探究建筑业高产低利现象
核心提示：什施工企业直利润低发愁？什企业创造15％左右项目利润10％左右公司利润企业出现负利润现象？ 2006年笔者调研建筑企业税负重问题陪省税部门志省內外城市部分企业驻外办事处行业部门开类型座谈会调研结果企业税负重导致企业外迁税源流失等情况属实商定税部门征收税率征方法进步研究出符合建筑业实际税收政策建筑企业总税收负担降 调研中企业反映预征企业税预征税费率偏高符合企业实际利润水造成企业负担重外量反映建筑市场混乱行业理政策企业利润压榨种压家深恶痛绝目前普遍实行低价中标办法标底价压15～20已麻木默认更甚者压20～30利润空间压干干净净公司吃饭谁接样费力赚钱活？种挤压指前清欠明清暗欠拖欠工程款许方出台种名目保证金压挤难怪企业戏称压缩饼干 调研中笔者思考什建筑行业产值利润率样低？什处压缩饼干狼狈境？客观说环境原行业原企业身原 理体制严重滞市场发展 工程担保做法国外项目没开工前资金必须保证担保万项目建设程中工程结束决算时出现缺口担保方（银行担保公司）会先付会发生工程款拖欠（目前国区浙江杭州推行双担保制度源头扼制拖欠工程款拖欠民工工资）国许施工项目政府工程开始开工前资金严重足施工企业垫资工程建成钱费劲许开发商纷纷仿效没钱拖欠钱宁投资搞滚动开发付工程款利拖延审计重复审计迟迟出工程决算规避清欠施工企业仅该工程款没承担垫资时银行贷款利息 索赔制度国外承包商果通低价中标通索赔做法损失找回（况解国外顾企业合法利润低价中标家理念果企业标中没合理利润保证工程质量）诸图纸更改国际汇率调整业原造成停工误工等等国施工项目工期先定死开工设计图纸甚方案未敲定耽误十天半月常事中间建设方边设计边施工断造成返工误工材料价格发生幅度变动等等想通索赔补偿点损失难加难 设计施工体化样做处承包方中标通积极采新结构新工艺新材料设计环节成降体制原设计施工分离施工单位图施工责怕合理化建议设计方意许情况设计单位出身利益（加设计产值取设计费）果影响效益合理化建议予采纳例某项目二单体工程间相距400米设计图纸标示：铺设电缆时外套锈钢该士认样做造价太高没必外套PVC
起相保护作结果反映设计单位位设计师非常客气回绝：听听？提倡节约社会中推行环保型节型建筑首设计部门抓起设计施工二张皮情况强力推行低价中标者方称合理低价合理标准什？难界定终绝数低价中标造成施工企业法发挥长期第线优势法降低降低成国外设计环节承包商形成利润重方面 政策性出血点亟重视 年行业理需关部门出台名目繁保证金制度量挤占企业限流动资金保证金中必需商榷调整收取办法简直出台时考虑欠妥 保障农民工合法权益狠抓民工工资兑付出台民工工资保障金制度出发点然厚非分青红皂白收取区施工企业民工工资保障金（区市里收取县（区）样重复收取）规定时间规定数额交纳企业律停止参加抬投标活动非常恰甚政策败笔首先符合建筑行业实际建筑业民工队伍着项目调动施工点分散全国方交纳十万甚百万保证金十方交岂百万千万企业承受起？次拖欠民工工资毕竟极少数企业现政策分坏刀切遵纪守法企业着受累相海采取年度拖欠行企业收取民工工资保障金显更合理次民工工资保障金顾名思义保障民工工资正常发放专项资金挪作解市目前账数1～2亿元市达78亿元巨额资金闲置仅浪费资金监意 述环境原行业原然整建筑行业总量增长快实现利润直处低水江苏例：十五期间全省建筑业总产值九五末增长三倍产值利润率呈缓慢增长 江苏例江苏房建企业完成产值占总量66房建企业实际利润率越越低点企业18相房建企业产利率足1通年加结构调整力度专业企业幅增加（江苏专业企业产值利润率达461）企业种营实现利润九五翻番增长类企业全部综合起计算达2007年3水说句公道话施工企业努力实负担太重 企业发展乏力 踪项目前期花费费考虑（企业便公开）报名参加投标开始施工企业开始系列花钱历招标代理（付规定代理费外承诺代理甲方提出许理应建设方出费监理费求提供监理代理办公房费相应电脑类办公品）投标保证金——低价中标——垫资（承担贷款银行利息）——履约保证金——质量保证金——安全保证金——民工工资保障金——职工交纳强制性保险（养老失业医疗意外伤害）——支付建设工程必须种直接费间接费——预征企业税——企业预征税——种基金（粮食风险基金物价调节基金防洪保安基金教育费附加方教育费附加民教育基金防建设基金绿化费——
