工程审计实施方案
目 录
第章 服 务 承 诺
（）廉洁律
（二）服务承诺
第二章 企业组织机构框架图部质量控制机构健全
（）企业组织机构框架图
（二）部质量控制
第三章 工程审计工作计划流程
（）工程审计工作计划流程
第四章 项目组员（含项目负责）岗位职责
（）项目负责岗位职责
（二）技术负责岗位职责
（三）审计工程师岗位职责
第五章 审计工作容方法措施
第节 项目前期研设计招标阶段审计工作容方法措施
（）项目前期行性研究阶段
（二）项目设计阶段
（三）项目招标阶段
第二节 建设工程项目施工阶段审计工作容方法措施
（）工作程序
（二）工作容
（三）咨询规划
（四）咨询细
（五）造价咨询工作员职责
（六）咨询方法求
第三节 建设工程项目竣工结算阶段审计工作容方法措施
（）审核前准备
（二）工程竣工结算审核
（三）出具竣工结算造价报告书
（四）竣工结算审核资料档
（五）工程竣工决算编制审核
第六章 针工程特点采取重点控制方法措施
第节 造价咨询质量重点控制方法措施
第二节 重工程咨询项目重点控制方法措施
第三节 工程造价咨询档案理流程
第章 服 务 承 诺
诚信廉政承诺书
致****公司：
公司郑重承诺：
（）廉洁律
1遵守职业道德遵循执业准做客观公正实事求定期学廉政建设关文件努力提高思想素质水
2保持应职业独立性实行职业回避制度
3接受施工单位材料设备供应单位酬金礼品宴请服务费加班费信息费中介费等
4偿施工单位交通工具通信工具办公品确造价咨询工作需时实付费
5造价咨询单位报销公私费
6施工单位材料设备供应单位中职兼职参股
7介绍施工单位材料设备供应单位工作事营活动
8泄露工作需接触业单位代建单位施工单位材料设备供应单位商业秘密
（二）服务承诺
公司关造价咨询服务做出承诺：
1造价咨询时间承诺：
（1）起止日期：接受建设方造价咨询工作交付资料开始建设方确定完成时间准
（2）工作时间：坚决建设方求实际工作时间完成确方工作滞延误拖延天愿罚造价咨询费5
2造价咨询质量承诺：
（1）强化造价咨询员质量意识树立造价咨询质量造价咨询工作生命线理念认真贯彻执行造价咨询程序实行造价咨询项目全程质量控制
（2）严格工程造价咨询企业理办法国家省市关规定投标承诺资质等级许范围事工程造价咨询活动严格遵循独立客观公正诚实信原损害社会公利益合法权益
（3）严格规范造价咨询行坚持造价咨询组长负责制三级复核制度重问题集体研究审定制度确保造价咨询程序合法造价咨询证充分处理准确评价建议恰
3造价咨询日志承诺：
（1）造价咨询日志素齐全：造价咨询项目名称造价咨询员签名造价咨询员分工实施造价咨询日期造价咨询工作具体容
（2）造价咨询日志记载容规范简明扼描述造价咨询事项方法步骤查阅资料数量金额记录分析判断出结造价咨询日志记录造价咨询实施程叙述清楚详细
（3）造价咨询组组长者委托资格造价咨询员造价咨询日志进行检查造价咨询日记进行复核认真提高造价咨询员造价咨询工作质量关
承诺：****工程咨询限公司
代表（签字）：
日期：
第二章 企业组织机构框架图部质量控制机构健全
（）企业组织机构框架图
企业法
总理
副总理 总工程师
办公室 营部 项目部 技术部
工程咨询部 造价部 造价二部 造价三部 招标代理部
（二）部质量控制
21）部质量控制
确保审计质量合格搞规范服务做三坚持：坚持理制度化坚持现场标准化坚持服务规范化认真履行职责保质保量完成审计务根实际情况完成业交办务
22）部质量控制原
①合法合理原
构建部质量控制时认真分析国家方相关法律法规务求部质量控制规范合法制定程序方法标准必须符合国家关法律法规行业准抵触
②审核底稿审核报告级分离审核原
级分离审核原改正许技术性错误避免许潜风险责应更加关注审核底稿审核报告审核实行级分员交叉审核防止非正常现象发生
③质量责制原审核质量责层层分解步步定位逐项落实岗落实具体操作员
23）部质量控制方法
①员工素质控制
目确保审核诚信促进部质量控制目标效实现包括选聘素质优良审核师定期进行继教育职业道德培训强化考核评价等容
②部审核控制
部审核容十分广泛包括工作底稿审核审核报告审核审核程序审核甚审核师审核程中职业技职业责进行审核
③风险理控制
审核员独立承担完全法律责审核执业风险进步加审计员首先树立良风险防范意识建立效风险理控制体系采取风险预警风险审核分析建立审核员执业责风险制度等措施全面防范控制风险
④部互查控制
部岗位实行双双责交叉审查专业规范执业行角度帮助改进审核工作提高执业质量时利审核员相互取长补短加积极探索组织
⑤责分担控制
项目负责审核员间责明确二审计机构业委托单位部门签订责状契约化采取签订协议合等形式便实行责追究
⑥审核流程控制
审核工作接受审核业务委托开始审核报告出具环环相扣全程审核工程师制定审核方案时注重审核程控制注重审核报告环节控制量减少审核流程理慎步骤疏漏带操作程序风险
⑦文字校核控制
设专专责承诺书审核报告等进行校核重点关注限定条款
单项工程项目质量控制组织图
单项工程项目组长
单项工程项目副组长
技术总工
勤保
障组
文件备
案记
录组
专业审核组2
专业审核组1
单项工程项目
拟订审计方案
审计组测试编制审计工作底稿
发审计通知
造价咨询项目审核组织结构框架图
审计部负责审核批准
组复核审计单位理复核
审计单位负责批准
工作底稿
征求审计单位意见
审计组长拟订审计报告
审计单位送发审计报告审计建议审计决定
审计报告
审计单位负责审核批准
审计单位负责审核批准
审计结束
续审计
审计单位整改
审计组拟订审计决定
审计组长拟订审计建议
审计建议
第三章 工程审计工作计划流程
（）工程审计工作计划流程
11）造价咨询踪审计准备阶段
①签订合协议书
果公司中标项目踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务委托方签订合协议书容包括造价咨询原造价咨询目标范围工程造价容合双方义务责造价咨询时间造价咨询费保障等合协议书签订公司造价咨询员应合协议书履行客户责时造价咨询项目负责合协议书具体求实施阶段造价咨询工作前拟定相应造价咨询计划
②解工程项目情况
造价咨询工作实施达造价咨询目标制定阶段造价咨询计划前造价咨询员应建设单位相关员进行详细沟通解造价咨询工程建设项目详细情况包括：
（1）工程建设项目性质类规模承建方式等情况
（2）项目否进行招标采取种招标方式招投标执行程情况等
（3）造价咨询需相关资料获取性
（4）工程材料供应方式重材料设备否进行招投标
（5）项目否执行工程监理制监理施工程中否全程控制现场监理员安排情况等
(6)工程项目中期讲师支付情况
1) 工程变更洽商认定程序
2) 工程结算情况
③获取造价咨询需资料
通工程项目解详细制定阶段造价咨询计划实施造价咨询工作应获取必造价资料
（1）开工前造价咨询应获取资料：
1)建设项目立项行性研究初步设计概算规划土征等批复文件
2)年度基建设计划
3)拆迁补偿手续办理工程质量监督手续办理文件
4)项目施工勘察设计监理等招标文件投标文件评标报告中标通知书合文件
5)施工图设计文件
6)项目概（预）算资料
7)建设工程合资料
8)项目前期费财务资料
9)建设单位部控制制度等
（2）建设期间造价咨询应获取资料：
1)工程现场施工情况资料
2)工程设备材料采购摊费资料（包括招投标资料合等）
3)施工招标文件投标书合文件施工组织设计方案施工图纸工程变更洽商图纸会审记录等资料（工程变更通知变更令变更图纸工程洽商记录等）工程索赔审批文件工程中期计量申报审批表中期支付证书清单暂定金项目分项单位工程中间交工证书承包商施工检资料试验资料质量报验资料监理抽检资料监理质量评定资料业监理工程师书面发布关文件等
（3）竣工决算审计应获取资料：
1)工程质量验收资料
2)建设单位编制竣工决算报表
3)施工招标文件投标书合文件补充协议竣工图工程变更资料（工程变更通知变更令变更图纸等）工程洽商记录工程索赔审批文件工程中期终期计量申报审批表终期支付证书质量验收质量评定结果质量保证资料业监理工程师书面发布关文件
4)工程尾工相关资料等
④制定造价咨询计划审核
根工程项目解获取资料造价咨询项目理项目实施阶段造价咨询工作前制定相应总体造价咨询计划具体造价咨询计划
总体造价咨询计划包括：
(1)造价咨询目标
(2)造价咨询目造价咨询范围造价咨询策略
(3)重点造价咨询领域问题
(4)造价咨询工程进度时间费预算
(5)造价咨询组组成员分工
(6)造价咨询重性确定造价咨询风险评估等
具体造价咨询计划包括：
1)造价咨询目标
2)造价咨询程序
3)执行执行日期
4)造价咨询工作底稿索引号等
确保造价咨询计划合理效造价咨询计划执行够保证造价咨询副总理审核批准执行
总体造价咨询计划应方面进行审核：
a造价咨询目造价咨询范围
b造价咨询时间安排否合理否满足委托业务约定书求
c造价咨询重点确定否恰
d造价咨询策略制定否科学行否具操作性
e造价咨询组成员分工否保证造价咨询工作利进行确保造价咨询质量否符合招投标文件求等具体造价咨询计划应审核：
f拟定造价咨询程序执行否确保造价咨询目标实现
g造价咨询程序否适合造价咨询项目具体情况
h重点造价咨询领域确定造价咨询程序否恰
12）造价咨询踪审计实施阶段
①审计
工程项目踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务：中华民国注册会计师法中华民国审计法建设工程施工发包承包计价理办法财政部会计师事务事基建设工程预算结算决算审核暂行办法基建设财务理规定国建设单位会计制度中华民国招标投标法中华民国招投标法办法公司获取审计相关类资料等
②审计方法
保证工作质量达审计目标工程项目踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务采现场全面审计审计员业现场踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务阶段需审计容进行全面详细审计获取直接真实完整审计证
③审计阶段
(1)开工前审计
(2)建设期间审计
(3)竣工决算审计
13）造价咨询踪审计报告阶段
①委托方汇报情况审计结果
工程踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务阶段审计工作完成委托方该阶段工程项目审计情况审计结果进行汇报委托方审计结果没异议情况出具阶段审计报告（中：工程造价计量审核建设单位承包商公司签专业审核定案表汇总工程价出具审计报告）
②出具审计报告理意见书
中国注册造价师独立审计准财政部会计师事务事基建设工程预算结算决算暂行办法合协议书求出具阶段审计报告（包括开工前审计报告建设期间阶段审计报告竣工结算审计报告）保证审计报告真实性合法性已实施审计程序应发表审计意见审计报告合法性指审计报告编制出具必须符合中国注册会计师独立审计准财政部会计师事务事基建设工程预算结算决算暂行办法等相关规定时工程项目审计招标文件第五章合格式求：
（1）审计报告应包括约定书列审计容：
（2）格式分审计报告理建议书
（3）工程造价审核报告应合反映计量支付表变更令等送审金额核减金额核减理核定金额等容审定基建设结算书基建设竣工决算等
（4）理建议书应包括部控制制度评审存问题理建议等
第四章 项目组员（含项目负责）岗位职责
