农业专项调研报告
吴子彦
农业国民济基础进步摸清家底理清思路促进义乌市现代农业发展日前义乌市组织50分成13组分赴13镇街道开展法律法规宣传春耕备耕情况调查低丘缓坡开发农业耕抛荒检查容型农业专项调研活动通听取情况介绍深入抛荒低丘缓坡开发等实勘察详细掌握基础材料确保次农业调研取效成果进步细化扶农政策开展农业工作奠定基础
基现状
1贯彻市农村工作会议情况
市里农村工作会议全市镇街均行动迅速宣传位措施力制宜开展传达落实稠城稠江宅城西陈等镇（街）层次组织召开农技员会议专业户农业企业会议进行会议精神传达贯彻市农村工作部署农业生产措施佛堂苏溪廿三里等镇（街）已草拟出扶农政策初稿总体扶持力度减资金降
2土抛荒情况
全市存连片抛荒隐患面积3491亩涉10镇（街）88村中抛荒隐患面积100亩稠江宅江东城西苏溪稠城等7镇（街）合计面积3343亩占全市9576原征未项目工程建设造成配套渠系毁坏农田整理未落实户等部分种粮效益低农户愿耕种未时流转引起抛荒
3春耕生产情况
根统计数显示全市年春季作物面积169838亩具体早稻面积6840亩落实早稻示范畈34面积3648亩中机插示范畈11面积1307亩春季蔬菜面积42883亩中设施蔬菜8955亩西瓜XX3亩中设施栽培2612亩甜瓜3612亩中设施栽培1904亩义亭镇田藕8041亩集中城西街道茭白面积1165亩糖蔗面积6545亩果蔗17244亩定增长春豆11251亩春玉米5716亩番薯10232亩麦1427亩油菜16983亩春马铃薯12888亩蚕豌豆4898亩
4土流转农业项目开发情况
年全市土流转进行农业项目开发70处面积达11406亩中新增流转面积1000亩赤岸义亭佛堂廿三里4镇（街）面积达7877亩全市新流转土发展粮油蔬菜生产2634亩占231％种植水果1035亩占91％发展花卉苗木594亩占52％农业综合开发7143亩占626
二亮点
1春耕生产亮点纷呈
示范畈建设成效明显政策引导效益影响农户建立示范畈较高积极性统计显示全市已落实50亩早稻示范畈34面积3648亩增长600亩
二部种植结构逐步优化品种优良济效益明显蔬菜瓜果种植面积均较增长农户西甜瓜糖果蔗田藕毛芋等作物种植均较高积极性全市预计种植面积年均程度升中糖果蔗增幅10西甜瓜增长5
三作物区域性生产布局更趋明显通农业产业结构调整发挥传统种植优势呈现出农业生产专业化规模化区域化发展趋势春马铃薯集中溪义亭等镇种植面积占全市661％果蔗种植集中佛堂赤岸等占全市858义亭佛堂两糖蔗面积达4297亩占全市面积657
四设施农业强势发展适应市场需求提高效益义乌市部分农业龙头企业纷纷增加钢架棚等设施生产棚瓜果反季节蔬菜全市预计新增钢架棚面积20万方米中义亭发展棚西瓜1400亩棚甜瓜1550亩时托全市10家水稻植保农机服务社早稻机插水显著提高目前已落实11机插示范点1307亩占早稻面积191
2扶农力度进步加
调动农户发展农业积极性部分镇（街）明确扶农政策总体年度扶持力度减略加溪镇粮食生产沃土工程扶持市财政补助1：1配套稠江街道宅街道50亩早稻示范畈均200元／亩提高300元／亩宅街道连栋棚3亩15元／方提高20元／方农业机械设备予购置价20补助廿三里街道土流转XX年100亩次性予500－600元／亩奖励
3效尝试股份制土流转开发
稠城街道尚村拟全村土进行股份制入股改造尚村现527户1300土1300亩（含塘路等）实际分户1000亩目前该村两委拟全村土进行集中土入股形式进行流转开发3月旬专门组织村两委村民组组长村民代表等
