应形势推动流转
——丁桥镇农村土流转工作简述
丁桥镇位**县东北部面积 942 方公里中:耕 19 万亩林 91 万亩10村 161 村民组总口 21 万
年中央国务院连续出台系列文件予少取放活城乡发展体化作解决三农问题根途径镇立足身实际土流转着力点政策扶持先导引导农民走规模化集约化机械化信息化新型路径发展现代农业
势土流转意义重
目前镇工业发展势头迅猛种田农民减少农村绝部分劳动力脱离土进厂进店者外出务工商农村农业劳动力出现断层老龄化妇女化趋势较明显农业基础设施缺乏效维护休耕土增土产出降优化配置土资源镇势积极开展农村土规模流转工作引导专业户实现集约化营着规模化机械化信息化产业化方发展提高劳动生产率农村土流转劳动力土解放出事二三产业养殖业种农民获较高土转包收入财产性收入体现稳步增长非农产业中获收益土集中营完善基础设施推进农业机械化创造条件利推广良种良法开展农业科学技术试验示范提高土产出率促进农民增收农业农村济发展
二建章立制托流转实现双赢
镇土规模流转追溯5年前外圩鱼塘改造总结验基础镇委出台关推进农村土承包营权流转促进农业规模营实施意见(丁发〔2011〕83号)稳定农村基营制度基础提高土资源合理配置
目标促进农业增效农民增收逐步建立健全农户愿法偿政府引导市场调节土承包营权流转体制服务体系镇政府相应制定丁桥镇加快农村土承包营权流转促进农业规模营奖励办法(丁政〔2011〕118号)土规模流转工作予费补贴2011年底通政策宣传组织引导农民土流转意愿高涨土流转工作初见成效2012年新增规模流转土1200亩截2013年6月流转总面积达6630亩占全镇水田面积427全镇10村中5村开展土规模流转工作中:6名种植专业户通村级组织牵线搭桥村者村民签定4000亩土流转合土流转工作稳序
三工哺农措举推动流转
1成立工作组耐心细致做农民思想工作数农民然土中获取效益较低流转土营权然顾虑重重镇委政府成立工作组镇村领导认真分析理清思路农民土赖程度等方面入手农民谈心分析亩土农民手中产生效益土流转收益算济账权衡利弊获农民认土流转意愿高涨
2实物折现兼顾双方利益找衡点土序流转中遵循双方愿求实物折现方式计算流转费通评估实测约定数量中籼稻(般400斤亩)根国家出台保护价折现年3~5月份发农户手中土流转租金稻谷价格涨稳步提高愿流转插花田采取吸收入社方式协商切块方式解决样保护营者利益确保农民收益2012年125元百斤支付农户亩500元2013年135元百斤支付亩540元确保粮价涨时农户收益缩水规避风险
3工哺农积极扶持种养户镇成立土流转工作领导组土流转服务中心指导种养户成立农民专业合作社镇政府文件规定落实村级工作补助合作社奖励扶持措施2012年镇财政出4万元资金相关流转工作予费
4安排农村劳动力业解决劳动力业土流转工作中重素镇工业发展水提升劳动力需求旺盛企业工紧张土流转工作变急切已流转出6630亩土涉4000口释放农村劳动力接800业根成问题满足专业户合作社工需求二绝部分进入企业务工三少量劳动力转移外出
5村级组织积极参土流转工作中村级组织沟通户农民桥梁镇土流转工作流程:农户出具书面委托书委托村委会代理流转种养户村委会申请村委会通审核流转户签订土流转合户流转土租金通村委会发放农户手中农民放心户安心时村级组织积极参更工作中户合作社农业企业解决实际问题
四注重宣传深化利益导机制
1流出土农民取观财产性收入农民亩土流转价格300~400斤中籼稻折合民币405~540元时加原补贴资金亩田流转纯收入达600~750元进厂者外出务工脱离土富余时间增更获额外收入
2 流入土户节约量种植成土集中成片机械化
应程度幅度提高原农民手中150~180元亩耕作收割费现仅12甚更少土集中成片营够享受政府项补贴奖励节约物资消耗等成带巨济效益
3积极培育农民专业合作社等新型农业营体镇100亩种植户16位成立5农民专业合作社带动周边412户农民实现增收取良社会效益
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