（）项目负责岗位职责
a遵守行业部门关工程审计法规规范标准指导规程执行企业规章制度
b负责项目审计组织实施专业间协调质量理工作项目组成员执业行进行理
c负责办理咨询项目委托合草拟接收验核委托提供资料
d制定项目咨询规划批准施工阶段审计实施细
e动态掌握咨询项目实施状况负责督促检查咨询子项专业进度研究解决存问题
f咨询项目咨询质量负责监督专业审核员校核员进行质量校核负责项目初步成果进行复核
g编写咨询成果报告总说明总目录确保成果文件格式规范表述清晰满足需
h负责咨询报告送达办理相关资料移交手续委托决算咨询费
（二）技术负责岗位职责
a监督咨询项目组遵守行业部门关工程审计法规规范标准指导规程
b指导项目负责运行企业质量保证体系贯彻落实质量咨询制度保证咨询成果技术性数准确性结科学性公正性
c持项目咨询活动中重技术质量问题研究分析提出解决方案
d负责咨询项目成果受托企业带风险进行预测负责咨询成果技术济方面终审核
e受总理委托代表总理签发项目咨询成果报告
（三）审计工程师岗位职责
a负责专业项目审计业务实施质量理工作
b遵守行业部门关工程审计法规规范标准指导规程执行企业规章制度
c项目负责领导组织专业审计员拟定项目审计实施细核查资料咨询原计价计算公式软件等否正确
d动态掌握专业项目审计实施状况协调研究解决存问题
e组织编制专业咨询成果文件编写专业成果文件说明目录检查成果文件否符合规定负责审核签发专业成果文件
4)审计员岗位职责
a业务求执行咨询规划实施细遵守行业标准原承担业务质量进度负责
b根项目实施细求开展职工作选正确业务数计算方法计算公式计算程序做容完整计算准确结果真实
c实施项工作进行控成果文件校核负责进行修改
d完成作业计划时整理收集齐全咨询资料交项目负责专办理档移交档手续
e规范执业行遵守职业道德
第五章 审计工作容方法措施
第节 项目前期研设计招标阶段审计工作容方法措施
（）项目前期行性研究阶段
1项目前期行性研究阶段工作
建设项目投资策划编制行性研究报告(含建设项目投资估算建设项目财务评价)目拟建项目必性行性进行技术济证建设方案进行技术济选作出判断决定
2收集熟悉关咨询
(1)国民济发展长远规划国家济建设方针政策务技术济政策
(2)项目建议书咨询合委托求
(3)关基础数资料包括类项目技术济参数指标等
(4)关工程技术济方面规范标准定额等国家正式颁布技术法规技术标准
(5)国家关部门颁布关项目前期评价基参数指标
3咨询成果文件校审
(1)确保咨询成果文件真实性科学性咨询单位具备充分咨询基础客观情况实事求进行技术济证技术方案选确保项目前期咨询行性研究严肃性客观性真实性科学性性
(2)项目前期行性研究容应符合达国家相关部门现行规定求项目齐全指标正确计算工程效益(济效益社会效应环境效益)分析方法正确符合实际结
校审咨询成果文件技术总负责项目负责签发质量负责
4准确确定项目造价控制目标值
着项目建议书初步行性研究行性研究断深入 编制投资估算应根阶段特点断深化形成项目造价控制目标值
（二）项目设计阶段
1项目设计阶段工作
设计方案技术济选价值工程分析设计概算编制审查施工图预算编制审查项目资金初步计划编制目通工程设计工程造价关系研究分析选确保设计产品技术先进济合理
2收集熟悉关咨询
(1)设计阶段设计成果文件相关限制条件包括项目行性研究批文建设项目设计采技术工艺流程建筑结构形式技术求建筑材料选标准项目涉规划配套等限制条件
(2)编制审核概算预算需相关基础资料包括参考选定额市场造价数相似项目技术济指标
(3)项目关技术济资料
3咨询成果文件校审
(1)建设方案应进行充分技术济选优化证具准确分析评价资料确保推荐方案济合理切实行
(2)工程概算预算编制工程数量应基准确漏项概算预算深度应符合现行编制规定采定额取费标准正确选价格信息符合市场状况计算错误济指标分析合理计价正确
(3)概算预算咨询成果文件容组成完整应包括编制说明总概(预)算书综合概(预)算书单位工程概(预)算书相关技术济指标建筑材料设备表齐备附表齐全深度符合规定求
校审咨询成果文件规定造价工程师签发质量负责
4咨询成果文件项计算书外印发校审签署整理齐全保存备查
（三）项目招标阶段
1项目招标阶段工作
策划建设项目招标方式编制招标文件(含评标方法标准实物工程量清单)编制标底提供评标表格资料起草评标报告起草合文参合谈判签订目合适建设工程招标程序通施工合确定工程施工合价
2收集熟悉关咨询
(1)关建设工程招投标法律规定程序求等容
(2)项目实施求包括工程拟招标方式范围
(3)编制招标阶段咨询文件需基础资料相关设计成果文件(包括满足招标需图纸技术资料)建设项目特殊条件等
(4)建设项目招标工作相关资料
3咨询成果文件校审
(1)确保整招标阶段咨询服务工作应独立公公正科学诚信状态开展
(2)建设项目招标方式招标文件施工合应符合国家相关法规求满足项目身特殊条件确保拟采招标方式切实行达预期目标
(3)工程招标文件施工合文件格式种类应符合项目求容构成齐全涉计价完备工程价款计量计价支付方式等清晰合理
(4)招标文件含工程量清单应应工程量计算规清单分类合理报价项目容描述清晰明计量正确清单表式齐备深度符合关规定
(5)建设工程招标标底应概算施工图预算基础编制容应招标范围相致计价应考虑项目特殊条件市场竞争状态容般应包括编制说明工程量计算市场单价合价相关施工费标底应法保密
校审咨询成果文件项目负责签发质量负责
4涉工程量清单标底计算书外印发校审签署整理齐全保存备查
5应合图纸登记编录专负责保作施工阶段设计变更时调整工程造价
第二节 建设工程项目施工阶段审计工作容方法措施
（）工作程序
1根建设项目实施阶段造价咨询规划制订建设项目施工阶段造价咨询实施细
2编制施工阶段资金计划
3根实施细开展建设项目施工阶段造价咨询理工作
4时分阶段形成建设项目造价咨询成果
5组织关方阶段成果审定签字确认
6阶段性成果资料交接签收
7项目负责提交项目施工阶段造价咨询总结报告
8施工阶段造价咨询成果资料整理交接
（二）工作容
1合理编资金计划
2审核确定工程预付款
3审核确定工程进度款
4审核确定工程变更价款
5审核确定工程索赔费
6接受委托进行甲方指定分包工程（合约定专项分包宗材料设备采购）招标提供材料设备询价等
（三）咨询规划
1工作目标
施工阶段工程造价工程项目实施全程中建设单位直接领导参项目程造价理咨询实施造价监理协助建设单位实现建设项目投资咨询目标合理确定效咨询工程建设投资获佳投资收益率争取投资效益值
着信誉服务社会质量第顾客质量方针工程造价咨询优质快速标准公正目标奋斗
2工作范围：
协助建设单位建设项目施工中支付程序设计审核进度成关系分析咨询结算文件审核
3工作容：
（1) 根阶段工程造价咨询需收集关工程设计条件资料工程造价计价资料包括：项目涉专业计价定额费标准项目涉专业材料设备市场价格类似项目设计供货施工合价格结算价格
（2) 分析专业造价咨询重点综合功标准技术济素专业设计济性提出合理化建议
（3) 根项目特点工程建设理求招标项目标段划分计价方法材料设备采购方式合形式提出建议
（4) 审核招标文件检查容否完整关求否合理合法撰写书面审核意见包括：合形式重合条款（付款方式合双方风险分担特建筑材料设备供应方式价格确定合质量等级合工期工程计量程序方法工程变更索赔处理等）否利降低风险咨询造价评标标准方法否科学合理
（5) 审核工程量清单招标咨询价检查否完整正确撰写书面审核意见包括：
a) 项目设置（特第五级编码设置）项目特征表达工程量计算规否符合建设工程工程量清单计价规范求
b) 工程量清单否反映拟建工程全部工程容完成工程实施工作容
c) 工程量清单否做项目齐全容完整项目特征描述清楚数量计算准确
d) 组价否根项目特点现场实际情况合理常规施工方法充分考虑整项目施工需措施项目费
e) 审核暂估单价清单工日零星工甲供材料设备机械台班清单
（6) 审核建设工程施工合重点审核工程计量计价付款变更费索赔费结算处理容相关合条款利投资咨询工程理撰写书面审核意见
4原标准：
认真贯彻国家工程造价咨询项方针政策严格执行工程造价咨询程序保证重点统筹安排遵守招标文件规定投标书承诺尊循工程造价咨询规律坚持合理工程造价咨询序等
5咨询项目组员配置专业分工工作职责
根造价咨询工作需公司针造价咨询项目建立包括项目负责专业工作员造价咨询项目组根项目规模复杂性保证三公里设置二名专业员常驻施工工现场员根项目进展具体需定期赴现场工作造价咨询组实行项目负责负责制接受建设单位指导监督检查考核
↓建设单位
↓造价咨询领导组
↓项目组组长
↓现场造价工程师
↓土建安装装饰机电设备市政园林等专业员
↓边际专业员（设计招投标施工理法律等专业）
分工
A总负责负责造价咨询专业员岗位职责业务质量咨询程序方法手段等进行理（1）审阅重造价咨询成果文件审定重技术问题（2）协调处理咨询业务层次专业员间工作关系（3）负责处理审核校核编制成果质量责
B项目组长（1）根公司求组建造价咨询项目组明确组员职责（2）持制订项目全程造价咨询方案报批准确保实施（3）协助建设单位处理造价咨询中重技术问题重争议纠纷（4）规定时间建设单位提交阶段性造价咨询月报相关工作（5）定期定期建设单位提供造价咨询工作情况
C专业员（1）结合工程具体情况制定专业造价咨询实施细承担专业造价咨询工作质量责（2）审核涉专业现场停工施工机械设备停工等签证协助处理工程施工中关索赔事宜（3）记录工程进度合纠纷施工干扰等情况记工程造价咨询周记（4）协助监理做工程计量验方收集原始证（5）参专业分项分部单位工程质量检查验收工作（6）审核施工单位提交专业工程进度款结算报告索赔工程变更价款报告
D边际专业员：项目造价咨询员提供勘察设计招标投标施工理工程建设法务等口专业知识支撑满足项目造价咨询员全程造价咨询工作需
6造价咨询工作流程方法措施：
建立健全造价咨询项目组织机构完善项目组成员职责分工关制度落实造价咨询质量责沟通协调接受监督认真听取建设单位项目造价咨询指导意见求充分握项目技术济方面特殊性拟定造价咨询方案报建设单位审核批准造价咨询程中碰疑难问题时建设单位汇报征求处理意见提出法建议动接受建设单位造价咨询工作业务指导监督接受建设单位时候提出某造价咨询事项进行抽查复查求
7委托建议
建设单位工程造价咨询求相高较期仅做建设项目投资咨询咨询工作时注重参工程建设方（包括业单位代建单位勘察设计单位监理单位施工单位）工程建设理工程实施程中项行合规性科学性进行监督适时提供理建议咨询服务
（四）咨询细
项目实施阶段造价咨询实施细应专业造价工程师项目实施前编制完成项目负责审核批准实施
1咨询业务工作认真贯彻国家工程造价咨询项方针政策严格执行工程造价咨询程序保证重点统筹安排遵守招标文件规定投标书承诺尊循工程造价咨询规律坚持合理工程造价咨询序等
2咨询业务工作咨询点目标求
阶段工作重点：付款计量特工程变更现场签证进行审核做造价精细核算合执行程踪理投资动态咨询起事中咨询作具体包括：
1) 服造价咨询领导组工作指示安排
2) 施工单位投入工程项目力材料设备检测报告进行备案运行程中状况进行定时检查记录
3) 复核现场直接获取工程计量关数做时签证工作
4) 设计图纸规范求施工单位工艺流程施工工序施工质量时进行检查做记录
5) 做工作日记关工作记录
6) 审核工程计量数原始证
7) 进场原材料设备构配件原始证检测报告等质量证明文件质量情况根实际情况认必时进场材料设备构配件进行行检测
