7月28日省财政厅传消息进步加强涉企收费理减轻企业负担巩固省年涉煤涉企收费清理规范工作成果促进民间投资实体济发展根财政部国家发展改革委工业信息化部民政部关印发〈涉企收费清理情况专项检查方案〉通知求省决定全省范围开展涉企收费清理情况专项检查
收费:取消征收降低执行位
通次专项检查意巩固国家省项普遍性降费政策落实处已取消收费项目征收已降低收费标准执行位时全面清理规范行政审批前置服务项目收费规范行业协会中介组织涉企收费行坚决遏制种乱收费乱摊派坚决查处种侵害企业合法权益违规行切实降低企业成负担确需保留涉企收费基金项目建立科学规范公开透明理制度接受企业全社会监督
专项检查范围包括级民政府行政机关事业单位代行政府职社会团体收取涉企行政事业性收费政府性基金行政审批前置涉市场监准入具强制垄断性涉企营服务性收费行业协会商会涉企收费等时检查重点务涵盖方面:国家省明令取消停征免征降低收费标准行政事业性收费政府性基金项目未规定落实位违反行政事业性收费政府性基金立项审批理规定擅设立收费基金项目提高征收标准扩征收范围变换名目者转营服务性收费继续收取没法定设立行政审批前置中介服务(包括类技术审查证评估评价检验检测鉴证鉴定证明咨询试验等)收费没法定设立投资审批前置中介服务收费政府部门属单位通设置合理市场监准入条件增加企业缴费负担政府职责范围事项交事业单位中介组织承担收取费政府部门属单位利电子政务台搭车收费政府部门属单位利行政检查搭车收费求检查单位接受付费服务政府部门属单位违规求企业提供类审计年检鉴证报告增加企业负担中介服务机构利行政职垄断位指定服务强制服务收费行业协会商会强制企业入会收取会费强制参加会议培训展览评表彰等收取费行业协会商会代行政府职利行政资源擅设立收费项目提高收费标准未规定公布行政事业性收费政府性基金行政审批前置中介服务收费实行政府定价营服务性收费目录清单未建立常态化公示制度企业反映强烈违规收费行
检查采取查重点抽查结合方式
时间紧务重次检查采取查重点抽查结合方式进行全面查阶段结合企业填报信息针性查纠隐瞒推卸符合规定收费立取消企业施加负担立退回查工作8月15日前结束
重点抽查阶段市做查工作省财政厅省发改委省信委省民政厅会关部门组成检查组8月中旬部分市县省直关单位进行检查(市少抽查2县10企业民营企业)企业检查组举报问题检查组进行实核查问题明显反映强烈行整改力度重点安排检查检查中发现规范位整改彻底收效单位区关规定予负责纪政纪处分市省直牵头部分需根查重点检查情况8月12日前查报告报送省财政厅综合处省财政厅省发改委省信委省民政厅涉企收费查纠组织情况取成效存问题步工作措施建议进行总结8月15日前总结报告报送财政部
整治处理阶段省财政厅省发改委省信委省民政厅根涉企收费查纠实检查情况中央省民政府关部署求规范巩固涉企收费政策措施时发挥级减轻企业负担领导组(联席会议)机制作托减轻企业负担举报台加违规收费行查处曝光力度查实乱收费问题追究相关部门单位责责市部门需涉企收费规范工作作年度目标责考核重容完成务票否决
涉企收费清理查报告篇二
进步减轻企业负担优化济发展环境根财政部国家发展改革委工业信息化部关开展涉企收费专项清理规范工作通知(财税〔2015〕45号)北京市财政局北京市发展改革委员会北京市济信息化委员会关开展涉企收费专项清理规范工作通知(京财综〔2015〕1020号)精神结合市实际制定方案
清理规范象
行业协会商会涉企收费指市区(县)行业协会商会涉企业收取种费包括会费捐赠收入行政事业性收费营服务性收费等
二清理规范容
()强制企业入会收取会费超出会费标准收取企业会费
(二)利行政资源强制企业赞助捐赠摊派等
(三)代行政府职利行政资源擅设立收费项目提高收费标准
(四)强制企业付费参加类会议培训研讨展览展会评估评价出国考察等
(五)开展评达标表彰时收取企业费
