• 1. 2019年全国两会热点解读会两焦聚全国
    • 2. 2019年经济社会发展总体要求和政策取向目录2018年工作回顾2019年政府工作任务
    • 3. 2018年工作回顾
    • 4. 2018年工作回顾1.背景 一、2018年工作成就过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。
    • 5. 2018年工作回顾2.成就 一、2018年工作成就a.经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。 b.经济结构不断优化。服务业对经济增长贡献率接近60%,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业,农业再获丰收。 c.发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。 d.改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。 e.三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。 f.人民生活持续改善。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。
    • 6. 2018年工作回顾3.“六稳”工作开展一、2018年工作成就创新和完善宏观调控 经济保持平稳运行1345672一年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,主要做了以下工作。扎实打好三大攻坚战 重点任务取得积极进展深化供给侧结构性改革 实体经济活力不断释放深入实施创新驱动发展战略 创新能力和效率进一步提升加大改革开放力度 发展动力继续增强统筹城乡区域发展 良性互动格局加快形成坚持在发展中保障和改善民生 改革发展成果更多更公平惠及人民群众8推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定
    • 7. 2018年工作回顾二、2018年工作问题和挑战1.世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升。 2.国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。 3.自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。 4.生态保护和污染防治任务仍然繁重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故,教训极其深刻。 5.政府工作存在不足,一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加重基层负担。少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待!
    • 8. 2019年经济社会发展总体要求和政策取向
    • 9. 2019年经济社会发展总体要求和政策取向 今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
    • 10. 2019年经济社会发展总体要求和政策取向1345672一、2019年工作目标国内生产总值增长6%——6.5%城镇新增就业1100万人以上 城镇调查失业率5.5%左右 城镇登记失业率4.5%以内居民消费价格涨幅3%左右国际收支基本平衡,进出口稳中提质宏观杠杆率基本稳定 金融财政风险有效防控农村贫困人口减少1000万以上 居民收入增长与经济增长基本同步生态环境进一步改善 单位国内生产总值能耗下降3%左右 主要污染物排放量继续下降
    • 11. 2019年经济社会发展总体要求和政策取向三大攻坚战: 防范化解重大风险要强化底线思维。 精准脱贫要坚持现行标准。 污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务。 一、2019年工作原则继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策实施就业优先政策继续坚持以供给侧结构性改革为主线继续打好 三大攻坚战,精准发力、务求实效
    • 12. 2019年经济社会发展总体要求和政策取向统筹好国内与国际的关系凝心聚力办好自己的事 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家。发展是解决我国一切问题的基础和关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,不断解放和发展社会生产力。平衡好稳增长与防风险的关系确保经济持续健康发展坚决避免发生系统性、区域性风险。处理好政府与市场的关系 依靠改革开放激发市场主体活力要坚持以人民为中心的发展思想。三、处理好三对关系
    • 13. 2019年政府工作任务
    • 14. 2019年政府工作任务实施更大规模的减税一、继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。明显降低企业社保缴费负担确保减税降费落实到位着力缓解企业融资难融资贵问题有效发挥地方政府债券作用多管齐下稳定和扩大就业
    • 15. 2019年政府工作任务要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,推行“最多跑一次”。公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。以公正监管 促进公平竞争以改革推动降低 涉企收费二、激发市场主体活力,着力优化营商环境。以简审批、优服务 便利投资兴业
    • 16. 2019年政府工作任务推动传统产业改造提升促进新兴产业加快发展提升科技 支撑能力把大众创业万众创新 引向深入三、坚持创新引领发展 培育壮大新动能。
    • 17. 2019年政府工作任务四、促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。推动消费稳定增长。 多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法。合理扩大有效投资。 落实民间投资支持政策,有序推进政府和社会资本合作。
    • 18. 打好精准脱贫攻坚战12342019年政府工作任务五、对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。全面深化农村改革抓好农业 特别是粮食生产扎实推进乡村建设
    • 19. 优化区域发展格局。 制定西部开发开放新的政策措施,落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划。长江经济带发展要坚持上中下游协同。大力发展蓝色经济,保护海洋环境,建设海洋强国。 深入推进新型城镇化。2019年政府工作任务六、促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。