8) 进行资料收集整理汇总档工作
9) 做隐蔽工程验收分项分部单位工程验收工作
10) 施工单位报合争议索赔工程延期报告等文进行初审提出处理意见报级领导批阅
11) 审核施工单位报施工组织设计技术方案进度计划等
12) 审核处理工程进展中施工单位设计中出现变更情况
3造价咨询方法措施造价咨询容重点选择效造价咨询方法计量支付签证审核工程变更价款审核工程变更必须规定变更程序进行工程变更容必须明确具体图示规范深度应满足施工确定造价求工程变更容违背设计规范施工规程迁施工单位失误造价咨询项目组理予制止施工单位应合规定工程变更发生规定时间监理提交该变更工程签证申请造价咨询项目组规定期限签证申请进行审核确定变更价款 费索赔审核工程索赔必须规定程序进行施工单位提交费索赔申请资料必须真实齐全满足造价咨询需施工单位申请索赔合必须正确理必须充分索赔金额计算原方法必须恰关数资料监理造价咨询项目组记录掌握资料致严格廉洁律制度）
4阶段造价咨询程序流程图
现场例会
参分包
价格询价
参验收
适时查勘
核实签证
时拍
款项支付备案记录
审核文件合
审核工程计量
出具进度计量报告
审核工程变更费工程现场签证费
审核施工索赔费
关注工程理制度完善遵循
出具阶段性造价咨询报告草案
5造价咨询程中应形成咨询文件造价咨询程中类资料造价咨询日志造价咨询阶段性报告等汇编
（五）造价咨询工作员职责
1咨询企业技术负责咨询项目职责
1) 监督咨询项目组遵守行业部门关工程造价咨询法规规范标准指导规程
2) 指导项目负责运行企业质量保证体系贯彻落实质量咨询制度保证咨询成果技术性数准确性结科学性公正性
3) 持项目咨询活动中重技术质量问题研究分析提出解决方案
4) 负责咨询项目成果受托企业带风险进行预测负责咨询成果技术济方面终审核
5) 受总理委托代表总理签发项目咨询成果报告
2项目负责职责
1) 遵守行业部门关工程造价法规规范标准指导规程执行企业规章制度
2) 负责项目造价咨询组织实施专业间协调质量理工作项目组成员执业行进行理
3) 负责办理咨询项目委托合草拟接收验核委托提供资料
4) 制定项目咨询规划批准施工阶段造价咨询实施细
5) 动态掌握咨询项目实施状况负责督促检查咨询子项专业进度研究解决存问题
6) 咨询项目咨询质量负责监督专业审核员校核员进行质量校核负责项目初步成果进行复核
7) 编写咨询成果报告总说明总目录确保成果文件格式规范表述清晰满足需
8) 负责咨询报告送达办理相关资料移交手续委托结算咨询费
3 专业造价工程师职责
1) 负责专业项目造价咨询业务实施质量理工作
2) 遵守行业部门关工程造价咨询法规规范标准指导规程执行企业规章制度
3) 项目负责领导组织专业造价员拟定项目造价咨询实施细核查资料咨询原计价计算公式软件等否正确
4) 动态掌握专业项目造价咨询实施状况协调研究解决存问题
5) 组织编制专业咨询成果文件编写专业成果文件说明目录检查成果文件否符合规定负责审核签发专业成果文件
4造价员职责
1) 业务求执行咨询规划实施细遵守行业标准原承担业务质量进度负责
2) 根项目实施细求开展职工作选正确业务数计算方法计算公式计算程序做容完整计算准确结果真实
3) 实施项工作进行控成果文件校核负责进行修改
4) 完成作业计划时整理收集齐全咨询资料交项目负责专办理档移交档手续
5) 规范执业行遵守职业道德
（六）咨询方法求
1 实施准备
1）咨询项目组做施工阶段工程造价确定咨询工作应收集包括项目勘察设计施工招标阶段形成造价相关种咨询成果文件报告等资料合约定求委托提供包括：
（1）关咨询项目招标文件投标文件
（2）关咨询项目合效附件材料
（3）全套设计文件图纸会审交底记录图纸变更文件
（4）投标报价分析报告投标澄清文件
2）咨询项目组应根造价咨询合约定服务范围容等编制施工阶段造价咨询实施细
3）咨询项目组应收集项目合相关计价文件计价市场信息
4）组织业施工单位监理单位关单位代表召开首次现场协调沟通会议明确方工作职责程序求形成书面会议纪方签字确认送达方
2工程进度款审核
1）咨询项目组应督促承包时提交工程进度款申请书容应包括：
（1）累计完成合格分部分项工程费
（2）工程量清单中措施项目费
（3）工程量清单中项目费
（4）应付材料设备费
（5）咨询项目组审核委托认签证变更索赔费甲供材料抵扣款数额
（6）费
2）咨询项目组收现场监理工程师签证确认完成工程量质量合格初审工程进度款申请书应规定时间进行验工计量根发承包合相关支付条款求完成审核工作出具工程进度款付款建议书
3）咨询项目组接受委托根总包分包合求协助审核专业分包工程进度款
4）咨询项目组编制提交委托工程进度款付款核验表容包括：
（1）累计完成工程进度款
①已完合格工程累计工程量进度款累计措施费款累计费款
②累计变更款
③已付材料设备款
（2）累计建议付款额（含预付款）
（3）次应付款额（累计建议付款额减累计已付款额）
3工程变更签证审核
1）咨询项目组应做工程变更引起工程价款增减审核工作工程变更实施前项目组应工程变更工程造价影响程度委托报告供委托决策
2）审核工作前咨询项目组应收集验证工程变更资料容包括：
（1）发包发出工程变更指令
（2）设计单位提供变更图纸说明
（3）承包变更实施方案
（4）现场签证资料
（5）监理工程师审核意见
3）咨询项目组收工程变更价款报告应规定时间变更签证实际完成量变更价款进行审核（见表七：工程变更造价审查意见表）工程变更签证确定价款规定时间事未提出变更工程价款报告咨询项目组予提醒
4）工程变更引发价款申请咨询项目组应根发承包合约定方式进行计量计价发承包合没约定工程价款确定列方法确定：
（1）工程量清单漏项设计变更引起新工程量清单项目相应综合单价承包提出发包确认作结算
（2）工程量清单工程数量误设计变更引发工程量增减属合约定幅度应执行原投标综合单价属合约定幅度外增加部分工程量减少剩余部分工程量综合单价承包提出发包督促承包提供咨询项目组审核发包确认作结算
4造价监控点
1）核标书预算提出重点咨询子项咨询方案
2）做咨询日记重点咨询子项重点隐蔽项目进行抽查摄（必时附片）
重点子项包括：
（1）预算书设计图纸实际符合明确分部分项工程
（2）采新材料新构造新工艺新技术分部分项工程
（3）基基础梁柱板等重隐蔽工程处
（4）采重技术措施包括安全措施文明施工措施赶工措施重措施
（5）重机械设备运输装载起重设备
（6）月头月尾代表性进度标志
（7）宗材料特殊材料进场验收包装保状况
3）涉图纸预算合等实际情况符处均需填写现场审核签证书（必时附片）现场业代表监理工程师确认签证
4）审核施工单位已完工程月报时报送业
5）编制咨询月报（见表五：工程造价咨询月报）
咨询月报容：
①月施工进度情况投标书进度差异原分析
②月完成工程量投资额情况计划工程量差异原分析
③图纸变更情况汇总
④月重事项
⑤验工月报汇总单
⑥合理化建议
5 施工阶段造价咨询报告书编制档
1）项目负责应编制项目踪审核报告书报告书应包括容：
（1）项目全程审核情况概述
（2）项目结算汇总表
（3）变更情况汇总表
（4 ）项目合执行情况分析包括投资造价增减情况原分析
（5）结算审核建议
2）踪审核档案验收档
（1）项目勘察设计施工招标阶段形成造价相关种咨询成果报告等资料
（2）工程资金计划报告
（3）发承包合包括施工总包合专业分包合发包提供指定材料设备供货合
（4）工程进度款付款建议书
（5）工程变更现场签证审核报告
（6）工程费索赔审核报告
（7）成分析调整报告
（8）工程竣工结算审核报告
（9）施工全程踪审核关相关原始资料证
（10）拍摄影资料光盘
（11）咨询报告书
档验收标准执行国家省关工程造价咨询档案立卷规
第三节 建设工程项目竣工结算阶段审计工作容方法措施
（）审核前准备
1项目负责接受委托送审资料填列委托方提供资料清单办理资料交接手续
2委托应提供具真实性合法性列资料：
（1）工程招标投标文件工程量清单
（2）施工组织设计施工进度计划
（3）工程总承包合专业分包合补充合补充协议书
（4）工程勘察设计施工图纸设计变更说明关单位签证竣工图工程竣工验收单质量等级评定书
（5）施工程中方签证设计变更签证单会议纪工程造价关隐蔽工程资料
（6）盖合施工方单位公章编制单位公章工程结（决）算书
（7）建设单位供料明细表材料消耗分析表材料差价调整计算明细表工程量清单单价调整明细表需核实施工单位采购材料证
（8）发包付款明细表
（9）合发包方监理认签证工程计划工期实际工期
（10）工程质量目标工程竣工验收报告
（11）关工程造价调整效证明文件
3项目负责制定审核实施细进行工作分工明确审核员职责工作进度
4参加审核员熟悉送审资料进行施工现场勘察必时召集委托方建设单位施工单位会商审核前关问题达成明确意见形成书面工程结算审核会商纪遵守
（二）工程竣工结算审核
1项目组接收工程竣工结算业务应工程造价咨询合约定时间工程预付款进度款变更款工程索赔款等作出终审核出具工程竣工结算审核报告
2审核容包括方面：
（1）送审资料完整性合法性充分性
（2）计价方式否符合合约定工程量清单计算否符合规
（3）清单项目中材机换算计算结果否准确
（4）工程量调整否否符合招标文件求投标承诺合约定计算结果否准确
（5）清单项目综合单价调整否否符合招标文件求投标承诺合约定
（6）材料消耗量计算否准确材料价格否报价相符价格调整否
（7）甲供材料品种数量结算否正确
（8）分包项目工程量划分结算否正确
（9）措施费调整否计费基数取费标准计算程序计算结果否正确
（10）种税金规费计取否符合税务相关理部门规定
（11）实际施工工期合工期较差异原责关键奖罚款
（12）索赔违约金支付理否符合合约定法规规定证否确凿完整费计算否正确
（13）工程造价关容
3审核程中遇明确持异议问题项目负责应委托取联系会建设单位施工单位施工现场查勘取证
4审核员送审资料取证材料会商纪建设行政部门制定规工程造价理部门规定合法招标投标法等国家关法规送审工程预结算逐项进行审核编制工程审核计算书结算调整明细表征求意见稿拟写初审意见咨询质量咨询流程单交项目负责复核
5项目负责复核意初审意见征求意见稿交送委托委托送交建设单位施工单位征求意见
6委托建设单位施工单位初审意见异议项目负责应求委托约时召集建设单位施工单位审核单位进行会商充分听取方意见必时实事求初审意见进行调整求达成识
7审核结算达成致意见项目负责审定意见工程造价咨询质量咨询流程单交咨询企业技术负责进行终审定
8委托建设单位施工单位负责咨询单位技术负责分工程结算审定表签署意见加盖公章
9承发包双方工程造价咨询单位出具竣工结算审核意见异议县级方建设行政部门申请调解调解成法申请仲裁民法院提起诉讼
（三）出具竣工结算造价报告书
1项目负责草拟工程结算造价报告书
2工程结算造价报告书容包括：
（1）委托建设单位施工单位设计单位监理单位名称委托事项
（2）工程概况：工程名称建筑面积结构类型层次高开工竣工日期工程质量评定等级等
（3）审核范围
（4）审核程序方法审核时间
（5）审核项目负责姓名执业资格证书号
（6）送审工程决算金额审定金额核减（增）金额原
（7）核减核增明细表工程结算审定表关附件
（8）关审核容
3工程结算造价报告书咨询企业负责签发编号印成文盖项目负责执业资格专章咨询单位公章
