档案局科学发展观指导加快档案行政理部门建设
十七提出全体民学教劳病养住居科学发展观促进谐社会建设国家档案局时求级档案行政理部门重档案类民生档案切实采取效措施提出理标准明确理求强化监措施确保类重民生档案科学理然年国档案安全保方面遇系列问题四川震造成批重档案损失民生档案缺失造成社会理困难贵州省翁安县暴力烧毁政府机关批档案遭破坏恢复正常治安秩序维护民生利益带系列难题全国时发生档案毁坏涂改事件等国家档案部门提出工作目标求现实中发生档案天灾祸毁事实档案行政理部门提出档案安全监督重务命题加强全社会重档案监已成档案行政理部门迫切务实现档案事业科学发展必然选择
档案安全监档案行政理部门基长远项务然目前级档案行政理部门档案监存着认识工作偏差
指导思想存着定偏差国档案事业处发展时期档案工作领域快速拓展档案馆库建设务繁重档案行政理部门工作重点放档案事业规划具体业务建设极政府部门求档案事业加发展社会公档案需日益增档案监工作未真正放级档案行政理部门议事日程档案监工作认识未真正位
二理建设存较缺失理行动指南准确理指引准确实践方目前档案行政理部门档案监工作理构建处初级阶段仅明确档案监档案行政理部门项职提出统计工作安全保等方面求未形成完整理体系特明确监范围监工作标准监具体措施等处摸索阶段方工作容求差异政监工作质量造成较隐患
三重服务轻监观念弱化档案监工作档案工作服务性影响代档案思维政府做服务社会服务档案工作基务全部指导
思想工作容档案工作终极目标提供服务档案行政理部门说身没档案业务规划组织指导监等手段实施职保障类档案业务工作正常开展长期档案行政理部门业务指导量极占绝部分工作容长期企业档案指导压档案行政理部门身项艰巨务方家庭档案投入量精力组织指导种指导服务厚非分投入精力削弱档案行政理部门监工作甚造成监缺失
四档案监范围模糊事实档案行政理部门目前没明晰档案监范围档案法明确县级方级民政府档案行政理部门行政区域档案事业行政区域机关团体企业事业单位组织档案工作实行监督指导然样原性规定没具体细化似档案监指导国家省档案部门没提出明确监督范围造成基层档案理部门监工作没规范操作难握事实方档案行政理部门家庭档案工作投入精力指导未涉千万利益事档案进行效监重干部档案公安户籍档案等重档案专门部门理放弃监责种监偏差缺失危害极象干部档案户籍档案应部门负责业务指导档案行政理部门负责案例监业务指导监混谈指导等监指导家庭档案属家庭文化范畴属监范围
五监理工作没形成系统性工作求标准档案行政理部门长期基层档案工作监登记统计执法检查基方式档案馆县市级机关统计范围求基相外专门档案登记统计相执法检查范围具体求档范围八防求相外操作性监求措施成体系直接监范围基档案行政部门级政机关属单位档案部门负责检查监实施监检查时容易档案业务检查容淡
档案监工作存种种问题严重制约档案行政理部门监工作深入健康发展损害档案案例突发事件发生时难保障档案安全档案事业健康发展留隐患面国家档案部门提出关注民生促进谐服务工作求面社会变革带全社会档案求强压力加强全社会重档案监已成档案行政理部门迫切务
目前档案行政理部门应方面改善档案监工作状况：
档案行政理部门进步明确监工作指导思想摆正档案监工作位置档案法
级类档案法规明确规定档案行政理部门具监督指导职监督理工作务法律赋予神圣职责种国家意志档案行政理部门责旁贷应断强化监工作增强监工作力度级档案行政理部门认识社会发展复杂性洞察种影响档案保安全潜危机发生档案损毁事件中引起警惕吸取教训确保行政区域档案保安全作首监务加强种应然风险破坏防犯措施力保万失汲取金融证券等国家理部门监工作验教训力档案监工作作
二档案行政理部门早构建起完整系统监工作理实际工作进行效指导准确系统理指导开展切工作前提档案法明确档案行政理部门监责务已21年作长期效实践探索积累验理着社会形势发展档案事业档案监着形势变化改进发展止境探索摸着石头河初级阶段应认真总结时构建起套新时期档案监理明晰系列监求方法
