关综合招投标监模式验材料—验材料
年北京市建设工程招标投标理办公室（简称北京市招标办）坚持科学发展观统领招标投标工作全局准确握科学判断招标投标市场发展形势规范市场体行维护建筑市场秩序目标营造公开公公正诚实信市场竞争环境方面进行积极效探索实践推动北京市建设工程招标投标市场健康序发展保证奥运工程轨道交通等重建设项目利实施北京市招标办合全程理抓手实现招标投标交易市场施工现场两场适时互动招标投标信信息台站式办公台计算机辅助评标台合履约监台四台建设线科学发展思路改革创新办法市场济手段着力创新体制机制完善法规制度提高监服务水着力解决招标投标活动中出现新情况新问题新矛盾验受方关注次推广探索实践
构建招投标站式办公台
2008年北京市招标办建设启集约办事流程明确岗位职责规范监标准提升服务形象目招标投标站式办公台构建起集中服务阳光操作效制约规范序高效扁化招标投标监服务模式招标投标理事项备案监服务工作发生根性变化招标投标站式办公台统办事程序规时限工作标准实现前台13项时办理事项台7项集中办理事项效分离理事项高度集约服务高效快捷实现招标备案理负责底受理审查决定告知四办理环节机衔接效制衡转变隔开具审查权决定权工作员前办事员直接接触统审查标准效限制裁量权滥制度保证监工作公正廉洁保证招标投标理事项办理全程公开透明站式网络办公台接入北京市纪委监察局监督系统市监察局通网络直接监督前台工作情况服务质量时进行评价考核贯彻服务办公理念厅集中融合18项办理事项设置服务工作台服务区咨询台查询台动号手机信息通知屏信息显示网填报电脑填写服务标准便民手册服务热线等服务设施实现前台理网络缝衔接站式办公信监专家抽取指纹识计算机辅助评标合履约理等系统机衔接形成闭合监体系基础逐步推进网受理网审查网决定网告知建立四全交易台监服务信息齐全招标投标监合履约监模式奠定基础
二全面推行计算机辅助评标
提高评标质量效率减少评标专家工作量推进评标工作公公正北京市招标办市发包承包交易中心信息化手段托联合开发计算机辅助评标系统计算机辅助评标系统嵌入站式监台游接信信息系统游连合履约监台计算机辅助评标系统模块屏较清单功实现评标专家限评标时间重总价评审清单单价评审深化切实提高评标质量基础形成合施工现场变更洽商理减少合纠纷起积极预控指导作计算机辅助评标系统实现专家独立评审系统投标文件模块机分配评标室评标专家评标室完成项目评标工作杜绝专家评审工作中相互影响通专家独立评标结果传时掌握位专家评标情况促进评标专家客观公正计算机招标文件约定评标办法锁定功规范评标专家评标程序行减少评标专家裁量权计算机系统汇总功避免专家意失出现评分错误确保评审程序科学性计算统计准确性招标投标文件电子化降低招标投标成形成招标投标电子化成果招标投标档案电子化理基础签订电子合实现监员施工现场零门槛查阅提升监水
三实施合履约全程监
建筑市场年发展实践表明招标投标程合谈判合订立程合履约招标投标目招标投标成果巩固检验两者间机整体建立招标投标合订立合备案合履约体招标投标市场施工现场全方位全程闭合监体系北京市招标办北京市住房城乡建设委员会总体工作部署维护整建筑市场秩序高度出发突破狭义仅局限招标投标活动身监监范围广义延伸中标续合执行履约阶段调整职增设施工合理部门合履约监提供机构员保证北京市房屋建筑市政基础设施工程施工合理办法框架制定北京市房屋建筑市政基础设施施工总承包合示范文北京市施工合动态理办法合履约监提供制度保障全国率先开发建设施工合理信息系统施工许范围工程建设项目合履约信息时进行采集整理统计分析合履约进行全程踪理实现招标投标站式办公台计算机辅助评标台合履约监台缝衔接建立施工现场监机构工程造价资质资格等理机构联动机制签订阴阳合转包违法分包意更换项目理等违规行法进行处理目前北京市施工合理工作坚持住源头住程形成合力标兼治原正逐步推动项目理根总承包合干专业合分包合枝合树体系建设实现施工合理工作系统化立体化提高整建筑市场理水
四构建立体联动招投标监督体系
提高招标投标活动透明度促进招标投标活动法序进行北京市招标办断完善信息公示制度招标公告资格预审文件招标文件评标结果中标等事项北京建设工程信息网予公示实现社会监督行政监督机结合通站式办公台制度规范监行建立特邀监督员制度政协社会聘请关工程建设方面专家担招标投标特邀监督员特邀监督员定期定期方式政府投资工程重点工程招标投标活动进行监督发现问题时招标办提出建议实施社会公众旁听制度旁听全程旁听工程开标程较发挥公众监督作提高公众招标投标工作认知度认度建立招标投标监机构廉政风险防范机制针招标投标监员岗位均制定廉政风险点签订廉政责书根风险点制定防范措施充分发挥PDCA廉政风险防范理机制风险时化解预防腐败行发生逐步建立完善企业信资料库公开企业招标投标违法行记录构建信评价核心招标投标体系企业信档案企业投标IC卡效衔接发挥信信息资格审查中标推荐确定等活动中基础性作促进企业律