30余赴江苏华西村考察考察基明确具体设想目前村里已成立股份制操作组具体村两委成员监委会成员老年协会会长团支部书记护村队长出纳文书12组成专门印发告村民书入股效益分红等事项进行广泛宣传积极鼓励村民愿土入股便村里集中流转初步测算年分红田亩400元亩200元村民反映普遍均接受应阳光道村边处留部分土种菜等旧村改造预留阳光道外侧田集中流转
三存问题
1现代农业发展认识足年政府关部门政策资金服务采取措施农业较效益低数务农存认识偏见引致农户发展农业积极性高总体见效
2土抛荒情况尤零星耕抛荒较普遍镇（街）村均没效措施
3春耕农业生产镇（街）进展镇街道安全生产等中心工作奖金等利益挂钩牵扯农技员精力镇街道出现移农技员现象
四策措施
1加宣传落实措施努力减少抛荒现象
加农村土承包法浙江省实施农村土承包法办法等政策宣传提高农户制止抛荒认识
二加强政府等部门沟通协调抛荒列入责制考核容镇（街道）辖区较范围耕抛荒特连片50亩（建成标准田连片20亩）采取告知督促形式镇（街）采取定措施督促村户恢复耕种制止抛荒
三积极完善农田水利配套工程工程施工引起农田水利设施挖损塌陷堆积压占原造成渠系配套等耕种条件破坏衔接相关镇（街）村督促施工单位进行废土清理修复水渠早恢复耕种条件
四创新方式方法积极引导农户法愿流转耕种土引进户进行农业开发
五加三新技术引进培训推广提高农产出效益增强农户种植积极性努力减少抛荒现象
2创新方式制宜全面推进春耕生产
强化服务积极发挥科技指导作引导农技员更服务农民指导实践制宜开展农业实技术培训加快农技首席专家农技责双联责制分片包干负责制等制度建立完善力倡导农技员深入田间头帮助农户解决春耕实际问题推进春耕生产
二加强联动通开展送科技乡进村活动等载体提高镇街道工作片农技
员参度时分解落实镇街道粮食生产农产品质量安全等工作务完善细化考核机制确保业务工作精心
三牵线搭桥培育户农业户前义乌市农业生产导力量时政策引导工商业反哺农业热情高涨关部门势利导提供土流转信息开发项目推介等服务努力引进培育农业户推进春耕生产
3整合资源突出重点促进现代农业快发展
努力转变农业增长方式尊重然规律立足义乌实际重点发展早熟梨果蔗马铃薯竹笋桃田藕机茶花卉苗木健康养殖业努力稳定粮食生产基础做强导产业做精特色产业
二加快培育现代生产营体深入实施农业企业化行动积极培育发展带动型科技型农业龙头企业农民专业合作社阳光工程十万农民培训计划载体普遍开展农业生产技培训推动农业劳动者分工分业
三强化现代科技支撑完善市镇（街）村三级农技推广体系网络时积极培育民营科研机构农业科技型企业农业科技示范基引导涉农企业专院校科研院开展技术合作加快农业科技成果研发推广应强化市农业信息网导农业综合门户网站建设力推进农业信息化建设立足农业发展农机积极实施农机化促进工程加快引进试验示范推广农业导产业生产环节机械装备全面推进农业机械化
四健全农产品质量安全体系建设力推进农业标准化加强农产品质量监稳步提高农产品质量安全
五加快构建现代市场体系积极实施品牌农业战略促进农产品流通加快推进农业走出鼓励农业龙头企业实力专业合作社市外建立基开拓市场
六优化现代农业发展环境方面增加财政现代农业建设投入健全农业支持补贴制度发挥农业产业化专项扶持资金导作加粮食生产生态农业农业风险救助等方面补助增强农业效益方面着力构建新型农业服务台围绕新形势农民需求努力拓展服务领域丰富服务容提高服务质量构建农民办实事促进现代农业发展新机制促进现代农业快发展
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吴子彦
