
通信设施外包代维理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部会总部专业部门负责全网代维工作监督指导省级分公司层省级分公司运行监督部牵头口理省外包代维工作省级分公司专业部门负责具体专业理市分公司层市分公司运行维护部牵头口理市区域外包代维工作组织相关专业部门具体实施
32职责
321总部运行监督部负责监督全网代维理工作总部专业部门口理全网专业代维工作制定代维理关规定协调监督检查考核分公司代维工作
322省级分公司运行监督部负责全省外包代维工作统理监督牵头会省级分公司专业部门市分公司代维工作进行检查考核定期总部运行监督部汇报全省代维情况省级分公司专业部门配合省级分公司运行监督部确定代维具体项目拟定业务范围需外包代维项目维护技术操作规范具体组织贯彻落实定期总部专业部门汇报全省代维情况
323市分公司运行维护部负责市区域外包代维工作统理监督牵头会市分公司相关专业部门代维单位代维工作进行日常考核市分公司相关专业部门负责外包代维工作具体实施日常监督检查

4 外包代维范围
外包代维应非核心网络设备线路维护般性维护代维工作范围开展：通信基站（包含G网C网宏蜂窝微蜂窝直放站室分布系统寻呼基站）铁塔桅杆光缆线路传输系统应系统数业务系统机房配套设备计算机网络设备等
41移动通信基站：环境卫生房屋外电引入空调明防盗防火油机发电接系统天馈系统室外单元铁塔桅杆动力设备电源电池传输微波基站设备日常巡检般告警处理野外操作登高作业房租电费代付服务
42寻呼通信基站：环境卫生空调明防盗防火接系统天馈系统室外单元铁塔桅杆动力设备电源电池传输设备基站设备日常巡检障抢修野外操作登高作业
43光缆线路：省级干线二级干线网光缆线路直放站微蜂窝等接入光缆线路接头盒支持装置等道设备部分：道孔手孔等杆路设备部分：电杆电杆支持加固装置保护装置吊线挂钩等附属设备部分：标石标志牌宣传牌线路防雷设备等
44数业务系统：公话系统数专线设备户端接入设备出租电路
45机房配套设备：机房空调消防系统高低压配电设备蓄电池油机
46计算机网络设备：路器话务营业终端般途计算机等

5 基原
51应维代维相结合核心技术掌握原开展维护工作通外包代维形式引入社会维护力量优化生产结构提高企业济效益
52外包代维项目应非核心技术设备线路维护采代维设备线路维护理责代理方网络业务维护理责委托方
53设备线路代维工作年度维护作业计划中包含测试技术指标维护周期
54省级分公司确定代维入围单位代维项目指导价格中指导价格必须考虑限度利现资源网络服务质量性水必维护理间取佳衡降低网络运行维护成
55省级分公司专业部门直接维护理项目（级干线省二干）代维工作省级分公司专业部门负责具体操作果务分解落实市分公司执行市分公司负责日常理考核省级分公司运行监督部专业部门负责监督考核
56市分公司应制宜根区通信网络维护情况维护员结构情况提出外包代维项目范围代维单位省级分公司审定批准实施
57代维项目应采招标方式代维数量范围广代维项目建议代维单位选定少两家
58外包代维必须签署正式合明确委托方代理方责实施细代维合效期年建议然年度签订连续三年考核合格代维期限适放宽
59代维费维护费中列支计划分配理维护费限情况应保证重点急需维护项目

6 代维单位求
61必须合法成立具备法资格公司组织固定注册营场
62独立健全开展代维服务必需理机构员代维设常驻机构
63事设备线路维护历相应资质良信誉
64完备维护理流程安全承诺类考核细
65必交通通讯工具基生产工具维护仪表满足专业维护需
66确保维护操作安全涉危险工作代维员必须具备省劳动部门授权单位出具效期资格证明登高证电工证等
67代维协议生效必须委托方提供作业规范作业计划实施维护工作代维单位应提供月度代维作业实施报告定期交流
68代维单位时参工程建设应合理分配相关资源影响代维工作利进行
69代维员必须遵守委托方相关规定

7 代维单位确定
71应遵循公开公公正择优诚实信原选择代维单位
72确保代维质量效控制运行维护成应选择高质量代维队伍必须认真代维单位资质组织考察评审包括单位性质资历规模员结构维护力培训证书专业资格证书施工等级维护车辆仪器仪表维护工具等允许代维队伍分包方式进行承包
73省级分公司市分公司推荐基础根维护质量检查情况确定年全省代维单位入围
74市分公司维护理范围代维项目市分公司省级分公司确定代维入围单位中通招投标确定终代维单位签订代维合代维合省级分公司运行监督部省级分公司口专业部门报备
75省级分公司专业部门直接维护理范围代维项目省级分公司专业部门代维入围单位中通招投标确定终代维单位签订代维合代维合省级分公司运行监督部报备
76代维合期满前月合签订分公司部门须代维单位进行综合评定提出合续签意见报省级分公司省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门审定批准方续签合
77总部代维项目代维单位确定总部相关专业部门牵头进行
78合理代维费方便代维理出发条件许情况分公司应选择综合代维力单位完成相关代维容
79代维合应包括代维工作容工作界面双方职责协议实施具体求通信指标质量保证维护作业计划维护记录报表考核标准办法代维费标准结算办法违约责合期限需说明事项

8 代维检查考核
81省级分公司应建立两级代维理考核机制组织全省代维理检查年检查频度少两次年终全省代维队伍进行年度评定确定年度代维入围单位合格代维队伍终止代维协议取消代维资格
82省级分公司负责制定全省统计考核标准包含日常理理制度建立现场抽查等方面容质量理典型验应时进行总结表彰组织推广
83市分公司应健全项代维理制度通种手段加强代维队伍监督理建立考核制度惩罚机制加强代维队伍考核理确保代维项目维护质量服务质量
84分公司进行代维检查应代维单位代表起仅进行现场检查时检查维护原始记录审查维护计划执行情况检查中存问题应责令代维单位限期整改进行检查性问题应时提出解决方案防范措施确保网络维护质量日常工作中应加强代维单位常性沟通制度
85分公司进行代维检查抽样频度月少次月抽查例线路少5基站少10月度考核连续三月低考核标准代维单位终止代维协议取消代维资格
86省级分公司专业部门直接维护理范围代维项目（级干线省二干）务分解落实市分公司执行代维工作日常考核市分公司具体负责
87总部代维项目代维单位考核总部相关专业部门负责
88代维考核结果支付代维单位代维费
89代维单位维护良造成重损失恶劣影响应根损失情况代维单位进行索赔终止代维协议取消代维资格
810代维单位保密责发生泄露方技术商业秘密事件必须负责追究责



9 附
91鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
92制度发文日起施行请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修订完善
93单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
94特殊情况单位详细说明报审批

第十四章 网络安全理制度

1 目
11明确网络安全理范围理职责网络安全理规范化制度化
12坚持安全第预防方针确保网络安全稳定运行确保网络信息安全

2 适范围
网络安全理范围包括网络安全信息安全两部分
21网络安全指生产网络安全包括级操作密码远程登陆生产网外部网隔离网络攻击计算机病毒防范杀毒等方面理
22信息安全指防范害信息入侵传播方面理

3 组织机构职责
31组织机构
网络安全理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部负责牵头理涉全网网络安全总部专业相关部门负责相关专业网络安全工作省级分公司层省级分公司运行监督部牵头组织省级分公司专业部门具体负责相关专业网络安全工作市分公司层市分公司运行维护部牵头组织市分公司专业部门具体负责网络安全工作
32职责
321总部运行监督部负责牵头理涉全网网络安全负责网络安全外协调工作会总部相关部门监督检查考核单位网络安全工作总部专业部门负责理全网专业网络安全工作
322 省级分公司运行监督部负责全省网络安全工作统理审批省级分公司专业部门制定年度网络安全检查计划基础制定全省年度网络安全检查计划牵头组织实施监督检查考核市分公司省级分公司部门网络安全工作时总部运行监督部报告全省网络安全情况省级分公司专业部门负责全省专业网络安全理工作制定网络安全检查计划参具体实施
323市分公司运行维护部负责网络安全工作统理监督检查考核市分公司部门网络安全工作时省级分公司运行监督部报告网络安全情况市分公司专业部门具体负责专业网络安全日常理落实执行网络安全项规章制度

