关于实施质量兴县战略的决定


    关实施质量兴县战略决定
      乡镇民政府县直单位:
      深入贯彻落实科学发展观全面提升县质量总体水加快济发展方式转变促进项目带动工业强县战略实施推进全县工业化进程县政府研究决定力实施质量兴县战略
      -实施质量兴县战略重意义
      1实施质量兴县战略贯彻落实科学发展观推进全县项目带动工业强县战略选择着世界济全球化深入发展质量问题已成济社会发展战略问题年县抓住机遇加快工业化进程济快速发展质量总体水断提高济发展方式明显转变目前存产业结构合理产业层次低全社会质量意识强质量监机制健全质量基础工作薄弱知名品牌较少服务质量整体水高等方面问题定程度影响全县济健康发展民生活质量提高实施质量兴县战略转变济发展方式推动全县济社会快发展必然求:增强全县综合实力提高  产品市场竞争力迫切需实现生态文明建设资源节约型环境友型社会重保障提高生活质量保障民群众健康安全根求级部门充分认识实施质量兴县战略重性紧迫性紧紧抓住前济结构调整产业升级利时机立足质取胜力实施质量兴县战略促进济社会快发展
      二实施质量兴县战略指导思想基原目标
      2指导思想紧紧围绕全面建设康社会加快推进项目带动工业强县战略实施推
    进全县工业化进程目标科学发展观统领坚持质取胜方针建立政府导企业体部门协作社会参相结合质量工作体系全面提高总体质量水切实发挥质量工作转变发展方式建设济强县实现生态文明构建谐秀美  中重保障作
      3基原坚持宏观济运行质量微观产品质量相结合原政府引导市场体作相结合原质量理技术创新相结合原事前源头治理事加强监相结合原国际卓越模式理实际相融合原
      4目标xx年导产业产品总体质量水达全市先进水重点产品质量监督抽查合格率达96%导工业产品采国际标准国外先进标准达8 5%实施优质粮工程建设批农畜产品生产基县农产品质量安全求达国家标准规定型批发市场农贸市场连锁超市鲜活农产温质量抽检合格率达90%工程建设项目质量合格率达100%新开工房建工程节标准执行率达100%现代物流金融保险旅游商贸交通通信等服务行业顾客满意率显著提高服务质量国际标准基接轨生态环境质量明显改善
      2020年全县质量总体水产业企业整体素质基适应国外竞争需导产业质量水达国先进水质量全县济社会发展起重支撑作
      三实施质量兴县战略重点务
      5加强宏观质量理进步强化质量工作导位质量工作纳入国民济社会发展规划结合落实国家省市产业调整振兴规划加快制定县质量发展纲明确质量发展目标务措施力开展质量兴乡(镇)质量兴业质量兴企活动
    调整优化产业结构加快淘汰落产提高济运行质量效益完善质量状况分析报告制度制定完善质量竞争力指数容宏观质量综合评价指标纳入国民济社会发展统计评价考核体系
      6发挥企业体作企业质量安全体第责生产营产品质量安全负责牢固树立质量第观念保证质量安全提高质量水作首责严格执行国家法律法规强制性标准确保出厂产品批批合格确保产品质量安全全面加强质量理.积极采国外先进质量理方法验技术建立健全产品设计原料采购生产加工出厂检验售服务全程质量理体系积极推行质量环境职业健康安全等理体系认证全面推行群众性质量理活动力开展质量兴企质量改进节降耗质量理组等活动围绕提高产品质量增强创新力加快技术进步优化产品结构积极采新技术新工艺新材料开发具核心竞争力高附加值知识产权新产品加快产品更新换代步伐提高产品档次质量水
      7全面推进标准化体系建设促进创新节降耗环境保护农产品食品安全重点围绕县导产业高效农业品牌特色农业制定完善符合县农业发展农业方标准技术规程时踪掌握国外先进标准情况健全技术标准服务台标准制定修订快速应急机制鼓励企业积极采国际标准国外先进标准缩县产品工程服务环境生态等质量国外先进标准差距支持县优势产业企业加强创新技术标准先进技术标准研制具知识产权技术专利时转化标准具较优势产品企业标准升国家标准力推进食品农产品质量安全标准体系核心农业标准化建立完善县麦玉米花生烟叶板栗食菌中药材米西瓜黑猪红薯等导农产品特色农产品标准体系农业标准化示范区载体农业标准化示范推广体系推进公害农产品绿色产品机食品
    认证工作提高绿色食品红机农产品市农产品中重培育壮批具品牌优势影响力头知名度高现代化农产品加工企业力争xx年优势农产品标准化生产达92%