施工中应飞罚款等等决算审计（审掉块审越审计中介部门提取越）理企业许建设方决算付点辛苦钱（利润）偏偏市场规范应付工程款拖欠常事企业仅承担部分工程款银行利息知时手部分钱税款已提前征收走 根2004年建筑业普查数全国类建筑业企业114417中绝数中企业400企业劳动生产率125万（江苏均水许中西部企业低）例测算企业生产力作出判断产值125万×4005000万元收入部分：预期实现利润5000万元×2（全国均产利率）100万元工程结算收入：5000万元×653250万元支出部分：预征企业税3250万元×1325万元预征税3250万元×1325万元述类基金合计支出约20万元 说谈成政府刚性交税费完成企业剩15万元果银行贷款利息支付掉企业什进行生产？社会评价农民工弱势群体提法建筑施工企业实际三百六十类企业中弱势群体 想维护建筑企业合法权益提高建筑企业产值利润率前作行业部门做务急工作：分区分测定类建筑方米社会均单价规定高低单价定幅度废标量化指标进行控制低价中标漫延二全社会力提倡建筑产品实行优质优价现行优质低价做法实质马马吃草市场济政策三强力推行设计施工体化减少设资降低成设计环节抓起四分散行业部门收取保证金做法整合收取综合保证金幅度降现保证金费率切实减轻企业负担 企业身原 外谈建筑业产值利润率较低原时施工企业身存问题疏忽目前数企业属粗放型理顾眼前利转包挂企业皆挂企业身负担轻盲目降低价格造成序竞争助长低价中标相企业科技创新关注够信息化理更觉十分遥远传统理方式成居高 综述解决施工企业产值利润低简直系统工程样果全行业积极正视正常现象建设行政部门认真研究策站行业发展高度针性解决制约建筑业发展瓶颈问题定建筑企业提供宽松外部环境 （作者系江苏省建筑工程理局副局长） 文施工企业理杂志授权发布
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核心提示：什施工企业直利润低发愁？什企业创造15％左右项目利润10％左右公司利润企业出现负利润现象？ 2006年笔者调研建筑企业税负重问题陪省税部门志省內外城市部分企业驻外办事处行业部门开类型座谈会调研结果企业税负重导致企业外迁税源流失等情况属实商定税部门征收税率征方法进步研究出符合建筑业实际税收政策建筑企业总税收负担降 调研中企业反映预征企业税预征税费率偏高符合企业实际利润水造成企业负担重外量反映建筑市场混乱行业理政策企业利润压榨种压家深恶痛绝目前普遍实行低价中标办法标底价压15～20已麻木默认更甚者压20～30利润空间压干干净净公司吃饭谁接样费力赚钱活？种挤压指前清欠明清暗欠拖欠工程款许方出台种名目保证金压挤难怪企业戏称压缩饼干 调研中笔者思考什建筑行业产值利润率样低？什处压缩饼干狼狈境？客观说环境原行业原企业身原 理体制严重滞市场发展 工程担保做法国外项目没开工前资金必须保证担保万项目建设程中工程结束决算时出现缺口担保方（银行担保公司）会先付会发生工程款拖欠（目前国区浙江杭州推行双担保制度源头扼制拖欠工程款拖欠民工工资）国许施工项目政府工程开始开工前资金严重足施工企业垫资工程建成钱费劲许开发商纷纷仿效没钱拖欠钱宁投资搞滚动开发付工程款利拖延审计重复审计迟迟出工程决算规避清欠施工企业仅该工程款没承担垫资时银行贷款利息 索赔制度国外承包商果通低价中标通索赔做法损失找回（况解国外顾企业合法利润低价中标家理念果企业标中没合理利润保证工程质量）诸图纸更改国际汇率调整业原造成停工误工等等国施工项目工期先定死开工设计图纸甚方案未敲定耽误十天半月常事中间建设方边设计边施工断造成返工误工材料价格发生幅度变动等等想通索赔补偿点损失难加难 设计施工体化样做处承包方中标通积极采新结构新工艺新材料设计环节成降体制原设计施工分离施工单位图施工责怕合理化建议设计方意许情况设计单位出身利益（加设计产值取设计费）果影响效益合理化建议予采纳例某项目二单体工程间相距400米设计图纸标示：铺设电缆时外套锈钢该士认样做造价太高没必外套PVC
