坚持完善民代表会制度重途径—政司法
实现社会义现代化必须时实现政治民化十五发展社会义民政治作基目标写入社会义初级阶段总纲领表明社会义初级阶段实现政治民化发展社会义民政治国民代表会制度国家根政治制度政权组织形式社会义民实现形式坚持完善民代表会制度必然成国发展社会义民政治核心容前坚持完善民代表会制度改进加强工作关键江泽民志三代表重思想指导坚持领导发扬民民严格法办事统起(简称三者统)中国产领导民家作基础充分发挥国家权力机关职作法治国建设社会义法治国家三者统集中体现民代表会制度质优势提供进步坚持完善民代表会制度正确路径坚持领导发扬民民严格法办事三者统起民代表会制度断完善真正实现毛泽东提出三代领导集体努力实践政治构想——造成集中民纪律统意志心情舒畅生动活泼样种政治局面社会义民政治局面
坚持完善民代表会制度必须坚持领导发扬民民严格法办事
领导坚持完善民代表会制度关重坚持完善民代表会制度根保证根动力中国产国社会义事业领导核心领导位历史形成民公认国宪法确定国民代表会制度产领导民民制度领导坚持完善民代表会制度根保证历史正领导民长期浴血奋斗争取民民创建民代表会制度现实坚持完善民代表会制度必须领导没领导没社会义更谈社会义民制度正邓讲：中国样国亿口思想力量统起建设社会义没具高度觉悟性纪律性牺牲精神员组成够真正代表团结民群众没样统领导设想会四分五裂事成社会义民制度资义民制度相较坚持领导正社会义民制度区资义民制度显著特点现代国家政治制度政制度作基础政制度政治制度性质根三权鼎立制度资产阶级两分肥制度政治反派间竞选联系起资产阶级政轮流执政争权夺利工具实行中国产领导制产全体民利益外没特殊利益产领导广民根利益出发保证民代表会制度建
设社会义民政治建设始终着正确方健康发展时产领导国民代表会制度建设提供根动力十五报告鲜明提出：发展社会义民政治始终渝奋斗目标表明作执政产已实现高度社会义民政治作身奋斗目标追求民政治已成执政意志民代表会制度建设注入强推动力认领导发扬民民矛盾相反领导民家作致产执政领导支持民掌握国家权力样领导严格法办事致宪法法律领导民制定领导民遵守宪法法律身宪法法律范围活动法律面前等中国产例外中国产领导例外
发扬民民坚持完善民代表会制度质求重基础重动力民类社会开化程度进步状况重标志民更社会义质属性规定没民没社会义没社会义现代化国民代表会制度作社会义民制度充分体现现代国家权民原符合中国具体国情特点保证民家作先进民形式质民家作发扬民民成坚持完善民代表会制度必然求次发扬民民坚持完善民代表会制度重基础充分发扬民民积极推进民选举民决策民监督切实维护民民选出代表民权利充分反映民意志利益民代表会制度建设工作会拥坚实基础反发扬民违反民民制度会耳目闭塞脱离群众危险第三发扬民民坚持完善民代表会制度重动力果说领导民代表会制度建设政治动力民民民代表会制度建设社会动力国制度发展体现政推动社会推动相结合特点民群众包括代表民观念民求民实践民创造迫切需制度容纳实现发展容纳实现发展程时推动制度进步完善程
严格法办事坚持完善民代表会制度重目标重手段着力点首先严格法办事坚持完善民代表会制度重目标发扬民法办事加强社会义民法制建设制度重作工作根务制度包含民府两院关系坚持完善制度重目标民府两院关系严格法治国方略规范严格法办事包括法行民权利法履行职责法加强监督等终落脚建设社会义法治国家次严格法办事坚持完善民代表会制度重手段法理讲制度宪法确立规范国家根政治制度制度运行工作开展完完全全宪法法律法律性制度工作显著特点没法律遵循法定程序工作开展制度失范样严格法
办事真正促进制度进步完善第三严格法办事坚持完善民代表会制度着力点前制度建设工作特方工作存问题方面概括起工作现状宪法法律相差距宪法法律赋予项职权没完全位完善制度重严格法办事着力点落实宪法法律规定完善级常委会项职尤做立法监督决定重事项工作
二坚持领导发扬民民严格法办事统起利充分发挥民代表会制度优势
