乡镇机构改革经验交流材料

乡镇机构改革验交流材料
　　县处黔中偏西区域面积109049方公里辖5镇6乡317行政村10居委会2XX年末户籍总口4547万国家重点扶贫县机构改革县编委办独立办公机构编制政策法规遵循社会济发展规律改革乡镇行政理体制加强乡镇政权建设等问题进行艰苦探索取阶段性成效机构改革前乡镇行政编制520名实489改革行政编制精简429名（增加周转编制2名）实421农村税费改革确保xxx期间乡镇财政供养员减增目标实现5年间补充选调生38名外县委政府严格空编补员行政编员逐年减少388341达减轻财政负担保证工作运转目做法
　　立足实际逐步完善乡镇委政府功
　　乡镇委政府国家政权基石政府联系农民群众桥梁纽带国家项工作落脚点必须完善乡镇委政府功确保乡镇行政理体制正常运转
　　首先明确乡镇委政府职责入手理县乡责权关系乡镇机构改革时县委政府求乡镇贯彻落实国家农村项方针政策法律法规围绕促进济发展增加农民收入强化公服务着力改善民生加强社会理维护农村稳定推进基层民促进农村谐四方面农村基层组织工作条例方组织法等政策法规全面履行职时原适调整乡镇济理职切实工作重点直接抓招商引资生产营催种催收等具体事务转营造良发展环境扶持典型农户类济体进行示范引导提供政策服务更做农业农村农民工作国家路线方针政策更落实
　　次适放权限进步完善乡镇理服务职努力做责权致乡镇机构改革县委政府原垂直理农业畜牧林业等涉农机构划乡镇直接理设立农业服务中心加挂农业技术综合服务中心畜牧兽医站扶贫工作站三块牌子安全生产村镇建设委托乡镇行部分执法监察权设立安全生产监督理站村镇建设理站构建县住房城乡建设综合执法队（设乡镇执法中队）县安全生产监察队相互托体制框架等通适放权责权移中加强政权建设农村改革发展稳定提供体制机制保障
　　三进步理县乡责权关系乡镇机构改革县委政府关法律法规设置中学卫生院国土资源理等县级部门派驻机构时推进社会义新农村建设城镇化建设乡镇委政府职双重领导双重理求县委政府明文规定县级部门派驻机构事免干部职工调动必须征乡镇委意
　　二合理设置机构员编制着力解决办事问题
　　前基层干部紧缺保证工作断乡镇通招工招干顶转干退伍军安置毕业生分配等补充量员干部素质参差齐着改革开放现代化信息化推进干部知识结构年龄结构难适应发展需影响基层工作进行乡镇机构改革关键解决办事问题
　　首先坚持政事分开原乡镇机构改革根委政府工作职责乡镇具体情况口5万乡镇设立政办公室济发展办公室社会事务办公室口计划生育办公室社会治安综合治理办公室（信访办公室）5政办事机构
5万设立政办公室济发展办公室社会事务办公室口计划生育办公室社会治安综合治理办公室信访办公室6政办事机构时确保乡镇政机关正常运转县委政府设置社会提供公益服务政办事机构行职提供保障部分事业单位明确政办事机构事业单位隶属关系
　　次胆创新理方式确保乡镇工作开展适扩政领导交叉职乡镇民武装部部长时兼副乡镇长二采取综合设置办事机构综合性工作岗位相结合政办事机构设置组织干事教育干事等少数综合性工作岗位确保工作职责落实
　　三县委加强乡镇委统揽全局协调方功明确乡镇委委员享受副科级遇限度激发乡镇干部工作热情
　　三建立协调机制乡镇运转提供员编制财力支撑
　　乡镇运转力财力保障关键建立协调机制入手抓相关工作建立机构员编制实名制理制度编制核定确保乡镇理混乱县委组织部编委办事劳动局联合开展身份清理干部职工工作隶属关系全部理三部门联合发布定编定员公告编制核定乡镇干部建立机构员编制实名制理制度年实名制理员变化等情况乡镇进行公告二开展吃空饷清理限财政刀刃县纪委组织部编委办事劳动局财政局联合开展清理吃空饷编岗员责令回岗位逾期回23作出名解工作关系停发工资等处理顶岗册员进行清退通清理确保体制高效运转三推行编进编预算编取酬进步完善乡镇编员数库机构编制理台帐做编制数实数财政供养数应实现规范化理消
乡镇干部职工顾忧四建立员正常流动机制严格控制编制员增长时机构编制先行原会组织部门建立领导职数实行组织编制部门接制编制实行机构编制部门审批制理制度乡镇干部职工中形成进出合理流动良氛围五建立工资会审制度起乡镇必须月15日前进行工资审核县编委办先审核编制实数县力资源社会保障局审核工资标准工资总额县财政局核拨工资保证乡镇工资时位
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