「改革开放40周年专题调研」回顾改革总结经验 坚定信心振兴发展


    回顾改革总结验 坚定信心铸辉煌

    工商行政理机关诞生日起市场紧密联系起年国改革开放40周年工商行政理恢复建制40周年改革开放40年工商行政理走道路工商职先历4次调整通断完善定位基建立适应社会义市场济理法律法规体系监机制建立支适应市场监工商干部队伍澄海言说工商部门发展史部推进改革服务改革促进澄海方济社会振兴发展历史
    改革开放40年回顾
    改革开放百业俱兴回首改革开放40年历程澄海区工商方政正确领导级工商部门重视支持级领导班子带头解放思想发扬红头船开拓精神勇改革敢探索断创新项工作取辉煌成
    ()项改革走全市工商系统前列实践证明解放思想进循守旧退领导勇承担责开拓创新前提改革开放澄海工商局然变换次领导班子届领导班子开拓进取精神勇改革创新观念没变届领导班子做带头克服骄傲满求
    求思想站改革第线做改革先锋树创新榜样带领全区工商系统项工作取优异成绩基层规范化建设机关基层改革信息化建设机关股室办结案件商事制度改革等改革步伐走全市工商系统前列区工商局连续年获国家工商总局省政府省工商局等授予全国工商行政理系统先进集体全国工商系统陈化粮监先进集体全国红盾护农先进单位广东省青年文明号广东省巾帼文明岗等美誉辖属工商屡次荣获国家工商总局省政府省工商局授予荣誉称号
    (二)队伍整体水实现时俱进澄海区工商局十分重视队伍素质建设坚持贯彻重教育强素质外树形象发展方针持续十年精心培育队伍思想素质发生根变化工商员发牌街市收费转变服务社会服务方济发展监社会义市场目前全区工商系统职干部职工180学学历占939中科学历占75根改变改革开放初期全系统学学历干部中学文化骨干高文化力文化结构状况初步实现理现代科技设备信息化技术济户口实施科学监工作目标
    (三)扶持民营济发展成效显著1985年根国家工商局指示澄海工商局2月10日3月10日全
    县体工商户换发全国统营业执登记发证结果全县体工商户10127户业员10842资金总额721万元年澄海工商局努力改进工作作风简化办证手续方便体户登记发证结合体户换发全国证工作采取基层提意见直接送县局审批做法简化审批手续缩短办证时间澄海体济发展较快年新登记发证计3534户业数3903
    1992年春天邓南方发表谈话支持改革开放说中国改革开放便没出路 十五提出非公制济国社会义市场济重组成部分非公济发展注入新活力十六指出:必须毫动摇鼓励支持引导非公济发展十七报告求坚持等保护物权形成种制济等竞争相互促进新格局中国改革开放事业鼓劲扬帆路前澄海企业总数1995年升5735户创历史高记录私营企业1996年升1216户体工商户1996年升11979户
    年区工商局积极推进商事制度改革扎实推动项改革新政举措澄海落生根开花结果断释放改革红利区济发展注入新活力十九澄海区断优化提升规范营商环境更体私营济插腾飞翅膀工商业务系统数统计2018年12月
    全区类商事体74212户中企业8995家农民专业合作社272家体工商户64945户市场体总量居全市首位
    (四)商标品牌建设取卓越成绩澄海区开展商标品牌工作起步较晚1979年澄海县通全面清理梳理出商标182核准意95中国家工商行政理局核准注册商标19件
    1994年7月5日***发布关进步加强知识产权保护工作规定商标作知识产权受法规保护商标品牌逐渐受营者重视注册商标积极性较提高年核转报申请注册商标55件获批准21件澄海累计效注册商标144件2000年前澄海注册商标工业产品商标农产品商标
