市创新工作现状调研报告
xx届五中全会提出坚持科学发展观统领济社会发展全局必须提高创新力增强创新力作科学技术发展战略基点调整产业结构转变增长方式中心环节力提高原始创新力集成创新力引进消化吸收创新力前增强创新力转变济发展方式优化产业结构提升产业竞争力已成市推进科学发展加快追赶跨越现实需求市贯彻落实科学发展现实现全面协调持续发展重战略选择
市创新工作现状
年市认真落实科学发展观提高创新力建设创新型xx契机精心组织实施创新推动强市战略全力推进科技进步创新建设千亿xx谐xx活力xx文化强市发挥重引领支撑作
（）高新技术产业新发展
致力高新技术产业化培育高新技术企业产品实施高新技术产业化项目方面新突破xx市帝伯格茨活塞环公司安徽金光集团先国家科技部认定国家级高新技术企业xx高新技术迈进国字号行列目前xx市国家省级高新技术企业60家省级高新技术产品58项XX年市高新技术产业总产值达877亿元全力推进高新技术产业发展市积极组织企业实施高新技术产业化项目恒昌机械公司动化卫生包装机械系列产品长谷川公司船柴油机燃油单元等批高新技术产业化项目实施促进企业快速发展提升市高新技术水二致力传统产业高新化信息化带动工业化加速传统产业高新化方面新成效制造业信息化示范工作扎实推进XX年省科技厅认定省制造业信息化示范工程重点城市市先培育
7家省级示范企业全市制造业信息化水断提高加速xx信息化带动工业化进程安徽华茂集团市科技部门3万元项目资金引导投入1000万元建设物流生产理核心企业erp系统实现物流资金流信息流三流合技术水应效益国领先提高企业理水生产效率加速传统产业高新化成效显著华茂集团高新技术成功改造环锭纺纱设备开发高支紧密纺系列产品获省科技奖二等奖国棉纺行业达领先水曙光集团实施氰化物生产资源综合循环利技术项目企业技术水济效益新台阶三致力发展民营科技企业引导科技员创新创业方面新进展民营科技企业市科技工作闪光点力发展民营科技企业xx市具优势特色工作做做强民营科技企业全面提升民营科技企业整体实力市启动骨干民营科技企业翻番计划开展引导重点民营科技企业济规模产品档次技术水创新创业活动统计XX年底市累计认定民营科技企业950家民营科技企业年技工贸总收入实现100亿元业员38000科技员8000民营科技企业已成xx济快发展重力量安徽赛尔特公司引进吸收瑞典法国荷兰等国先进技术基础积极开展创新活动相继研发dpf800dpf1000淀粉分离机填补国空白结束国型分离机完全赖进口局面xx中创生物公司通创新拥国际唯够工业化生产高纯度亚油酸专利技术制取高纯度亚油酸全球具垄断位
（二）农村科技创新进展
xx市继续加强著名科学家杂交水稻父袁隆院士等科学家联系合作引进两系杂交水稻超级稻国际新农业成果高起点开展农业科技试验示范工作袁隆院士直接支持市累计种植两系杂交水稻超级稻945万亩农民增收95亿元市两系杂交水稻超级稻配套栽培技术达国先进水实现农民增收农业增效目标受袁隆院士称赞农民欢迎时市超高产棉花栽培新技术试验获成功三年试验示范市抗虫杂交棉高亩产达538公斤创国长
江棉区单产高记录组织实施国家粮食丰产科技工程江江南区双季稻丰产优质技术集成研究示范项目取重进展通推广应水稻高产标准化生产技术水稻优质害化生产技术水稻轻型栽培技术双季杂交稻综合高产配套栽培技术实现粮食丰产丰收40万农民受益桐城市怀宁县科技部列全国科技富民强县试点县桐城市通实施富民强县工程安徽运食品公司南京农业学产学研合作成果传统桐城风鸭工业化生产新技术进行产业化开发建成300万风鸭加工基解决XX业农民创收1亿元
（三）产学研合作新加强
xx市产学研合作升战略层面抓全力推进创新工作发展截止目前市已清华学中国科合肥工业学中科院合肥物质研究院等50高校科研机构加强合作广泛开展技术引进难题招标科技咨询科技服务建研发机构等重科技活动产学研合作已成市优化资源配置促进成果转化增强科技创新力效途径手段xx兴化工公司清华学合作开发生物降解塑料pbs新材料增强企业市场竞争力项目列入省科技攻关计划国家科技型中企业技术创新基金计划xx南方实业公司安徽工程科技学院联合开发激泠型连续铸球生产线获9项专利结束百年磨球手工生产历史xx恒瑞达公司合肥工业学联合成立汽车零部件杆系研究xx特种橡塑公司青岛科技学合作建油罐密封材料技术中心岳西县科技局安徽农合作实施高山茭白高产栽培示范科技扶贫项目引导农民种植高山茭白3万亩帮助批贫困户脱贫加快山区脱贫致富进程……已成市产学研合作成功范例
（四）知识产权保护取新成效
XX年4月国家知识产权局批准市国家知识产权试点城市xx知识产权保护工作