民代表会制度优势言蔽兼取民效率两者长世界政治发展历程民效率国政治发展必须面目标选择国情条件异面社会变迁中复杂问题矛盾国追求民效率目标侧重陷入矛盾状态美国三权鼎立体制邓批评实际三政府架造成麻烦资产阶级学者承认种权力分立体制符合增进效率原阶级局限性三权鼎立体制完全调适民效率矛盾社会义国家民代表会制度完全解决民效率矛盾达兼取民效率两者长首先规范言民代表会制度议行合体制三权分立更体现民权原国宪法规定中华民国切权力属民民行国家权力机关全国民代表会方级民代表会级民代表会民选举产生民负责受民监督国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生负责受监督宪政安排民权原彻底贯保证国家权力始终掌握民手中够便利民参加国家理充分发挥广民群众建设社会义积极性创造性说理想状态言民代表会制度议行合体制身非常民体制时民代表会制度非常效率体制国民代表会统行国家权力时明确划分国家行政权审判权检察权保证国家权力统国家机关司职分工合作密切配合法律法规制定重问题决策国家权力机关全国方充分讨民决定求真正集中代表民意志利益贯彻执行实行严格责制求提高工作效率正邓指出：实行民代表会院制符合中国实际果政策正确方正确种体制益处助国家兴旺发达避免牵扯
述知道民代表会制度设计法律规定疑优越着资义民政体法拟优势实践中显示强生命力承认直目前实际运行宪法法律规定然存少差距民代表会制度伟功效没完全
显现出优势方面处应然状态实际情况民够效率够尤发挥制度决策效率方面历存政双轨行政委决策政府执行传统决策体制关重事项决策基游离制度规定决定政府执行体制外方更突出致制度决策效率优势实践中没效运制度优势应然状态变成实然状态需坚持懈努力特善领导发扬民法办事统起
什说充分发挥民代表会制度优势善领导发扬民法办事统起换句话说三者统什利充分发挥民代表会制度优势首先三者统利增强制度民优势三者统制度建设工作领导支持民广泛参法律制度程序效保障民动力保障制度民优势必然充分发挥出领导仅民动力更重握着扩民时机度民稳步推进果民切实际发生突变仅益民反会民遭破坏国家政治生活陷入混乱国改革开放二十年实践表明领导审时度势适时推进民序扩(选举制度断改进完善程突出例证)制度民程度明显提高充分发扬民民时反映民意愿呼声切实代表民意志利益广泛调动起民群众建设社会义动性积极性创造性
次三者统利提高民代表会制度效率谓效率实质干件事情决心做出决议立执行受牵扯三者统制度效率提高提供政治保证基础条件合规律性科学性法定程序国制度运行中重决策受牵扯高效率根统领导路线方针政策正确政治保证根邓讲：果政策搞错什院制没道理民效率基础条件决策程充分发扬民民吸收民群众真实意图取民群众致认决策通执行阻力执行效率高严格法办事合规律性科学性法定程序进行决策提高效率必少条件法定程序决策决策特点实现领导意图发扬民民纳入法定程序中超越程序真正提高效率反会决策陷入议难决决难行境
三坚持领导发扬民民严格法办事统起进步坚持完善民代表会制度改进加强工作
新世纪面着巨机遇挑战历史时代求加快法治国建
设社会义法治国家进程民代表会制度工作承担更艰巨历史命总结面未善领导发扬民法办事统起进步坚持完善民代表会制度改进加强工作常委会建设成拥宪法确定位国家政治生活中发挥重作国家权力机关够切实担负起宪法赋予项职责工作机关联系群众反映民意解决矛盾民充分信赖民意机关
坚持领导法治国作治理国家基方略新形势领导方式执政方式重发展进步实施法治国方略必须领导进步完善民代表会制度坚持领导重努力张通法定程序变成国家意志制度法律保证基路线基方针贯彻实施保证始终发挥总揽全局协调方领导核心作政治济教育科学文化等方面重问题委作出决策属常委会职权范围重事项关法律法规规定应常委会决定常委会充分讨民集中制原作出决议决定样做处张仅仅变成国家民意志张民意志统起二集中民智慧张丰富深化三张变成常委会决定国家强制力利贯彻执行现实际情况常委会重事项决定权行位原方面法律作决定规定原难操作委应决定重事项法没形成识更重体制惯性然重决策基委决策政府执行模式惯法定程序实行决定政府执行模式惯短时间难完全改变年省市常委会法律结合具体情况制定讨决定重事项方面方性法规较具体定操作性进步应该说规范常委会讨决定重事项职权客观求已基具备着社会义市场济体制逐步建立完善国家逐渐退出许市场领域社会决策权力日趋分散决策体利益体日益元化委部门完全具备适应种元化利益综合机制形成全面正确效决策政策合理配置社会资源促进生产力进步发展必然产生利具广泛性利益表达利益综合机制客观求级常委会增强信心责感积极争取委领导支持法律法规胆运法定程序张变成国家民意志促进决策民化科学化带动民群众更实现路线方针政策