    2001年开始澄海举办澄海国际玩具博览会契机加快实施名牌战略工作澄海区工商局积极配合区委区政府全面启动品牌兴区战略安排专门力量全力指导扶持企业开展注册商标广东省著名商标申报工作采取制定规划分步实施广泛宣传增强商标意识重点扶持全力支持区支柱产业玩具行业实施商标品牌战略取显著成效2002年澄海市工商部门支持54家企业加入汕头市商标协会2003年商标法颁布实施20周年契机澄海工商部门积极推荐宇田蒂花秀骑光等商标争取认定广东省著名商标努力培育澄海商标品牌群体
    2005年澄海区正式通省委省政府批准成全省创建区域国际品牌三试点点2013年2014年澄海玩具集体商标分完成国注册马德里国际注册工作2016年初利完成澄海玩具吉祥物腾腾集体商标注册目前两件2件集体商标成澄海区域品牌创建工作载体广泛应玩具企业抱团推广国外玩具展会宣传中2017年6月奥飞娱乐股份限公司成广东省唯家获2017年中国商标金奖——运奖企业截止2018年底澄海全区效注册商标数量达30677件中中国驰名商标8件广东省著名商标64件驰著名商标总数全市位居首位拥中国玩具礼品城中国工艺毛衫名城称号全国唯中国玩具礼品
    (五)消费维权工作深入心消委会12315投诉举报中心澄海消费者权益保护工作两翼1995年11月17日澄海市消费者委员会成立1997年起澄海消委会积极围绕中国消费者协会确认年题认真组织开展系列消费维权宣传活动通年宣传消费维权年活动成消委会联系政府行业新闻媒体社会界纽带2001年12月澄海工商局成立12315投诉举报中心根工商部门职责组织查处严重侵犯消费者权益案件组织监督流通领域商品质量组织查处假伪劣商品等违法行开展315消费维权活动消委会互相配合构建覆盖全区范围消费维权投诉举报网络切实维护消费者合法权益12315投诉举报中心设立日
    2003年底接电函总投诉举报数329宗中投诉61宗举报19宗咨询249宗结案率100罚没金额1823万元挽回济损失772万元2018年单年受理消费者举报438宗受理消费者投诉1960宗消费者挽回济损失2773万元时妥善处置区政府12345台直接信电等类渠道收投诉举报办结率继续保持100
    (六)监执法机制基建立1978年工商行政理部门恢复建立时机构体制够健全职责四40年历机构改革职转变市场办脱钩省实行垂直理工商升格区县工商部门属方理等系列重改革逐步确立工商行政理社会义市场济条件职定位实现职历史性转变形成指挥通畅市场体营业资格检查信分类监商品质量监正竞争商标广告监12315消费维权调处等行政执法职相融合基层市场监机制改进监手段基建立适应社会义市场济发展需工商行政理体制年澄海区工商部门年实施市场体检查达3000户查处类济违法违章案件基400宗力维护市场良营秩序
    40年培育发展市场体营造宽松便捷市场准入环境监维护市场秩序营造公序市场竞争环境维护消费营者合法权益营造安心放心市场消费环境推进放服改革优化提升良营商环境澄海工商孜孜行全面振兴澄海中做出重贡献
    二改革开发40周年带启示
    雄关漫步真铁迈步头越改革开放四十年澄海工商项工作取巨成重条机关基层坚定移贯彻路线方针政策全面落实政策部署勇开拓创新必须确立头越观念继续解放思想铸澄海工商辉煌
    ()坚定移贯彻路线方针政策充分发挥职作解决社会济发展中重疑难问题十届三中全会前恢复建制工商行政理部门十中全会路线方针政策工作重心转移济建没中心轨道努力商品济发展市场济体制建立贡献力量找准农村家庭联产承包资制专业户发展密切相关集贸市场恢复问题二找准解决城镇居民生活诸便安排城镇业密切相关体工商户发展两社会焦点问题破重重阻力奠定身改革开放初期历史位
