农村土流转六基原建立农村土权合理流转机制项政策性强影响面宽工作积极推动稳妥进行总求法愿偿具体农村土流转工作中坚持基原:
()稳定家庭承包营体制稳定土承包关系家庭承包营基础统分结合双层营体制农村项基政策农村济项基制度必须坚持长期稳定变建立农村土权合理流转机制基前提坚持土权稳定土承包权基础充分放活农村土权切实维护农民利益
(二)制宜分类指导根情况采取办法措施引导农村土流转二三产业发达方劳动力外出较方均耕较方积极引导流转具备条件慎重非耕胆推进允许社区农户间流转鼓励国家集体单位种制企业城镇等农村通种形式获土权营农村非耕耕稳妥流转应农户间进行允许龙头企业农产品加工流通企业农业科技单位租赁耕建立种苗繁育示范推广基发展优新特绿农产品设施农业
(三)坚持愿互利原充分尊重流转双方事意愿特尊重农民权严禁形式强迫命令农村土流转利农村土资源充分利利农村生产力水提高利农民增收充分尊重农民意愿保障农民利益土权流转转包租赁费应农户受方承租方协商确定全部具土承包权农民乡(镇)政府村社集体济组织侵占截留
(四)法规范进行农村土流转符合土理法农业承包政策规定流改变土农业途土流转时规范合明确流转双方权利义务项保障条款确保流转双方利益受损害特注意保护农民利益
(五)土流转农业产业结构战略性调整相结合量符合农业结构调整区域布局求流转破坏林草植原农业基础设施损害生态生产环境
(六)土流转期限长短长超承包期剩余年限土流转营规模参农户少业根开发项目实际情况定指标作硬性规定
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