    • 20. 加强生态系统保护修复。持续推进污染防治。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。2019年政府工作任务七、加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。壮大绿色环保产业。
    • 21. 2019年政府工作任务八、深化重点领域改革,加快完善市场机制。加快国资国企改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。 深化财税金融体制改革。
    • 22. 促进外贸 稳中提质2019年政府工作任务九、推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。加大吸引 外资力度促进贸易和投资自由化便利化推动共建 “一带一路”
    • 23. 0102030405发展更加公平更有质量的教育2019年政府工作任务十、加快发展社会事业,更好保障和改善民生。保障基本医疗卫生服务完善社会保障制度和政策丰富人民群众精神文化生活加强和创新社会治理推进城乡义务教育一体化发展,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给。推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。
    • 24. 2019年政府其它工作要求要求坚持 新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高要求。各级政府要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入推进简政放权,增强政府公信力和执行力。 ·坚持依法全面履职 ·深入推进党风廉政建设 ·切实强化责任担当·我们要坚持和完善民族区域自治制度。 ·我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针。 ·我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。 ·我们要坚持对台工作大政方针。 ·我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。积极参与全球治理体系的改革完善,坚定维护开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。
    • 25. 习总书记六下团组 讲话重点
    • 26. 3月4日3月5日3月8日3月12日全国政协文化艺术界、社会科学界委员联组会习总书记六下团组讲话重点内蒙古代表团3月7日甘肃代表团3月10日解放军和武警部队代表团河南代表团福建代表团
    • 27. 习总书记六下团组讲话重点文艺社科工作者的“四要”—— 1.要坚持与时代同步伐。记录新时代、书写新时代、讴歌新时代,为时代画像、为时代立传、为时代明德。 2.要坚持以人民为中心。人民是创作的源头活水,只有扎根人民,创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。 3.要坚持以精品奉献人民。把中国精神、中国价值、中国力量阐释好。 4.要坚持用明德引领风尚。要有信仰、有情怀、有担当,树立高远的理想追求和深沉的家国情怀,努力做对国家、对民族、对人民有贡献的艺术家和学问家。 在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员并参加联组会时,习近平总书记对文艺社科工作者提出要求。
    • 28. 习总书记六下团组讲话重点生态文明建设的“四个一”和“四要”—— 在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。 1.要保持加强生态文明建设的战略定力。不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。 2.要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。 3.要加大生态系统保护力度。 4.要打好污染防治攻坚战。解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。 在内蒙古代表团,习近平总书记强调,党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。
    • 29. 习总书记六下团组讲话重点脱贫攻坚的“五要”—— 1.要坚定信心不动摇。脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。 2.要咬定目标不放松。在脱贫标准上,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。 3.要整治问题不手软。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,要高度重视并坚决克服,提高脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫。 4.要落实责任不松劲。各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上,着力抓重点、补短板、强弱项。 5.要转变作风不懈怠。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。在甘肃代表团,习近平总书记指出,现在距离习近平总2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。
    • 30. 习总书记六下团组讲话重点乡村振兴的“六要”—— 1.要扛稳粮食安全这个重任。 2.要推进农业供给侧结构性改革。 3.要树牢绿色发展理念。 4.要补齐农村基础设施这个短板。 5.要夯实乡村治理这个根基。 6.要用好深化改革这个法宝。在河南代表团,习近平总书记指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
    • 31. 习总书记六下团组讲话重点营造良好发展环境—— 要向改革开放要动力。 要坚持问题导向,解放思想。 要坚持“两个毫不动摇”。 要发挥经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势。在福建代表团,习近平总书记着重谈到营造良好发展环境、对台工作以及革命老区脱贫奔小康等话题。
    • 32. 习总书记六下团组讲话重点加强统筹协调:要搞好全局统筹,统好任务计划、力量资源、管理流程,确保各项建设有序推进。 加强重点突破:要围绕规划明确的总体布局,突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目,确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。 加强责任落实:要强化规划权威性和刚性约束,形成严密的规划落实责任体系。 。在出席解放军和武警部队代表团全体会议时,习近平着重就推进军队建设发展“十三五”规划落实提出要求:

    该用户的其他文档