4工程结算造价报告书式四份咨询企业留存份送交委托三份委托中两份分送交建设单位施工单位办理送达手续
5委托退必送审资料办理交接手续
（四）竣工结算审核资料档
1咨询企业档法求行业部门关档案理规定建立工程造价审核档案制度专负责档案理
2竣工结算审核资料档案应包括列容：
（1）工程结算造价报告书正原件签发签发底稿
（2）工程结算审定表原件
（3）盖审核员资格专章工程结算审核计算书结算调整明细表
（4）审核程中获取取证材料会商纪
（5）委托送审资料清单（包括签收退清单）
（6）送审工程结算书
（7）工程招标投标文件
（8）工程施工承包合补充协议
（9）工程竣工验收质量评定表
（10）工程造价咨询合司法鉴定委托书
（11）工程造价咨询质量咨询流程单
（12）江苏省工程造价咨询企业企业项目实施阶段造价咨询实施效果评价表
（12）****区工程造价信息表第*期
（13）需存档资料
3审核工作完成专业审核员列档案资料进行收集整理单位档案理规定立卷规汇总组卷编号装订成册统理
（五）工程竣工决算编制审核
1委托求编制项目竣工决算报告应委托咨询合中约定造价咨询企业相关会计事务完成
2咨询项目组应根约定委托协商编制项目竣工决算报告
3竣工决算报告应竣工财务决算说明书竣工财务决算报表工程造价分析等容组成
（1）项目竣工财务决算说明书包括：
①工程项目概况
②会计帐务处理财产物资清理债权债务清偿情况
③结余资金等分配情况
④技术济指标分析计算情况
⑤工程项目理决算中存问题建议
⑥决算概算差异原分析
⑦需说明事项
（2）项目竣工财务决算报表包括：
①封面目录
②工程项目概况表
③工程项目竣工财务决算表
④工程项目交付资产总表
⑤工程项目交付资产明细表
（3）咨询项目组接受委托仅提供竣工决算审核服务应编制决算审核报告容应包括：
（1）项目建设程序合法性
（2）项目资金源情况情况
（3）项目交付资产情况
（4）未完工程项目情况
（5）项目资金节余情况
（6）项目投资咨询总结项目效益预测
第六章 针工程特点采取重点控制方法措施
****公司投资决策资金调拨落实施工企业建成交付全程实施直接理追求投资质量重视投资效益注重进度注重投资结构减少工程建设风险全市创造优良工程建设环境****公司造成生态科技卓越历史文目重举措****公司项目服务审计机构必须****公司求国家法律法规准绳努力练功严格项审计程序吃准国家省市项规定遵循工程建设基规律搞审计工作****公司投资项目高效益建设努力
认真研究次中项目项求更快更准更科学精神全身心致力****公司项目工程审计工作
第节 造价咨询质量重点控制方法措施
理解造价咨询质量终体现促进项目建设理规范化程序性项目建设投资节约投资效益提高
保证造价咨询质量采取列咨询措施
1建立健全造价咨询项目组织机构完善项目组成员职责分工关制度落实造价咨询质量责工程造价咨询程成果质量实施专业咨询员校项目负责复核技术负责审核三级质量控制程序
（1） 专业咨询员校
a 专业咨询员指承担咨询项目编审专业技术员专业咨询员完成咨询项目编审评估应提交初步成果进行校初步成果质量负责
b 校容：
c 否完成咨询项目计划书规定全部咨询容达规定深度
d 项目咨询采法规规范标准定额计算方式价格等否正确合理
e 咨询程中形成记录会议纪取证等文件否真实充分效
f 咨询项目中出现复杂事项重分歧投资风险素咨询结果重影响问题初步成果否说明分析判断结否正确理否充足
g 数引数计算数调整数评估数汇总否准确
h 初步结果表述否完整致清晰否满足求
i 专业咨询员完成初步成果校确认漏项错误填写工程造价咨询质量控制流程单（附）未决事项需提请级复核员重点复核问题流程单校意见栏中说明应说明未说明专业咨询员负直接责
J专业咨询员初步成果技术文件相关附件工程造价咨询质量控制流程单提交项目负责复核
（2）项目负责复核
a 项目负责指受咨询企业委派授权具咨询项目相关专业知识水负责咨询合履行持项目咨询业务工作注册造价工程师项目负责承担专业咨询员提交专业成果复核职责整项目咨询质量负责
b复核容
c 专业初步成果否完成咨询合约定全部容深度否达合求满足需
c 咨询程否规定程序进行咨询方法运否恰提交技术文件相关文件否齐全效
d 初步成果采种规范技术济标准济参数计算分析公式计价否正确致
e 检验关键性计算结果数间专业间相互关系
f 解关事初步结果分歧意见产生原分歧意见进行分析判断选择
g 初步成果格式否规范技术文件相关附件否完整表述否严谨清晰
h 工程造价咨询质量控制流程单校意见进行复核提出解决方案
i 项目负责发现初步成果准确完整错误处应责成督促专业咨询员予修改补充完善必时项目负责直接工作底稿进行纠正补充纠正补充容通知相关专业咨询员
J 项目负责复核确认初步成果误工程造价咨询质量控制流程单签署复核意见未决事项需提请级审核员重点审核问题流程单复核意见栏中说明应说明未说明项目负责负直接责
K 项目负责咨询报告书草稿技术文件相关附件工程造价咨询质量控制流程单提交技术负责审核
（3） 技术负责审核
a 技术负责指根建设部工程造价咨询企业理办法设置领导咨询企业技术工作专职注册造价工程师技术负责单位出具咨询成果质量承担终审核责
b 审核容：
c 送审文件否项目负责详细复核
d 审核项目负责初步成果进行调整纠正补充否恰准确
e 行性研究投资评估咨询项目中投资风险素潜风险区域否予充分考虑进行重点审核
f 检验关键性计算结果事分歧较结意见进行重点审核
g 项目负责流程单中提请审核重点问题处理意见否恰
h 未决事项做出技术决策
i 咨询报告书结否客观公正表述否严谨清晰否满足委托合约定求
j 咨询成果报告产生执业风险否予充分考虑否规避措施
k 技术负责发现报告书草稿相关文件准确完整错误处应责成督促项目负责予修改补充完善必时技术负责直接进行修改补充修改补充容通知项目负责
L 技术负责完成审核工程造价咨询质量控制流程单审核意见栏签署终审意见召集项目咨询员商定终审意见签署
m 技术负责签署终审意见咨询报告书底稿技术文件相关附件提交咨询企业负责签发
2沟通协调接受监督
（1）认真听取建设单位项目造价咨询指导意见求充分握项目技术济方面特殊性
（2）拟定造价咨询方案报建设单位审核批准
（3）造价咨询程中碰疑难问题时建设单位汇报征求处理意见提出法建议
（4）动接受建设单位造价咨询工作业务指导监督接受建设单位时候提出某造价咨询事项进行抽查复查求
3造价咨询容重点选择效造价咨询方法
（1）计量支付签证审核
（2）工程变更价款审核
工程变更必须规定变更程序进行
工程变更容必须明确具体图示规范深度应满足施工确定造价求工程变更容违背设计规范施工规程迁施工单位失误造价咨询项目组理予制止
施工单位应合规定工程变更发生规定时间监理提交该变更工程签证申请造价咨询项目组规定期限签证申请进行审核确定变更价款
第二节 重工程咨询项目重点控制方法措施
（）时间安排
工程咨询项目集体会审会议月原安排二次双周五午4点5点半遇特殊情况重事项需召开会审会议项目负责事先提出请示公司总工办副总理负责安排
（二）会审事项
列咨询事项列入集体会审：
工程项目总值200万元
工程桩基：工程土建：工程安装：工程装饰：道桥园林：仿古建筑：水利等……
（三）参加员
会审会议总理总工持副理相关工程技术员参加会审事项讨参加会议员般请假
（四）会审程序相关求：
1 工程项目负责提出重工程咨询相关问题
2 工程项目负责介绍工程相关问题
3 总理（总工）支持召开会议会员会审项目真实性合法性负责提出意见形成决定性结
4 办公室负责会议签登记做会议记录存档起草集体会审会议纪会议纪办公室统编号印发
5 集体会审结果副理室负责公示监督落实情况
第三节 工程造价咨询档案理流程
工程造价咨询档案指咨询企业接受委托调研取证编审合议复核审定出具报告书全程中形成具查考保存价值文件材料工程造价咨询企业完成咨询业务必须逐项建立档案
1． 立卷原
1．1 遵循工程造价咨询文件材料形成规律保持卷文件材料系统联系
1．2 正确分析鉴文件材料保存价值
1．3 委托项目分立卷
1．4 卷文件材料应真实完整审批签章手续完备
1．5 卷文件材料制作书写必须规范清晰益长期保存查阅
2． 档材料
档材料咨询成果报告咨询文件文件三部分组成
2．1 咨询成果报告容排列：
2．1．1 咨询报告书正原件(含附件)
2．1．2 签发签发报告书底稿
2．1．3 技术文件工作底稿（类分析说明文件计算书工料分析表等）
2．2 咨询文件容排列：
2．2．1 委托方提供资料清单(见附样)清单应注明委托单位名称项目名称)
2．2．2 项目建议书批件（投资估算编审）
2．2．3 设计方案初步设计文件（设计概算编审）
2．2．4 工程招标文件（含工程量清单）设计交底纪招标答疑（工程量清单标底投标报价结算编审）
2．2．5 工程承包合中标通知书补充协议（结算编制造价控制）
2．2．6 送审工程概预决算书
2．2．7 施工单位送审工程结算书（结算审核）
2．2．8 设计变更单施工签证（结算编审）
2．2．9 工程竣工验收证（结算编审）
2．2．10 甲供材料设备明细单（结算决算编制）
2．2．11 会议纪文函
2．2．12 安全文明施工措施费测定表（结算审核）
2．2．13 材料：施工单位计价理手册复印件种调查材料采集数取证资料等
2．3 文件容排列：
2．3．1 工程造价咨询合司法鉴定委托书
2．3．2 咨询企业作业计划书（重项目需存放）
2．3．3 工程造价咨询质量控制流程单
工程施工图竣工图般纳入档范围设计变更单施工签证较清单形式档原件委托方保存
3． 案卷编目
3．1 编写案卷页号：正面页面右角编写背面左角编写单面书写文件材料空白面编页号案卷封面卷目录卷备考表编页号
3．2 案卷封面编制（见附样二）
3．2．1 立卷咨询企业全称
3．2．2 咨询业务类：分建设项目建议书项目行性研究项目济评价报告投资估算设计概算施工图预算工程量清单工程标底投标报价工程结算工程决算编制审核工程造价鉴定项目实施阶段造价踪控制等
3．2．3 案卷标题：指咨询项目全称
3．2．4 时间：指卷文件材料属起止年月
3．2．5 保期限：分短期（10年）长期（20年）永久三类工程造价咨询档案般定短期特殊求定长期永久
3．2．6 件页数：件指卷文件材料总件数页数指卷文件材料总页数
3．2．7 档号：咨询企业制定规编排档案立卷年份＋分类代码＋流水号组合成档号
3．2．8 全宗号目录号案卷号：指应移交档案馆保存档案档案馆编排
3．3 卷文件目录（见附样三）
3．3．1 序号：卷文件排列先次填写序号
3．3．2 文号：文件制发单位发文字号
3．3．3 作者：文件制发单位
3．3．4 容：文件标题文件没标题标题说明文件容拟标题需外加〈 〉号
3．3．5 日期：文件形成年月日
3．3．6 页号：卷文件页页码
3．3．7 备注：留卷文件变化时作说明
3．4 卷备考表（见附样四）
3．4．1 卷情况说明：填写卷文件缺损修改补充移出销毁等情况档案理员填写
3．4．2 立卷：立卷者签名
3．4．3 检查：案卷质量审查者签名
3．4．4 立卷时间：指完成立卷时间
4． 案卷装订求
4．1 案卷装订排列：案卷封面－卷文件目录－文件材料－备考表－封底
4．2 卷文件目录备考表应采A4规格纸封面封底宜采120克150克牛皮纸
4．3 单卷厚度超40mm分卷立卷
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目 录