4 网络安全理求
41总部专业部门必须备电子书面专业全网骨干网网络拓扑图时报总部运行监督部备案省级分公司专业部门必须备电子书面专业全省网络拓扑图时报省级分公司运行监督部备案市分公司专业部门必须备电子书面网络网络拓扑图时报市分公司运行维护部备案网络拓扑图求详细准确特标出网络接口部分包括部网络外部网络时做网络拓扑图实时更新实时报备
42遵守生产网外部网严格隔离原核心网络（重生产网）必须实现外部网物理隔离非核心网络生产需必须外部网连接须省级分公司相关专业部门省级分公司运行监督部总部相关专业部门总部运行监督部审核批准建立安全防范机制（软硬件放火墙）方实现连接
43严禁生产网络计算机安装非总部分公司正式购买未总部分公司书面批准软件
44作生产网络病毒防范杀毒工作生产网络必须实际情况安装正版杀毒软件时定期更新病毒特征文件定期杀毒严禁生产网络计算机作办公途收发公网信息严禁生产网络计算机历明媒介磁盘磁带光盘必须确保干净毒方生产网络
45作密码理工作建立生产网络级密码专负责制度级密码掌握者负口令安全责高级密码系统理员掌握时定期修改系统理员出差时做密码移交工作
46加强生产网络远程登陆理厂家技术支援需远程登陆生产网络必须填写申请表写明登陆目（完成什工作）登陆时间登陆等分公司相关专业部门审批方登陆网络障处理等紧急情况口头请示批准先登陆补填申请表远程登陆MODEM时必须关电拔电话线需时审批开放
47加强信息安全理做信息传输安全信息存储安全网络传输信息容审计害信息防范工作
48总部专业部门制定年度网络安全检查计划报总部运行监督部审核省级分公司专业部门制定年度网络安全检查计划报省级分公司运行监督部审核省级分公司运行监督部基础制定全省年度网络安全检查计划制定检查计划重节前安全生产检查防汛抗台期间安全生产检查开拓市场需安全检查全网局数核查等方面安全检查需求
49保障生产网络安全运行网络切操作工作局数修改软件升级软件补丁设备割接入网施工安全理等应严格遵循相关理办法操作规范执行
410作生产网数备份工作专业制定出数备份方案确定数备份周期备份方式备份数保存周期保存方式等核心数作天备份双备份采磁带光盘软盘等外界媒质备份数备份带异存放机房根求作数备份工作
411作网络障应急预案制定工作分公司专业部门组织相关单位设备厂家制定障应急预案包括数紧急恢复预案机房熟练掌握
412加强网络障隐患检查解决工作分公司障隐患检查解决工作纳入日常维护工作中时结合发生障情况月质量分析报告中提出障隐患解决措施月质量分析报告中踪解决情况
412国家法定节假日国家重专项通信保障期间应进行封网封网通知总部运行监督部商总部专业部门达分公司应总部求执行封网期间禁止工程施工类割接局数变动

5 检查考核
51总部运行监督部负责综合总部专业部门意见省级分公司网络安全工作进行检查考核省级分公司运行监督部负责综合省级分公司专业部门意见市分公司网络安全工作进行检查考核市分公司运行维护部负责综合省级分公司专业部门意见市分公司相关专业部门进行检查考核
52检查考核：
521网络安全理制度网络安全教育情况
522网络资料准备情况网络拓扑图否完整准确详时时更新
523生产网外部网隔离情况
524生产网计算机病毒防范杀毒情况
525密码理情况
526远程登陆理情况
527年度网络安全检查计划制定执行情况
528生产网络数备份情况
529障应急预案制定执行情况
5210障隐患检查解决情况

6 附
61鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
62制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
63单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
64特殊情况单位详细说明报审批




































第十五章 应急通信理制度

1 目
通规定应急通信理制度战时结合现通信网级政领导机关实施指挥提供通信保障时抢险救灾突发事件重国事活动军事演公电信网发生重障时提供通信保障理准

2 适范围
适IT运维部应急通信工作具体范围：
21局部战争武装突反恐关突发事件
22重公突发事件范围传染性疾病疫情传播等
23严重然灾害水灾震台风等
24国家重会议重国事活动型社会活动等
25配合军事部门开展关活动军事演重国防科研活动等
26重通信事


3 组织机构职责
31 应急通信工作理原集中统领导分级负责全面规划战结合省级分公司市分公司应设置应急通信理机构配备专职兼职员
32IT运维应急通信工作设立三级应急通信保障组织机构：应急通信工作领导组（决策级）应急通信办公室（理级）应急通信专业保障队（执行级）
33总部应急通信工作接受国防动员委员会信息产业部国家紧急事态处置部门领导省级分公司市分公司应急通信工作应接受企业级机构省电信部门国防动员相关机构双重领导
34机构员组成：
总部：
（1）应急通信领导组组长公司副总裁担组员包括总部专业部门运维总理副总理
（2）应急通信办公室总部运行监督部总理担成员总部运行监督部应急通信处员总部专业部门网络运行相关处室负责员担
分公司：
（1）应急通信领导组组长分公司总理副总理担组员包括分公司专业部门负责
（2）应急通信办公室分公司运行监督部（运行维护部）分应急通信工作部门理担副专职兼职员成员分公司专业部门网络运行维护负责担
（3）应急通信专业保障队伍分公司专业部门相关员组成
35总部应急通信理部门负责IT运维应急通信统规划建设组织指挥调度工作具体职责：
（1）贯彻落实信息产业部国家国防动员委员会相关机构制定应急通信工作方针政策规定
（2）制定企业应急通信工作项规章制度
（3）拟订落实企业应急通信规划建设计划
（4）战结合原结合身电信网络情况考虑特殊情况需制定切实效保障预案报信产部备案
（5）制定年度应急物资储备计划发
（6）负责应急通信保障队伍建设训练理工作
（7）负责统组织综合协调专业部门完成项应急通信工作应急通信保障务
36分公司领导组职责：
（1）审定公司应急通信工作项规章制度
（2）审定公司应急通信规划建设计划报级部门备案
（3）审定公司应急通信保障预案完成特殊情况通信保障通信组织调度工作
（4）组织制定应急物质储备计划
（5）组织完成级部门安排应急通信保障务
（6）审定应急通信演练计划
（7）协调运营商间应急通信工作
（8）负责紧急状态全网资源调动工作
37应急通信办公室职责：
（1）负责应急通信工作日常事务
（2）拟定公司应急通信规划建设计划组织实施定期检查报
（3）拟订应急通信工作项制度计划协调工作
（4）拟订应急通信保障预案
（5）制订年度应急通信工作计划组织实施
（6）统组织专业部门完成应急状态资源调度工作
（7）负责应急通信保障队伍建设训练演练理实施工作
（8）负责应急物质采购储备维护理
（9）负责统组织综合协调专业部门电信运营商专网互联互通完成项应急通信工作应急通信保障务
（10）全面掌握省范围应急通信设备业务质量情况确保单位户满意感知度
（11）完成级部门领导组达工作务
38专业保障队伍职责：
（1）负责紧急情况通信设备电路安装调试开通监控
（2）负责组织专业设备电路应急抢修恢复障
（3）负责级应急通信办公室报告设备网络运行情况应急指令完成情况
（4）负责专业应急预案制订调整实施
（5）负责理维护专业属应急通信设备仪表器材工具车辆应急物资等