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年北京市建设工程招标投标理办公室（简称北京市招标办）坚持科学发展观统领招标投标工作全局准确握科学判断招标投标市场发展形势规范市场体行维护建筑市场秩序目标营造公开公公正诚实信市场竞争环境方面进行积极效探索实践推动北京市建设工程招标投标市场健康序发展保证奥运工程轨道交通等重建设项目利实施北京市招标办合全程理抓手实现招标投标交易市场施工现场两场适时互动招标投标信信息台站式办公台计算机辅助评标台合履约监台四台建设线科学发展思路改革创新办法市场济手段着力创新体制机制完善法规制度提高监服务水着力解决招标投标活动中出现新情况新问题新矛盾验受方关注次推广探索实践
构建招投标站式办公台
2008年北京市招标办建设启集约办事流程明确岗位职责规范监标准提升服务形象目招标投标站式办公台构建起集中服务阳光操作效制约规范序高效扁化招标投标监服务模式招标投标理事项备案监服务工作发生根性变化招标投标站式办公台统办事程序规时限工作标准实现前台13项时办理事项台7项集中办理事项效分离理事项高度集约服务高效快捷实现招标备案理负责底受理审查决定告知四办理环节机衔接效制衡转变隔开具审查权决定权工作员前办事员直接接触统审查标准效限制裁量权滥制度保证监工作公正廉洁保证招标投标理事项办理全程公开透明站式网络办公台接入北京市纪委监察局监督系统市监察局通网络直接监督前台工作情况服务质量时进行评价考核贯彻服务办公理念厅集中融合18项办理事项设置服务工作台服务区咨询台查询台动号手机信息通知屏信息显示网填报电脑填写服务标准便民手册服务热线等服务设施实现前台理网络缝衔接站式办公信监专家抽取指纹识计算机辅助评标合履约理等系统机衔接形成闭合监体系基础逐步推进网受理网审查网决定网告知建立四全交易台监服务信息齐全招标投标监合履约监模式奠定基础
二全面推行计算机辅助评标
提高评标质量效率减少评标专家工作量推进评标工作公公正北京市招标办市发包承包交易中心信息化手段托联合开发计算机辅助评标系统计算机辅助评标系统嵌入站式监台游接信信息系统游连合履约监台计算机辅助评标系统模块屏较清单功实现评标专家限评标时间重总价评审清单单价评审深化切实提高评标质量基础形成合施工现场变更洽商理减少合纠纷起积极预控指导作计算机辅助评标系统实现专家独立评审系统投标文件模块机分配评标室评标专家评标室完成项目评标工作杜绝专家评审工作中相互影响通专家独立评标结果传时掌握位专家评标情况促进评标专家客观公正计算机招标文件约定评标办法锁定功规范评标专家评标程序行减少评标专家裁量权计算机系统汇总功避免专家意失出现评分错误确保评审程序科学性计算统计准确性招标投标文件电子化降低招标投标成形成招标投标电子化成果招标投标档案电子化理基础签订电子合实现监员施工现场零门槛查阅提升监水
三实施合履约全程监
建筑市场年发展实践表明招标投标程合谈判合订立程合履约招标投标目招标投标成果巩固检验两者间机整体建立招标投标合订立合备案合履约体招标投标市场施工现场全方位全程闭合监体系北京市招标办北京市住房城乡建设委员会总体工作部署维护整建筑市场秩序高度出发突破狭义仅局限招标投标活动身监监范围广义延伸中标续合执行履约阶段调整职增设施工合理部门合履约监提供机构员保证北京市房屋建筑市政基础设施工程施工合理办法框架制定北京市房屋建筑市政基础设施施工总承包合示范文北京市施工合动态理办法合履约监提供制度保障全国率先开发建设施工合理信息系统施工许范围工程建设项目合履约信息时进行采集整理统计分析合履约进行全程踪理实现招标投标站式办公台计算机辅助评标台合履约监台缝衔接建立施工现场监机构工程造价资质资格等理机构联动机制签订阴阳合转包违法分包意更换项目理等违规行法进行处理目前北京市施工合理工作坚持住源头住程形成合力标兼治原正逐步推动项目理根总承包合干专业合分包合枝合树体系建设实现施工合理工作系统化立体化提高整建筑市场理水
四构建立体联动招投标监督体系
提高招标投标活动透明度促进招标投标活动法序进行北京市招标办断完善信息公示制度招标公告资格预审文件招标文件评标结果中标等事项北京建设工程信息网予公示实现社会监督行政监督机结合通站式办公台制度规范监行建立特邀监督员制度政协社会聘请关工程建设方面专家担招标投标特邀监督员特邀监督员定期定期方式政府投资工程重点工程招标投标活动进行监督发现问题时招标办提出建议实施社会公众旁听制度旁听全程旁听工程开标程较发挥公众监督作提高公众招标投标工作认知度认度建立招标投标监机构廉政风险防范机制针招标投标监员岗位均制定廉政风险点签订廉政责书根风险点制定防范措施充分发挥PDCA廉政风险防范理机制风险时化解预防腐败行发生逐步建立完善企业信资料库公开企业招标投标违法行记录构建信评价核心招标投标体系企业信档案企业投标IC卡效衔接发挥信信息资格审查中标推荐确定等活动中基础性作促进企业律
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