    (二)着眼社会济发展全局立足身职动探索作中找定位探索中求发展
    改革开放初期工商行政理部门计划济体制然占导位国民济理体系中社会济发展改革开放趋势着眼具体集市贸易农村专业户城镇体户商标广告合企业普查登记等具体工作入手原体制争位计划体制外开拓市场监新职知难进勇探索等甘部推动杜会济发展深化改革作中确立市场监部门定位井社会接受
    (三)注意研究转轨期社会济发展身体制职求动适应变化断深化身改革工商行政理部门监市场目保障交易安全维护竞争公建立良市场秩序社会济转轨期断研究社会济发展身体制职求断深化身改革适应形势市场理例改革开放初期开办集贸市场解决没市场办脱钩解决乱乱停收两费重点监市场流通领域商品质量食品安全安全工商行政理部门历驻场制巡查制信监等断深化身改革漫长历程
    (四)围绕执政民崇高宗旨建设支熟悉市场规律善发现问题解决问题奉献精神高素质队伍工商行政理干部素质高低问题时期场合
    针问题确实着评价改革开放初期针时雇员雇佣思想负贵驻场式理时期针吃卡违法乱纪巡查制中针野蛮粗暴执法批评声音瑕掩瑜工商行政理干部队伍流工商行政理40年发展正着立足现员培养高素质引进相结合方针政治素养放第位时注重监实践中培育专业化专家型造样支民信赖够认真履行纸质熟悉市场规律善发现问题解决问题奉献精神行政执法队伍
    三振兴澄海策建议
    回路改初心没民关怀支持没工商存坚定移围绕路线方针政策全心全意民服务方政中心工作服务
    ()努力建支队伍队伍建设新提高 政治路线确定干部决定素建队伍履职责基础没队伍履职责纸空文谈起正谓问渠清许唯源头活水样建支队伍关键源头活水选建支队伍基础建队伍关键俗话说千兵易难求定唯举唯贤唯亲唯权更唯钱选基础进步
    结合济社会快速发展市场体元化市场济运行复杂化形势加强队伍建设加强风廉政建设加强政治理学加强业务知识培训全面提高队伍素质努力建支忠正优质廉明务实创新发展新时代高素质高水工商队伍
    (二)致力搞二类服务服务发展新成果创建高效优质流服务效造服务型工商直努力方市场交易双方行营者离开消费者消费者离开营者作市场裁判员工商做营者间裁判员更营者消费者搞服务
    1致力营者搞服务市场体济发展基石砖瓦没市场体济楼建起作护航济发展工商部门致力营者搞服务责旁贷坚持两毫动摇方针推进公准入破体制障碍积极促进国集体体私营外商投资等类市场体公竞争健康发展二力支持宏观调控济结构调整济发展方式转变产业结构优化升级通商标战略带动合帮扶搭桥等方式帮助企业做做强三严格国家淘汰落生产力实现节降耗污染减排安全生产等目标求法做关企业变更登记注销登记吊销营业执等工作
    四积极支持实施澄海区域发展总体战略统筹城乡发展工作支持区域贸合作交流建立完善工商区域合作机制参办支持合作投资贸易洽谈会等贸活动促进区域济良性互动发展
    2致力消费者搞服务服务消费者维护消费者权益工商义容辞责转变济发展方式战略高度充分认识加强消费者权益保护工作重性着力创新完善维权体系消费维权工作服务济发展构建谐社会机结合起研究制定保护消费者权益工作总体规划探索建立健全相关部门协作机制联席会议制度充分发挥监部门行业协会整体优势二切实搞12315行政执法网络建设变工商部门职性监群众性全天候全方位监联动时受理时办理实时反馈群众投诉举报三广泛开展红盾服务维权进社区(农村)活动变工商员独立监全社会立体监时接受群众咨询投诉广泛宣传工商行政理法律法规红盾服务消费维权走进街道村居贴民百姓
    (三)全力做三监监水新提升规矩成方圆监更发展监促发展监义