4 工作求
41应急通信保障原
应急通信保障遵循先中央方先重点般先急缓原具体保障序：
（1）中央首长省（治区直辖市）首长专线
（2）抢险救灾指挥部指挥联络通信电路
（3）政机关重部门通信电路
（4）通信电路
42紧急状态应急通信指挥调度原流程：
（1）IT运维总部应急通信理机构负责企业全网资源组织调
（2）省级分公司应急通信理机构负责企业资源省组织调
（3）发生紧急情况时级应急通信部门书面形式达调度通知书紧急情况越级调度口头达然补发书面调度通知书保障队伍接调度通知书应立组织实施
（4）应急通信特殊情况通信保障旦启动部门严格应急通信机构调度单通知立执行通信调度命令应急通信传报流程迅速通信设备运行情况进行报告部门负责规定时间达指定工作点职责流程进行操作保持联络畅通务完成相关应急通信机构时总结修改完善相关应急通信保障预案
（5）应急通信保障队伍完成务需接解务通知方撤回
43应急通信保障预案应包括容：
（1）应急通信保障指挥机构职责
（2）保障制度
（3）应急指挥调度方案针情况应急通信组网方案技术措施中员组成需设备数量型号提供通信手段容量勤保障等
（4）预案启动执行流程
（5）指挥调度文件传达相关部门协调工作
（6）相关资料数
（7）联络表
（8）前专业网络拓扑结构设备配置
（9）应急通信员接通知集合时间点携带物资器材
级分公司根身实际情况着统领导分级负责掌握情况争取动灵活反应严密组织密切协保障力基思想求制定切实行预案定期更新
44级应急通信办公室应具备条件：
级应急通信理机构正规化建设求设置必办公指挥调度场配备适应开展工作需交通通信设施
（1）1：600万全国图1：50万省区（市）图
（2）种应急通信保障预案通信调度预案异常情况处理流程图
（3）应急通信保障物资储备器材型号数量存放点等清单
（4）相关单位部门领导联系方式
（5）专通信设备电脑
（6）应急通信工作指挥车辆保障车辆特殊情况应急通信必需指挥通信系统
45应急通信设备维护
应急通信设备设施器具日常维护理制度属部门专业设备维护测试周期维护职责分制订时列入部门维护作业计划实施应急通信办公室负责定期应急通信设备设施器具进行检查
46应急通信工作检查落实容：
（1）级应急通信指挥调度系统组织机构员落实情况
（2）级应急通信指挥调度通信值班等部门职责否明确
（3）专业应急维护作业计划实施
（4）级专业应急通信保障预案制定执行情况
（5）全网专业部门间协作配合情况
（6）应急通信保障需物品储备情况
（7）突发情况处理原分析责划分改进防范措施等情况
（8）应急通信保障预案演练情况
（9）级应急通信机构装备档案资料建立情况
47例会制度
级应急通信领导组应急通信办公室定期定期召开会议会议容：
（1）确定应急通信领导组应急通信办公室员名单
（2）确定公司应急通信工作项规章制度
（3）确定公司应急通信规划建设计划报级部门备案
（4）确定公司应急通信保障预案
（5）确定应急物质储备计划
（6）审定应急通信演练计划
（7）讨确定需确定事项

5应急通信建设物资储备
51应急通信建设项目应纳入分公司专业建设总体规划中做公电信网步规划步建设步运行满足应急通信保障务需
52总部运行监督部负责IT运维应急通信型车载专业通信系统统规划统建设工作
53省级分公司应急通信办公室负责公司应急通信设备规划建设工作
54级应急通信机构应加强战储物资理定期检查储备单位应做通信战储物资维护保养参信产部颁布通信战备物资储备理规定求做项理工作备时调
55通信战储物资必须严格履行报批手续时调战储物资时参通信战备物资储备理规定中关容执行

6应急通信训练
61训练原组织
应急通信训练保证特殊情况保障通信必少工作准备求参国家交通战备办公室颁布交通战备训练考核参考纲项目组织施训
省级分公司应急通信办公室负责制定年度训练计划（市）分公司应急通信办公室组织实施结束进行书面总结备案
62应急通信训练组织
通训练提高应急通信组织指挥快速反应综合保障力检验保障预案操作性加强通信保障训练理研究加强专业部门间协保障演练加强战备容应急通信训练
年省级分公司应急通信办公室根实际年组织二次专业应急通信保障训练总部应急通信办公室定期组织省际间应急通信保障训练
63训练计划中应包括容：
（1）训练目达求
（2）实施步骤容
（3）必器材工具
（4）避免影响正常通信业务措施
（5）重设备备份安全措施
（6）演练程中突发紧急事件处理方案
（7）指挥调度传报联络方式
（8）演练全程记录等
7 相关参文件记录
71 通信战备物资储备理暂行规定
72战备应急通信理规定
73交通战备训练考核参考纲
74应急通信调度通知书
75解务通知书
76执行应急通信务登记表
77信息产业部发应急通信保障预案

8 附
81制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
82单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
83特殊情况单位详细说明报审批

第十六章 巡检制度

1 目
定期解设备运转情况做网络日常运行基础数记录做问题早发现早解决避免隐患确保设备完率保证网络运行质量

2 适范围
制度适专业网络设备巡检

3 组织结构职责
31 组织结构
巡检理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部负责综合协调全网巡检总部专业部门负责全网专业巡检工作监督指导协调省级分公司层省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门负责省网络设备巡检工作监督指导理市分公司层市分公司运行维护部会市分公司专业部门负责市网络设备巡检工作具体实施
32 职责
321总部运行监督部负责综合协调全网巡检参专业区组巡检查考核必时组织第三方巡视总部专业部门口理全网专业巡检工作制定巡检工作求关规定监督检查考核分公司巡检工作组织专业区组巡
322省级分公司运行监督部负责监督省网络设备巡检工作参省组巡检查考核省级分公司专业部门负责全省专业巡检理制定巡检工作补充规定监督指导检查考核市分公司巡检工作配合总部区组巡组织省组巡
323市分公司运行维护部负责监督网络设备巡检工作协调市分公司专业部门开展巡检活动市分公司专业部门负责做网络设备例行巡检节假日重通信期巡检工作配合级单位组巡检查落实执行巡检制度发现问题时处理

4 巡检基求
41通信网络设备定期进行巡检确保运行维护工作效开展保证网络运行质量重措施巡检工作包括例行巡检节假日重通信期巡检组巡
42维护员应根工作计划维护理设备定期进行预防性巡视检查机房外线维护员巡视中应认真负责时发现问题重点注意处环境恶劣存潜质量障设备巡视检查认真进行记录
43巡检根实际情况采原：
（1）定特征巡检象分干级周期进行巡检
（2）处理障碍进行巡检
（3）专业进行综合巡检
（4）业协调时巡检
（5）通环境集中监控网监控巡检巡检应详细记录包括时间巡检情况责应相应记录卡签字
44中心机房120分钟少巡视次基站机房月少巡视次传输线路月少徒步巡视二次网络设备运行中异常情况时记录作相应处理
45巡视中发现告警应立进入处理流程判定障立进入障处理流程
46台风雷雨雪雾洪水等然灾害季节前特进行次巡检然灾害发生期间加强巡检增加巡检次数
47属代维设备线路应时组织代维单位加强汛期台风等季节巡检时适增加巡检频次暴风雨外力影响造成线路障碍隐患时应立巡检
48巡检工作中级运行维护部门应认真负责反映工作情况网络质量严禁提供虚假信息数
49巡检考核结果级运行维护部门组织分析找出原时改进

5 组巡
51组巡活动务综合检查省市分公司通信网络维护理工作维护基制度落实情况运行质量情况讨网络运行中存性问题研究解决方案进行维护理验交流技术交流
52加强分公司间协调 总部专业部门总部运行监督部统领导定期组织分公司间进行设备网络组巡考核网络维护技术指标运行状态工作计划执行情况组织评
53加强市分公司间协调 省级分公司专业部门省级分公司运行监督部统领导年组织市分公司间进行二次设备网络组巡活动考核网络维护技术指标运行状态工作计划执行情况组织评
54总部组织组巡工作现场检查标准总部规定省级分公司组织组巡工作现场检查标准省级分公司规定（总部规定基础增加相应容）
55组巡中发现问题应认真加解决通报相关部门

6 检查考核
61总部运行监督部专业部门省级分公司进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司运行维护部进行检查考核省公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门进行检查考核
62网络设备巡检活动中作出显著成绩单位应予表彰奖励
63 巡检制度落实造成网络障单位应视情节轻重追究关领导关责责

7 附
71鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
72制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
73单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
74特殊情况单位详细说明报审批

第十七章 设备理制度

1 目
规范通信网络设备理活动提高设备理水保证设备安全稳定运行保证通信网络安全持续发展力

2 适范围
制度适专业网络中类设备理

3 组织结构职责
31 组织结构
设备理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部会总部专业部门负责全网设备理工作监督指导省级分公司层省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门负责省设备理工作实施指导理市分公司层市分公司运行维护部会市分公司专业部门负责设备理具体实施

32 职责
321总部运行监督部负责监督全网设备理工作总部专业部门口理全网专业设备制定设备理工作规划关规定监督检查考核组织协调分公司设备理工作组织调查分析处理设备特事
322省级分公司运行监督部负责监督检查考核组织协调全省设备综合理工作组织审核新设备新制式入网负责组织全省重设备事调查处理省级分公司专业部门负责全省专业设备理制定全省设备理补充规定掌握全省专业设备现状指导市分公司做设备理
323市分公司运行维护部负责制定设备综合理目标建立健全类设备理规章制度负责设备事调查分类处理报工作时报告设备情况存问题提出处理意见市分公司专业部门负责做设备基础理专业理工作建立设备技术档案定期检查落实情况落实设备理岗位责制时报告设备存问题提出处理意见实施计划时报告设备事情况
4基求
41通信设备列入固定资产统理通信设备类固定资产理口运行维护理部门
42作固定资产设备应统分类编号建帐立卡做帐卡物相符时记录增减情况准确掌握设备数量质量性充分利信息技术手段建立动态设备数库断提高设备理济效率理水
43做设备档案工作做资料齐全维修原始记录准确完整加强设备理方面资料积累统计分析工作建立设备统计制度
44建立机历卡制度台（架）设备设立格式统机历卡挂设备适位置机历卡注明设备名称型号厂家投产日期维护记录机历卡统制作维护员填写理部门负责检查
45分公司设备维护理部门应明确专负责设备理时应严格遵守操作规程重视设备现场理做清洁检查维护调整工作
46系统设备完成通信务物质基础必须理维护通信设备严禁挪作
47设备仪表专附件备件做机专妥善保备设备便拆机盘元件保持原机正常状态定期试
48设备保均应建立相应库房分存放符合干燥通风安全求某精密贵重设备应视具体保求采取相应防尘防震恒温等措施
49设备清查工作原年进行次清查容包括：帐物否相符设备情况设备事报告清查工作市分公司查省级分公司应根市分公司查材料进行核实
410分公司发生设备事必须关规定职责范围组织调查分析处理报事等级划分专业维护规程规定执行

