市质量技术监督事业发展三年规划—年度工作计划
着国西部开发战略实施质量技术监督工作进入承前启继开关键时期新历史时期省局高瞻远瞩审时度势提出三年发展赶超战略动员组织全系统广干部职工紧紧围绕全市济建设断发展壮全市质监系统实力三年实现西北流全国先进目标特制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导开拓创新动力进步深化改革坚持发展硬道理紧紧围绕全市中心工作积极探索加快发展新途径断提高质量技术监督工作服务济社会发展力效性
二发展目标
2004年2006年期间全市质量技术监督事业总发展目标：
业务工作质量流够适应全市济社会发展需技术装备基础设施建设流工作环境较改善领导班子职工队伍建设流干部职工政治素质业务素质明显提高信息化建设达新水通述目标实现全市质监工作达西北流整体达全国先进水
()业务工作
1快市政府提出质量兴市实施方案争取早日质量兴市战略列入政府中心工作全面落实质量兴市线提高企业产品质量市场竞争力出发点力实施名牌战略加强质量理强化质量监督计量监督标准化实施监督锅炉压力容器等特种设备安全监察促进企业质量理水全民质量意识全面提高
22006年适应社会义市场济宏观质量理体系全市初步建立完善企业稳定质量理体系基建立全市80重点中型企业名牌产品生产企业通ISO9000质量理体系认证属国家实施安全认证强制性监督理电工产品全面获安全认证全民质量意识进步提高
3两年12产品获甘肃名牌产品称号95工业产品质量稳定提高2006年产（商）品质量监督抽查合格率2003基础增长58达88左右重定量包装商品量抽查合格率达90列入国家工业产品目录100种工业产品性踪监督检查合格率达95中实施生产许证理重点产品抽查合格率达98
4制售假伪劣商品违法行效遏制市场秩序显著改善全市生产企业生产假伪劣产品生产企业合格产品出厂民群众身健康生命财产安全切实保障全面落实假责制建立全市质监信体系建立完善行政执法部门司法部门假联合行动工作机制利信息网络监控击制售假伪劣违法行实行合格产品市场退出机制
5工业产品标准生产工业产品采国际标准国外先进标准组织生产步伐明显加快工业产品执行标准覆盖率达98采国际标准国外先进标准产品采标标志数2006年达15初步建立起方特色产品农副产品方标准体系农业标准化工作新台阶
6强制检定计量器具检验合格率检验覆盖面进步提高2006年列入国家强制检定目录计量器具标准器具受检率达100量值传递计量标准完率达100计量基准标准国际化等效性加强计量检测网络体系整体水进步完善提升型企业企业集团计量检测体系基完善中型企业达国家规定计量检测保证规范求
7实现先进诊断技术检验检测方法特种作业员持证岗设备注册登记发证率达100定检率达95确保锅容特设备安全济运行锅容特业员进行广泛技术培训安全法规教育坚决杜绝证岗现象加强规范化工作建立长效安全理机制实现信息化理力推行企业第安全责制建立企业约束部安全保证体系
8全市法设立授权质量计量特种设备检验机构检验范围覆盖产品安全健康项目90产品质量计量检验（测）体系特种设备检验体系进步完善整体检测力水全国处先进行列法设立授权质量计量特种设备检验机构授权检验项目机构实际承担检验工作量基满足产品质量监督标准化实施监督计量监督特种设备安全监察工作需
9进步制定完善执法理规章制度建立健全行政执法监督制约机制提高执法员行政业务素质执法员全部实行持证岗全系统办理案件差错率达1‰程序适法律法规正确率达100
（二）济指标
1预算外收入年均递增402003年76均26万元增加2006年90均6万元预算外收入2003年200万元达2006年550万元中市局（含检测中心）年均递增45锅检年均递增40永昌县局年均递增40河西堡分局年均递增35
2三年固定资产年均递增402003430万元增加2006年1100万元中市局递增40检测中心锅检分递增40永昌县局河西堡分局递增50
3三年设备固定资产年均增长402006年全系统设备固定资产达200万元中检测中心锅检年均递增50永昌县局河西堡分局递增30
（三）基础设施建设工作条件