    1全力做安全监事猛虎安全天言喻安全发展基础没安全谈发展安全监工商行政理部门重职包括生产安全监消费安全监前国社会发展日新月异法律法规建设正逐步健全程中总会营者素质时代求守法营意识淡薄理力差需监手段加规范治方面坚持标兼治原整治成果基础规范提高功夫变动监联动监建立健全市场准入营者律制度完善安全长效理机制二防方面坚持防微杜渐原全面推行双机公开监守信警示失信严重失信等情况区分企业信誉层次法实施分类监提高监效率
    2全力做诚信监信立天企业信致久远天济市场竞争济诚信法制济诚信成现代市场济生命力家企业区济市场济海中生存发展必须良诚信支撑生意次性卫生品济发展更需持续诚信发展社会义市场济求着时代发展诚信监作工商行政理部门务工商行政理部门进行诚信监解决企业诚信缺失问题赋予新方务时俱进建立健全诚信教育宣传体系
    诚信法律支持体系加快诚信立法工作前开展重合守信活动契机加宣传力度普合法律知识企业法定代表业务负责掌握基合法律法规知识法签订履行合时解决合履行程中出现问题提高企业济效益二进步建立健全企业部合理机构合理制度创新合争议行政调解机制实现行政调解司法调解机结合建立专门诚信评价机构科学评价方法明确评价容规范等级标准准确反映企业诚信状况力推广重合守信活动企业予表彰通报批评警示三加诚信维权执法力度保护合法权益形成良诚信风气通严厉击制售假伪劣商品违法行促诚信深入民心家电维修餐饮旅游美容装饰装修互联网销售等消费者投诉较集中领域重点进步强化流通领域商品质量监力推进商品质量监信息化网络建设加服务领域消费维权力度引导营者健全行业规范引导督促企业律通加虚假违法广告商标维权专项整治力度营造诚信序市场环境加药品医疗保健食品化妆品美容服务等广告整治力度强化广告发布环节监加重点区域问题发媒体监测力度建立健全广告长效监机制积极完善广告专项整治联席会议制度四建立企业诚信信息查询服务体系逐步实现
    职部门间全社会诚信信息享加快诚信数开放诚信数库建设建立统规范透明信息披露制度加强舆监督通种方式时公布企业诚信记录方便查询失信者失信记录真正做制度完善法律约束舆监督诚信者走遍天失信者寸步难行
    3全力做商标监着时代发展商标品牌越显重天商标品牌代表着企业竞争力意味着高附加值高利润高市场占率象征着高质量高品位消费者首选做品牌监显更重推动商标带动战略帮助企业做做强基础进步加商标监力度遏制商标侵权假行捣毁商标假商品源头切断市场流通渠道加驰名商标涉外商标农产品商标理标保护维权力度加涉嫌商标犯罪案件移送工作力度建立健全遏制商标侵权行长效机制切实做商标品牌监工作
    (四)力做四项执法执法行政新突破法行政工商生命线创新完善执法体系切实提高行政执法水工商求面巨市场体面日益复杂市场环境公正执法文明办案目标做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合法断推进法治社会深入进步加法行政力度
    进步规范执法行进步拓展执法广度深度发挥执法案件综合效应深入剖析查找薄弱环节建章立制堵塞漏洞利典型案件开展警示教育达警百效果突出做四项执法:加击传销力度维护社会济稳定深入开展商业贿赂治理防止社会济腐化强化反正竞争反垄断执法促进社会竞争公谐推进网络市场监执法促进网络济健康发展
    站改革开放40周年交界处历史回未前瞻深感工商部门机遇难挑战艰难着体制改革职强化国家赋予工商部门监市场职责命会更加神圣光荣跨入新时代新作接全区工商系统新时代中国特色社会义思想指引保持改革定力韧劲商事制度改革进行底振兴澄海战略贯彻底

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