      8进步强化计量检测体系建设推进新设备应新技术推广重点加快社会公计量标准建设步伐鼓励企事业单位建立高计量标准建立健全计量检测体系加强计量检测员队伍建设加强计量法制理严格法定计量器具周期检定制度确保量值准确传递断提高企业检测力事检查事前关预先控制转变·确保产品质量水产品标准致性强化源计量理建立健全源计量理体系推广先进源计量检测技术数采集分析系统理模式提高企业源计量技术理水发展线检测源计量器具配备选型检定校准关保证企业配备源计量器具科学合理准确充分发挥源计量检测数生产营成核算源衡源状况统计分析等项工作中应推动节降耗节减排工作开展
      9加品牌培育力度进步完善全县名牌产品培育发展规划围绕培育壮县战略支撑产业优势骨干企业体着力通创新品牌营理标志王护商标注册专利申请等手段培育批拥知织产权核心技术市场竞争力强知名品牌壮批全市全省全国具较强竟争力型企业集团建立完善消费者认市场评价基础名牌产生机制鼓励优势企业积极争日名优产品发挥名牌战略带动作鼓励名优产品龙头促进产业集聚做做强县建材水泥机械加工化工农副产品加工等支撑产业加扶优扶强力度名牌产品理标志产品驰名商标创新产品优先列入政府采购目录加强品牌保护宣传增强企业全社会保护知名品牌意识责力争2 0xx
    年理标志产品达2中国名牌产品实现零突破国家省质量理先进企业达4河南省优质产品达7
      1 0着力提高进出口商品质量安全水发挥龙头企立出口质量带动作引导企业力提高出口产品质量档次科技含量售服务水鼓励食品农产品生产企业积极获出口卫生注册登记国外卫生注册提高县出口企业产品国际市场竞争力建立健全疫情疫病监控体系防止动植物疫情疫病毒害物质合格商品传入传出
      1 1加强质量安全检验检测力建设坚持科学规划合理布局加投入整合资源原围绕县导产业优势产业产业集聚区发展需积极创造条件争取建设1省级市级质检站计量检测站发挥质量检测技术标准制定科技创新等方面引领带动作重点加强县级技术机构相关水泥产品全项检验项目建设民生计量食品等常规检验快速检测项目建设扩拉长检验覆盖面链条进步整合社会资源推运检验检测机构社会化市场化集团化加强科技创新技术研发着力公检测技术台建设成创新服务台
      1 2建立完善质量诚信体系加快推进全县行业部门质量诚信评价体系建设构建质量信信息交流台推动质量信信息资源开放享加强质量诚信道德教育培育诚实守信质量文化增强法制观念社会责感提高全社会质量信意识建立完善质量信评价制度产品质量状况作衡量诚信水重指标建立统企业质量诚信档案质量信等级评价指标体系完善产品质量信记录发布制度质量违法违规企业黑名单制度定期发布质量诚信信息加守信激励失信惩戒力度完善社会监督约束机制强化新闻媒体社会中介组织监督行工律营造诚实守信社会济环境推动信  建设
      1 3加快质量安全信息化建设全县质量安全信息化公服务台完善政府部门电子政务质量状况权威发布信息资源社会享信息化理系统加快推进行政许网审批系统建设实现行政许审批事项网络化信息化数字化促进政务公开提高行政效建立健全企业电子质量档案核心质量监动态数库效开展产品质量风险监测预警分析评估构建全方位质量安全监网络加快建设全县基础性质量信息资源数库重点完善全县标准文献信息库组织机构代码信息库法数库推进县产业结构优化升级发展方式转变规范市场济秩序提供全方位质量信息服务
      1 4力提升服务业质量围绕提高济发展增加城乡业满足民群众生活需求目标面生产面民生面农村服务业重点加快推进服务业标准化体系建设培育壮县服务业进步改造提升商贸餐饮宾馆等传统服务业引进现代营方式先进质量理方法提高重点商贸企业营理水品牌知名度加快发展房产物业理设计装饰社区服务商务服务中介信息服务教育培训等新兴服务业标准化推进新兴服务业规范化引导提升服务质量形成新济增长点力发展现代祆虎金融保险旅游文化等现代服务业吸收鉴国外先进技术标准推进现代服务业信息化规模化品牌化建设加快培育创建批具品牌优势精品服务项目现代服务企业
      1 5推进资源节约型环境友型社会建设全面实施节减排标准推行节环保产品认证认加快建立涉节减排计量保障体系推进源计量民生计量力发展循环济严格高耗高污染项目产品行政许加源类节类代源类产品监督抽查工作力度建立锅炉等特种设备安全监察节监相结合制度强化节减排工作完善节减排指标体系监测体系考核体系强力推进工程减排结构调整减排监督理减排确保污染物总量减排约束性指标完成加强环境监测环境
    质量评价体系建设继续推进生态环境整治实施蓝天碧水绿化造林工程改善生态环境质量推进文明  秀美  建设工作
