关农重点工作排通知
乡镇农业综合服务中心：
县～年农工作坚持邓理xxxx重思想指导深入贯彻xxxx届四中全会精神中央农村工作会议部署农业稳县发展战略紧紧围绕农民增收农村稳定目标重点突出农村集体资产财务理农村土承包理农民负担监督理农村济统计4重点积极探索新形势农理工作新职新务全面提升农理工作水具体：
切实加强农村集体财务资产理
村集体资产集体济组织成员劳动成果财富受法律保护年县农村集体济组织财务公开财务理工作方面进行积极探索创造较做法验根xx县民政府办公室转发保山市关加强农村集体财务资产理实施意见通知（x政办发[～]104号文）精神年全面推行村账村资乡镇双代县级进步制定完善双代监制度加乡镇农村集体财务资产理办公室检查力度切实加强农村集体济组织财务公开财务理工作领导协调乡镇农部门充分发挥业务优势职作认真履行农部门指导农村集体济组织财务公开财务理工作职责司职创造性工作全面推进县农村集体济组织财务理规范化建设
（）全面推行村账乡（镇）双代
村账乡（镇）双代严格加强村级财务理杜绝合理收支控减农民负担种效方式广农民寄予希农部门履行职责动迎认真理起确保位
乡镇坚持村级财务集体性质变资产权变资金权变财务审批权变基础抓村账乡（镇）双代移交工作总结全县试点示范试点示范验基础形成乡镇村集体济组织财务理规范制度建设流程规范民理审计监督培训岗电算化应等方面提出明确求年村财双代率达100确保县村账乡（镇）双代工作达真目
（二）继续完善财务公开
根中中央办公厅xx办公厅关健全完善村务公开民理制度意见(中办发[～]17号)文件求乡农部门进步加强农村集体济组织财务公开工作指导监督保持100村级财务公开率二进步完善建立财务公开制度提高公开质量三根形势发展农村实际情况农民群众求进步丰富扩展公开容坚持实际实实效原进步规范创新公开形式四进步加强工作检查监督常听取民理财组农民群众财务公开意见加强监督检查
（三）认真履行农村集体济审计职
乡农部门认真履行农村集体济审计职责进步强化工作职重点：结合财务公开公开中群众反映突出问题组织专项审计结合农村税费改革试点工作组织村范围事议筹资筹劳审计结合村干部换届组织村干部期离审计审计结束审计结果时群众公布接受群众监督时坚持完善日常财务定期审计
二切实加强土承包理维护农民合法权益
稳定完善土承包关系保障农民权益促进农业发展保持农村稳定制度基矗年中央xx相继出台系列扶持粮食生产促进农民增收政策措施调动广农民群众发展粮食生产积极性农民耕种土积极性高涨年继续加强农村土承包合理规范农村土承包营权流转充分认识妥善解决前农村土承包纠纷重性加农村土承包纠纷调解力度
（）继续完善营权证颁证扫尾工作
（二）农～愿积极配合承包土流转工作
土承包营权流转农民享法定权利违背农～愿强行流转承包
（三）妥善解决前农村土承包纠纷
目前出现土承包纠纷实际没贯彻落实农村政策土承包关系稳定反映乡镇农部门务必高度重视定站政治全局高度充分认识妥善解决农村土承包纠纷重性进步落实农村政策稳定完善农村土承包关系贯彻前中央关农业粮食工作项决策保护农民发展粮食生产积极性重基础维护农民群众合法权益保持农业健康发展农村社会稳定具重作乡镇应切实加强解决农村土承包纠纷工作领导认真履行职责法加强理切实承担起调解农村土承包纠纷责正确握中华民国农村土承包法中央关稳定完善农村土承包关系系列解决前农村土承包纠纷原妥善化解矛盾消立情绪坚决防止发生群体性事件二农民反映强烈农村土承包纠纷时调处解决推诿久拖决努力矛盾化解化解基层三农村土承包法规定尊重保障外出务工农民土承包权营权四县级积极创造条件成立农村土承包纠纷仲裁委员会开展
农村土承包纠纷仲裁试点建立纠纷调处机制断完善农村土承包关系进步巩固农业农村发展良形势
三积极推进农村税费改革切实减轻农民负担
