全区低保培训班讲话
志： 年调研市民政局城市居民低生活保障办法进行修订新低生活保障办法已2004年3月25日市政府第13次常务会议通市政府第120号令布7月1日起该办法全市实行进步统思想加强验交流家更理解掌握新办法关精神规定星期全市低保培训班基础举办次培训班参加次培训班基层低保工作机构工作员工作全区低保工作第线志区扶贫帮困工作做出贡献首先代表区民政局家道声辛苦感谢家年低保工作付出辛勤努力根培训日程安排请市民政局救灾救济处处长家低保新办法具体条款作辅导时培训班组织家进行专题讨新申请审批程序进行培训低生活保障办法关系群众切身利益重法规理解政策法规容非常关键说次培训环节重家培训程中集思广益提合理化建议希通次培训家够进步增强做低保工作责心紧迫感进步确立法行政法保障理念进步加深政策全面理解握确保步低保工作利开展面讲二问题 简单回顾前阶段区低保工作低生活保障制度深化改革建立健全社会义市场济体制项重配套工程维护社会稳定促进济体制改革利进行着非常重意义时低生活保障制度改革完善民政传统救济制度重举措助救助制度走法制化规范化助整体救助水断提高说低生活保障制度建立健全标志着社会保障制度道安全网确立区1996年7月起实施城市居民低生活保障制度1998年开始实行城乡联动低生活保障制度年区低保工作级委政府高度重视区委区政府始终坚持低保工作作立公执政民重举措切实城乡社会困难群众生活救助工作列入重议事日程街道区委区政府总体部署低保工作指导思想明确投入力度具体措施实确保全区低保工作稳妥序开展级委政府基层低保工作机构建立健全作
项基础性工作抓2002年起区城区街道社区分建立社会保障救助服务站（室）配备专门工作员事扶贫帮困工作区低保工作抓做通级努力年区断规范低保工作程序简化工作环节政务公开规范操作法行政动态理等方面取显著成绩全区基实现应保保全区城镇低保象1998年148增加2004年6月4209（目前区农村低保数村济水较高城市化进程加快等原没低区农村低保标准均140元）月保障金支出已2002年12月份27万元增加2004年6月份6506万元城乡困难群众基生活保障目前区城镇低保农村低保标准分260元月140元月城镇均月补差金额153元超全省均标准时着低保象救助单基生活救助逐步发展基生活业医教育住房等综合性救助低保象通项专项救助时性帮困救助措施实惠提高基生活水 2000年公布实施城市居民低生活保障办法城市居民低生活保障优惠扶助暂行办法通知规定8方面优惠扶助措施涉医疗住房水电气（燃料）线电视收视费普通公交月票学杂费等方面然面成绩时清醒区低保工作存着定困难问题具体表现低保动态理难度加少低保象缺乏积极精神状态现阶段扶贫措施满足困难群体帮困需求等困难问题需工作中断加探索解决二讲政治高度认真贯彻落实低生活保障办法切实保障困难群众基生活低生活保障办法新历史时期出台部重低保政策法规全区低保工作具积极具体指导意义总说低保新办法参二方面突破：首先新办法城乡统筹原统全区城乡居民低保制度次新办法低保工作中带普遍性新情况新问题提出原性解决办法操作性增强街道社区讲政治高度宁波市低生活保障办法加认真贯彻落实进步推进低保工作巩固低保应保保工作成果步工作想提六点求（）统思想坚定信心增强工作责感低保工作实现三代表重思想根宗旨具体表
现坚持立公执政民重举措民政工作服务局重切入点低保工作仅前现长段时期民政工作民办实事项重容街道社区扶贫帮困工作员进步统思想认真贯彻市第十次代会提出切实关注民生提高民生活水质量求进步统思想坚持民民解困宗旨突出民原带着困难群众深厚感情责感做低保工作时解决群众实际困难（二）树立法保障法理工作理念法保障法理求工作中严格掌握政策界限低保新办法关规定法操作法保障法理求切实做低保象应保保应补补保障困难群众基权益时搞动态理法保障法理求现阶段着重学理解宣传低生活保障办法低保新办法指导具体工作学求家认认真真学低保新办法关规定低保工作指导思想基原工作程序等进行细细体会掌握低保新办法相关规定求次培训班仅家学政策部分更需家工作中进行更细致更深入学理解求家具体问题具体分析具体工作中带着问题理解政策理实践相结合政策更具体工作服务妥善解决工作中新情况新问题宣传求家集中宣传分散相结合通社区报宣传橱窗黑板报等种宣传媒介做低保新办法宣传工作广群众解新政策熟悉工作程序（三）坚持民解困工作宗旨然区低保工作取显著成绩困难群众基生活力保障家应该清楚认识困难群众总体生活水高数申请低保群众生活较困难希家政策具体掌握中充分体现性化原设身处考虑困难群众面实际问题符合条件困难群众时漏纳入低保范围中切实解决生活困难特殊困难政策规定范围困难群众通时救济慈善救助等途径予妥善解决确实符合条件困难群众坚持原时做疏导工作理情绪化解矛盾（四）加强规范理探索创新理办法加强规范理确保低保工作健康发展具重意义基实现应保保理规范化科学化提低保工作