5 设备完标准
51技术指标电气性应符合高维护技术标准
52功性指标业务力应符合高规程规定标准
53结构完整部件齐全外观整洁完
54设备正常运行良
55技术资料图纸齐全实物相符
56设备完率标准应符合中国联合通信限公司颁布规定指标列入维护考核容

6 设备评估
61加强设备评估益发现问题提高网络质量设备新采购提高
62设备评估应定期进行结合专项评估动态评估
63断研究完善设备评估手段通引入信息技术手段加强设备评估工作效率
64定期评估流程
641年初省级分公司运行监督部组织进行全省网设备年度评估省级分公司专业部门汇总拟评估全省网设备型号种类提交省级分公司运行监督部
642市分公司根省级分公司运行监督部求市分公司运行维护部牵头市分公司层面设备评估工作根评估项目分解市分公司专业部门
643市分公司专业部门根评估项目实施设备评估评估意见市分公司领导审核报省级分公司运行监督部
644省级分公司运行监督部汇总整理市分公司省公司相关部门评估意见提出网设备综合评估意见予公布存重质量问题性问题设备应报总部运行监督部
645设备新采购应设备综合评估意见重
646市分公司根生产需行组织设备评估
647定期评估专项评估参流程执行

7 设备改造更新
71设备改造更新固定资产改造更新流程办理必须事先作出设计技术济证纳入分公司年度计划设备理权限报批组织实施
72设备改造竣工市分公司应设计求关规程进行验收试运行
73列情况设备予报废（损）更新：
731已达年限丧失价值
732测试修理技术性满足求生产安全
733设备老化技术落耗高效率低造成事修理恢复更新济
734国家部门规定淘汰设备
735事毁坏法修复

8 检查考核
81总部运行监督部总部专业部门省级分公司进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司运行维护部进行检查考核省公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门进行检查考核
82设备综合理中作出显著成绩单位应予表彰奖励
83 设备理混乱影响设备正常单位应令限期整顿根情节轻重追究关领导关责责
84玩忽职守违章指挥违章操作误操作造成设备事济损失根情节轻重分追究济责行政责

9 附
91鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
92制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
93单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
94特殊情况单位详细说明报审批

第十八章 设备验收理制度

1 目
加强设备验收理规范验收操作明确验收流程保证设备安全网运行工程验收准备必条件保障工程整体质量

2 适范围
制度适通信网络中新建扩建改建类设备（含设备安装施工）验收

3 组织结构职责
31组织结构
设备验收实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部专业部门负责全网设备验收专业理总部运行监督部负责全网设备验收监督理省级分公司层省级分公司运行监督部会省级分公司相关部门负责市分公司设备验收工作进行审核协调市分公司层市分公司运行维护部会市分公司相关部门负责设备验收具体实施
32省级分公司运行监督部职责
321会省级分公司专业部门相关部门设备验收工作进行审核协调
322会省级分公司专业部门审核汇总全省范围设备验收遗留问题设备厂家签订遗留问题备忘录明确解决时限督促解决
323会省级分公司专业部门市分公司设备质量设备验收资料进行必抽检
33省级分公司专业部门职责
331设备合签订负责市分公司提供合相关文档市分公司明确合中设备情况执行界面执行细
332设备验收阶段组织指导市分公司完成设备验收工作
333存设计变更情况应会设计单位完成设计变更进行审核
334市分公司设备验收进行审核确认（包含设备验收测试项目测试指标审核）落实部门部工程维护交接确定维护责
335准备设备验收文档资料（见42）报签设备验收会签单
336设备验收完成保存相应文档材料工程验收做准备
33市分公司运行维护部职责
331会市分公司专业部门相关部门具体实施设备验收工作
332负责市分公司专业部门设备验收文档资料进行审核确认签字监督工程部门维护部门完成交接
333设备运行情况厂家售服务情况提出评价意见存问题提出意见会市分公司专业部门设备厂家签订设备遗留问题备忘录
34市分公司专业部门职责
341设备合清点货设备完成开箱验货
342省级分公司专业部门指导完成设备安装调测工工作工验收根专业测试验收标准会设备厂家完成设备功性等测试编写测试报告设备厂家确认签字
343负责整理准备设备验收文档资料（见41）报签设备验收会签单
344会签完成相关验收报告说明报省级分公司专业部门
345设备验收完成保存相应文档材料工程验收做准备

4 文档资料
41 市分公司
·合合说明
·设备网络拓扑图
·设备配置清单配套设备清单（包括仪器仪表备品备件工具等）
·设备开箱验货交接单装箱单说明书合格证保修卡
·设备技术资料机文件测试报告
·设备开工停工复工报告
·设备厂家负责工程质量情况报告（包括走线否合理美观设备否设计安装存变更必须省级分公司专业部门批准文件）
·整改报告
·变更报告
·软件说明
·监理报告（实施监理需提供）质资料
·设备竣工报告（含竣工图验收测试情况等）
·设备遗留问题备忘录（汇总市分公司运行维护部专业部门意见设备厂家签订明确解决时间）
·设备培训完成情况（附培训员名单培训资料清单）
·工程部门维护部门设备交接情况
·专业维护部门设备运行评价意见
·设备厂家售服务评价
·分公司资产登记移交确认材料
·设备试运行报告（设备终验时提供）
42 省级分公司
·设备属工程项目批复文号规模
·设备设计资料设计变更资料文号说明
·设备合附件
·全省设备验收报告（汇总市分公司设备验收报告基础反映设备总体质量运行情况）
·市分公司设备测试验收资料设备质量抽检报告（必时）
·落实设备厂家全省售服务（包括技术支持组织结构技术支持方式技术转情况设备返修流程等）结合市分公司意见设备厂家售服务提出评价改进意见
·说明设备合中培训条款执行情况提供已执行培训容培训资料培训名单培训质量等材料
·设备遗留问题备忘录（汇总审核市分公司设备遗留问题备忘录基础会省级分公司运行监督部设备厂家签订全省范围设备遗留问题备忘录明确解决时限督促设备厂家解决）
·全省设备试运行报告（设备终验时提供）
·审计报告（设备安装施工类等应审计项目需提供）

5 验收流程
51分公司签订设备合
511根设备合执行情况市分公司组织设备进行验收分公司专业部门负责设备质量验收审核验收文档准备分公司运行维护部负责设备验收文档资产登记移交确认材料审核
512市分公司会签设备验收会签单市分公司领导签署验收通意见设备验收完成
52省级分公司签订设备合
521市分公司组织设备进行验收完成会签设备验收会签单市分公司专业部门会签单相关材料（初验时提供：设备初验报告遗留问题备忘录终验时提供：设备终验报告试运行报告遗留问题解决情况）报省级分公司专业部门
522省级分公司专业部门审核市分公司材料设备质量负责审定相关验收文档资料（见42）报省级分公司运行监督部会签设备验收会签单
523省级分公司运行监督部审核设备验收材料会签设备验收意见
524设备安装施工类等应审计项目（道线路施工等）需省级分公司审计部会签验收意见
525省级分公司领导签署验收通意见设备验收完成
53总部签订设备合
531省级分公司完成设备验收会签省级分公司专业部门会签单相关材料报总部专业部门
532总部专业部门会总部运行监督部进行审定审定验收通设备验收完成
533总部设备验收总部专业部门会总部运行监督部进行审定审定验收通设备验收完成