减轻农民负担关系农民增收农村稳定事中央采取减免农业税种粮农民实行直接补贴等促进农民减负增收系列重政策措施极调动广农民发展农业抓粮食生产积极性年进
步履行农民负担监督理职责认真贯彻落实农村税费改革政策进步加强农民负担监督理制度建设强化违规违纪行督办查处效防止农民负担反弹逐步建立减轻农民负担长效机制重点做五方面工作：
（）采取效措施推动农村税费改革政策落实
总结验基础认真研究解决农村税费改革试点工作中出现新情况新问题积极推进配套改革防止农民负担反弹巩固发展改革成果力争三确保新进展
（二）坚持四项制度深入治理农民反映强烈突出问题
进步做涉农税收价格收费公示制工作公示容全面准确合法公示形式贴群众切实做常化规范化二规范农村义务教育收费理严格推行义务教育阶段学校费制收费办法三进步扩农村订阅报刊费限额制实施范围四继续落实涉农民负担案（事）件责追究制严肃查处涉农民负担案（事）件违规违纪行建立预防查处涉农民负担案（事）件效机制
深入开展农村水电等涉农价格营服务性收费专项治理彻底取消中间环节乱加价搭车收费继续治理农村义务教育等方面乱收费继续清理针农民进城业歧视性规定合理收费简化农民跨区业进城务工种手续
（三）强化涉农收费监督理坚决纠正查处种乱收费行
中央求方部门权设立涉农民负担行政事业性收费项目切实加强现行涉农民负担行政事业性收费标准公示容审核监督防止营服务性收费名变相加重农民负担乡村加强面农民收费监督坚决纠正查处种乱收费乱罚款种集资摊派尤巧立名目变相乱收费乱罚款种集资摊派切实保护农民利益
（四）完善村事议筹资筹劳理制度
深入总结开展村事议筹资等劳验基础进步推动村完善村事议筹资等劳理制度超出规定范围农民筹资筹劳统达筹资等劳务调筹集资金劳务强行资代劳等问题严肃查处乡镇农民负担监督理机构加强区农业税附加村级补助资金监单位截留调确保村级组织正常运转
（五）改进检查方式加监督检查工作力度
县乡级继续坚持开展农民负担检查组织年2次减轻农民负担重点抽查乡镇加强农民负担重点监控农民反映强烈问题进行督查督办总结验发挥示范作根年农民反映突出问题定期定期组织专项检查进步加强农
民负担信访办理督促检查切实解决农民反映问题做农民负担动态监测工作逐步建立减轻农民负担长效机制
四积极探索三项指导促进农民增产增收
（）组织开展腾越镇饵丝专业协会工作
（二）抓农民专业合作组织建设促进农村济快速发展
农村合作济组织市场济条件克服农业市场竞争中弱势位实现生产市场接促进三农问题解决重手段提高农民组织化程度增加农民收入项效措施制宜突出特色注重实效思路力培育发展农村合作济组织应积极探索新合作组织形式选择条件方开展试点工作积累验探索适应更加科学合理效农民专业合作济组织形式
促进农民收入增加农村济快速发展立足农业产业化营拉长产业链条农产品流通整合农村类资源发展农村合作济组织断提高农业产业化水解决龙头企业顾忧实现农民企业间双赢解决农产品卖难问题出发增强农业发展劲提高农服务力增强农业发展劲出发较实现农业市场接
力发展农村合作济组织项庞复杂系统工程影响着农村济社会方方面面涉千家万户农民直接利益发展思路：坚持市场导类农产品纽带合作服务载体增收增效目标坚持民办民民受益方针市场运作政府推动相结合原制宜分类指导强化理规范运作逐步实现
数量扩张质量提高拓宽合作领域密切利益联结机制增强带动功农村合作济组织实现农业增效农民增收组织农民专业合作组织相关培训
五改进农统计
抓农业部农村济调查户省农村济基点农民负担监测点农产品成核算农村济统计工作
做～年度半年年终预报年报汇总工作
加强统计资料分析关热点难点问题调研关方面提供决策
六做农宣传工作
积极征订两刊增强刊物影响力身活力
围绕农工作创新抓宣传工作办农简讯
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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乡镇农业综合服务中心：
