全区农村敬老院建设工作会议验交流材料—交流材料
统筹规划 建举 全面推进*县农村敬老院建设
*县贫困农业口县现辖3镇16乡306行政村461万中：农业口431万行政区划调整前全县敬老院18五保老1600名中：集中供养五保老126名占五保老总数78县农村敬老院全部建90年代初建设时间较早建设规模设施配套安居环境已适应前农村社会福利事业发展需改变县农村敬老院理混乱服务水低等问题县结合实施星光计划加强敬老院建设统筹规划精心组织方筹资建举原充分利撤乡镇闲置资源部分乡（镇）农村敬老院进行撤调整合现6扎实推进敬老院改造工程建设进程取良效果做法：
加强组织领导高度重视敬老院建设
农村敬老院基础设施落现状直接影响五保供养象生活质量保障改善居住环境提高生活质量立公执政民质求建设谐社会客观需年县牢固树立民民解困民政工作宗旨实施敬老院改造工程作全县民心工程德政工程作践行三代表重思想具体行动列入县委政府重议事日程成立县委政府分领导组长相关部门负责成员敬老院改造领导组民政局成立业务办公室实行局长全面抓分局长具体抓业务员盯着抓乡（镇）成立乡（镇）长组长领导组建立健全五保服务网络开展五保供养敬老院改造工程实施提供强力组织保证
二统筹规划全面提升敬老院档次规模
根治区民政厅统求县组织专门力量深入乡（镇）全面调查敬老院现状制宜合理布局分类实施统筹规划制定总体建设方案分三年时间完成全县6敬老院新建扩建改建务年已完成2（新建1改扩建1）新增建筑面积2000方米床位100张投入资金约100万元五保户集中供养率首次突破14％计划利23年时间完成剩余4敬老院改扩建工程新增建筑面积3000方米床位200张投入资金约200万元争取五保户集中供养率达25％
规划建设中高起点规划高质量建设高水理工作思路严格三标准目标：建设档次立足区二级院等级建设规模求容纳乡（镇）25五保户集中供养功配套着眼形成功综合型
农村社会福利中心确保敬老院建设水10年落目标求坚持高起点高标准建设求新建敬老院规划设计方案政府审定方进行建设保证发展规划变建设标准降
三典型引路整体推进敬老院规范化理
推动工程项目实施县工作着力点放兴隆镇偏城乡中心敬老院作全县敬老院改造工程项目建设试点通典型引路点面结合做法加快全县敬老院改造工程建设步伐兴隆镇敬老院严格区级敬老院标准进行规划建设兴隆镇单家集工业园区征10亩新建房屋40间800方米配备活动室医疗室餐厅卫生间等辅助设施院实行花园式修建达绿化美化环境效果现已投入时制订套敬老院理制度规范敬老院理偏城乡敬老院利撤乡镇利原乡政府驻闲置资源进行改扩建成交通方便环境优美占面积12亩建筑面积1200方米现成套居住房50间活动室餐厅齐全县已2004年底五保老搬迁新居兴隆镇偏城乡敬老院改造工程 项目建设全面促进全县敬老院建设起示范带动作目前县敬老院改造工程建设正着定计划目标迈进期保质保量完成
四方筹资确保敬老院改建工程利实施
实施敬老院改造工程资金重点工程质量关键确保建设资金时位县积极争取财政增加投入时采取渠道筹措方式落实敬老院建设资金采取四点做法：县级财政福利资金统筹安排点二争取区级财政福利资金配套点三乡镇筹发动社会捐助点四争取级民政部门支持点努力2004年全县筹积资金50万元保障敬老院改造工程建设方案计划实施
确保工程进度质量加强督查力度求乡（镇）落实责加强监严格设计图纸施工时交付更保证建设质量二建立工程质量责制乡（镇）负责工程第责民政局负责工程直接责时建设部门承担工程指导监责三严格资金理做专款专财政审计部门加敬老院建设资金监督审查力度确保敬老院建设资金落实位
五建齐抓全面提高敬老院服务质量
加强理强化服务办敬老院关键县加敬老院建设力度时着力健全敬老院理制度提高供养象生活水做硬件软件两手抓加强敬老院理制度建设求敬老院达四：选配名文化善理热心老服务院长组织支适应老年服务志愿者队伍制定套规范理制度建立完整档案册目前敬老院已统制订套规章制度进步规范敬老院理二发挥敬老院综合功作努力提高整体效应求敬老院发展成集五保供养托养寄养健康娱乐康复治疗体农村社会福利服务中心真正发挥敬老院综合型功作三出台五保供养政策全力保障供养水确保五保供养工作落实出台关西吉县农村五保户供养工作意见（试行）明确规定五保供养费县财政负责集中供养标准月低200元散居供养月低150元效保障五保户基生活权益够五保供养工作保障力理度措施位县全县6敬老院统实行县民政局理成立全县敬老院理办公室设院长1名副院长6名建立专户种费实行局务会议研究专审批制度敬老院理费开支情况步入规范化理轨道
然县敬老院改造工程建设方面取阶段性成果务艰巨认真总结寻找差距鉴兄弟县先进验理体制运行机制进行新探索努力敬老院改造工程抓实抓
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统筹规划 建举 全面推进*县农村敬老院建设