发扬民民继续改进完善选举制度选举社会义民政治基础民行国家权力方式选举制度构成民代表会制度基础起点完善程度民代表会制度成熟程度重标志进步完善民代表会制度实践中坚决折扣执行选举法方组织法关规定特实行差额选举制度
规定正确处理领导发扬民法办事关系思想消两误区委推荐选全部选成衡量选举成功唯标准认委推荐选落选越越民二进步推进立法民化法规起草审议程中必须相应民程序全民讨制度立法听证制度三审制度等保证征求吸收广民群众意见集思广益保护常委会真正反映民群众呼声民群众利益履行立法职责三进步提高代表素质充分发挥代表作代表否切实履行职责否发挥国家权力机关组成员作直接关系民代表会制度优越性否体现直接关系民民权利否真正实现代表项庄严法定职务荣誉称号代表选民民行理国家事务权力前代表问题素质问题仅指般文化素质关键参政议政素质包括参议议政政治热情力水等相部分代表参政水低提出少建设性意见建议甚届代表没发次言代表入口关通适扩选民推选名额选举中引入竞争机制调整代表构成减少官员员代表名额等途径真正参政议政积极性力代表选出代表选出加强培训容关法律法规制度理业务知识提高代表代表意识法履职力
严格法办事常委会组成员认真学法律知识树立现代法治观念提高法履行职责水二工作法律准绳讨决定重事项府两院进行监督严格法律规定遵循法定程序促进法行政公正司法保证法治国方略实施三进步完善履行法定职责程序法律赋予监督手段少运质询询问特定问题调查撤职罢免等原程度国家没制定具操作性程序四处理法办事开拓创新关系工作开拓创新事业二十年方创造许行效制度措施执法检查述职评议代表评议推行执法责制法办事开拓创新相结合成果工作进步发展需法律法规胆创新创造性推进工作
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坚持完善民代表会制度重途径—政司法
实现社会义现代化必须时实现政治民化十五发展社会义民政治作基目标写入社会义初级阶段总纲领表明社会义初级阶段实现政治民化发展社会义民政治国民代表会制度国家根政治制度政权组织形式社会义民实现形式坚持完善民代表会制度必然成国发展社会义民政治核心容前坚持完善民代表会制度改进加强工作关键江泽民志三代表重思想指导坚持领导发扬民民严格法办事统起(简称三者统)中国产领导民家作基础充分发挥国家权力机关职作法治国建设社会义法治国家三者统集中体现民代表会制度质优势提供进步坚持完善民代表会制度正确路径坚持领导发扬民民严格法办事三者统起民代表会制度断完善真正实现毛泽东提出三代领导集体努力实践政治构想——造成集中民纪律统意志心情舒畅生动活泼样种政治局面社会义民政治局面
坚持完善民代表会制度必须坚持领导发扬民民严格法办事
领导坚持完善民代表会制度关重坚持完善民代表会制度根保证根动力中国产国社会义事业领导核心领导位历史形成民公认国宪法确定国民代表会制度产领导民民制度领导坚持完善民代表会制度根保证历史正领导民长期浴血奋斗争取民民创建民代表会制度现实坚持完善民代表会制度必须领导没领导没社会义更谈社会义民制度正邓讲：中国样国亿口思想力量统起建设社会义没具高度觉悟性纪律性牺牲精神员组成够真正代表团结民群众没样统领导设想会四分五裂事成社会义民制度资义民制度相较坚持领导正社会义民制度区资义民制度显著特点现代国家政治制度政制度作基础政制度政治制度性质根三权鼎立制度资产阶级两分肥制度政治反派间竞选联系起资产阶级政轮流执政争权夺利工具实行中国产领导制产全体民利益外没特殊利益产领导广民根利益出发保证民代表会制度建
设社会义民政治建设始终着正确方健康发展时产领导国民代表会制度建设提供根动力十五报告鲜明提出：发展社会义民政治始终渝奋斗目标表明作执政产已实现高度社会义民政治作身奋斗目标追求民政治已成执政意志民代表会制度建设注入强推动力认领导发扬民民矛盾相反领导民家作致产执政领导支持民掌握国家权力样领导严格法办事致宪法法律领导民制定领导民遵守宪法法律身宪法法律范围活动法律面前等中国产例外中国产领导例外