县～年农工作坚持邓理xxxx重思想指导深入贯彻xxxx届四中全会精神中央农村工作会议部署农业稳县发展战略紧紧围绕农民增收农村稳定目标重点突出农村集体资产财务理农村土承包理农民负担监督理农村济统计4重点积极探索新形势农理工作新职新务全面提升农理工作水具体：
切实加强农村集体财务资产理
村集体资产集体济组织成员劳动成果财富受法律保护年县农村集体济组织财务公开财务理工作方面进行积极探索创造较做法验根xx县民政府办公室转发保山市关加强农村集体财务资产理实施意见通知（x政办发[～]104号文）精神年全面推行村账村资乡镇双代县级进步制定完善双代监制度加乡镇农村集体财务资产理办公室检查力度切实加强农村集体济组织财务公开财务理工作领导协调乡镇农部门充分发挥业务优势职作认真履行农部门指导农村集体济组织财务公开财务理工作职责司职创造性工作全面推进县农村集体济组织财务理规范化建设
（）全面推行村账乡（镇）双代
村账乡（镇）双代严格加强村级财务理杜绝合理收支控减农民负担种效方式广农民寄予希农部门履行职责动迎认真理起确保位
乡镇坚持村级财务集体性质变资产权变资金权变财务审批权变基础抓村账乡（镇）双代移交工作总结全县试点示范试点示范验基础形成乡镇村集体济组织财务理规范制度建设流程规范民理审计监督培训岗电算化应等方面提出明确求年村财双代率达100确保县村账乡（镇）双代工作达真目
（二）继续完善财务公开
根中中央办公厅xx办公厅关健全完善村务公开民理制度意见(中办发[～]17号)文件求乡农部门进步加强农村集体济组织财务公开工作指导监督保持100村级财务公开率二进步完善建立财务公开制度提高公开质量三根形势发展农村实际情况农民群众求进步丰富扩展公开容坚持实际实实效原进步规范创新公开形式四进步加强工作检查监督常听取民理财组农民群众财务公开意见加强监督检查
（三）认真履行农村集体济审计职
乡农部门认真履行农村集体济审计职责进步强化工作职重点：结合财务公开公开中群众反映突出问题组织专项审计结合农村税费改革试点工作组织村范围事议筹资筹劳审计结合村干部换届组织村干部期离审计审计结束审计结果时群众公布接受群众监督时坚持完善日常财务定期审计
二切实加强土承包理维护农民合法权益
稳定完善土承包关系保障农民权益促进农业发展保持农村稳定制度基矗年中央xx相继出台系列扶持粮食生产促进农民增收政策措施调动广农民群众发展粮食生产积极性农民耕种土积极性高涨年继续加强农村土承包合理规范农村土承包营权流转充分认识妥善解决前农村土承包纠纷重性加农村土承包纠纷调解力度
（）继续完善营权证颁证扫尾工作
（二）农～愿积极配合承包土流转工作
土承包营权流转农民享法定权利违背农～愿强行流转承包
（三）妥善解决前农村土承包纠纷
目前出现土承包纠纷实际没贯彻落实农村政策土承包关系稳定反映乡镇农部门务必高度重视定站政治全局高度充分认识妥善解决农村土承包纠纷重性进步落实农村政策稳定完善农村土承包关系贯彻前中央关农业粮食工作项决策保护农民发展粮食生产积极性重基础维护农民群众合法权益保持农业健康发展农村社会稳定具重作乡镇应切实加强解决农村土承包纠纷工作领导认真履行职责法加强理切实承担起调解农村土承包纠纷责正确握中华民国农村土承包法中央关稳定完善农村土承包关系系列解决前农村土承包纠纷原妥善化解矛盾消立情绪坚决防止发生群体性事件二农民反映强烈农村土承包纠纷时调处解决推诿久拖决努力矛盾化解化解基层三农村土承包法规定尊重保障外出务工农民土承包权营权四县级积极创造条件成立农村土承包纠纷仲裁委员会开展
农村土承包纠纷仲裁试点建立纠纷调处机制断完善农村土承包关系进步巩固农业农村发展良形势
三积极推进农村税费改革切实减轻农民负担