6 相关说明
61设备验收工程验收重子项严格关坚持质量第原认真做项工作
62设备施工程中市分公司进行工检查工验收必时委托监理单位进行工监理发现质量问题时提出时整改工验收容：安装质量检查记录整改记录设备调试检测记录隐蔽工程签证记录已安装设备明细表安装工程总量表开工完工报告等
63设备终验专业维护部门负责外时确保设备开通网质量安全设备开通时必须专业维护负责质量效果签字确认专业维护部门接收网设备维护早掌握接收相关工程技术资料等设备开通直设备初验整程均专业工程员负责交出专业维护员负责验证接收签字
64市分公司设备组织验收应市分公司专业工程部门（包含工技术员）专业维护部门运行维护部（包含设备维护员）档案理部门参加验收应设计文件相关图纸技术规范双方合约定容严格设备验收规范进行安装设备全部功质量进行严格测试检查做测试记录整理文档资料设备厂家形成验收遗留问题备忘录市分公司会签设备验收会签单（包括初验终验）应该专业维护负责设备验收材料签字确认基础进行
65验收中发现合格项目应查明原限期设备厂家整改验收中发现重问题时应暂停设备验收时提出处理意见报批复处理提高工作效率工验收阶段已验收合格容指标合格手续完整资料齐备考虑进行已验容现场复验
66设备验收市分公司形成设备验收报告（终验设备应形成设备试运行报告设备遗留问题解决整改情况报告）设备遗留问题详细列举该问题分公司设备存否全网性问题需列举清楚
67省级分公司专业部门根市分公司设备验收材料必时组织市分公司设备验收情况进行抽检总部专业部门根省级分公司设备验收材料必时组织省级分公司设备验收情况进行抽检
68分公司设备验收证书签署完成设备验收流程须分公司专业部门分公司运行监督部签字分公司领导意盖章效
69分公司专业工程部门专业维护部门属部门落实部门部工程维护界面确定维护责
610分期初验设备满足设计求功求分期投入
7 附
71 制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
72单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
73网络优化服务等技术服务类验收参制度执行
74特殊情况单位详细说明报审批












第十九章 工程竣工验收理制度

1 目
加强通信网络工程验收理规范工程验收工作保障通信工程建设质量网络质量特制定制度

2 适范围
制度适新建改建扩建相关技术改造通信工程建设项目竣工验收

3 组织结构职责
31组织结构
通信网络工程竣工验收实行总部省级分公司市分公司三级理总部运行监督部负责通信网络工程验收监督理总部专业部门负责专业网络工程验收理办法技术规范制定督促检查指导分公司验收工作省市分公司应成立工程项目验收委员会具体组织实施工程竣工验收
省级分公司工程项目验收委员会设工程技术验收工作组（细分专业组）资料文档验收工作组财务资产验收工作组分省级分公司专业部门运监计划财务审计档案理等部门相关员组成设计施工监理设备供应商等单位员参加
市分公司工程项目验收委员会设工程技术验收工作组（细分专业组）资料文档验收工作组财务资产验收工作组分市分公司相关部门员组成设计施工监理设备供应商等单位员参加
32职责
321工程项目验收委员会职责
省级分公司工程项目验收委员会全面负责全省通信网络工程验收工作负责组织市分公司工程督促抽检测试评议审批等审核汇总组织编制工程项目全省竣工验收报告全省试运行报告全省档案检报告全省财务决算报告相关验收报告提交总部接受总部相关部门抽查验收审核
市分公司项目验收委员会全面负责市分公司通信网络工程验收工作负责组织市分公司工程抽检测试评议审批等审核汇总市分公司工程项目竣工验收报告试运行报告档案检报告财务决算报告相关验收报告提交省级分公司工程项目验收委员会接受省级分公司工程项目验收委员会抽查验收审核
322工程技术验收工作组专业组职责
省级分公司工程技术验收工作组负责计划组织协调专业组市分公司工程项目抽检测试评议审定等工作编制全省工程项目相关工程技术验收报告提交省级分公司工程项目验收委员会审核专业组负责专业工程抽检测试评议审定等工作编制全省专业验收工作计划验收项目容单项工程相关工程技术验收报告提交省级分公司工程技术验收工作组审核汇总
市分公司工程技术验收工作组负责计划组织协调专业组市分公司工程项目检查测试评议审定等工作编制相关工程技术验收报告提交市分公司工程项目验收委员会审核专业组负责专业工程检查测试评议审定等工作编制市分公司专业验收工作计划验收项目容单项工程相关工程技术验收报告提交市分公司工程技术验收工作组审核汇总
323资料文档验收工作组职责
省级分公司资料文档验收工作组档案理规范求市分公司工程项目资料文档规范性完整性准确性档理等方面进行审查市分公司资料文档收集编制档进行控制指导督促检查编制工作组验收工作计划验收项目容档案验收报告提交省级分公司工程项目验收委员会审核
市分公司资料文档验收工作组档案理规范求市分公司工程项目资料文档规范性完整性准确性档理等方面进行审查市分公司资料文档收集编制档进行控制指导督促检查编制工作组验收工作计划验收项目容档案验收报告提交市分公司工程项目验收委员会审核
324财务资产验收工作组
省级分公司财务资产验收工作组负责全省项目进行财务竣工决算相关财务资产理工作市分公司财务资产验收工作组负责市分公司工程项目进行财务竣工决算相关财务资产理工作

4 工程验收
41 技术文件
（1）联通总部已批复立项报告
（2）初步设计批复
（3）施工图设计（阶段设计）
（4）竣工图纸资料
（5）相关财务理规范
（6）系统设备技术规范书技术说明书
（7）联通总部省级分公司关工程验收规范
（8）信息产业部关工程验收规范
（9）联通总部省级分公司编制工程技术理办法网络技术体制
（10）联通总部省级分公司编制运行维护理办法
（11）信息产业部方政府关文件
（12）国家现行设计施工验收技术规范
（10）相关文件资料
42 合
（1）设备器材采购合
（2）工程设计委托合
（3）工程施工设计委托合
（4）互联互通协议互联互通工程电路租赁合
（5）工程施工安装合
（6）工程监理合
（7）相关合

5 工程验收容
51工程技术验收项目容
具体验收项目容根专业网工程验收制度规定
52资料文档验收项目容
521工程初验需文件资料
5211工程档案文件资料
（1）项目建议书批复
（2）行性研究报告批复
（3）设备询价书技术建议书评估分析材料等
（4）资金款计划相关文件
（5）质勘察报告楼层承重分析相关图纸材料
（6）水文气象震等设计基础材料
（7）选定站点路资料图纸相关文件材料等
（8）设计委托书合
（9）初步设计批复
（10）初步设计会审纪批复关合
（11）频率申请批复频段关文件
（12）施工图设计
（13）工程施工记录片
（14）种协议合批文
（15）规划部门批准文件许证等
（16）相关理性文件
5212竣工技术文件资料
（1）工程说明
（2）安装工程总量表
（3）竣工图纸资料
（4）验收测试记录
（5）工检查记录
（6）工程变更单
（7）重工程质量事报告
（8）已安装设备明细表（资产编号设备名称型号规格单位数量单价安装点备注等）
（9）开工报告
（10）停(复)工通知
（11）完工报告
（12）交接书附件说明
（13）隐蔽工程记录片
5213设备签收清单装箱单
5214仪器仪表备品备件清单
5215技术合
5216设备全套技术文件
5217购销租赁合
5218工程监理相关文件
5219互联互通相关文件
522工程初验试运行应具备文件资料
5221工程初验报告
（1）设计施工单位览表（编号工程名称设计单位施工单位设计日期施工起止日期）
（2）专业工程初验报告（含工程遗留问题解决计划方案）
5222工程试运行报告（含专业工程试运行报告）
5223工程文档资料初验报告
5224工程初步财务决算报告
523 竣工验收应具备文件资料
5231初验全部文件资料已立卷
5232工程竣工验收申请工程竣工验收报告试运行报告档案检报告财务决算报告
5233初验试运行会议纪
5234竣工验收查抽查报告
5235竣工验收（终验）报告（总部）
5236工程遗留问题整改报告
53 工程初步财务决算容
531财务竣工决算说明书
532单项工程概算批复额度（批复文件）
533单项工程概决算表
534设备盘点清查表
535固定资产交付清册
6 工程验收程序
工程竣工验收程序：竣工—工程初验—割接入网移交—试运行—工程终验
61分公司需工程项目进行调整时均求履行项目调整审批手续
62市分公司工程项目验收委员会初验求组织工程初验中：
621市分公司工程技术验收工作组专业验收组专业初验项目容进行工程初验形成专业初验报告工程技术验收工作组审核汇总形成工程初验报告提交市分公司工程项目验收委员会市分公司工程技术验收工作组专业验收组专业工程维护情况形成运行维护报告
622市分公司资料文档验收工作组资料文档初验项目容进行初验形成工程档案检报告提交市分公司工程项目验收委员会
623市分公司财务资产验收工作组财务资产验收容进行初验形成工程初步财务决算报告提交市分公司工程项目验收委员会
624初验包括容
(1)完成测试项目填写测试表
(2)填写初验考评总表
(3)填写初验证书
63 工程试运行期：
631市分公司工程技术验收工作组专业验收组形成专业试运行报告市分公司工程技术验收工作组审核汇总形成工程试运行报告提交市分公司工程项目验收委员会
632市分公司工程项目验收委员会根实际情况组织召开工程初验试运行会议详细讨工程验收中发现遗留问题计划解决方案提出处理意见审定工程质量审核初验报告试运行报告确定工程否合格具备报省级分公司工程项目验收委员会申请工程竣工验收条件市分公司领导审批工程竣工验收申请竣工验收报告试运行报告档案检报告初步财务决算报告报省级分公司工程项目验收委员会
633省级分公司专业部门根工程竣工实际情况省级分公司计划部门核工程建设规模概算特跨区跨专业超规模超概算工程项目核误省级分公司工程项目验收委员会提出终验申请省级分公司领导审批省级分公司工程项目验收委员会牵头组织成立省级分公司工程项目验收工作组专业组
64竣工验收项目容省级分公司工程项目验收工作组市分公司工程项目进行抽查根抽查情况形成抽查报告提交省级分公司工程项目验收委员会
641终验包括容
(1) 检查初验详细记录表格包括初验考评总表测试表格
(2) 检查试运行报告
(3) 检查整改情况
(4) 根初验情况疑义项目进行复测
(5) 抽查工程实体质量
(6) 填写单项工程终验证书
65省级分公司工程项目验收委员会根抽查实际情况组织召开工程竣工验收会议详细讨抽查中发现问题计划解决方案提出处理意见审定抽查工程质量审核竣工报告试运行报告抽查报告确定工程否合格具备报联通总部相关部门条件
66 根市分公司提交竣工验收报告试运行报告档案检报告初步财务决算报告省级分公司验收工作组提交竣工验收抽查报告省级分公司工程项目验收委员会组织完成全省竣工验收报告全省试运行报告全省档案检报告全省财务决算报告全省竣工验收抽查意见省级分公司领导审批报总部相关部门申请终验批复
67针工程终验中发现问题市分公司时完成整改形成整改报告报省级分公司