起相保护作结果反映设计单位位设计师非常客气回绝：听听？提倡节约社会中推行环保型节型建筑首设计部门抓起设计施工二张皮情况强力推行低价中标者方称合理低价合理标准什？难界定终绝数低价中标造成施工企业法发挥长期第线优势法降低降低成国外设计环节承包商形成利润重方面 政策性出血点亟重视 年行业理需关部门出台名目繁保证金制度量挤占企业限流动资金保证金中必需商榷调整收取办法简直出台时考虑欠妥 保障农民工合法权益狠抓民工工资兑付出台民工工资保障金制度出发点然厚非分青红皂白收取区施工企业民工工资保障金（区市里收取县（区）样重复收取）规定时间规定数额交纳企业律停止参加抬投标活动非常恰甚政策败笔首先符合建筑行业实际建筑业民工队伍着项目调动施工点分散全国方交纳十万甚百万保证金十方交岂百万千万企业承受起？次拖欠民工工资毕竟极少数企业现政策分坏刀切遵纪守法企业着受累相海采取年度拖欠行企业收取民工工资保障金显更合理次民工工资保障金顾名思义保障民工工资正常发放专项资金挪作解市目前账数1～2亿元市达78亿元巨额资金闲置仅浪费资金监意 述环境原行业原然整建筑行业总量增长快实现利润直处低水江苏例：十五期间全省建筑业总产值九五末增长三倍产值利润率呈缓慢增长 江苏例江苏房建企业完成产值占总量66房建企业实际利润率越越低点企业18相房建企业产利率足1通年加结构调整力度专业企业幅增加（江苏专业企业产值利润率达461）企业种营实现利润九五翻番增长类企业全部综合起计算达2007年3水说句公道话施工企业努力实负担太重 企业发展乏力 踪项目前期花费费考虑（企业便公开）报名参加投标开始施工企业开始系列花钱历招标代理（付规定代理费外承诺代理甲方提出许理应建设方出费监理费求提供监理代理办公房费相应电脑类办公品）投标保证金——低价中标——垫资（承担贷款银行利息）——履约保证金——质量保证金——安全保证金——民工工资保障金——职工交纳强制性保险（养老失业医疗意外伤害）——支付建设工程必须种直接费间接费——预征企业税——企业预征税——种基金（粮食风险基金物价调节基金防洪保安基金教育费附加方教育费附加民教育基金防建设基金绿化费——
施工中应飞罚款等等决算审计（审掉块审越审计中介部门提取越）理企业许建设方决算付点辛苦钱（利润）偏偏市场规范应付工程款拖欠常事企业仅承担部分工程款银行利息知时手部分钱税款已提前征收走 根2004年建筑业普查数全国类建筑业企业114417中绝数中企业400企业劳动生产率125万（江苏均水许中西部企业低）例测算企业生产力作出判断产值125万×4005000万元收入部分：预期实现利润5000万元×2（全国均产利率）100万元工程结算收入：5000万元×653250万元支出部分：预征企业税3250万元×1325万元预征税3250万元×1325万元述类基金合计支出约20万元 说谈成政府刚性交税费完成企业剩15万元果银行贷款利息支付掉企业什进行生产？社会评价农民工弱势群体提法建筑施工企业实际三百六十类企业中弱势群体 想维护建筑企业合法权益提高建筑企业产值利润率前作行业部门做务急工作：分区分测定类建筑方米社会均单价规定高低单价定幅度废标量化指标进行控制低价中标漫延二全社会力提倡建筑产品实行优质优价现行优质低价做法实质马马吃草市场济政策三强力推行设计施工体化减少设资降低成设计环节抓起四分散行业部门收取保证金做法整合收取综合保证金幅度降现保证金费率切实减轻企业负担 企业身原 外谈建筑业产值利润率较低原时施工企业身存问题疏忽目前数企业属粗放型理顾眼前利转包挂企业皆挂企业身负担轻盲目降低价格造成序竞争助长低价中标相企业科技创新关注够信息化理更觉十分遥远传统理方式成居高 综述解决施工企业产值利润低简直系统工程样果全行业积极正视正常现象建设行政部门认真研究策站行业发展高度针性解决制约建筑业发展瓶颈问题定建筑企业提供宽松外部环境 （作者系江苏省建筑工程理局副局长） 文施工企业理杂志授权发布
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