议事日程前阶段街道结合实际规范理程序加强动态理等方面做少探索尝试部分社区实行低保听证会制度扩社区群众低保工作参度街道加低保金社会化发放力度逐步建立起低保象参加社会公益劳动制度做法推动区应保保实现加快低保理规范化科学化进程提高区低保工作理水年初民政部李学举部长民政工作提出努力加社会开放度增强社会透明度扩社会参度求阶段注重结全三度求分类施保收入核实动态理公益劳动等方面断创新规范理建章立制确保工作公开公公正作低保工作重点规范操作程序低保申请审批资金发放等环节明确求积极推进分类施保根低保象情况进行科学分类鼓励低保象参居住社区日常理服务工作低保象公益劳动融入社区服务中提高低保工作透明度觉接受群众社会监督（五）充分发挥社会界力量充分发挥民政社会救助工作中职作广泛发动社会力量力开展社会互助扶贫帮困送温暖活动营造全社会关心贫困群体良氛围社会界成政府救助工作力补充（六）断加强低保工作队伍建设低保工作员担负着体现政府形象重担责重结合低保新办法实施进步加强低保工作者职业道德教育政策业务培训断提高位低保工作者工作责心业务水时街道社区广开学路兴学风民政系统中树立互相学追赶良风气先进齐先进挑战赶超先进志低保工作体现政府困难群众关怀项重工作事关国家发展社会稳定局事关民群众安危冷暖低保工作重道远事项工作责重希家进步解放思想开拓创新勤练功狠抓理扎扎实实项民心工作做实做细做级委政府放心民群众满意预祝次培训圆满成功
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志： 年调研市民政局城市居民低生活保障办法进行修订新低生活保障办法已2004年3月25日市政府第13次常务会议通市政府第120号令布7月1日起该办法全市实行进步统思想加强验交流家更理解掌握新办法关精神规定星期全市低保培训班基础举办次培训班参加次培训班基层低保工作机构工作员工作全区低保工作第线志区扶贫帮困工作做出贡献首先代表区民政局家道声辛苦感谢家年低保工作付出辛勤努力根培训日程安排请市民政局救灾救济处处长家低保新办法具体条款作辅导时培训班组织家进行专题讨新申请审批程序进行培训低生活保障办法关系群众切身利益重法规理解政策法规容非常关键说次培训环节重家培训程中集思广益提合理化建议希通次培训家够进步增强做低保工作责心紧迫感进步确立法行政法保障理念进步加深政策全面理解握确保步低保工作利开展面讲二问题 简单回顾前阶段区低保工作低生活保障制度深化改革建立健全社会义市场济体制项重配套工程维护社会稳定促进济体制改革利进行着非常重意义时低生活保障制度改革完善民政传统救济制度重举措助救助制度走法制化规范化助整体救助水断提高说低生活保障制度建立健全标志着社会保障制度道安全网确立区1996年7月起实施城市居民低生活保障制度1998年开始实行城乡联动低生活保障制度年区低保工作级委政府高度重视区委区政府始终坚持低保工作作立公执政民重举措切实城乡社会困难群众生活救助工作列入重议事日程街道区委区政府总体部署低保工作指导思想明确投入力度具体措施实确保全区低保工作稳妥序开展级委政府基层低保工作机构建立健全作