减轻农民负担关系农民增收农村稳定事中央采取减免农业税种粮农民实行直接补贴等促进农民减负增收系列重政策措施极调动广农民发展农业抓粮食生产积极性年进
步履行农民负担监督理职责认真贯彻落实农村税费改革政策进步加强农民负担监督理制度建设强化违规违纪行督办查处效防止农民负担反弹逐步建立减轻农民负担长效机制重点做五方面工作：
（）采取效措施推动农村税费改革政策落实
总结验基础认真研究解决农村税费改革试点工作中出现新情况新问题积极推进配套改革防止农民负担反弹巩固发展改革成果力争三确保新进展
（二）坚持四项制度深入治理农民反映强烈突出问题
进步做涉农税收价格收费公示制工作公示容全面准确合法公示形式贴群众切实做常化规范化二规范农村义务教育收费理严格推行义务教育阶段学校费制收费办法三进步扩农村订阅报刊费限额制实施范围四继续落实涉农民负担案（事）件责追究制严肃查处涉农民负担案（事）件违规违纪行建立预防查处涉农民负担案（事）件效机制
深入开展农村水电等涉农价格营服务性收费专项治理彻底取消中间环节乱加价搭车收费继续治理农村义务教育等方面乱收费继续清理针农民进城业歧视性规定合理收费简化农民跨区业进城务工种手续
（三）强化涉农收费监督理坚决纠正查处种乱收费行
中央求方部门权设立涉农民负担行政事业性收费项目切实加强现行涉农民负担行政事业性收费标准公示容审核监督防止营服务性收费名变相加重农民负担乡村加强面农民收费监督坚决纠正查处种乱收费乱罚款种集资摊派尤巧立名目变相乱收费乱罚款种集资摊派切实保护农民利益
（四）完善村事议筹资筹劳理制度
深入总结开展村事议筹资等劳验基础进步推动村完善村事议筹资等劳理制度超出规定范围农民筹资筹劳统达筹资等劳务调筹集资金劳务强行资代劳等问题严肃查处乡镇农民负担监督理机构加强区农业税附加村级补助资金监单位截留调确保村级组织正常运转
（五）改进检查方式加监督检查工作力度
县乡级继续坚持开展农民负担检查组织年2次减轻农民负担重点抽查乡镇加强农民负担重点监控农民反映强烈问题进行督查督办总结验发挥示范作根年农民反映突出问题定期定期组织专项检查进步加强农
民负担信访办理督促检查切实解决农民反映问题做农民负担动态监测工作逐步建立减轻农民负担长效机制
四积极探索三项指导促进农民增产增收
（）组织开展腾越镇饵丝专业协会工作
（二）抓农民专业合作组织建设促进农村济快速发展
农村合作济组织市场济条件克服农业市场竞争中弱势位实现生产市场接促进三农问题解决重手段提高农民组织化程度增加农民收入项效措施制宜突出特色注重实效思路力培育发展农村合作济组织应积极探索新合作组织形式选择条件方开展试点工作积累验探索适应更加科学合理效农民专业合作济组织形式
促进农民收入增加农村济快速发展立足农业产业化营拉长产业链条农产品流通整合农村类资源发展农村合作济组织断提高农业产业化水解决龙头企业顾忧实现农民企业间双赢解决农产品卖难问题出发增强农业发展劲提高农服务力增强农业发展劲出发较实现农业市场接
力发展农村合作济组织项庞复杂系统工程影响着农村济社会方方面面涉千家万户农民直接利益发展思路：坚持市场导类农产品纽带合作服务载体增收增效目标坚持民办民民受益方针市场运作政府推动相结合原制宜分类指导强化理规范运作逐步实现
数量扩张质量提高拓宽合作领域密切利益联结机制增强带动功农村合作济组织实现农业增效农民增收组织农民专业合作组织相关培训
五改进农统计
抓农业部农村济调查户省农村济基点农民负担监测点农产品成核算农村济统计工作
做～年度半年年终预报年报汇总工作
加强统计资料分析关热点难点问题调研关方面提供决策
六做农宣传工作
积极征订两刊增强刊物影响力身活力
围绕农工作创新抓宣传工作办农简讯
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