()公司设立登记撤销适条件
撤销公司登记毕竟具溯否定公司效成立法律效力产生法律果方面时产生债务清偿体责转移连锁反应避免应交易损害社会震荡公司登记机关适撤销公司登记程序作出撤销公司设立登记决定时应维护合法效持续营业前提严格掌握适条件:
(1)适公司设立登记中存重实质性瑕疵情形般实质性瑕疵程序性瑕疵等登记情形通设立登记更正补充变更程序予纠正应适扩撤销公司设立登记适范围
(2)须法律规定公司设立登记前公司原始出资发起申请虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实等情形导致公司设立登记具重错误缺陷登记注册公司存严重瑕疵属公司登记机关身疏忽未谨慎注意义务造成登记错误应采取必行政纠错程序予补正适撤销公司设立登记
(3)虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实等情形须达情节严重程度说足导致公司设立实质性条件根丧失适撤销公司设立登记情节非严重足影响公司设立实质条件成立应适撤销公司设立登记应根具体情形通公司设立登记更正补充变更登记程序业登记实事项进行改正
(4)虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实等情形须达情节严重程度采取责令改正行政罚款等行政措施足根改变公司设立登记瑕疵现状选择更正补充变更登记予救济适撤销公司设立登记说适撤销公司设立登记已情况作选择方案代行政救济方案选择应量避免
(二)公司法第 199 条列情形情节严重认定
根现行公司法第199 条规定基精神虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实等情形达情节严重程度适撤销公司登记(包括公司设立登记撤销)法定条件[3]然公司法第199 条列情形情节严重作认定判断成正确适适撤销公司登记程序关键环节笔者认仅公司设立登记撤销言公司法第 199 条列情形情节严重应理解程度足影响导致该公司效成立基础性条件根丧失具体情形作解释:
第虚报注册资情形言公司设立登记时全部注册资均系虚报者虚报注册资金额例已足该公司丧失成立法定资低条件(般类限责公司实缴资低 3 万元限公司实缴资低 10 万元股份限公司实缴资低 500 万元)特殊条件(商业银行保险公司证券公司信托投资公司等特殊行业类公司实缴资低商业银行法保险法证券法证券投资基金法等特法规定等)者虚报注册资系伪造证件等等认定虚报注册资情节严重情形
第二提交虚假材料情形言全部申请材料均系虚假伪造者涉证明公司资发起原始出资(股东)公司机关员组成公司营场条件等实质条件类申请材料系虚假伪造者需获例外行政许特殊类公司行政许文件批件系伪造变造等等认定提交虚假材料情节达严重程度
第三采取欺诈手段隐瞒重事实情节严重程度解释合法形式隐瞒足导致公司设立违反法律行政法规社会公序良俗等情形合法手段隐瞒公司非法营目公司章程掩盖隐瞒法律禁止非营利性组织国家机关公职员出资等重事实信息公司营业存重环境生态隐患足引发环境灾难等事实进行隐瞒公司营业存破坏社会公序良俗欺骗手段获营业行政许批文等等认定采取欺诈手段隐瞒重事实情节严重
(三)公司设立登记撤销启动方式
公司设立登记撤销属行政撤销行原公司登记机关适该撤销程序时应动职权作出动应利害关系申请举报作出公司登记撤销行性质认识启动方式存法持行政处罚者认公司登记撤销行应属行政处罚范畴应原公司登记机关动职权作出[4]学者行政撤回视角认应职权作出
笔者认正确定位公司设立登记撤销启动方式应考虑行性质外应公司设立登记撤销负载法律意义制度功求解仅仅制度功理解局限维护行政登记行公信力者违法事予惩罚应职权义程序模式公司原登记理机关职权作出制度功扩救济公司登记实质