第章 服 务 承 诺
（）廉洁律
（二）服务承诺
第二章 企业组织机构框架图部质量控制机构健全
（）企业组织机构框架图
（二）部质量控制
第三章 工程审计工作计划流程
（）工程审计工作计划流程
第四章 项目组员（含项目负责）岗位职责
（）项目负责岗位职责
（二）技术负责岗位职责
（三）审计工程师岗位职责
第五章 审计工作容方法措施
第节 项目前期研设计招标阶段审计工作容方法措施
（）项目前期行性研究阶段
（二）项目设计阶段
（三）项目招标阶段
第二节 建设工程项目施工阶段审计工作容方法措施
（）工作程序
（二）工作容
（三）咨询规划
（四）咨询细
（五）造价咨询工作员职责
（六）咨询方法求
第三节 建设工程项目竣工结算阶段审计工作容方法措施
（）审核前准备
（二）工程竣工结算审核
（三）出具竣工结算造价报告书
（四）竣工结算审核资料档
（五）工程竣工决算编制审核
第六章 针工程特点采取重点控制方法措施
第节 造价咨询质量重点控制方法措施
第二节 重工程咨询项目重点控制方法措施
第三节 工程造价咨询档案理流程
第章 服 务 承 诺
诚信廉政承诺书
致****公司：
公司郑重承诺：
（）廉洁律
1遵守职业道德遵循执业准做客观公正实事求定期学廉政建设关文件努力提高思想素质水
2保持应职业独立性实行职业回避制度
3接受施工单位材料设备供应单位酬金礼品宴请服务费加班费信息费中介费等
4偿施工单位交通工具通信工具办公品确造价咨询工作需时实付费
5造价咨询单位报销公私费
6施工单位材料设备供应单位中职兼职参股
7介绍施工单位材料设备供应单位工作事营活动
8泄露工作需接触业单位代建单位施工单位材料设备供应单位商业秘密
（二）服务承诺
公司关造价咨询服务做出承诺：
1造价咨询时间承诺：
（1）起止日期：接受建设方造价咨询工作交付资料开始建设方确定完成时间准
（2）工作时间：坚决建设方求实际工作时间完成确方工作滞延误拖延天愿罚造价咨询费5
2造价咨询质量承诺：
（1）强化造价咨询员质量意识树立造价咨询质量造价咨询工作生命线理念认真贯彻执行造价咨询程序实行造价咨询项目全程质量控制
（2）严格工程造价咨询企业理办法国家省市关规定投标承诺资质等级许范围事工程造价咨询活动严格遵循独立客观公正诚实信原损害社会公利益合法权益
（3）严格规范造价咨询行坚持造价咨询组长负责制三级复核制度重问题集体研究审定制度确保造价咨询程序合法造价咨询证充分处理准确评价建议恰
3造价咨询日志承诺：
（1）造价咨询日志素齐全：造价咨询项目名称造价咨询员签名造价咨询员分工实施造价咨询日期造价咨询工作具体容
（2）造价咨询日志记载容规范简明扼描述造价咨询事项方法步骤查阅资料数量金额记录分析判断出结造价咨询日志记录造价咨询实施程叙述清楚详细
（3）造价咨询组组长者委托资格造价咨询员造价咨询日志进行检查造价咨询日记进行复核认真提高造价咨询员造价咨询工作质量关
承诺：****工程咨询限公司
代表（签字）：
日期：
第二章 企业组织机构框架图部质量控制机构健全
（）企业组织机构框架图
企业法
总理
副总理 总工程师
办公室 营部 项目部 技术部
工程咨询部 造价部 造价二部 造价三部 招标代理部
（二）部质量控制
21）部质量控制
确保审计质量合格搞规范服务做三坚持：坚持理制度化坚持现场标准化坚持服务规范化认真履行职责保质保量完成审计务根实际情况完成业交办务
22）部质量控制原
①合法合理原
构建部质量控制时认真分析国家方相关法律法规务求部质量控制规范合法制定程序方法标准必须符合国家关法律法规行业准抵触
②审核底稿审核报告级分离审核原
级分离审核原改正许技术性错误避免许潜风险责应更加关注审核底稿审核报告审核实行级分员交叉审核防止非正常现象发生
③质量责制原审核质量责层层分解步步定位逐项落实岗落实具体操作员
23）部质量控制方法
①员工素质控制
目确保审核诚信促进部质量控制目标效实现包括选聘素质优良审核师定期进行继教育职业道德培训强化考核评价等容
②部审核控制
部审核容十分广泛包括工作底稿审核审核报告审核审核程序审核甚审核师审核程中职业技职业责进行审核
③风险理控制
审核员独立承担完全法律责审核执业风险进步加审计员首先树立良风险防范意识建立效风险理控制体系采取风险预警风险审核分析建立审核员执业责风险制度等措施全面防范控制风险
④部互查控制
部岗位实行双双责交叉审查专业规范执业行角度帮助改进审核工作提高执业质量时利审核员相互取长补短加积极探索组织
⑤责分担控制
项目负责审核员间责明确二审计机构业委托单位部门签订责状契约化采取签订协议合等形式便实行责追究
⑥审核流程控制
审核工作接受审核业务委托开始审核报告出具环环相扣全程审核工程师制定审核方案时注重审核程控制注重审核报告环节控制量减少审核流程理慎步骤疏漏带操作程序风险
⑦文字校核控制
设专专责承诺书审核报告等进行校核重点关注限定条款
单项工程项目质量控制组织图
单项工程项目组长
单项工程项目副组长
技术总工
勤保
障组
文件备
案记
录组
专业审核组2
专业审核组1
单项工程项目
拟订审计方案
审计组测试编制审计工作底稿
发审计通知
造价咨询项目审核组织结构框架图
审计部负责审核批准
组复核审计单位理复核
审计单位负责批准
工作底稿
征求审计单位意见
审计组长拟订审计报告
审计单位送发审计报告审计建议审计决定
审计报告
审计单位负责审核批准
审计单位负责审核批准
审计结束
续审计
审计单位整改
审计组拟订审计决定
审计组长拟订审计建议
审计建议
第三章 工程审计工作计划流程
（）工程审计工作计划流程
11）造价咨询踪审计准备阶段
①签订合协议书
果公司中标项目踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务委托方签订合协议书容包括造价咨询原造价咨询目标范围工程造价容合双方义务责造价咨询时间造价咨询费保障等合协议书签订公司造价咨询员应合协议书履行客户责时造价咨询项目负责合协议书具体求实施阶段造价咨询工作前拟定相应造价咨询计划
②解工程项目情况
造价咨询工作实施达造价咨询目标制定阶段造价咨询计划前造价咨询员应建设单位相关员进行详细沟通解造价咨询工程建设项目详细情况包括：
（1）工程建设项目性质类规模承建方式等情况
（2）项目否进行招标采取种招标方式招投标执行程情况等
（3）造价咨询需相关资料获取性
（4）工程材料供应方式重材料设备否进行招投标
（5）项目否执行工程监理制监理施工程中否全程控制现场监理员安排情况等
(6)工程项目中期讲师支付情况
1) 工程变更洽商认定程序
2) 工程结算情况
③获取造价咨询需资料
通工程项目解详细制定阶段造价咨询计划实施造价咨询工作应获取必造价资料
（1）开工前造价咨询应获取资料：
1)建设项目立项行性研究初步设计概算规划土征等批复文件
2)年度基建设计划
3)拆迁补偿手续办理工程质量监督手续办理文件
4)项目施工勘察设计监理等招标文件投标文件评标报告中标通知书合文件
5)施工图设计文件
6)项目概（预）算资料
7)建设工程合资料
8)项目前期费财务资料
9)建设单位部控制制度等
（2）建设期间造价咨询应获取资料：
1)工程现场施工情况资料
2)工程设备材料采购摊费资料（包括招投标资料合等）
3)施工招标文件投标书合文件施工组织设计方案施工图纸工程变更洽商图纸会审记录等资料（工程变更通知变更令变更图纸工程洽商记录等）工程索赔审批文件工程中期计量申报审批表中期支付证书清单暂定金项目分项单位工程中间交工证书承包商施工检资料试验资料质量报验资料监理抽检资料监理质量评定资料业监理工程师书面发布关文件等
（3）竣工决算审计应获取资料：
1)工程质量验收资料
2)建设单位编制竣工决算报表
3)施工招标文件投标书合文件补充协议竣工图工程变更资料（工程变更通知变更令变更图纸等）工程洽商记录工程索赔审批文件工程中期终期计量申报审批表终期支付证书质量验收质量评定结果质量保证资料业监理工程师书面发布关文件
4)工程尾工相关资料等
④制定造价咨询计划审核
根工程项目解获取资料造价咨询项目理项目实施阶段造价咨询工作前制定相应总体造价咨询计划具体造价咨询计划
总体造价咨询计划包括：
(1)造价咨询目标
(2)造价咨询目造价咨询范围造价咨询策略
(3)重点造价咨询领域问题
(4)造价咨询工程进度时间费预算
(5)造价咨询组组成员分工
(6)造价咨询重性确定造价咨询风险评估等
具体造价咨询计划包括：
1)造价咨询目标
2)造价咨询程序
3)执行执行日期
4)造价咨询工作底稿索引号等
确保造价咨询计划合理效造价咨询计划执行够保证造价咨询副总理审核批准执行
总体造价咨询计划应方面进行审核：
a造价咨询目造价咨询范围
b造价咨询时间安排否合理否满足委托业务约定书求
c造价咨询重点确定否恰
d造价咨询策略制定否科学行否具操作性
e造价咨询组成员分工否保证造价咨询工作利进行确保造价咨询质量否符合招投标文件求等具体造价咨询计划应审核：
f拟定造价咨询程序执行否确保造价咨询目标实现
g造价咨询程序否适合造价咨询项目具体情况
h重点造价咨询领域确定造价咨询程序否恰
12）造价咨询踪审计实施阶段
①审计
工程项目踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务：中华民国注册会计师法中华民国审计法建设工程施工发包承包计价理办法财政部会计师事务事基建设工程预算结算决算审核暂行办法基建设财务理规定国建设单位会计制度中华民国招标投标法中华民国招投标法办法公司获取审计相关类资料等
②审计方法
保证工作质量达审计目标工程项目踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务采现场全面审计审计员业现场踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务阶段需审计容进行全面详细审计获取直接真实完整审计证
③审计阶段
(1)开工前审计
(2)建设期间审计
(3)竣工决算审计
13）造价咨询踪审计报告阶段
①委托方汇报情况审计结果
工程踪审计竣工决算（结算）审计造价咨询服务阶段审计工作完成委托方该阶段工程项目审计情况审计结果进行汇报委托方审计结果没异议情况出具阶段审计报告（中：工程造价计量审核建设单位承包商公司签专业审核定案表汇总工程价出具审计报告）
②出具审计报告理意见书
中国注册造价师独立审计准财政部会计师事务事基建设工程预算结算决算暂行办法合协议书求出具阶段审计报告（包括开工前审计报告建设期间阶段审计报告竣工结算审计报告）保证审计报告真实性合法性已实施审计程序应发表审计意见审计报告合法性指审计报告编制出具必须符合中国注册会计师独立审计准财政部会计师事务事基建设工程预算结算决算暂行办法等相关规定时工程项目审计招标文件第五章合格式求：
（1）审计报告应包括约定书列审计容：
（2）格式分审计报告理建议书
（3）工程造价审核报告应合反映计量支付表变更令等送审金额核减金额核减理核定金额等容审定基建设结算书基建设竣工决算等
（4）理建议书应包括部控制制度评审存问题理建议等
第四章 项目组员（含项目负责）岗位职责
（）项目负责岗位职责
a遵守行业部门关工程审计法规规范标准指导规程执行企业规章制度