7 验收报告容
71初验报告容
711初验工程组织情况
712初验时间范围方法程
713初验检查质量指标（应符合初验测试指标）评定意见施工中重事处理审查意见
714实际建设规模生产力投资建设工期检查意见（原批准计划符应总部相关部门批复）
715工程技术档案原技术资料检查意见
716关工程中国家财务规定检查意见
717存问题落实解决办法
718 步安排试运营编写竣工报告竣工决算意见
72试运行报告容
试运行报告应包括工程规模试运行情况存问题厂家售服务等项目
73竣工验收报告容
731简说明项目行性研究报告批复初步设计批准单位批准文号批准建设投资工程概算规定建设生产务建设项目责制容
732工程概况
（1）工程前期工作实施情况
（2）设计施工总承包建设监理等单位
（3）单项工程开工竣工日期
（4）完成工作量形成生产力
733初验试运行情况：初验时间初验结试运行情况
734竣工决算情况：概算预算执行情况决算情况填写工程初步决算表
735工程技术档案整理实际工程施工中事记载单项工程竣工资料隐藏工程工验收资料设计文件图纸设备定货合设备器材技术资料工程建设中文件等整理情况
736投产准备工作情况：运行维护组织机构生产员配备情况培训情况运行维护规章制度
737收尾工程处理意见
738工程投产初步意见
739工程建设验工作建议

8 附
81加强工程开工理落实开工报告制度工程建设验收安排提供前期预计工程项目流程规范化求
82工程验收前省市分公司工程部门应维护部门做移交交接工作便工程维护员早掌握接收相关工程技术资料设备维护工作
83省市分公司工程设备进行设备验收流程时时建立固定资产卡片确保实物卡片财务卡片致性省市分公司相关部门资产理员须做资产清单建立审核工作
84工程初验程中专业部门初验前应根财务部门求提供交付固定资产明细表清单交财务部门
85工程终验程中专业部门工程终验前应做资产清查盘点工作资产理员根实盘点结果修改固定资产明细清单签字盖章交财务部作决算
86工程初验前已网新建成工程相关维护部门负责相应设备系统工作状态监视相关工程部门继续设备负责负责维修
87 影响生产力投资效益少量收尾工程市分公司应竣工验收继续负责完成
88制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
89单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
810特殊情况单位详细说明报审批

第二十章 维护员理制度

1 目
加强维护员理提高维护员素质造优秀维护提高网络运行维护工作水促进企业持续健康发展

2 适范围
制度适全网运行维护员理

3 组织结构职责
31 组织结构
维护员理服力资源理规定实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部专业部门配合力资源部进行维护力资源理省级分公司层省级分公司运行监督部专业部门配合力资源部进行维护力资源理市分公司层市分公司运行维护部专业维护部门配合力资源部进行维护员理

32 职责
321总部运行监督部负责分公司维护员业务技岗资质工作质量监督考核总部专业部门负责制定专业运行维护岗位维护员配置原监督检查考评分公司维护员理情况
322省级分公司运行监督部负责市分公司维护员业务技岗资质工作质量监督考核省级分公司专业部门负责制定全省专业运行维护岗位维护员配置补充规定监督检查考评市分公司维护员技工作情况
323市分公司运行维护部负责分公司维护员监督理配合市分公司力资源部进行维护员考核市分公司专业部门负责部门维护员日常理合理分配维护工作务考评维护员技工作情况配合市分公司力资源部进行维护员考核

4维护员理基求
41事设岗岗定责工作量定员原科学合理设置运行维护岗位维护员配置
42维护员必须熟练掌握专业运行维护技胜职工作维护员数量确定应少精提倡专提高工作效率
43采集中维护网中心维护体制专业维护员数量原应设计文件规定传统配置数量少相关规程确定数量应作限数值参考
44维护员技术业务层次应分三级级维护理部门实际技术水工作力考核维护员维护队伍中引进必竞争机制实行必淘汰制
45维护员应持证岗努力提高技术业务水维护理力努力培养敬业爱岗精神
46维护员转岗换岗应充分考虑维护员属部门意见保证维护队伍基稳定
47加强维护队伍建设培养造批运维专家逐步加强设备系统核心技术掌握
提高网络运行维护水

5维护员应具备条件
51肯吃苦勤钻研良职业道德团队意识强
52良沟通综合分析逻辑思维力较高服务意识
53扎实专业知识理基础解通信网络基原理网络元素构成
54遵守运行维护项工作规定掌握专业知识应知应会
55够熟练专业通信网络维护测试仪器仪表
56专业领域具备优化分析达解决问题完成职责综合力
57较强学意识力够断进行知识更新

6考核
61维护员业务考核属部门分公司专业技术岗位求进行维护员理工作考核属部门分公司干部理权限岗位职责求进行
62市分公司应根项业务指标网络质量指标制定相应考核办法维护员进行定期考核工作突出成绩显著应予相应奖励维护认识维护工作位综合考核连续两年居应予警示直更换
63省级分公司关部门定期市分公司维护岗位设置维护员配置维护员理工作进行考核总部关部门定期省级分公司维护岗位设置维护员配置维护员理工作进行考核

7培训
71全面提高维护员综合业务水分公司应维护员实行岗位培训制包括岗培训岗位培训转岗培训培训考核合格作职必备条件
72维护员参加培训分公司负责培训情况进行效性评价建立相应培训档案

8 附
81鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
82制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
83单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
84特殊情况单位详细说明报审批


































第二十章 维护资料理制度

1 目
规范维护资料理保证维护资料完整性效性维护工作开展提供基础

2 适范围
制度适专业类维护技术档案资料分析报告原始记录理

3 组织机构职责
维护资料理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部总部专业部门负责监督检查省级分公司维护资料理情况负责做部门维护资料理工作省级分公司层省级分公司运行监督部省级分公司专业部门负责监督检查市分公司维护资料理情况负责做部门维护资料理工作市分公司层市分公司
运行维护部负责监督检查市分公司专业部门维护资料理情况负责做部门维护资料理工作级维护（监督）部门应指定专负责维护资料理