农业国民济基础进步摸清家底理清思路促进义乌市现代农业发展日前义乌市组织50分成13组分赴13镇街道开展法律法规宣传春耕备耕情况调查低丘缓坡开发农业耕抛荒检查容型农业专项调研活动通听取情况介绍深入抛荒低丘缓坡开发等实勘察详细掌握基础材料确保次农业调研取效成果进步细化扶农政策开展农业工作奠定基础
基现状
1贯彻市农村工作会议情况
市里农村工作会议全市镇街均行动迅速宣传位措施力制宜开展传达落实稠城稠江宅城西陈等镇（街）层次组织召开农技员会议专业户农业企业会议进行会议精神传达贯彻市农村工作部署农业生产措施佛堂苏溪廿三里等镇（街）已草拟出扶农政策初稿总体扶持力度减资金降
2土抛荒情况
全市存连片抛荒隐患面积3491亩涉10镇（街）88村中抛荒隐患面积100亩稠江宅江东城西苏溪稠城等7镇（街）合计面积3343亩占全市9576原征未项目工程建设造成配套渠系毁坏农田整理未落实户等部分种粮效益低农户愿耕种未时流转引起抛荒
3春耕生产情况
根统计数显示全市年春季作物面积169838亩具体早稻面积6840亩落实早稻示范畈34面积3648亩中机插示范畈11面积1307亩春季蔬菜面积42883亩中设施蔬菜8955亩西瓜XX3亩中设施栽培2612亩甜瓜3612亩中设施栽培1904亩义亭镇田藕8041亩集中城西街道茭白面积1165亩糖蔗面积6545亩果蔗17244亩定增长春豆11251亩春玉米5716亩番薯10232亩麦1427亩油菜16983亩春马铃薯12888亩蚕豌豆4898亩
4土流转农业项目开发情况
年全市土流转进行农业项目开发70处面积达11406亩中新增流转面积1000亩赤岸义亭佛堂廿三里4镇（街）面积达7877亩全市新流转土发展粮油蔬菜生产2634亩占231％种植水果1035亩占91％发展花卉苗木594亩占52％农业综合开发7143亩占626
二亮点
1春耕生产亮点纷呈
示范畈建设成效明显政策引导效益影响农户建立示范畈较高积极性统计显示全市已落实50亩早稻示范畈34面积3648亩增长600亩
二部种植结构逐步优化品种优良济效益明显蔬菜瓜果种植面积均较增长农户西甜瓜糖果蔗田藕毛芋等作物种植均较高积极性全市预计种植面积年均程度升中糖果蔗增幅10西甜瓜增长5
三作物区域性生产布局更趋明显通农业产业结构调整发挥传统种植优势呈现出农业生产专业化规模化区域化发展趋势春马铃薯集中溪义亭等镇种植面积占全市661％果蔗种植集中佛堂赤岸等占全市858义亭佛堂两糖蔗面积达4297亩占全市面积657
四设施农业强势发展适应市场需求提高效益义乌市部分农业龙头企业纷纷增加钢架棚等设施生产棚瓜果反季节蔬菜全市预计新增钢架棚面积20万方米中义亭发展棚西瓜1400亩棚甜瓜1550亩时托全市10家水稻植保农机服务社早稻机插水显著提高目前已落实11机插示范点1307亩占早稻面积191
2扶农力度进步加
调动农户发展农业积极性部分镇（街）明确扶农政策总体年度扶持力度减略加溪镇粮食生产沃土工程扶持市财政补助1：1配套稠江街道宅街道50亩早稻示范畈均200元／亩提高300元／亩宅街道连栋棚3亩15元／方提高20元／方农业机械设备予购置价20补助廿三里街道土流转XX年100亩次性予500－600元／亩奖励
3效尝试股份制土流转开发
稠城街道尚村拟全村土进行股份制入股改造尚村现527户1300土1300亩（含塘路等）实际分户1000亩目前该村两委拟全村土进行集中土入股形式进行流转开发3月旬专门组织村两委村民组组长村民代表等