发扬民民坚持完善民代表会制度质求重基础重动力民类社会开化程度进步状况重标志民更社会义质属性规定没民没社会义没社会义现代化国民代表会制度作社会义民制度充分体现现代国家权民原符合中国具体国情特点保证民家作先进民形式质民家作发扬民民成坚持完善民代表会制度必然求次发扬民民坚持完善民代表会制度重基础充分发扬民民积极推进民选举民决策民监督切实维护民民选出代表民权利充分反映民意志利益民代表会制度建设工作会拥坚实基础反发扬民违反民民制度会耳目闭塞脱离群众危险第三发扬民民坚持完善民代表会制度重动力果说领导民代表会制度建设政治动力民民民代表会制度建设社会动力国制度发展体现政推动社会推动相结合特点民群众包括代表民观念民求民实践民创造迫切需制度容纳实现发展容纳实现发展程时推动制度进步完善程
严格法办事坚持完善民代表会制度重目标重手段着力点首先严格法办事坚持完善民代表会制度重目标发扬民法办事加强社会义民法制建设制度重作工作根务制度包含民府两院关系坚持完善制度重目标民府两院关系严格法治国方略规范严格法办事包括法行民权利法履行职责法加强监督等终落脚建设社会义法治国家次严格法办事坚持完善民代表会制度重手段法理讲制度宪法确立规范国家根政治制度制度运行工作开展完完全全宪法法律法律性制度工作显著特点没法律遵循法定程序工作开展制度失范样严格法
办事真正促进制度进步完善第三严格法办事坚持完善民代表会制度着力点前制度建设工作特方工作存问题方面概括起工作现状宪法法律相差距宪法法律赋予项职权没完全位完善制度重严格法办事着力点落实宪法法律规定完善级常委会项职尤做立法监督决定重事项工作
二坚持领导发扬民民严格法办事统起利充分发挥民代表会制度优势
民代表会制度优势言蔽兼取民效率两者长世界政治发展历程民效率国政治发展必须面目标选择国情条件异面社会变迁中复杂问题矛盾国追求民效率目标侧重陷入矛盾状态美国三权鼎立体制邓批评实际三政府架造成麻烦资产阶级学者承认种权力分立体制符合增进效率原阶级局限性三权鼎立体制完全调适民效率矛盾社会义国家民代表会制度完全解决民效率矛盾达兼取民效率两者长首先规范言民代表会制度议行合体制三权分立更体现民权原国宪法规定中华民国切权力属民民行国家权力机关全国民代表会方级民代表会级民代表会民选举产生民负责受民监督国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生负责受监督宪政安排民权原彻底贯保证国家权力始终掌握民手中够便利民参加国家理充分发挥广民群众建设社会义积极性创造性说理想状态言民代表会制度议行合体制身非常民体制时民代表会制度非常效率体制国民代表会统行国家权力时明确划分国家行政权审判权检察权保证国家权力统国家机关司职分工合作密切配合法律法规制定重问题决策国家权力机关全国方充分讨民决定求真正集中代表民意志利益贯彻执行实行严格责制求提高工作效率正邓指出：实行民代表会院制符合中国实际果政策正确方正确种体制益处助国家兴旺发达避免牵扯
述知道民代表会制度设计法律规定疑优越着资义民政体法拟优势实践中显示强生命力承认直目前实际运行宪法法律规定然存少差距民代表会制度伟功效没完全
显现出优势方面处应然状态实际情况民够效率够尤发挥制度决策效率方面历存政双轨行政委决策政府执行传统决策体制关重事项决策基游离制度规定决定政府执行体制外方更突出致制度决策效率优势实践中没效运制度优势应然状态变成实然状态需坚持懈努力特善领导发扬民法办事统起
什说充分发挥民代表会制度优势善领导发扬民法办事统起换句话说三者统什利充分发挥民代表会制度优势首先三者统利增强制度民优势三者统制度建设工作领导支持民广泛参法律制度程序效保障民动力保障制度民优势必然充分发挥出领导仅民动力更重握着扩民时机度民稳步推进果民切实际发生突变仅益民反会民遭破坏国家政治生活陷入混乱国改革开放二十年实践表明领导审时度势适时推进民序扩(选举制度断改进完善程突出例证)制度民程度明显提高充分发扬民民时反映民意愿呼声切实代表民意志利益广泛调动起民群众建设社会义动性积极性创造性