4 理容
41 技术档案资料
（1）机房布局设备装配资料
（2）中继链路电路图表
（3）系统网络结构框图局数资料
（4）机架配置表
（5）光纤电缆路图
（6）电源系统资料
（7）类设备仪器仪表说明书原理图布线图
（8）类设备仪器仪表机历簿
（9）类设备仪器仪表检修流程图
（10）类设备仪器仪表维护测试规定
（11）种维护规章制度维护手册
（12）突发事件应急预案
（13）技术档案资料
42原始记录分析报告
（1）值班日记（包括巡视记录交接班记录等）
（2）业务联系通知记录
（3）系统运行记录(含系统启动记录)
（4）机房入室登记表
（5）障记录分析报告
（6）软件数修改记录
（7）硬件备份更换相关信息汇总记录
（8）开局资料(包括工程设计安装调测开通试运行工程竣工资料)
（9）网络优化资料
（10）质量统计话务统计分析报告
（11）运行维护作业表
（12）类技术培训资料设备合售服务容
（13）类原始记录分析报告

5 理求
51 类维护资料必须实施流程受控理应结合ISO9001关技术资料理求IT运维质量理体系文件标识规范总部相关规定求进行理
52收发复制
521 级运行（监督）维护部门应严格理达部门部门发出种维护资料报告包括总部文件公司文件工单请示报告分析报告优化报告障报告工作计划工作汇报级运行维护部门应通电子化方式进行信息理发布
522 类文件资料签批转发必须相关部门负责签字文件执行必须执行签字
523 类文件资料需复印拷贝部门负责发文部门批准
53档保
531 类技术业务文件资料年集订成册档工程设计安装调测验收文件应规定时交档案理部门存档
532 类文件资料应妥善保存准乱涂更改热敏纸传真类文件应复印件形式保存
533 维护资料应指定专理存放专柜序排列编号次完毕放原位文件资料保存形式复印件电子件量电子件方式保存便查阅般原始记录应整理成册妥善保
54资料
541值班员技术档案资料携带出机房应设专柜存放班交接指定专定期检查理种文件资料未批准私外
542阅资料时应填写资料记录表交资料理员存档阅期间丢失涂改损坏带出机房需带出机房需报相应分领导批准
543阅完毕应时资料理员档免造成丢失
55资料变更
551保证类资料实际相符设备变动时资料应变动
552设备调动时图纸说明书等应机转移保留
553设备变更相关资料图纸应指定员作相应改动变更部分资料存档新文档取代旧文档时资料理员应时注销旧文档
56存储介质理
561级维护部门必须准备定数量存储介质作存贮文件类存储介质妥放专柜中 保证安全方便
562 类存储介质置放温湿度适宜环境中 注意避免强光 强磁影响 避免挤压
563 必须相关技术求进行定期必存储介质转录工作
564 严格规定步骤操作防止信息遗失
55保期限
551 技术档案资料应长期保原始记录报表相关资料应分月整理成册集中存放保期年重障碍记录重报表应保留三年
552 类报表资料记录工作值班日志少保留三年中日话务统计报表保留年月话务统计报表保留三年保存指定电脑光盘中做备份期报表资料应定期销毁
553 类传真件备份档应月进行次保留年定期销毁
554 类维护资料文件保销毁严格国家总部关保密规定档案理法规执行期文件应专监统销毁类技术资料原始记录丢失应查明原时报
6检查考核
61总部运行监督部总部专业部门省级分公司维护资料理进行检查考核省级分公司运行监督部省级分公司专业部门市分公司维护资料理进行检查考核省级分公司专业部门市分公司运行维护部市分公司相关专业部门维护资料理进行检查考核
62维护资料理混乱影响正常业务单位应令限期整顿根情节轻重追究关领导关责责

7 附
71鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
72制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
73单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
74特殊情况单位详细说明报审批


































第二十二章 维护费理制度

1 目
维护费理目保障网络安全正常运行控制维护费成支出规范维护费流程促进网络维护质量提高保障专业网络安全运行

2 适范围
制度适专业运行维护工作费开支

3 组织结构职责
31组织结构
维护费理实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部计财部会总部运行监督部编制省级分公司年度维护费计划总部运行监督部负责全网维护费情况监督省级分公司层省级分公司财务部负责全省维护费总额度理预算理资金理省级分公司运行监督部负责全省维护费分配审核监督理市分公司层市分公司财务部负责市维护费额度理资金理市分公司运行维护部负责维护费综合理
32 职责
321总部运行监督部负责监督全网维护费情况审定总部统实施集中性维护费总部专业部门负责监督全网专业维护费情况
322省级分公司财务部根总部计财部达固定资产维护费额度核定全省维护费总额度负责维护费预算理省级分公司运行监督部配合省级分公司财务部全省维护费额度调配理负责审核专业维护费开支计划组织实施监督考核维护费情况
322市分公司财务部负责市区域维护费总额度理预算理资金理市分公司运行维护部配合市分公司财务部市区域维护费额度调配理配合省级分公司运行监督部市维护费开支进行监督

4维护费开支范围说明
41 维护费开支范围
维护费开支范围包括：固定资产修理费通信设施代维费相关硬件软件技术服务支撑费专业网络组巡费维护测试工具仪器仪表费备品备件费财产保险费应急通信费整治优化费网络质量评估费维护理费等
42 维护费开支项目说明
421固定资产修理费指公司固定资产（包括租入固定资产）发生种维护费修理费
422通信设施代维费指委托公司外单位员公司固定资产进行维护护支付费
423相关硬件软件技术服务支撑费指通信网络设备应系统服务器工作站存储设备等硬件数库等软件技术服务支撑费
424专业网络组巡费指完成组巡工作发生费包括巡查工作必备器材品费
425维护测试工具仪器仪表费指维护固定资产发生工具工具性仪器仪表购置费计量校准费修理费
426备品备件费指维护固定资产发生备品备件易耗品费
427财产保险费指固定资产投保财产险发生财产保险费公司资产遇特然灾害意外损害包括震火灾水灾破坏等损害造成财产损失发生修复费维护费理核算
428应急通信费指应急通信需通信物资保障：海事卫星电话运营商移动电话应急抢修车应急演练费传输资源租费等
429整治优化费指保障安全类通信机房类设备线路布局调整发生费网络设备增加新技术新业务特性软件二次开发
4210网络质量评估费指评估测试等涉网络优化费包括第三方评估费

5 年度维护费开支计划申报
51市分公司专业部门年底具体计划维护项目预计费拟定维护费开支计划市分公司运行维护部审核批准市分公司运行维护部统报省级分公司运行监督部
52省级分公司运行监督部根省级分公司财务部达年度全省维护费总额额度综合审批全省维护费开支计划
53 年度维护费开支计划实施
531总部统实施集中性维护项目总部运行监督部牵头制定年度维护费计划负责总部专业间衡协调
532 全省性专业类跨专业类维护费开支原省级分公司运行监督部会省级分公司专业部门集中组织实施
533 市区域性跨专业类维护费开支省级分公司运行监督部会省级分公司相关专业部门辅助市分公司运行维护部相关部门实施
534 市区域性专业类维护费开支市分公司运行维护部会市分公司相关部门实施
54维护费开支计划调配
541级预算理部门确定维护费预算应保证计划维护项目开支意压缩挤占维护费支出计划保证维护费预算总额变情况级专业部门提出需求允许辖范围专业间单位部门间计划项目间进行调整调整计划项目
542 总部专业间维护费支出计划调整需报总部运行监督部总部运行监督部统调配
543全省性专业类跨专业类维护费支出计划调整需报省级分公司运行监督部省级分公司运行监督部统调配
544市区域性专业类跨专业类维护费支出计划调整需报省级分公司相关专业部门省级分公司运行监督部省级分公司运行监督部负责跨市分公司维护费调配市分公司运行维护部负责市区域跨专业维护费调配
55 维护费实施情况考核
551 实行维护费支出维护质量挂钩责制度定期考核分析维护费预算执行情况外省级分公司运行监督部应监督考核维护费否符合维护作业计划项目范围否达预定维护效果
552保证维护费获预定维护效果应建立保障固定资产维护质量监督机制实行维护责单位固定资产完率挂钩考核办法确保固定资产始终处完运行状态防止短期行弄虚作假行发生
553 总部运行监督部应总部专业部门维护费预算执行情况进行监督考核省级分公司运行监督部应省级分公司专业部门维护费预算执行情况进行监督考核市公司运行维护部应市分公司专业部门维护费预算执行情况进行监督考核
564市分公司运行维护部应年底省级分公司运行监督部报年度维护费情况省级分公司运行监督部应年底总部运行监督部报年度维护费情况

6 维护费开支标准
维护费开支标准现行总部计财部固定资产维护费办法相关标准执行

7附
71维护费购置属固定资产设备挪作
72制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
73单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
74特殊情况单位详细说明报审批