30余赴江苏华西村考察考察基明确具体设想目前村里已成立股份制操作组具体村两委成员监委会成员老年协会会长团支部书记护村队长出纳文书12组成专门印发告村民书入股效益分红等事项进行广泛宣传积极鼓励村民愿土入股便村里集中流转初步测算年分红田亩400元亩200元村民反映普遍均接受应阳光道村边处留部分土种菜等旧村改造预留阳光道外侧田集中流转
三存问题
1现代农业发展认识足年政府关部门政策资金服务采取措施农业较效益低数务农存认识偏见引致农户发展农业积极性高总体见效
2土抛荒情况尤零星耕抛荒较普遍镇（街）村均没效措施
3春耕农业生产镇（街）进展镇街道安全生产等中心工作奖金等利益挂钩牵扯农技员精力镇街道出现移农技员现象
四策措施
1加宣传落实措施努力减少抛荒现象
加农村土承包法浙江省实施农村土承包法办法等政策宣传提高农户制止抛荒认识
二加强政府等部门沟通协调抛荒列入责制考核容镇（街道）辖区较范围耕抛荒特连片50亩（建成标准田连片20亩）采取告知督促形式镇（街）采取定措施督促村户恢复耕种制止抛荒
三积极完善农田水利配套工程工程施工引起农田水利设施挖损塌陷堆积压占原造成渠系配套等耕种条件破坏衔接相关镇（街）村督促施工单位进行废土清理修复水渠早恢复耕种条件
四创新方式方法积极引导农户法愿流转耕种土引进户进行农业开发
五加三新技术引进培训推广提高农产出效益增强农户种植积极性努力减少抛荒现象
2创新方式制宜全面推进春耕生产
强化服务积极发挥科技指导作引导农技员更服务农民指导实践制宜开展农业实技术培训加快农技首席专家农技责双联责制分片包干负责制等制度建立完善力倡导农技员深入田间头帮助农户解决春耕实际问题推进春耕生产
二加强联动通开展送科技乡进村活动等载体提高镇街道工作片农技
员参度时分解落实镇街道粮食生产农产品质量安全等工作务完善细化考核机制确保业务工作精心
三牵线搭桥培育户农业户前义乌市农业生产导力量时政策引导工商业反哺农业热情高涨关部门势利导提供土流转信息开发项目推介等服务努力引进培育农业户推进春耕生产
3整合资源突出重点促进现代农业快发展
努力转变农业增长方式尊重然规律立足义乌实际重点发展早熟梨果蔗马铃薯竹笋桃田藕机茶花卉苗木健康养殖业努力稳定粮食生产基础做强导产业做精特色产业
二加快培育现代生产营体深入实施农业企业化行动积极培育发展带动型科技型农业龙头企业农民专业合作社阳光工程十万农民培训计划载体普遍开展农业生产技培训推动农业劳动者分工分业
三强化现代科技支撑完善市镇（街）村三级农技推广体系网络时积极培育民营科研机构农业科技型企业农业科技示范基引导涉农企业专院校科研院开展技术合作加快农业科技成果研发推广应强化市农业信息网导农业综合门户网站建设力推进农业信息化建设立足农业发展农机积极实施农机化促进工程加快引进试验示范推广农业导产业生产环节机械装备全面推进农业机械化
四健全农产品质量安全体系建设力推进农业标准化加强农产品质量监稳步提高农产品质量安全
五加快构建现代市场体系积极实施品牌农业战略促进农产品流通加快推进农业走出鼓励农业龙头企业实力专业合作社市外建立基开拓市场
六优化现代农业发展环境方面增加财政现代农业建设投入健全农业支持补贴制度发挥农业产业化专项扶持资金导作加粮食生产生态农业农业风险救助等方面补助增强农业效益方面着力构建新型农业服务台围绕新形势农民需求努力拓展服务领域丰富服务容提高服务质量构建农民办实事促进现代农业发展新机制促进现代农业快发展
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