三档案监应眉毛胡子抓档案工作涉面十分广档案种类档案法界定国家社会保存价值种档案属监范围实际操作必须重点步骤进行真正实效国家宝贵历史财富重国家档案进行监部分档案般保存级档案馆国家机关中事业单位国企业档案进行监教育医疗机构档案公事业单位档案涉社会公安全属民企外企档案进行监列入重点工程基建设档案市企业档案村社区社团档案进行必监监程度分层区涉社会公安全档案分列出作重点监国家机关保档案中象户籍档案工商登记档案婚姻档案土登记档案社保档案房产权登记档案等必须重点加予监等般档案应加强监强度确保档案万失
四档案重点监范围应着社会发展变化调整社会发展变迁会影响档案价值观变化档案监根目档案社会服务年领域档案理失控暴露问题档案理着批企业转制职工岗退养等职工档案材料档档案运转保出现新问题反映档案行政理部门职工档案监直未真正纳入级档案行政部门视野目前未社会发展需出发十分必成重点监象前化力企业档案指导理应作适调整国企业档案应继续监民企外企档案作全部监范围作指导服务范围种服务社会化减轻档案行政部门工作量腾出更精力监社会重档案
五档案监工作方法措施必须系统细化具体位档案监工作项宏观理工作时建立细致具体工作基础档案登记统计种监手段执法检查程中查档齐全完整度查档案安全保状况查开放利落实等监工作容方法仅停留种方式应深化研究提高危害档案安全素预见性研究新情况提出新办法防然灾害损坏两方面入手提高监科技含量防止查档时涂改破坏重档案必须制成电子文保护原件防止损坏四川震翁安县档案毁情况重档案仅制成电子文进行科学备份备份跨区方式种确保档案安全求江浙沪发达区说济条件做均逐渐成档案行政理部门监容求档案监求方法更细更实细防火设施定期检查应急预案制定备案等
中国社会正处转型期社会需健全档案保障体系档案行政理部门仅完成量规划指导等工作肩负监责重泰山必须未雨稠缪加强档案监工作研究落实社会重档案监作档案行政理部门现阶段重务杜绝切重档案损毁事件实现档案理长治久安实现档案事业科学发展
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档案局科学发展观指导加快档案行政理部门建设
十七提出全体民学教劳病养住居科学发展观促进谐社会建设国家档案局时求级档案行政理部门重档案类民生档案切实采取效措施提出理标准明确理求强化监措施确保类重民生档案科学理然年国档案安全保方面遇系列问题四川震造成批重档案损失民生档案缺失造成社会理困难贵州省翁安县暴力烧毁政府机关批档案遭破坏恢复正常治安秩序维护民生利益带系列难题全国时发生档案毁坏涂改事件等国家档案部门提出工作目标求现实中发生档案天灾祸毁事实档案行政理部门提出档案安全监督重务命题加强全社会重档案监已成档案行政理部门迫切务实现档案事业科学发展必然选择
档案安全监档案行政理部门基长远项务然目前级档案行政理部门档案监存着认识工作偏差
指导思想存着定偏差国档案事业处发展时期档案工作领域快速拓展档案馆库建设务繁重档案行政理部门工作重点放档案事业规划具体业务建设极政府部门求档案事业加发展社会公档案需日益增档案监工作未真正放级档案行政理部门议事日程档案监工作认识未真正位
二理建设存较缺失理行动指南准确理指引准确实践方目前档案行政理部门档案监工作理构建处初级阶段仅明确档案监档案行政理部门项职提出统计工作安全保等方面求未形成完整理体系特明确监范围监工作标准监具体措施等处摸索阶段方工作容求差异政监工作质量造成较隐患
三重服务轻监观念弱化档案监工作档案工作服务性影响代档案思维政府做服务社会服务档案工作基务全部指导
思想工作容档案工作终极目标提供服务档案行政理部门说身没档案业务规划组织指导监等手段实施职保障类档案业务工作正常开展长期档案行政理部门业务指导量极占绝部分工作容长期企业档案指导压档案行政理部门身项艰巨务方家庭档案投入量精力组织指导种指导服务厚非分投入精力削弱档案行政理部门监工作甚造成监缺失