      1 6建立健全食品药品安全专项监长效机制消食品药品质量安全隐患进步提高食品药品质量安全水目标建立健全食品药品安全监长效机制加强食品药品全程监建立健全种植养殖生产加工流通销售餐饮消费食品食农产品全程安全监网络严格食品加工企业原料基理规范生产操作规程产品执行标准质量控制体系等方面必备条件加强食品添加剂非法添加物清理理发布违法添加非食物质易滥食品添加剂名单规范食品添加剂安全加强药品生产企业实施药品生产质量理规范(gmp)药品营企业实施药品营质量理规范(gsp)监督硷查深入开展食品药品安全专项整治严肃查处非食品原料回收食品生产加工食品滥食品添加剂发布虚假食品药品广告均违法行积极推进食品安全县创建工作xx年达食品安全示范县标准
      1 7强化质量安全监建立完善产品质量工程质圣安全监机制确保资源开采工程建设食品药品.危险化学品特种设备等重点行业重点领域质量安全严格市场准入制度法规严控制行政许条件完善产品质量监督抽查制度制定重点监产品目录扩监督抽查覆盖面加抽样检验频次建立完善质量问题追溯制度缺陷产品召回制度市场退出制度责追究制度严惩质量违法运规企业加存严重质量问题重点产品重点市场重点区域重点行业专项整治农资建材食品药品等涉国计民生身健康环境保护重点产品开展专项执法检查法查处证生产营违法生产营行严厉击制售假伪劣产品违法犯罪活动建立完善质量安全风险评估监测预警信息通报快速处置制度切实防范效处置产品质量食品药品安全突发事件重基础设施工程质量事环境污染突发事保障济安全运行维护民群众生命财产安全
      四实施质量兴县战略保障措施
      18切实加强质量工作组织领导级部门加强质量工作领导理落实质量工作责制质量工作纳入政府绩效考核体系作考核领导干部政绩重指标确保质量兴县目标实现县政府成立实施质量兴县战略工作领导组统筹协调实施质量兴县战略工作中重问题统部署关重行动领导组办公室设县质量技术监督局承担日常工作牵头制定质量兴县工作实施方案负责召集召开领导组联席会议组织协调部门工作方案实施关部门司职加强配合齐抓形成推动质量兴县合力乡镇政府行政区域质量工作负总责结合实际成立相应领导机构抓紧制定贯彻落实决定实施意见
      1 9加快质量法制建设步伐深入贯彻落实国家质量法律法规促进行政执法刑事司法衔接质量法律法规纳入全民普法教育规划开展全民质量法制教育着力增强全社会质量法制意识加强质量执法队伍建设改进充实执法装备提高执法员综合素质执法水完善质量执法监督机制落实行政执法责制严格责追究保证严格执法公正执法文明执法廉洁执法
      20加太政策扶持力度加质量工作投入力度重点保证技术标准体系建设质量监督抽查检验检测体系莲设等必需费投入争取快县建成省市级质检站县发展改革编制科技国土资源项目乡镇等部门予力支持县财政保障食品等重点产品进行挂样检验相关费金融部门加名优产品生产营企业扶持力度企业加质量改进新产品研发技术进步资金投入
      21建立完善政府质量奖励制度设立  县县长质量奖质量振兴工作中做出显著成绩单位予表彰奖励鼓励引导企
    业改进质量优化理研制先进标准追求卓越绩效走质量效益型发展道路县长质量奖年度奖原年获县长质量奖单位总数超5家制定  县县长质量奖理办法获县长质量奖单位县政府予奖励乡(镇)政府结合实际制定完善项质量奖励政策
      22加强质量队伍建设坚持质量培养引进重原加强质量梯队建设重点培养高层次礻高技满足需求质量专业积极开展职工劳动技培训力提高劳动者素质职业技术学校关培训机构开设质量理专业着重培养质量理加快推进质量相关专业技术员职(执)业资格制度工业企业关键岗位必须配备定数量质量工程师具质量职(执)业资格硬术员直接事涉体健康身财产安全产品检验员实行产品质量安全检验师职业准入制度
      2 3广泛开展质量宣传教育充分利电视广播网络等媒体开辟专刊专栏专题集中质量兴县战略进行广泛宣传力宣传质量兴县质量兴业质量兴企中先进单位先进先进验加强制假售假质量合格企业舆监督营造良舆环境质量安全教育纳入义务教育范围引导企业开展全员质量知识劳动技培训切实树立质量第质取胜理念深入开展质量月3· 15保护消费者权益日等群众性质量活动提高全民质量意识举办全县质量发展工作研讨会广泛收集整理质量发展工作意见建议积极引导社会界投身质量振兴事业全县范围形成重视质量良氛围
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