xx农业镇农村口57600耕20058亩均耕面积035亩统计镇土抛荒严重现代农业发展滞缓村级集体收入薄弱问题较明显解决问题充分调研基础镇决定全镇范围开展土流转竞赛活动争取盘活农村土闲置资源推进xx现代农业发展xx农业镇成农业强镇
做法
()声色抓宣传双齐开展土流转宣传进行正面引导通召开镇村两级动员会户会群众讲深讲透镇土流转模式群众认识土流转工作重意义进积极支持参该项工作二开展法律宣传通发放致农民封信书写宣传标语等中华民国土理法进行力宣传群众解抛荒土仅国家政策相悖连续两年抛荒更土收集体理群众动求抛荒土进行流转通色色工作宣传浓厚工作氛围形成工作导真正发动群众参土流转工作利开展坚实基础
(二)提质提神开展竞赛推进土流转工作取成效镇分两年三轮进行土流转竞赛竞赛活动中安排
6000亩工作务采取周通报半月调度轮次评竞赛机制推进竞赛轰轰烈烈开展时强化工作考核竞赛中完成务排名前五村授予锦旗面排名先予定资金奖励村年终考评中加5分未完成务流转面积50亩排名三名村扣该村村干部季度绩效年终考评中扣5分通开展竞赛活动形成追赶工作氛围工作开展20天完成土流转1500亩工作取明显成效
(三)严实规范程序土流转工作序进行镇严格规范流转程序建立镇土流转托中心落实土流转工作五步法镇农站统印制土流转合改变土性质土途情况村委会体村级提交申请镇农站批复村级开展土流转镇土流转托中心接受托镇土流转托中心统进行发包工作程序序推进土流转工作加宣传力度着力提高思想认识功夫思想行动先导该镇落实农村土承包政策中针部分干部群众存模糊认识畏难发愁情绪特注意抓教育引导工作镇召开全体政机关干部农村两委成员参加动员会分理区村单位召开村两委成员会村民代表议事会员会时利宣传车村广播喇叭进行广泛宣传两田制清理整顿工作家喻户晓皆知镇村两级干部充分认识土承包政策农村政策基石直接涉广农民群众切身利益项工作搞群众情绪理群干群关系会更加密切农村济社会项事业发展坚实基础项工作执行级政策必然求群众迫切愿绕坎早晚抓早抓早动晚抓动消思想顾虑丢掉幻想增强工作积极性动性基础镇村分成立两田制清理整顿工作领导组委政府成员包重点村机关干部包般村充分发挥农村老员老干部作鼓励积极清理整顿工作出谋划策搞农村土承包营制度工作坚实基础
二坚持村施策积极探索符合实际路子
该镇针稳定完善土承包制度工作涉面广政策性强村情况较复杂实际坚持实事求原积极探索种行效办法措施实行村策事法钥匙开锁直分法针年麦季秋季期粮杂已均分户取消承包费直接延包户户里交纳农业税附加未均分户采取稳定调整办法现分口均延包户二流转法针明年年期粮杂坚持均分户前提采取互换转等流转方式户户间签订流转协议三货币法设施农业济园林占保护产业结构调整成果基础采取动帐动确权户联合发包利益均沾办法解决现分口列出分花名册村里建立台帐农民签订确权协议发放土承包营权证书确权户然现承包户联合委托村两委土发包原承包户联合发包收益年货币形式分配现承包户三办法外具体握区类型采取措施年期期集体已退回承包费原承包户意已签订分期款协议承包田均分夏收秋收接茬种妥善解决预收承包费问题规定村集体力退承包费承包费次性退原承包户土收回均分村集体力退原承包户意签定款计划村集体收入中逐年退土收回均分原承包户意全体村民意先土均分确权户然原承包户营已预交承包费扣农业税附加作村集体欠确权户收益记入帐村集体力时偿确权户承包合期群众意基础村委会牵头进行联合发包收益扣农业税附加全部确权户
三严格程序标准确保清理整顿工作扎实效
确保整清理整顿工作高标准严求该镇委政府确定 两条原六项程序两条原:落实政策低求政策规定毫动摇贯彻执行村机动超总耕面积5超部分什情况律全部延包户二群众满意高标准村土调整方案群众满意率必须达95整清理整顿工作做四:委政府制定实施方案审批村实施方案村土底子台帐村户土延包合村里求做四:镇政府批复实施方案户签字认分花名册户土延包合实施方案分花名册公布榜户里做两认:土延包合土承包营权证书户户均认六项程序
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