b负责项目审计组织实施专业间协调质量理工作项目组成员执业行进行理
c负责办理咨询项目委托合草拟接收验核委托提供资料
d制定项目咨询规划批准施工阶段审计实施细
e动态掌握咨询项目实施状况负责督促检查咨询子项专业进度研究解决存问题
f咨询项目咨询质量负责监督专业审核员校核员进行质量校核负责项目初步成果进行复核
g编写咨询成果报告总说明总目录确保成果文件格式规范表述清晰满足需
h负责咨询报告送达办理相关资料移交手续委托决算咨询费
（二）技术负责岗位职责
a监督咨询项目组遵守行业部门关工程审计法规规范标准指导规程
b指导项目负责运行企业质量保证体系贯彻落实质量咨询制度保证咨询成果技术性数准确性结科学性公正性
c持项目咨询活动中重技术质量问题研究分析提出解决方案
d负责咨询项目成果受托企业带风险进行预测负责咨询成果技术济方面终审核
e受总理委托代表总理签发项目咨询成果报告
（三）审计工程师岗位职责
a负责专业项目审计业务实施质量理工作
b遵守行业部门关工程审计法规规范标准指导规程执行企业规章制度
c项目负责领导组织专业审计员拟定项目审计实施细核查资料咨询原计价计算公式软件等否正确
d动态掌握专业项目审计实施状况协调研究解决存问题
e组织编制专业咨询成果文件编写专业成果文件说明目录检查成果文件否符合规定负责审核签发专业成果文件
4)审计员岗位职责
a业务求执行咨询规划实施细遵守行业标准原承担业务质量进度负责
b根项目实施细求开展职工作选正确业务数计算方法计算公式计算程序做容完整计算准确结果真实
c实施项工作进行控成果文件校核负责进行修改
d完成作业计划时整理收集齐全咨询资料交项目负责专办理档移交档手续
e规范执业行遵守职业道德
第五章 审计工作容方法措施
第节 项目前期研设计招标阶段审计工作容方法措施
（）项目前期行性研究阶段
1项目前期行性研究阶段工作
建设项目投资策划编制行性研究报告(含建设项目投资估算建设项目财务评价)目拟建项目必性行性进行技术济证建设方案进行技术济选作出判断决定
2收集熟悉关咨询
(1)国民济发展长远规划国家济建设方针政策务技术济政策
(2)项目建议书咨询合委托求
(3)关基础数资料包括类项目技术济参数指标等
(4)关工程技术济方面规范标准定额等国家正式颁布技术法规技术标准
(5)国家关部门颁布关项目前期评价基参数指标
3咨询成果文件校审
(1)确保咨询成果文件真实性科学性咨询单位具备充分咨询基础客观情况实事求进行技术济证技术方案选确保项目前期咨询行性研究严肃性客观性真实性科学性性
(2)项目前期行性研究容应符合达国家相关部门现行规定求项目齐全指标正确计算工程效益(济效益社会效应环境效益)分析方法正确符合实际结
校审咨询成果文件技术总负责项目负责签发质量负责
4准确确定项目造价控制目标值
着项目建议书初步行性研究行性研究断深入 编制投资估算应根阶段特点断深化形成项目造价控制目标值
（二）项目设计阶段
1项目设计阶段工作
设计方案技术济选价值工程分析设计概算编制审查施工图预算编制审查项目资金初步计划编制目通工程设计工程造价关系研究分析选确保设计产品技术先进济合理
2收集熟悉关咨询
(1)设计阶段设计成果文件相关限制条件包括项目行性研究批文建设项目设计采技术工艺流程建筑结构形式技术求建筑材料选标准项目涉规划配套等限制条件
(2)编制审核概算预算需相关基础资料包括参考选定额市场造价数相似项目技术济指标
(3)项目关技术济资料
3咨询成果文件校审
(1)建设方案应进行充分技术济选优化证具准确分析评价资料确保推荐方案济合理切实行
(2)工程概算预算编制工程数量应基准确漏项概算预算深度应符合现行编制规定采定额取费标准正确选价格信息符合市场状况计算错误济指标分析合理计价正确
(3)概算预算咨询成果文件容组成完整应包括编制说明总概(预)算书综合概(预)算书单位工程概(预)算书相关技术济指标建筑材料设备表齐备附表齐全深度符合规定求
校审咨询成果文件规定造价工程师签发质量负责
4咨询成果文件项计算书外印发校审签署整理齐全保存备查
（三）项目招标阶段
1项目招标阶段工作
策划建设项目招标方式编制招标文件(含评标方法标准实物工程量清单)编制标底提供评标表格资料起草评标报告起草合文参合谈判签订目合适建设工程招标程序通施工合确定工程施工合价
2收集熟悉关咨询
(1)关建设工程招投标法律规定程序求等容
(2)项目实施求包括工程拟招标方式范围
(3)编制招标阶段咨询文件需基础资料相关设计成果文件(包括满足招标需图纸技术资料)建设项目特殊条件等
(4)建设项目招标工作相关资料
3咨询成果文件校审
(1)确保整招标阶段咨询服务工作应独立公公正科学诚信状态开展
(2)建设项目招标方式招标文件施工合应符合国家相关法规求满足项目身特殊条件确保拟采招标方式切实行达预期目标
(3)工程招标文件施工合文件格式种类应符合项目求容构成齐全涉计价完备工程价款计量计价支付方式等清晰合理
(4)招标文件含工程量清单应应工程量计算规清单分类合理报价项目容描述清晰明计量正确清单表式齐备深度符合关规定
(5)建设工程招标标底应概算施工图预算基础编制容应招标范围相致计价应考虑项目特殊条件市场竞争状态容般应包括编制说明工程量计算市场单价合价相关施工费标底应法保密
校审咨询成果文件项目负责签发质量负责
4涉工程量清单标底计算书外印发校审签署整理齐全保存备查
5应合图纸登记编录专负责保作施工阶段设计变更时调整工程造价
第二节 建设工程项目施工阶段审计工作容方法措施
（）工作程序
1根建设项目实施阶段造价咨询规划制订建设项目施工阶段造价咨询实施细
2编制施工阶段资金计划
3根实施细开展建设项目施工阶段造价咨询理工作
4时分阶段形成建设项目造价咨询成果
5组织关方阶段成果审定签字确认
6阶段性成果资料交接签收
7项目负责提交项目施工阶段造价咨询总结报告
8施工阶段造价咨询成果资料整理交接
（二）工作容
1合理编资金计划
2审核确定工程预付款
3审核确定工程进度款
4审核确定工程变更价款
5审核确定工程索赔费
6接受委托进行甲方指定分包工程（合约定专项分包宗材料设备采购）招标提供材料设备询价等
（三）咨询规划
1工作目标
施工阶段工程造价工程项目实施全程中建设单位直接领导参项目程造价理咨询实施造价监理协助建设单位实现建设项目投资咨询目标合理确定效咨询工程建设投资获佳投资收益率争取投资效益值
着信誉服务社会质量第顾客质量方针工程造价咨询优质快速标准公正目标奋斗
2工作范围：
协助建设单位建设项目施工中支付程序设计审核进度成关系分析咨询结算文件审核
3工作容：
（1) 根阶段工程造价咨询需收集关工程设计条件资料工程造价计价资料包括：项目涉专业计价定额费标准项目涉专业材料设备市场价格类似项目设计供货施工合价格结算价格
（2) 分析专业造价咨询重点综合功标准技术济素专业设计济性提出合理化建议
（3) 根项目特点工程建设理求招标项目标段划分计价方法材料设备采购方式合形式提出建议
（4) 审核招标文件检查容否完整关求否合理合法撰写书面审核意见包括：合形式重合条款（付款方式合双方风险分担特建筑材料设备供应方式价格确定合质量等级合工期工程计量程序方法工程变更索赔处理等）否利降低风险咨询造价评标标准方法否科学合理
（5) 审核工程量清单招标咨询价检查否完整正确撰写书面审核意见包括：
a) 项目设置（特第五级编码设置）项目特征表达工程量计算规否符合建设工程工程量清单计价规范求
b) 工程量清单否反映拟建工程全部工程容完成工程实施工作容
c) 工程量清单否做项目齐全容完整项目特征描述清楚数量计算准确
d) 组价否根项目特点现场实际情况合理常规施工方法充分考虑整项目施工需措施项目费
e) 审核暂估单价清单工日零星工甲供材料设备机械台班清单
（6) 审核建设工程施工合重点审核工程计量计价付款变更费索赔费结算处理容相关合条款利投资咨询工程理撰写书面审核意见
4原标准：
认真贯彻国家工程造价咨询项方针政策严格执行工程造价咨询程序保证重点统筹安排遵守招标文件规定投标书承诺尊循工程造价咨询规律坚持合理工程造价咨询序等
5咨询项目组员配置专业分工工作职责
根造价咨询工作需公司针造价咨询项目建立包括项目负责专业工作员造价咨询项目组根项目规模复杂性保证三公里设置二名专业员常驻施工工现场员根项目进展具体需定期赴现场工作造价咨询组实行项目负责负责制接受建设单位指导监督检查考核
↓建设单位
↓造价咨询领导组
↓项目组组长
↓现场造价工程师
↓土建安装装饰机电设备市政园林等专业员
↓边际专业员（设计招投标施工理法律等专业）
分工
A总负责负责造价咨询专业员岗位职责业务质量咨询程序方法手段等进行理（1）审阅重造价咨询成果文件审定重技术问题（2）协调处理咨询业务层次专业员间工作关系（3）负责处理审核校核编制成果质量责
B项目组长（1）根公司求组建造价咨询项目组明确组员职责（2）持制订项目全程造价咨询方案报批准确保实施（3）协助建设单位处理造价咨询中重技术问题重争议纠纷（4）规定时间建设单位提交阶段性造价咨询月报相关工作（5）定期定期建设单位提供造价咨询工作情况
C专业员（1）结合工程具体情况制定专业造价咨询实施细承担专业造价咨询工作质量责（2）审核涉专业现场停工施工机械设备停工等签证协助处理工程施工中关索赔事宜（3）记录工程进度合纠纷施工干扰等情况记工程造价咨询周记（4）协助监理做工程计量验方收集原始证（5）参专业分项分部单位工程质量检查验收工作（6）审核施工单位提交专业工程进度款结算报告索赔工程变更价款报告
D边际专业员：项目造价咨询员提供勘察设计招标投标施工理工程建设法务等口专业知识支撑满足项目造价咨询员全程造价咨询工作需
6造价咨询工作流程方法措施：
建立健全造价咨询项目组织机构完善项目组成员职责分工关制度落实造价咨询质量责沟通协调接受监督认真听取建设单位项目造价咨询指导意见求充分握项目技术济方面特殊性拟定造价咨询方案报建设单位审核批准造价咨询程中碰疑难问题时建设单位汇报征求处理意见提出法建议动接受建设单位造价咨询工作业务指导监督接受建设单位时候提出某造价咨询事项进行抽查复查求
7委托建议
建设单位工程造价咨询求相高较期仅做建设项目投资咨询咨询工作时注重参工程建设方（包括业单位代建单位勘察设计单位监理单位施工单位）工程建设理工程实施程中项行合规性科学性进行监督适时提供理建议咨询服务
（四）咨询细
项目实施阶段造价咨询实施细应专业造价工程师项目实施前编制完成项目负责审核批准实施
1咨询业务工作认真贯彻国家工程造价咨询项方针政策严格执行工程造价咨询程序保证重点统筹安排遵守招标文件规定投标书承诺尊循工程造价咨询规律坚持合理工程造价咨询序等
2咨询业务工作咨询点目标求
阶段工作重点：付款计量特工程变更现场签证进行审核做造价精细核算合执行程踪理投资动态咨询起事中咨询作具体包括：
1) 服造价咨询领导组工作指示安排
2) 施工单位投入工程项目力材料设备检测报告进行备案运行程中状况进行定时检查记录
3) 复核现场直接获取工程计量关数做时签证工作
4) 设计图纸规范求施工单位工艺流程施工工序施工质量时进行检查做记录
5) 做工作日记关工作记录
6) 审核工程计量数原始证
7) 进场原材料设备构配件原始证检测报告等质量证明文件质量情况根实际情况认必时进场材料设备构配件进行行检测