(六)强制企业订购书籍杂志报纸等
三查纠程序容
()查程序
1市级行业协会商会成立负责监事会成员企业会员财务员组成查工作组理事会(常务理事会)明确名领导作负责
2办公场明显位置张贴清理规范举报电话
3关文件清理规范容严格查涉企收费项目实事求形成查报告填写行业协会商会涉企收费情况调查表业务单位审查意7月8日前报市民政局
4业务单位行业协会商会7月8日前直接市民政局报送查报告行业协会商会涉企收费情况调查表
(二)查容
会费收入:会费标准否会员(代表)会表决通年否会员公布会费收支情况定期接受会员(代表)会审查收取会费否企业出具北京市财政局印(监)制北京市社会团体会费收超出会费标准收取企业会费行强制企业入会收取会费行
捐赠收入:接受捐赠否捐赠企业订立捐赠合出具北京市财政局印制北京市接受捐赠统收捐赠资金否应合约定途情况否社会公示强行者变相求企业赞助捐赠摊派等行
行政事业性收费:收费服务项目标准否社会公开收取行政事业性收费否出具统印制收费票收费收入否全额缴市区(县)两级国库财政专户擅设立收费项目提高收费标准行
营服务性收费:开展评达标表彰活动参评企业收取变相收取费行强制企业付费参加类会议培训研讨展览展会评估评价出国考察订购书籍杂志报纸等行
(三)查整改
行业协会商会应针述问题进行认真查逐项写入查报告述问题制定整改方案理事会(常务理事会)领导纠改整改情况写入查报告未发现述问题势利导制定规范化建设方案理事会(常务理事会)报告
四清理规范措施
()抽查审计
根北京市财政局北京市发展改革委员会北京市济信息化委员会关开展涉企收费清理规范工作通知方案市民政局指定会计师事务清理规范工作中全市约四分行业协会商会进行抽查审计抽查审计容包括清理规范涉企收费容查纠情况进行核实认定提出进步清理规范意见建议
(二)提出问题分类处置意见
市民政局行业协会商会查抽查审计发现问题进行整理汇总提出分类处置意见属继续整改责成期纠整改通报业务单位行政约谈负责查抽查审计发现问题违反社会团体登记理条例市民政局综合执法监察队视情节轻重予警告限期停止活动撤销登记撤换直接负责员等行政处罚
市区(县)民政局行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查容视问题情节严重程度予年度检查结基合格合格结
(三)建立长效机制
通次清理规范行业协会商会严格章程求加强部制度建设制定信息公开制度规范财务理制度完善会费理制度接受捐赠资助制度加快推进行业协会商会行政机关脱钩真正成代表企业利益提供服务体
五工作求
()实施分级理体制市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作7月20日前区县民政局区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局全市行业协会商会涉企收费清理规范工作7月30日前结束市民政局情况进行总结报送市政府相关部门
(二)强化举报查处问责机制市区县民政部门通设立举报投诉电话网络台电子邮箱等途径受理企业举报建立督办制度定期公布查处结果曝光典型案例市民政综合执法监察队举报电话84038110
(三)加强舆引导市区县民政部门通政府网站公媒体等渠道加强涉企收费政策宣传解读时发布信息做舆引导工作统思想凝聚识营造良舆氛围
(四)行业协会商会提高认识积极面北京市财政局北京市发展改革委员会北京市济信息化委员会关开展涉企收费清理规范工作通知精神认真部署严格查纠错必纠错必改认真完成查报告实填写行业协会商会涉企收费情况调查表积极配合市民政局指定审计机构实提供详细财务报表相关情况积极业务单位市民政局整改通知书求期整改完善相关制度建立长效机制
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