次三者统利提高民代表会制度效率谓效率实质干件事情决心做出决议立执行受牵扯三者统制度效率提高提供政治保证基础条件合规律性科学性法定程序国制度运行中重决策受牵扯高效率根统领导路线方针政策正确政治保证根邓讲：果政策搞错什院制没道理民效率基础条件决策程充分发扬民民吸收民群众真实意图取民群众致认决策通执行阻力执行效率高严格法办事合规律性科学性法定程序进行决策提高效率必少条件法定程序决策决策特点实现领导意图发扬民民纳入法定程序中超越程序真正提高效率反会决策陷入议难决决难行境
三坚持领导发扬民民严格法办事统起进步坚持完善民代表会制度改进加强工作
新世纪面着巨机遇挑战历史时代求加快法治国建
设社会义法治国家进程民代表会制度工作承担更艰巨历史命总结面未善领导发扬民法办事统起进步坚持完善民代表会制度改进加强工作常委会建设成拥宪法确定位国家政治生活中发挥重作国家权力机关够切实担负起宪法赋予项职责工作机关联系群众反映民意解决矛盾民充分信赖民意机关
坚持领导法治国作治理国家基方略新形势领导方式执政方式重发展进步实施法治国方略必须领导进步完善民代表会制度坚持领导重努力张通法定程序变成国家意志制度法律保证基路线基方针贯彻实施保证始终发挥总揽全局协调方领导核心作政治济教育科学文化等方面重问题委作出决策属常委会职权范围重事项关法律法规规定应常委会决定常委会充分讨民集中制原作出决议决定样做处张仅仅变成国家民意志张民意志统起二集中民智慧张丰富深化三张变成常委会决定国家强制力利贯彻执行现实际情况常委会重事项决定权行位原方面法律作决定规定原难操作委应决定重事项法没形成识更重体制惯性然重决策基委决策政府执行模式惯法定程序实行决定政府执行模式惯短时间难完全改变年省市常委会法律结合具体情况制定讨决定重事项方面方性法规较具体定操作性进步应该说规范常委会讨决定重事项职权客观求已基具备着社会义市场济体制逐步建立完善国家逐渐退出许市场领域社会决策权力日趋分散决策体利益体日益元化委部门完全具备适应种元化利益综合机制形成全面正确效决策政策合理配置社会资源促进生产力进步发展必然产生利具广泛性利益表达利益综合机制客观求级常委会增强信心责感积极争取委领导支持法律法规胆运法定程序张变成国家民意志促进决策民化科学化带动民群众更实现路线方针政策
发扬民民继续改进完善选举制度选举社会义民政治基础民行国家权力方式选举制度构成民代表会制度基础起点完善程度民代表会制度成熟程度重标志进步完善民代表会制度实践中坚决折扣执行选举法方组织法关规定特实行差额选举制度
规定正确处理领导发扬民法办事关系思想消两误区委推荐选全部选成衡量选举成功唯标准认委推荐选落选越越民二进步推进立法民化法规起草审议程中必须相应民程序全民讨制度立法听证制度三审制度等保证征求吸收广民群众意见集思广益保护常委会真正反映民群众呼声民群众利益履行立法职责三进步提高代表素质充分发挥代表作代表否切实履行职责否发挥国家权力机关组成员作直接关系民代表会制度优越性否体现直接关系民民权利否真正实现代表项庄严法定职务荣誉称号代表选民民行理国家事务权力前代表问题素质问题仅指般文化素质关键参政议政素质包括参议议政政治热情力水等相部分代表参政水低提出少建设性意见建议甚届代表没发次言代表入口关通适扩选民推选名额选举中引入竞争机制调整代表构成减少官员员代表名额等途径真正参政议政积极性力代表选出代表选出加强培训容关法律法规制度理业务知识提高代表代表意识法履职力
严格法办事常委会组成员认真学法律知识树立现代法治观念提高法履行职责水二工作法律准绳讨决定重事项府两院进行监督严格法律规定遵循法定程序促进法行政公正司法保证法治国方略实施三进步完善履行法定职责程序法律赋予监督手段少运质询询问特定问题调查撤职罢免等原程度国家没制定具操作性程序四处理法办事开拓创新关系工作开拓创新事业二十年方创造许行效制度措施执法检查述职评议代表评议推行执法责制法办事开拓创新相结合成果工作进步发展需法律法规胆创新创造性推进工作
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