第二十三章 运行维护考核制度

1 目
运行维护全程进行严格控制监督贯彻运行维护理体系促运行维护工作制度化规范化科学化确保全程全网畅通

2 适范围
制度适专业运行维护考核

3 组织结构职责
运行维护考核实行总部省级分公司市分公司三级考核总部层总部运行监督部负责运行维护全网考核工作总部运行监督部会总部专业部门成立考核组专业网络省级分公司运行维护工作进行考核总部专业部门负责省级分公司进行专业运行维护考核省分公司层省级分公司运行监督部全面负责省专业市分公司运行维护考核工作省级分公司专业部门配合省级分公司运行监督部进行考核市分公司层市分公司运行维护部负责专业运行维护考核

4 考核形式
考核采定期考核定期抽查两种形式
41总部运行监督部牵头组织总部运行维护考核组总部专业部门制定相关考核容组织全网进行定期综合考核定期抽查定期综合考核原半年组织次
42省级分公司运行监督部月组织省运行维护定期考核定期组织现场抽查专业市分公司进行考核评分

5 考核容计分规
51定期考核部分容计分规：
定期考核包括网络运行维护理考核运行维护指标考核两部分定期考核占全年考核总评分60次定期考核满分100分
定期考核应根专业设置专业考核权重具体权重例总部省级分公司相关绩效考核办法制定
52现场抽查部分容计分规：
现场抽查部分包括日常维护理现场拨测试两部分现场抽查考核占全年考核总评分40次现场抽查考核满分100分
53年度考核计分：
[∑月考核部分12*60]+ [∑（现场抽查部分分）（抽查次数）] * 40

6 定期考核形式检查办法
总部运行监督部省级分公司运行监督部分定期组织运行维护考核根考核情况计分省运行质量指标考核月省级分公司运行监督部审定统计报表运行指标统计分月定期考核终分省级分公司运行监督部负责进行统计外公布
61定期考核容标准
网络运行维护定期考核包括运行维护理运行维护指标两部分否决性素例行考核两种方式进行考核
611考核单位发生否决性考核项目中项月度考核零分考核否决性素考核项目包括
(1)移动交换机长途交换机数前置交换机市话交换机互联网业务汇聚服务器骨干汇接路器DNS系统计费认证系统营帐系统增值业务网关应系统等网络核心层设备中项发生全机性阻断业务产生重影响
(2)交换机间（包括互连互通）发生中继电路群责性全阻
(3)发生安全责事IT运维安全生产责制理办法IT运维员伤亡事报告制度安全生产考核办法办理
(4)未申请批复 私操作批复时间执行重网络调整设备割接数修改
(5)隐瞒报重严重障重点客户障情况
612例行性考核应包括运行维护理考核运行维护指标考核两部分
6121运行维护理考核包括
(1)网络调整设备割接重数修改等工作申请执行情况
(2)网络运行质量分析运行数报表报送情况
(3)重严重障重点客户障报告情况
(4)维护作业计划制定执行情况
(5)机房设备网路数日常理情况
(6)省级分公司应着公开公正公考核原组织进行通信质量户满意度考核考核项目应包括客户服务部门户抽查评定成绩客户服务热线涉通信质量投诉部门间维护工作配合程度级部门评价社会监督员通信质量评估
(7)互联互通情况
6122运行维护指标考核
(1)GSM网：局间话应答率交换系统接通率线系统接通率话务掉话业务信道拥塞率
(2)CDMA网：局间话应答率系统接通率寻呼成功率呼建立成功率话务掉话业务信道拥塞率
(3)数固定通信互联网：国长途忙时话应答率 IP电话(CISCO3COM网关)忙时话应答率 IP电话次拨号（17911）忙时话应答率 互联网计费认证系统阻断互联网接入服务器忙时接通率互联网业务汇聚路器障造成全省业务中断
(4)增值业务：短信网关状态报告回复率定位系统服务区查找成功率定位系统测量PN查找成功率
(5)寻呼客服：动寻呼系统阻断客服系统严重障外中继忙时呼损
(6)基础网络：百公里线路障碍次数省际长途电路均障碍历时年度长途传输网障碍造成业务部门客户投诉（正常客户障申告外）年度长途传输网障碍造成租线客户退租
(7)结算理信息系统：CDMA漫游户话单迟传率GSM漫游户话单迟传率计费详单差错率出帐处理时长忙时业务新装响应时长
(8)网间通信（互联互通）：移动通信业务电信运营商忙时话网络接通率长途话落电信运营商网络接通率互联中继线话务量长途IP业务接入率
6123省级分公司例行性考核项指标中应包括IT运维总部2004年省级分公司效绩评价考核办法中涉服务通信质量指标省级分公司应制定控指标该指标般应高总部颁定指标努力够完成省级分公司应根IT运维相关指标制定具体运行指标障碍指标修复指标考核标准月报报表统计项基础数根IT运维公司项指标定义利规定公式进行计算
6124障碍指标考核网络发生障碍中断通信时起障碍修复恢复通信时止障处理部门记录汇总报关部门核实作考核计划正常进行通信工程割接批时段发生障计入障碍修复指标考核

7 运行维护考核业绩考核关系
网络运行维护月（年）度考核应纳入考核单位月（年）度绩效考核范围

8 现场抽查组织形式抽查方法
现场抽查分总部运行监督部省级分公司运行监督部组织专业部门市分公司配合进行
81现场抽查考核容
811日常维护理
设备备品备件仪器仪表备带计费带理
年度维护作业计划执行情况局数修改日常障理值班交接班记录巡视记录日常测试记录运行质量分析考核记录
机房环境机房安全消防理
文件档案理技术资料理客服投诉处理情况话务统计原始数
812拨测试
测试时间必须安排忙时热点区进行

9 附
91鉴市分公司具体运维体系制度中市分公司专业部门部分职责相应入市分公司运行维护部
92制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
93单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
94特殊情况单位详细说明报审批







第二十四章 运行维护奖励制度

1 目
鼓励运行维护技术革新理创新提高网络资源利率提高公司维护理维护队伍技术水市场开拓提供流网络支撑提高户满意度

2 适范围
制度适专业事运行维护工作集体运行维护奖励

3 组织结构职责
运行维护奖励实行总部省级分公司市分公司三级理总部层总部运行监督部口理全网运行维护奖励负责会总部力资源部财务部专业部门成立评审组评审年度全国运行维护先进集体省级分公司层省级分公司运行监督部口理省运行维护奖励负责会省级分公司力资源部财务部专业部门成立评审组评审年度省运行维护先进集体总部运行监督部推荐作全国运行维护先进集体候选
市分公司层市分公司运行维护部负责省级分公司推荐年度运行维护先进集体总部专业部门行组织评定专业运行维护奖项

4 奖励评审标准
41 技术革新类
411积极调整网络规划中合理素效改良网络性
412通摸索开发出尚未充分应厂家设备功特性激活设备潜功
413非扩容非建方式解决设备验收出现功性缺陷隐患效提高网络质量稳定性
414长期存网络质量设备质量问题厂家满足公司提出整改求通技术攻关解决该问题作出突破性贡献
415设备性优化提出创造性建议加实施产生明显社会效益济效益
416公司组织网络设备等技术难题攻关中表现突出解决问题作出贡献
417运行维护奖励评审机构审定核准项目
42运行维护理创新类
421运行维护工作中表现突出理创新获总部省级分公司等级部门表彰总部行业组织运行维护赛评中取优异成绩
422网络优化工作卓成效总部指标考核排名中名次幅提升户满意度幅提升
423总部类网络质量考核中成绩突出连续12月总分总部考核排名前五名等
424提高通信网络局安全稳定运行提高运行维护理水作出突出贡献
425运行维护奖励评审机构审定核准项目
43通信保障类
431然灾害重公事件重会议反恐通信保障工作中表现突出受级部门表彰公司赢声誉集体
432运行维护奖励评审机构审定核准项目

5 奖励评审流程
51 省级分公司专业部门市分公司应年12月底前报送运行维护奖励候选项目省分公司运行监督部备审省级分公司运行监督部牵头组织年度省运行维护先进集体评审工作拟定全国运行维护先进集体候选
52 省级分公司运行监督部应年1月底前报送省运行维护奖励候选项目总部运行监督部备审总部运行监督部牵头组织年度全国运行维护先进集体评审工作
6 奖励等级
61运行维护奖励应创新水技术高低难度企业济效益社会效益程度分设二三等奖获奖集体予表彰奖励
62直接创造济价值维护奖励项目获奖集体员予相应精神物质奖励

7 附
71制度发布日起实施请单位部门严格制度规定执行制度执行程中进步修改完善
72单位部门根实际情况制度基础制定相应实施细级运行监督部报备
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