性瑕疵利益受损利害关系层面应赋予举报申请权通利益受损利害关系申请启动根基思路第公司设立登记撤销行作出法律意义言公司登记机关原设立登记效性否定维护公司设立登记行足够公信力惩戒公司设立登记中弄虚作假行达维护序公营业竞争环境保障交易安全相关利害关系合法权益受侵犯具维护(行政行严肃性)惩罚(违法事)保护(交易安全相关利害关系利益)等方面制度功第二公司设立登记实质性瑕疵事实证等相关信息获途径分析通原公司登记机关证年检职权查处外更通利益受损利害关系举报申请获第三国行政处罚等行政行实施程序公司法第 199条规定基精神行政处罚行政撤销行政强制等具行政强制执行力类行政行启动行政体职权启动外利益受损利害关系举报检举申请持鼓励态度第四国公司法制度安排中公司设立登记实质性瑕疵没引入司法宣告效司法撤销程序司法宣告效司法撤销行政撤销制度重区前者告理动方式事提起诉讼发动者行政登记机关职权动作出司法宣告效司法撤销制度缺情形撤销公司设立登记原公司登记理机关职权作出意味着公司登记实质性瑕疵利益受损利害关系时启动公司设立撤销程序合法权益难效救济第五国现行公司法股东债权设定项保护制度第20 条第 64 条第 183 条等第 20 条遏制公司股东实际控制正控制行逃债行第 64 条涉股东公司财产混行第183 条涉公司僵局司法解散均司法程序然适公司设立登记中实质性瑕疵救济援述法条处理笔者认公司设立登记撤销原公司登记机关职权动审查发起利害关系申请举报启动
(四)公司设立登记撤销前置惩戒措施
前面已提国公司法第 199 条立法精神适公司登记撤销虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实等情形达情节严重程度足通责令改正行政罚款等措施予补救供选择程序公司登记机关公司法第 199 条定情形适措施法律意义社会效果言责令改正行政罚款决定重事惩戒事通事补救改正公司实质情形公司登记事项吻合致公司继续存续时公司原始出资公司身公司职员公司交易第三国家税收均赢结果反果选择适公司设立登记撤销程序公司设立登记撤销效力溯公司设立时产生法律效果具回复性公司设立登记行根性否定公司设立登记撤销行性质法律意义决定已成立瑕疵公司原始出资影响极定程度危交易安全公司原始出资公司身公司职员公司交易第三国家税收损俱损结局换言选择适公司登记撤销程序迫选择程序具消极负面影响程序正公司登记机关适该程序时应十分审慎公司登记机关作出撤销公司设立登记决定前通责令改正行政罚款等前置惩戒措施督促违法事亡羊补牢通更正登记补充登记变更登记等程序虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实等情形导致公司设立登记中瑕疵事项进行时补正名副实样促进营业效益维护交易安全角度均较妥
仅涉公司设立登记中实质瑕疵适撤销制度推更广泛意义讲公司法第 199 条列举公司瑕疵登记情形发生公司设立变更登记程中瑕疵登记容涉申请虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实导致新增登记事项失实该登记事项法通登记变更程序予纠正维持公司效营业法律救济针应虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒
重事实导致新增登记事项否定前合法效登记事项适公司登记撤销程序虚报注册资提交虚假材料采取欺诈手段隐瞒重事实导致新增瑕疵登记事项效影响瑕疵变更登记前公司合法登记事项正常营业公司相交易说更利适吊销营业执意味着该公司丧失继续营业资格强制解散公司清算程序限清偿原结公司债权债务样公司债权反利公司设立登记中实质性瑕疵样涉公司变更登记中实质性瑕疵适公司登记撤销程序适吊销营业执更合理适效见 xx 年公司法第 199 条解决公司法公司登记理条例间协调致等问题法条适情形实施法律效果1993 年公司法第 206 条规定更合理妥行基笔者建议公司法199 条作修改:虚报注册资提交虚假材料者采取欺诈手段隐瞒重事实取公司登记公司登记机关责令改正虚报注册资公司处虚报注册资金额百分五百分十五罚款提交虚假材料者采取欺诈手段隐瞒重事实公司处五万元五十万元罚款情节严重撤销公司登记属公司设立登记公司登记机关作出撤销公司设立登记决定时应时追缴已核发营业执时公司登记理条例应作出相应修改
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