1业务办公房面积： 均业务房面积45米左右县级局事业单位办公实验房建设计划： 2004年前解决永昌县局锅检办公房建设2006年完成河西堡分局业务办公房建设
2交通工具：市局机关（含稽查队）拥汽车56辆检测中心锅检拥汽车35辆永昌县局河西堡分局拥汽车23 辆
3信息动化假办案取证宣传工具：局机关根工作需配置计算机1517台达均台印机1015台传真机5台摄机2台稽查队配备电脑4台印机2台摄机1台检测中心锅检根工作需配置笔记电脑56台印机4台永昌县局河西堡分局根工作需配置计算机58台印机4台摄机1台
（四）信息化建设：建立全市质量技术监督系统信息化网络拥批相关专业数库2004年实现省局联网时实现全市质监系统联网信息化推动全系统事业发展信息化推动工作效率提高力推行网政务公开网办公行政审批项目均网公开部分行政审批项目实现网办理提高办事效率加强信息服务开发利加快检验机构质量技术监督法律法规组织机构代码产品质量监督抽查产品标准等数库建设社会提供相关信息查询服务完成建设触摸屏查询系统
（五）技术机构改革发展
1技术机构达国中等发达区类实验室水中农产品质量标准计量标准质量检验力达全国领先水燃油食品质检力达全国均水具体目标：检测中心检验项目增加150项（增加45项）计量检测够实施强制检定计量器具项目达19项69种（增加3项23种）标准信息具备全市种标准收集整理检索查询等服务力
2创造条件建立色金属省级质检站镍铜铁等重工业产品纳入监视线利金昌产业优势逐步形成服务甘肃辐射西北检验力
（六）领导班子职工队伍素质
1市县局技术机构领导班子建成坚强力团结致开拓进取扎实工作领导集体市县两级局技术机构领导班子成员全部具专文化程度市局领导班子成员均年龄45岁左右县级局技术机构领导班子成员均年龄40 岁左右
2计划培养选拔批政治强业务精作风勇开拓创新干实事年轻优秀干部逐步配备级领导岗位创新干部事理机制调动广干部职工工作积极性坚持逢进必考工作事业发展高层次律通公开招考方式引进实行优胜劣汰干部提拔引入竞争机制注重培养年轻干部队伍选拔优秀年轻干部基层挂职锻炼
3全系统够完全做法行政基杜绝种行业正风行政机关90员达专水技术机构中级职称技术员达30
4采取种形式培养努力提高质量技术监督队伍素质通举办岗位培训资格培训继续教育培训等类培训努力造支熟悉业务市场济法律法规理员队伍支懂法律懂技术行政执法队伍支熟悉现代高新技术专业技术员队伍
（七）行业作风精神文明建设
1创新反腐倡廉机制维护科学公正廉洁高效部门形象加强制度建设完善行政审批审核分离行政执法查审执行分离监督抽查抽检分离等具体程序办法建立权力制衡机制加强重点部位重点岗位监督干部职工腐败十条禁令执行进行细化严厉处罚法违法违纪行坚决腐败行搞例干部职工敢腐败
2争创文明单位2006年市县分局进入行风评先进行列评市县级文明单位
三保障措施
（）加强领导建立责制
实现西北流全国先进奋斗目标国家局省局认真分析总结甘肃质监工作实际做出项重决策落实西部开发战略具体步骤质量技术监督事业发展提供难机遇必须全市质监工作实现全国先进西北流目标存困难国发达区相市产品质量工程质量服务质量总体水然存明显差距全市产品质量检验锅炉压力容器等特种设备检验标准化研究计量技术装备水执法装备配置等全市济社会发展需求适应全系统必须紧急动员起团结致思想统国家局省局求级领导必须提高认识增强责感紧迫感切实加强领导部门手亲抓规划提出项目标甘肃省质量技术监督系统目标责考核办法务分解落实年度目标中调动切积极素采取种效措施全面完成创建目标
（二）深化体制改革积极探索实现跨越式发展效途径
进步深化制度改革核定编制科学合理定岗定编采取竞争岗双选择等形式实施事制度改革建立进出技术机构部竞聘面社会公开招聘相结合全员聘制度继续推进分配制度改革工作责工作质量工作效率工作成绩贡献分配紧密挂钩建立科学效分配激励机制充分调动干部职工积极性
（三）力更生艰苦奋斗千方百计筹措资金
开拓新业务领域增加新济增长点集中力量发展批短快项目幅度提高预算外收入时保证业务收入30事业发展坚持量入出收支衡原改进预算理强化审计监督断提高资金效率