8) 进行资料收集整理汇总档工作
9) 做隐蔽工程验收分项分部单位工程验收工作
10) 施工单位报合争议索赔工程延期报告等文进行初审提出处理意见报级领导批阅
11) 审核施工单位报施工组织设计技术方案进度计划等
12) 审核处理工程进展中施工单位设计中出现变更情况
3造价咨询方法措施造价咨询容重点选择效造价咨询方法计量支付签证审核工程变更价款审核工程变更必须规定变更程序进行工程变更容必须明确具体图示规范深度应满足施工确定造价求工程变更容违背设计规范施工规程迁施工单位失误造价咨询项目组理予制止施工单位应合规定工程变更发生规定时间监理提交该变更工程签证申请造价咨询项目组规定期限签证申请进行审核确定变更价款 费索赔审核工程索赔必须规定程序进行施工单位提交费索赔申请资料必须真实齐全满足造价咨询需施工单位申请索赔合必须正确理必须充分索赔金额计算原方法必须恰关数资料监理造价咨询项目组记录掌握资料致严格廉洁律制度）
4阶段造价咨询程序流程图
现场例会
参分包
价格询价
参验收
适时查勘
核实签证
时拍
款项支付备案记录
审核文件合
审核工程计量
出具进度计量报告
审核工程变更费工程现场签证费
审核施工索赔费
关注工程理制度完善遵循
出具阶段性造价咨询报告草案
5造价咨询程中应形成咨询文件造价咨询程中类资料造价咨询日志造价咨询阶段性报告等汇编
（五）造价咨询工作员职责
1咨询企业技术负责咨询项目职责
1) 监督咨询项目组遵守行业部门关工程造价咨询法规规范标准指导规程
2) 指导项目负责运行企业质量保证体系贯彻落实质量咨询制度保证咨询成果技术性数准确性结科学性公正性
3) 持项目咨询活动中重技术质量问题研究分析提出解决方案
4) 负责咨询项目成果受托企业带风险进行预测负责咨询成果技术济方面终审核
5) 受总理委托代表总理签发项目咨询成果报告
2项目负责职责
1) 遵守行业部门关工程造价法规规范标准指导规程执行企业规章制度
2) 负责项目造价咨询组织实施专业间协调质量理工作项目组成员执业行进行理
3) 负责办理咨询项目委托合草拟接收验核委托提供资料
4) 制定项目咨询规划批准施工阶段造价咨询实施细
5) 动态掌握咨询项目实施状况负责督促检查咨询子项专业进度研究解决存问题
6) 咨询项目咨询质量负责监督专业审核员校核员进行质量校核负责项目初步成果进行复核
7) 编写咨询成果报告总说明总目录确保成果文件格式规范表述清晰满足需
8) 负责咨询报告送达办理相关资料移交手续委托结算咨询费
3 专业造价工程师职责
1) 负责专业项目造价咨询业务实施质量理工作
2) 遵守行业部门关工程造价咨询法规规范标准指导规程执行企业规章制度
3) 项目负责领导组织专业造价员拟定项目造价咨询实施细核查资料咨询原计价计算公式软件等否正确
4) 动态掌握专业项目造价咨询实施状况协调研究解决存问题
5) 组织编制专业咨询成果文件编写专业成果文件说明目录检查成果文件否符合规定负责审核签发专业成果文件
4造价员职责
1) 业务求执行咨询规划实施细遵守行业标准原承担业务质量进度负责
2) 根项目实施细求开展职工作选正确业务数计算方法计算公式计算程序做容完整计算准确结果真实
3) 实施项工作进行控成果文件校核负责进行修改
4) 完成作业计划时整理收集齐全咨询资料交项目负责专办理档移交档手续
5) 规范执业行遵守职业道德
（六）咨询方法求
1 实施准备
1）咨询项目组做施工阶段工程造价确定咨询工作应收集包括项目勘察设计施工招标阶段形成造价相关种咨询成果文件报告等资料合约定求委托提供包括：
（1）关咨询项目招标文件投标文件
（2）关咨询项目合效附件材料
（3）全套设计文件图纸会审交底记录图纸变更文件
（4）投标报价分析报告投标澄清文件
2）咨询项目组应根造价咨询合约定服务范围容等编制施工阶段造价咨询实施细
3）咨询项目组应收集项目合相关计价文件计价市场信息
4）组织业施工单位监理单位关单位代表召开首次现场协调沟通会议明确方工作职责程序求形成书面会议纪方签字确认送达方
2工程进度款审核
1）咨询项目组应督促承包时提交工程进度款申请书容应包括：
（1）累计完成合格分部分项工程费
（2）工程量清单中措施项目费
（3）工程量清单中项目费
（4）应付材料设备费
（5）咨询项目组审核委托认签证变更索赔费甲供材料抵扣款数额
（6）费
2）咨询项目组收现场监理工程师签证确认完成工程量质量合格初审工程进度款申请书应规定时间进行验工计量根发承包合相关支付条款求完成审核工作出具工程进度款付款建议书
3）咨询项目组接受委托根总包分包合求协助审核专业分包工程进度款
4）咨询项目组编制提交委托工程进度款付款核验表容包括：
（1）累计完成工程进度款
①已完合格工程累计工程量进度款累计措施费款累计费款
②累计变更款
③已付材料设备款
（2）累计建议付款额（含预付款）
（3）次应付款额（累计建议付款额减累计已付款额）
3工程变更签证审核
1）咨询项目组应做工程变更引起工程价款增减审核工作工程变更实施前项目组应工程变更工程造价影响程度委托报告供委托决策
2）审核工作前咨询项目组应收集验证工程变更资料容包括：
（1）发包发出工程变更指令
（2）设计单位提供变更图纸说明
（3）承包变更实施方案
（4）现场签证资料
（5）监理工程师审核意见
3）咨询项目组收工程变更价款报告应规定时间变更签证实际完成量变更价款进行审核（见表七：工程变更造价审查意见表）工程变更签证确定价款规定时间事未提出变更工程价款报告咨询项目组予提醒
4）工程变更引发价款申请咨询项目组应根发承包合约定方式进行计量计价发承包合没约定工程价款确定列方法确定：
（1）工程量清单漏项设计变更引起新工程量清单项目相应综合单价承包提出发包确认作结算
（2）工程量清单工程数量误设计变更引发工程量增减属合约定幅度应执行原投标综合单价属合约定幅度外增加部分工程量减少剩余部分工程量综合单价承包提出发包督促承包提供咨询项目组审核发包确认作结算
4造价监控点
1）核标书预算提出重点咨询子项咨询方案
2）做咨询日记重点咨询子项重点隐蔽项目进行抽查摄（必时附片）
重点子项包括：
（1）预算书设计图纸实际符合明确分部分项工程
（2）采新材料新构造新工艺新技术分部分项工程
（3）基基础梁柱板等重隐蔽工程处
（4）采重技术措施包括安全措施文明施工措施赶工措施重措施
（5）重机械设备运输装载起重设备
（6）月头月尾代表性进度标志
（7）宗材料特殊材料进场验收包装保状况
3）涉图纸预算合等实际情况符处均需填写现场审核签证书（必时附片）现场业代表监理工程师确认签证
4）审核施工单位已完工程月报时报送业
5）编制咨询月报（见表五：工程造价咨询月报）
咨询月报容：
①月施工进度情况投标书进度差异原分析
②月完成工程量投资额情况计划工程量差异原分析
③图纸变更情况汇总
④月重事项
⑤验工月报汇总单
⑥合理化建议
5 施工阶段造价咨询报告书编制档
1）项目负责应编制项目踪审核报告书报告书应包括容：
（1）项目全程审核情况概述
（2）项目结算汇总表
（3）变更情况汇总表
（4 ）项目合执行情况分析包括投资造价增减情况原分析
（5）结算审核建议
2）踪审核档案验收档
（1）项目勘察设计施工招标阶段形成造价相关种咨询成果报告等资料
（2）工程资金计划报告
（3）发承包合包括施工总包合专业分包合发包提供指定材料设备供货合
（4）工程进度款付款建议书
（5）工程变更现场签证审核报告
（6）工程费索赔审核报告
（7）成分析调整报告
（8）工程竣工结算审核报告
（9）施工全程踪审核关相关原始资料证
（10）拍摄影资料光盘
（11）咨询报告书
档验收标准执行国家省关工程造价咨询档案立卷规
第三节 建设工程项目竣工结算阶段审计工作容方法措施
（）审核前准备
1项目负责接受委托送审资料填列委托方提供资料清单办理资料交接手续
2委托应提供具真实性合法性列资料：
（1）工程招标投标文件工程量清单
（2）施工组织设计施工进度计划
（3）工程总承包合专业分包合补充合补充协议书
（4）工程勘察设计施工图纸设计变更说明关单位签证竣工图工程竣工验收单质量等级评定书
（5）施工程中方签证设计变更签证单会议纪工程造价关隐蔽工程资料
（6）盖合施工方单位公章编制单位公章工程结（决）算书
（7）建设单位供料明细表材料消耗分析表材料差价调整计算明细表工程量清单单价调整明细表需核实施工单位采购材料证
（8）发包付款明细表
（9）合发包方监理认签证工程计划工期实际工期
（10）工程质量目标工程竣工验收报告
（11）关工程造价调整效证明文件
3项目负责制定审核实施细进行工作分工明确审核员职责工作进度
4参加审核员熟悉送审资料进行施工现场勘察必时召集委托方建设单位施工单位会商审核前关问题达成明确意见形成书面工程结算审核会商纪遵守
（二）工程竣工结算审核
1项目组接收工程竣工结算业务应工程造价咨询合约定时间工程预付款进度款变更款工程索赔款等作出终审核出具工程竣工结算审核报告
2审核容包括方面：
（1）送审资料完整性合法性充分性
（2）计价方式否符合合约定工程量清单计算否符合规
（3）清单项目中材机换算计算结果否准确
（4）工程量调整否否符合招标文件求投标承诺合约定计算结果否准确
（5）清单项目综合单价调整否否符合招标文件求投标承诺合约定
（6）材料消耗量计算否准确材料价格否报价相符价格调整否
（7）甲供材料品种数量结算否正确
（8）分包项目工程量划分结算否正确
（9）措施费调整否计费基数取费标准计算程序计算结果否正确
（10）种税金规费计取否符合税务相关理部门规定
（11）实际施工工期合工期较差异原责关键奖罚款
（12）索赔违约金支付理否符合合约定法规规定证否确凿完整费计算否正确
（13）工程造价关容
3审核程中遇明确持异议问题项目负责应委托取联系会建设单位施工单位施工现场查勘取证
4审核员送审资料取证材料会商纪建设行政部门制定规工程造价理部门规定合法招标投标法等国家关法规送审工程预结算逐项进行审核编制工程审核计算书结算调整明细表征求意见稿拟写初审意见咨询质量咨询流程单交项目负责复核
5项目负责复核意初审意见征求意见稿交送委托委托送交建设单位施工单位征求意见
6委托建设单位施工单位初审意见异议项目负责应求委托约时召集建设单位施工单位审核单位进行会商充分听取方意见必时实事求初审意见进行调整求达成识
7审核结算达成致意见项目负责审定意见工程造价咨询质量咨询流程单交咨询企业技术负责进行终审定
8委托建设单位施工单位负责咨询单位技术负责分工程结算审定表签署意见加盖公章
9承发包双方工程造价咨询单位出具竣工结算审核意见异议县级方建设行政部门申请调解调解成法申请仲裁民法院提起诉讼
（三）出具竣工结算造价报告书
1项目负责草拟工程结算造价报告书
2工程结算造价报告书容包括：
（1）委托建设单位施工单位设计单位监理单位名称委托事项
（2）工程概况：工程名称建筑面积结构类型层次高开工竣工日期工程质量评定等级等
（3）审核范围
（4）审核程序方法审核时间
（5）审核项目负责姓名执业资格证书号
（6）送审工程决算金额审定金额核减（增）金额原
（7）核减核增明细表工程结算审定表关附件
（8）关审核容
3工程结算造价报告书咨询企业负责签发编号印成文盖项目负责执业资格专章咨询单位公章
4工程结算造价报告书式四份咨询企业留存份送交委托三份委托中两份分送交建设单位施工单位办理送达手续