项基础性工作抓2002年起区城区街道社区分建立社会保障救助服务站（室）配备专门工作员事扶贫帮困工作区低保工作抓做通级努力年区断规范低保工作程序简化工作环节政务公开规范操作法行政动态理等方面取显著成绩全区基实现应保保全区城镇低保象1998年148增加2004年6月4209（目前区农村低保数村济水较高城市化进程加快等原没低区农村低保标准均140元）月保障金支出已2002年12月份27万元增加2004年6月份6506万元城乡困难群众基生活保障目前区城镇低保农村低保标准分260元月140元月城镇均月补差金额153元超全省均标准时着低保象救助单基生活救助逐步发展基生活业医教育住房等综合性救助低保象通项专项救助时性帮困救助措施实惠提高基生活水 2000年公布实施城市居民低生活保障办法城市居民低生活保障优惠扶助暂行办法通知规定8方面优惠扶助措施涉医疗住房水电气（燃料）线电视收视费普通公交月票学杂费等方面然面成绩时清醒区低保工作存着定困难问题具体表现低保动态理难度加少低保象缺乏积极精神状态现阶段扶贫措施满足困难群体帮困需求等困难问题需工作中断加探索解决二讲政治高度认真贯彻落实低生活保障办法切实保障困难群众基生活低生活保障办法新历史时期出台部重低保政策法规全区低保工作具积极具体指导意义总说低保新办法参二方面突破：首先新办法城乡统筹原统全区城乡居民低保制度次新办法低保工作中带普遍性新情况新问题提出原性解决办法操作性增强街道社区讲政治高度宁波市低生活保障办法加认真贯彻落实进步推进低保工作巩固低保应保保工作成果步工作想提六点求（）统思想坚定信心增强工作责感低保工作实现三代表重思想根宗旨具体表
现坚持立公执政民重举措民政工作服务局重切入点低保工作仅前现长段时期民政工作民办实事项重容街道社区扶贫帮困工作员进步统思想认真贯彻市第十次代会提出切实关注民生提高民生活水质量求进步统思想坚持民民解困宗旨突出民原带着困难群众深厚感情责感做低保工作时解决群众实际困难（二）树立法保障法理工作理念法保障法理求工作中严格掌握政策界限低保新办法关规定法操作法保障法理求切实做低保象应保保应补补保障困难群众基权益时搞动态理法保障法理求现阶段着重学理解宣传低生活保障办法低保新办法指导具体工作学求家认认真真学低保新办法关规定低保工作指导思想基原工作程序等进行细细体会掌握低保新办法相关规定求次培训班仅家学政策部分更需家工作中进行更细致更深入学理解求家具体问题具体分析具体工作中带着问题理解政策理实践相结合政策更具体工作服务妥善解决工作中新情况新问题宣传求家集中宣传分散相结合通社区报宣传橱窗黑板报等种宣传媒介做低保新办法宣传工作广群众解新政策熟悉工作程序（三）坚持民解困工作宗旨然区低保工作取显著成绩困难群众基生活力保障家应该清楚认识困难群众总体生活水高数申请低保群众生活较困难希家政策具体掌握中充分体现性化原设身处考虑困难群众面实际问题符合条件困难群众时漏纳入低保范围中切实解决生活困难特殊困难政策规定范围困难群众通时救济慈善救助等途径予妥善解决确实符合条件困难群众坚持原时做疏导工作理情绪化解矛盾（四）加强规范理探索创新理办法加强规范理确保低保工作健康发展具重意义基实现应保保理规范化科学化提低保工作
议事日程前阶段街道结合实际规范理程序加强动态理等方面做少探索尝试部分社区实行低保听证会制度扩社区群众低保工作参度街道加低保金社会化发放力度逐步建立起低保象参加社会公益劳动制度做法推动区应保保实现加快低保理规范化科学化进程提高区低保工作理水年初民政部李学举部长民政工作提出努力加社会开放度增强社会透明度扩社会参度求阶段注重结全三度求分类施保收入核实动态理公益劳动等方面断创新规范理建章立制确保工作公开公公正作低保工作重点规范操作程序低保申请审批资金发放等环节明确求积极推进分类施保根低保象情况进行科学分类鼓励低保象参居住社区日常理服务工作低保象公益劳动融入社区服务中提高低保工作透明度觉接受群众社会监督（五）充分发挥社会界力量充分发挥民政社会救助工作中职作广泛发动社会力量力开展社会互助扶贫帮困送温暖活动营造全社会关心贫困群体良氛围社会界成政府救助工作力补充（六）断加强低保工作队伍建设低保工作员担负着体现政府形象重担责重结合低保新办法实施进步加强低保工作者职业道德教育政策业务培训断提高位低保工作者工作责心业务水时街道社区广开学路兴学风民政系统中树立互相学追赶良风气先进齐先进挑战赶超先进志低保工作体现政府困难群众关怀项重工作事关国家发展社会稳定局事关民群众安危冷暖低保工作重道远事项工作责重希家进步解放思想开拓创新勤练功狠抓理扎扎实实项民心工作做实做细做级委政府放心民群众满意预祝次培训圆满成功
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