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着国西部开发战略实施质量技术监督工作进入承前启继开关键时期新历史时期省局高瞻远瞩审时度势提出三年发展赶超战略动员组织全系统广干部职工紧紧围绕全市济建设断发展壮全市质监系统实力三年实现西北流全国先进目标特制定规划
指导思想
邓理三代表重思想指导开拓创新动力进步深化改革坚持发展硬道理紧紧围绕全市中心工作积极探索加快发展新途径断提高质量技术监督工作服务济社会发展力效性
二发展目标
2004年2006年期间全市质量技术监督事业总发展目标：
业务工作质量流够适应全市济社会发展需技术装备基础设施建设流工作环境较改善领导班子职工队伍建设流干部职工政治素质业务素质明显提高信息化建设达新水通述目标实现全市质监工作达西北流整体达全国先进水
()业务工作
1快市政府提出质量兴市实施方案争取早日质量兴市战略列入政府中心工作全面落实质量兴市线提高企业产品质量市场竞争力出发点力实施名牌战略加强质量理强化质量监督计量监督标准化实施监督锅炉压力容器等特种设备安全监察促进企业质量理水全民质量意识全面提高
22006年适应社会义市场济宏观质量理体系全市初步建立完善企业稳定质量理体系基建立全市80重点中型企业名牌产品生产企业通ISO9000质量理体系认证属国家实施安全认证强制性监督理电工产品全面获安全认证全民质量意识进步提高
3两年12产品获甘肃名牌产品称号95工业产品质量稳定提高2006年产（商）品质量监督抽查合格率2003基础增长58达88左右重定量包装商品量抽查合格率达90列入国家工业产品目录100种工业产品性踪监督检查合格率达95中实施生产许证理重点产品抽查合格率达98
4制售假伪劣商品违法行效遏制市场秩序显著改善全市生产企业生产假伪劣产品生产企业合格产品出厂民群众身健康生命财产安全切实保障全面落实假责制建立全市质监信体系建立完善行政执法部门司法部门假联合行动工作机制利信息网络监控击制售假伪劣违法行实行合格产品市场退出机制
5工业产品标准生产工业产品采国际标准国外先进标准组织生产步伐明显加快工业产品执行标准覆盖率达98采国际标准国外先进标准产品采标标志数2006年达15初步建立起方特色产品农副产品方标准体系农业标准化工作新台阶
6强制检定计量器具检验合格率检验覆盖面进步提高2006年列入国家强制检定目录计量器具标准器具受检率达100量值传递计量标准完率达100计量基准标准国际化等效性加强计量检测网络体系整体水进步完善提升型企业企业集团计量检测体系基完善中型企业达国家规定计量检测保证规范求
7实现先进诊断技术检验检测方法特种作业员持证岗设备注册登记发证率达100定检率达95确保锅容特设备安全济运行锅容特业员进行广泛技术培训安全法规教育坚决杜绝证岗现象加强规范化工作建立长效安全理机制实现信息化理力推行企业第安全责制建立企业约束部安全保证体系
8全市法设立授权质量计量特种设备检验机构检验范围覆盖产品安全健康项目90产品质量计量检验（测）体系特种设备检验体系进步完善整体检测力水全国处先进行列法设立授权质量计量特种设备检验机构授权检验项目机构实际承担检验工作量基满足产品质量监督标准化实施监督计量监督特种设备安全监察工作需
9进步制定完善执法理规章制度建立健全行政执法监督制约机制提高执法员行政业务素质执法员全部实行持证岗全系统办理案件差错率达1‰程序适法律法规正确率达100
（二）济指标
1预算外收入年均递增402003年76均26万元增加2006年90均6万元预算外收入2003年200万元达2006年550万元中市局（含检测中心）年均递增45锅检年均递增40永昌县局年均递增40河西堡分局年均递增35
2三年固定资产年均递增402003430万元增加2006年1100万元中市局递增40检测中心锅检分递增40永昌县局河西堡分局递增50
3三年设备固定资产年均增长402006年全系统设备固定资产达200万元中检测中心锅检年均递增50永昌县局河西堡分局递增30
（三）基础设施建设工作条件
1业务办公房面积： 均业务房面积45米左右县级局事业单位办公实验房建设计划： 2004年前解决永昌县局锅检办公房建设2006年完成河西堡分局业务办公房建设