四档案监范围模糊事实档案行政理部门目前没明晰档案监范围档案法明确县级方级民政府档案行政理部门行政区域档案事业行政区域机关团体企业事业单位组织档案工作实行监督指导然样原性规定没具体细化似档案监指导国家省档案部门没提出明确监督范围造成基层档案理部门监工作没规范操作难握事实方档案行政理部门家庭档案工作投入精力指导未涉千万利益事档案进行效监重干部档案公安户籍档案等重档案专门部门理放弃监责种监偏差缺失危害极象干部档案户籍档案应部门负责业务指导档案行政理部门负责案例监业务指导监混谈指导等监指导家庭档案属家庭文化范畴属监范围
五监理工作没形成系统性工作求标准档案行政理部门长期基层档案工作监登记统计执法检查基方式档案馆县市级机关统计范围求基相外专门档案登记统计相执法检查范围具体求档范围八防求相外操作性监求措施成体系直接监范围基档案行政部门级政机关属单位档案部门负责检查监实施监检查时容易档案业务检查容淡
档案监工作存种种问题严重制约档案行政理部门监工作深入健康发展损害档案案例突发事件发生时难保障档案安全档案事业健康发展留隐患面国家档案部门提出关注民生促进谐服务工作求面社会变革带全社会档案求强压力加强全社会重档案监已成档案行政理部门迫切务
目前档案行政理部门应方面改善档案监工作状况：
档案行政理部门进步明确监工作指导思想摆正档案监工作位置档案法
级类档案法规明确规定档案行政理部门具监督指导职监督理工作务法律赋予神圣职责种国家意志档案行政理部门责旁贷应断强化监工作增强监工作力度级档案行政理部门认识社会发展复杂性洞察种影响档案保安全潜危机发生档案损毁事件中引起警惕吸取教训确保行政区域档案保安全作首监务加强种应然风险破坏防犯措施力保万失汲取金融证券等国家理部门监工作验教训力档案监工作作
二档案行政理部门早构建起完整系统监工作理实际工作进行效指导准确系统理指导开展切工作前提档案法明确档案行政理部门监责务已21年作长期效实践探索积累验理着社会形势发展档案事业档案监着形势变化改进发展止境探索摸着石头河初级阶段应认真总结时构建起套新时期档案监理明晰系列监求方法
三档案监应眉毛胡子抓档案工作涉面十分广档案种类档案法界定国家社会保存价值种档案属监范围实际操作必须重点步骤进行真正实效国家宝贵历史财富重国家档案进行监部分档案般保存级档案馆国家机关中事业单位国企业档案进行监教育医疗机构档案公事业单位档案涉社会公安全属民企外企档案进行监列入重点工程基建设档案市企业档案村社区社团档案进行必监监程度分层区涉社会公安全档案分列出作重点监国家机关保档案中象户籍档案工商登记档案婚姻档案土登记档案社保档案房产权登记档案等必须重点加予监等般档案应加强监强度确保档案万失
四档案重点监范围应着社会发展变化调整社会发展变迁会影响档案价值观变化档案监根目档案社会服务年领域档案理失控暴露问题档案理着批企业转制职工岗退养等职工档案材料档档案运转保出现新问题反映档案行政理部门职工档案监直未真正纳入级档案行政部门视野目前未社会发展需出发十分必成重点监象前化力企业档案指导理应作适调整国企业档案应继续监民企外企档案作全部监范围作指导服务范围种服务社会化减轻档案行政部门工作量腾出更精力监社会重档案
五档案监工作方法措施必须系统细化具体位档案监工作项宏观理工作时建立细致具体工作基础档案登记统计种监手段执法检查程中查档齐全完整度查档案安全保状况查开放利落实等监工作容方法仅停留种方式应深化研究提高危害档案安全素预见性研究新情况提出新办法防然灾害损坏两方面入手提高监科技含量防止查档时涂改破坏重档案必须制成电子文保护原件防止损坏四川震翁安县档案毁情况重档案仅制成电子文进行科学备份备份跨区方式种确保档案安全求江浙沪发达区说济条件做均逐渐成档案行政理部门监容求档案监求方法更细更实细防火设施定期检查应急预案制定备案等
中国社会正处转型期社会需健全档案保障体系档案行政理部门仅完成量规划指导等工作肩负监责重泰山必须未雨稠缪加强档案监工作研究落实社会重档案监作档案行政理部门现阶段重务杜绝切重档案损毁事件实现档案理长治久安实现档案事业科学发展
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