*县贫困农业口县现辖3镇16乡306行政村461万中：农业口431万行政区划调整前全县敬老院18五保老1600名中：集中供养五保老126名占五保老总数78县农村敬老院全部建90年代初建设时间较早建设规模设施配套安居环境已适应前农村社会福利事业发展需改变县农村敬老院理混乱服务水低等问题县结合实施星光计划加强敬老院建设统筹规划精心组织方筹资建举原充分利撤乡镇闲置资源部分乡（镇）农村敬老院进行撤调整合现6扎实推进敬老院改造工程建设进程取良效果做法：
加强组织领导高度重视敬老院建设
农村敬老院基础设施落现状直接影响五保供养象生活质量保障改善居住环境提高生活质量立公执政民质求建设谐社会客观需年县牢固树立民民解困民政工作宗旨实施敬老院改造工程作全县民心工程德政工程作践行三代表重思想具体行动列入县委政府重议事日程成立县委政府分领导组长相关部门负责成员敬老院改造领导组民政局成立业务办公室实行局长全面抓分局长具体抓业务员盯着抓乡（镇）成立乡（镇）长组长领导组建立健全五保服务网络开展五保供养敬老院改造工程实施提供强力组织保证
二统筹规划全面提升敬老院档次规模
根治区民政厅统求县组织专门力量深入乡（镇）全面调查敬老院现状制宜合理布局分类实施统筹规划制定总体建设方案分三年时间完成全县6敬老院新建扩建改建务年已完成2（新建1改扩建1）新增建筑面积2000方米床位100张投入资金约100万元五保户集中供养率首次突破14％计划利23年时间完成剩余4敬老院改扩建工程新增建筑面积3000方米床位200张投入资金约200万元争取五保户集中供养率达25％
规划建设中高起点规划高质量建设高水理工作思路严格三标准目标：建设档次立足区二级院等级建设规模求容纳乡（镇）25五保户集中供养功配套着眼形成功综合型
农村社会福利中心确保敬老院建设水10年落目标求坚持高起点高标准建设求新建敬老院规划设计方案政府审定方进行建设保证发展规划变建设标准降
三典型引路整体推进敬老院规范化理
推动工程项目实施县工作着力点放兴隆镇偏城乡中心敬老院作全县敬老院改造工程项目建设试点通典型引路点面结合做法加快全县敬老院改造工程建设步伐兴隆镇敬老院严格区级敬老院标准进行规划建设兴隆镇单家集工业园区征10亩新建房屋40间800方米配备活动室医疗室餐厅卫生间等辅助设施院实行花园式修建达绿化美化环境效果现已投入时制订套敬老院理制度规范敬老院理偏城乡敬老院利撤乡镇利原乡政府驻闲置资源进行改扩建成交通方便环境优美占面积12亩建筑面积1200方米现成套居住房50间活动室餐厅齐全县已2004年底五保老搬迁新居兴隆镇偏城乡敬老院改造工程 项目建设全面促进全县敬老院建设起示范带动作目前县敬老院改造工程建设正着定计划目标迈进期保质保量完成
四方筹资确保敬老院改建工程利实施
实施敬老院改造工程资金重点工程质量关键确保建设资金时位县积极争取财政增加投入时采取渠道筹措方式落实敬老院建设资金采取四点做法：县级财政福利资金统筹安排点二争取区级财政福利资金配套点三乡镇筹发动社会捐助点四争取级民政部门支持点努力2004年全县筹积资金50万元保障敬老院改造工程建设方案计划实施
确保工程进度质量加强督查力度求乡（镇）落实责加强监严格设计图纸施工时交付更保证建设质量二建立工程质量责制乡（镇）负责工程第责民政局负责工程直接责时建设部门承担工程指导监责三严格资金理做专款专财政审计部门加敬老院建设资金监督审查力度确保敬老院建设资金落实位
五建齐抓全面提高敬老院服务质量
加强理强化服务办敬老院关键县加敬老院建设力度时着力健全敬老院理制度提高供养象生活水做硬件软件两手抓加强敬老院理制度建设求敬老院达四：选配名文化善理热心老服务院长组织支适应老年服务志愿者队伍制定套规范理制度建立完整档案册目前敬老院已统制订套规章制度进步规范敬老院理二发挥敬老院综合功作努力提高整体效应求敬老院发展成集五保供养托养寄养健康娱乐康复治疗体农村社会福利服务中心真正发挥敬老院综合型功作三出台五保供养政策全力保障供养水确保五保供养工作落实出台关西吉县农村五保户供养工作意见（试行）明确规定五保供养费县财政负责集中供养标准月低200元散居供养月低150元效保障五保户基生活权益够五保供养工作保障力理度措施位县全县6敬老院统实行县民政局理成立全县敬老院理办公室设院长1名副院长6名建立专户种费实行局务会议研究专审批制度敬老院理费开支情况步入规范化理轨道
然县敬老院改造工程建设方面取阶段性成果务艰巨认真总结寻找差距鉴兄弟县先进验理体制运行机制进行新探索努力敬老院改造工程抓实抓
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