2交通工具：市局机关（含稽查队）拥汽车56辆检测中心锅检拥汽车35辆永昌县局河西堡分局拥汽车23 辆
3信息动化假办案取证宣传工具：局机关根工作需配置计算机1517台达均台印机1015台传真机5台摄机2台稽查队配备电脑4台印机2台摄机1台检测中心锅检根工作需配置笔记电脑56台印机4台永昌县局河西堡分局根工作需配置计算机58台印机4台摄机1台
（四）信息化建设：建立全市质量技术监督系统信息化网络拥批相关专业数库2004年实现省局联网时实现全市质监系统联网信息化推动全系统事业发展信息化推动工作效率提高力推行网政务公开网办公行政审批项目均网公开部分行政审批项目实现网办理提高办事效率加强信息服务开发利加快检验机构质量技术监督法律法规组织机构代码产品质量监督抽查产品标准等数库建设社会提供相关信息查询服务完成建设触摸屏查询系统
（五）技术机构改革发展
1技术机构达国中等发达区类实验室水中农产品质量标准计量标准质量检验力达全国领先水燃油食品质检力达全国均水具体目标：检测中心检验项目增加150项（增加45项）计量检测够实施强制检定计量器具项目达19项69种（增加3项23种）标准信息具备全市种标准收集整理检索查询等服务力
2创造条件建立色金属省级质检站镍铜铁等重工业产品纳入监视线利金昌产业优势逐步形成服务甘肃辐射西北检验力
（六）领导班子职工队伍素质
1市县局技术机构领导班子建成坚强力团结致开拓进取扎实工作领导集体市县两级局技术机构领导班子成员全部具专文化程度市局领导班子成员均年龄45岁左右县级局技术机构领导班子成员均年龄40 岁左右
2计划培养选拔批政治强业务精作风勇开拓创新干实事年轻优秀干部逐步配备级领导岗位创新干部事理机制调动广干部职工工作积极性坚持逢进必考工作事业发展高层次律通公开招考方式引进实行优胜劣汰干部提拔引入竞争机制注重培养年轻干部队伍选拔优秀年轻干部基层挂职锻炼
3全系统够完全做法行政基杜绝种行业正风行政机关90员达专水技术机构中级职称技术员达30
4采取种形式培养努力提高质量技术监督队伍素质通举办岗位培训资格培训继续教育培训等类培训努力造支熟悉业务市场济法律法规理员队伍支懂法律懂技术行政执法队伍支熟悉现代高新技术专业技术员队伍
（七）行业作风精神文明建设
1创新反腐倡廉机制维护科学公正廉洁高效部门形象加强制度建设完善行政审批审核分离行政执法查审执行分离监督抽查抽检分离等具体程序办法建立权力制衡机制加强重点部位重点岗位监督干部职工腐败十条禁令执行进行细化严厉处罚法违法违纪行坚决腐败行搞例干部职工敢腐败
2争创文明单位2006年市县分局进入行风评先进行列评市县级文明单位
三保障措施
（）加强领导建立责制
实现西北流全国先进奋斗目标国家局省局认真分析总结甘肃质监工作实际做出项重决策落实西部开发战略具体步骤质量技术监督事业发展提供难机遇必须全市质监工作实现全国先进西北流目标存困难国发达区相市产品质量工程质量服务质量总体水然存明显差距全市产品质量检验锅炉压力容器等特种设备检验标准化研究计量技术装备水执法装备配置等全市济社会发展需求适应全系统必须紧急动员起团结致思想统国家局省局求级领导必须提高认识增强责感紧迫感切实加强领导部门手亲抓规划提出项目标甘肃省质量技术监督系统目标责考核办法务分解落实年度目标中调动切积极素采取种效措施全面完成创建目标
（二）深化体制改革积极探索实现跨越式发展效途径
进步深化制度改革核定编制科学合理定岗定编采取竞争岗双选择等形式实施事制度改革建立进出技术机构部竞聘面社会公开招聘相结合全员聘制度继续推进分配制度改革工作责工作质量工作效率工作成绩贡献分配紧密挂钩建立科学效分配激励机制充分调动干部职工积极性
（三）力更生艰苦奋斗千方百计筹措资金
开拓新业务领域增加新济增长点集中力量发展批短快项目幅度提高预算外收入时保证业务收入30事业发展坚持量入出收支衡原改进预算理强化审计监督断提高资金效率
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