5委托退必送审资料办理交接手续
（四）竣工结算审核资料档
1咨询企业档法求行业部门关档案理规定建立工程造价审核档案制度专负责档案理
2竣工结算审核资料档案应包括列容：
（1）工程结算造价报告书正原件签发签发底稿
（2）工程结算审定表原件
（3）盖审核员资格专章工程结算审核计算书结算调整明细表
（4）审核程中获取取证材料会商纪
（5）委托送审资料清单（包括签收退清单）
（6）送审工程结算书
（7）工程招标投标文件
（8）工程施工承包合补充协议
（9）工程竣工验收质量评定表
（10）工程造价咨询合司法鉴定委托书
（11）工程造价咨询质量咨询流程单
（12）江苏省工程造价咨询企业企业项目实施阶段造价咨询实施效果评价表
（12）****区工程造价信息表第*期
（13）需存档资料
3审核工作完成专业审核员列档案资料进行收集整理单位档案理规定立卷规汇总组卷编号装订成册统理
（五）工程竣工决算编制审核
1委托求编制项目竣工决算报告应委托咨询合中约定造价咨询企业相关会计事务完成
2咨询项目组应根约定委托协商编制项目竣工决算报告
3竣工决算报告应竣工财务决算说明书竣工财务决算报表工程造价分析等容组成
（1）项目竣工财务决算说明书包括：
①工程项目概况
②会计帐务处理财产物资清理债权债务清偿情况
③结余资金等分配情况
④技术济指标分析计算情况
⑤工程项目理决算中存问题建议
⑥决算概算差异原分析
⑦需说明事项
（2）项目竣工财务决算报表包括：
①封面目录
②工程项目概况表
③工程项目竣工财务决算表
④工程项目交付资产总表
⑤工程项目交付资产明细表
（3）咨询项目组接受委托仅提供竣工决算审核服务应编制决算审核报告容应包括：
（1）项目建设程序合法性
（2）项目资金源情况情况
（3）项目交付资产情况
（4）未完工程项目情况
（5）项目资金节余情况
（6）项目投资咨询总结项目效益预测
第六章 针工程特点采取重点控制方法措施
****公司投资决策资金调拨落实施工企业建成交付全程实施直接理追求投资质量重视投资效益注重进度注重投资结构减少工程建设风险全市创造优良工程建设环境****公司造成生态科技卓越历史文目重举措****公司项目服务审计机构必须****公司求国家法律法规准绳努力练功严格项审计程序吃准国家省市项规定遵循工程建设基规律搞审计工作****公司投资项目高效益建设努力
认真研究次中项目项求更快更准更科学精神全身心致力****公司项目工程审计工作
第节 造价咨询质量重点控制方法措施
理解造价咨询质量终体现促进项目建设理规范化程序性项目建设投资节约投资效益提高
保证造价咨询质量采取列咨询措施
1建立健全造价咨询项目组织机构完善项目组成员职责分工关制度落实造价咨询质量责工程造价咨询程成果质量实施专业咨询员校项目负责复核技术负责审核三级质量控制程序
（1） 专业咨询员校
a 专业咨询员指承担咨询项目编审专业技术员专业咨询员完成咨询项目编审评估应提交初步成果进行校初步成果质量负责
b 校容：
c 否完成咨询项目计划书规定全部咨询容达规定深度
d 项目咨询采法规规范标准定额计算方式价格等否正确合理
e 咨询程中形成记录会议纪取证等文件否真实充分效
f 咨询项目中出现复杂事项重分歧投资风险素咨询结果重影响问题初步成果否说明分析判断结否正确理否充足
g 数引数计算数调整数评估数汇总否准确
h 初步结果表述否完整致清晰否满足求
i 专业咨询员完成初步成果校确认漏项错误填写工程造价咨询质量控制流程单（附）未决事项需提请级复核员重点复核问题流程单校意见栏中说明应说明未说明专业咨询员负直接责
J专业咨询员初步成果技术文件相关附件工程造价咨询质量控制流程单提交项目负责复核
（2）项目负责复核
a 项目负责指受咨询企业委派授权具咨询项目相关专业知识水负责咨询合履行持项目咨询业务工作注册造价工程师项目负责承担专业咨询员提交专业成果复核职责整项目咨询质量负责
b复核容
c 专业初步成果否完成咨询合约定全部容深度否达合求满足需
c 咨询程否规定程序进行咨询方法运否恰提交技术文件相关文件否齐全效
d 初步成果采种规范技术济标准济参数计算分析公式计价否正确致
e 检验关键性计算结果数间专业间相互关系
f 解关事初步结果分歧意见产生原分歧意见进行分析判断选择
g 初步成果格式否规范技术文件相关附件否完整表述否严谨清晰
h 工程造价咨询质量控制流程单校意见进行复核提出解决方案
i 项目负责发现初步成果准确完整错误处应责成督促专业咨询员予修改补充完善必时项目负责直接工作底稿进行纠正补充纠正补充容通知相关专业咨询员
J 项目负责复核确认初步成果误工程造价咨询质量控制流程单签署复核意见未决事项需提请级审核员重点审核问题流程单复核意见栏中说明应说明未说明项目负责负直接责
K 项目负责咨询报告书草稿技术文件相关附件工程造价咨询质量控制流程单提交技术负责审核
（3） 技术负责审核
a 技术负责指根建设部工程造价咨询企业理办法设置领导咨询企业技术工作专职注册造价工程师技术负责单位出具咨询成果质量承担终审核责
b 审核容：
c 送审文件否项目负责详细复核
d 审核项目负责初步成果进行调整纠正补充否恰准确
e 行性研究投资评估咨询项目中投资风险素潜风险区域否予充分考虑进行重点审核
f 检验关键性计算结果事分歧较结意见进行重点审核
g 项目负责流程单中提请审核重点问题处理意见否恰
h 未决事项做出技术决策
i 咨询报告书结否客观公正表述否严谨清晰否满足委托合约定求
j 咨询成果报告产生执业风险否予充分考虑否规避措施
k 技术负责发现报告书草稿相关文件准确完整错误处应责成督促项目负责予修改补充完善必时技术负责直接进行修改补充修改补充容通知项目负责
L 技术负责完成审核工程造价咨询质量控制流程单审核意见栏签署终审意见召集项目咨询员商定终审意见签署
m 技术负责签署终审意见咨询报告书底稿技术文件相关附件提交咨询企业负责签发
2沟通协调接受监督
（1）认真听取建设单位项目造价咨询指导意见求充分握项目技术济方面特殊性
（2）拟定造价咨询方案报建设单位审核批准
（3）造价咨询程中碰疑难问题时建设单位汇报征求处理意见提出法建议
（4）动接受建设单位造价咨询工作业务指导监督接受建设单位时候提出某造价咨询事项进行抽查复查求
3造价咨询容重点选择效造价咨询方法
（1）计量支付签证审核
（2）工程变更价款审核
工程变更必须规定变更程序进行
工程变更容必须明确具体图示规范深度应满足施工确定造价求工程变更容违背设计规范施工规程迁施工单位失误造价咨询项目组理予制止
施工单位应合规定工程变更发生规定时间监理提交该变更工程签证申请造价咨询项目组规定期限签证申请进行审核确定变更价款
第二节 重工程咨询项目重点控制方法措施
（）时间安排
工程咨询项目集体会审会议月原安排二次双周五午4点5点半遇特殊情况重事项需召开会审会议项目负责事先提出请示公司总工办副总理负责安排
（二）会审事项
列咨询事项列入集体会审：
工程项目总值200万元
工程桩基：工程土建：工程安装：工程装饰：道桥园林：仿古建筑：水利等……
（三）参加员
会审会议总理总工持副理相关工程技术员参加会审事项讨参加会议员般请假
（四）会审程序相关求：
1 工程项目负责提出重工程咨询相关问题
2 工程项目负责介绍工程相关问题
3 总理（总工）支持召开会议会员会审项目真实性合法性负责提出意见形成决定性结
4 办公室负责会议签登记做会议记录存档起草集体会审会议纪会议纪办公室统编号印发
5 集体会审结果副理室负责公示监督落实情况
第三节 工程造价咨询档案理流程
工程造价咨询档案指咨询企业接受委托调研取证编审合议复核审定出具报告书全程中形成具查考保存价值文件材料工程造价咨询企业完成咨询业务必须逐项建立档案
1． 立卷原
1．1 遵循工程造价咨询文件材料形成规律保持卷文件材料系统联系
1．2 正确分析鉴文件材料保存价值
1．3 委托项目分立卷
1．4 卷文件材料应真实完整审批签章手续完备
1．5 卷文件材料制作书写必须规范清晰益长期保存查阅
2． 档材料
档材料咨询成果报告咨询文件文件三部分组成
2．1 咨询成果报告容排列：
2．1．1 咨询报告书正原件(含附件)
2．1．2 签发签发报告书底稿
2．1．3 技术文件工作底稿（类分析说明文件计算书工料分析表等）
2．2 咨询文件容排列：
2．2．1 委托方提供资料清单(见附样)清单应注明委托单位名称项目名称)
2．2．2 项目建议书批件（投资估算编审）
2．2．3 设计方案初步设计文件（设计概算编审）
2．2．4 工程招标文件（含工程量清单）设计交底纪招标答疑（工程量清单标底投标报价结算编审）
2．2．5 工程承包合中标通知书补充协议（结算编制造价控制）
2．2．6 送审工程概预决算书
2．2．7 施工单位送审工程结算书（结算审核）
2．2．8 设计变更单施工签证（结算编审）
2．2．9 工程竣工验收证（结算编审）
2．2．10 甲供材料设备明细单（结算决算编制）
2．2．11 会议纪文函
2．2．12 安全文明施工措施费测定表（结算审核）
2．2．13 材料：施工单位计价理手册复印件种调查材料采集数取证资料等
2．3 文件容排列：
2．3．1 工程造价咨询合司法鉴定委托书
2．3．2 咨询企业作业计划书（重项目需存放）
2．3．3 工程造价咨询质量控制流程单
工程施工图竣工图般纳入档范围设计变更单施工签证较清单形式档原件委托方保存
3． 案卷编目
3．1 编写案卷页号：正面页面右角编写背面左角编写单面书写文件材料空白面编页号案卷封面卷目录卷备考表编页号
3．2 案卷封面编制（见附样二）
3．2．1 立卷咨询企业全称
3．2．2 咨询业务类：分建设项目建议书项目行性研究项目济评价报告投资估算设计概算施工图预算工程量清单工程标底投标报价工程结算工程决算编制审核工程造价鉴定项目实施阶段造价踪控制等
3．2．3 案卷标题：指咨询项目全称
3．2．4 时间：指卷文件材料属起止年月
3．2．5 保期限：分短期（10年）长期（20年）永久三类工程造价咨询档案般定短期特殊求定长期永久
3．2．6 件页数：件指卷文件材料总件数页数指卷文件材料总页数
3．2．7 档号：咨询企业制定规编排档案立卷年份＋分类代码＋流水号组合成档号
3．2．8 全宗号目录号案卷号：指应移交档案馆保存档案档案馆编排
3．3 卷文件目录（见附样三）
3．3．1 序号：卷文件排列先次填写序号
3．3．2 文号：文件制发单位发文字号
3．3．3 作者：文件制发单位
3．3．4 容：文件标题文件没标题标题说明文件容拟标题需外加〈 〉号
3．3．5 日期：文件形成年月日
3．3．6 页号：卷文件页页码
3．3．7 备注：留卷文件变化时作说明
3．4 卷备考表（见附样四）
3．4．1 卷情况说明：填写卷文件缺损修改补充移出销毁等情况档案理员填写
3．4．2 立卷：立卷者签名
3．4．3 检查：案卷质量审查者签名
3．4．4 立卷时间：指完成立卷时间
4． 案卷装订求
4．1 案卷装订排列：案卷封面－卷文件目录－文件材料－备考表－封底
4．2 卷文件目录备考表应采A4规格纸封面封底宜采120克150克牛皮纸
4．3 单卷厚度超40mm分卷立卷
仅供参考
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