获新进展统计XX年市专利申请授权量达227件113件全市专利申请总量突破XX件安徽发股份公司XX年列全国专利试点企业公司直知识产权战略作企业发展核心支柱根市场需求断开拓创新提高企业知识产权数量质量断开发专利技术产品目前发股份公司拥37项专利中4项发明专利xx浪源公司国家力发展沼气政策背景加强沼气相关产品研发目前已拥12项专利技术公司沼气产品处国家沼气产业化领先水安徽华茂集团市科技局引导破国企业轻知识产权保护思维定势致力企业专技术转化专利技术两年先成功申报17项专利造科技华茂争创中国名牌坚实基础
（五）科技创新台建设新推进
xx市重点加强安徽省汽车零部件（xx）高新技术产业基科技企业孵化器企业研发机构博士工作站等科技创新台建设xx汽车零部件产业基建设成效显著目前基已拥包括型企业环新集团13家骨干企业年产值达282亿元积聚整合科技资源xx市汽车零部件产业基创新力进步增强创新创业环境进步优化产业规模进步壮年初xx汽车零部件基科技部认定国家级高新技术产业基安徽省首科技孵化器——xx高新技术创业服务中心孵化培育科技型中企业力断增强二期工程基建成孵化面积达18万方米目前止创业中心累计孵化50家科技型中企业转化科技成果40项已13家企业创业中心毕业进入规模化生产xx长谷川公司创业服务中心毕业实现年销售收入亿元xx兴化工公司毕业年产值达3000万元清华学合作研发生物降解塑料pbs新材料年生产力达3000吨XX年底创业中心进驻企业累计实现销售收入656亿元缴税金2400万元企业技术创新载体建设步伐加快年xx市先华茂环新等骨干企业建成17户省级企业研发中心增强企业高新技术吸收研发功提高企业创新力市高新技术创业
服务中心等博士工作站积极发挥创新作断加强清华学中国科等高校交流合作积极引进高科技项目xx市发展高新技术产业注入生机活力
二市创新工作中存差距
年市创新工作稳步发展中较突破先进发达区相省合肥芜湖马鞍山等城市相较差距市创新方面存薄弱问题表现：
（）高新技术产业规模偏电子信息生物医药新材料先进制造等产业基础较差市传统产业重处价值链低端产品附加值高竞争力强缺乏品牌具重产业带动作战略性产品高新技术产业规模XX年省确认市高新技术产业总产值877亿元位列全省第九位XX年季度全省国家新出台高新技术企业认定理办法认定高新技术企业682家市18家仅占全省26
（二）科技投入明显足XX年市全社会研究试验发展费（r&d）绝值r&d费占区生产总值（gdp）重市级财政科技拨款占方财政支出例处全省中水市规模工业企业r&d支出占产品销售收入例非常低XX年全市60家高新技术企业r&d支出占企业总收入例仅014世界较发达国家例25—40政府企业科技投入足直接影响方创新力区竞争力
（三）企业技术创新力强目前市省级企业技术中心仅17家省级工程技术研究中心尚属空白年季度全省专利授权量593件市专利授权量16件仅占全省27整体市企业研发台建设较落拥核心知识产权较少
（四）产学研合作尚充分年季度全市60家（含重新认定18家）高新技术企业统计三分左右企业开展外合作技术引进活动中研究院高等院校合作企业仅12家企业合作仅7家
（五）科技创新服务体系建设进步加强科技中介机构种类数量较少服务力提升科技风险投资尚空白xx高新技术创业服务中心二期工程基建成孵化面积达18万方米距芜马铜6～10万方米孵化场尚较差距
（六）科技结构性矛盾突出然市专业技术员总量较结构合现教育卫生技术员占整队伍70科学研究工程技术农业技术全市10中工程技术员足6真正济建设第线企业更少直接事工业新产品研究开发生产专业技术员太少致市技术创新力较弱成制约市高新技术产业发展重素
三提升市创新力策建议
推进创新项长期系统工程需政府企业高校科研院中介组织等方面努力针市创新中存差距问题毫动摇持恒建设企业体运行良创新体系断提高市创新力推动济发展方式转变实现济快发展
（）加创新资金支持力度特增加政府直接投资补贴额度政府资金支持企业创新资金源重组成部分观国情况政府资金支持般占创新资金总额10左右着市财力增加政府需加整科技研究开发财政投入政府直接投资创新提供物质支撑资金储备引导产业创新方刺激企业创新费增长政府应根科技发展战略选择重点创新领域予投资符合政策规定企业研发项目提供较强度财政补贴时结合市招商引资重点工作政府招商引资中突出引技工作通招商引资创新机结合进步提升市创新力
（二）促进企业导产学研合作高校科研机构少市创新面现实问题坚持走出加强高校科研机构合作加强市反腐败佳选择围绕市高新技术优势领域市场导企业体高校科研机构托联结产学研环节组织行业性技术关键技术联合攻关形成集聚效应高校科研机构科技资源优势快转化企业技术优势真正形成企业积极科技进步科技全面支撑企业发展良氛围进步提高企业创新力核心竞争力鼓励高校科研机构进步面企业解需求企业提供科技支撑企业需求成高校科研机构开展研发活动决策时高校科研机构研发活动更面产业发展市场需求政府通组织项目实施促进产学研合作效运行引导创新体建立种形式做利益体企业研发费定例产学研合作强化技术引进消化吸收效衔接提高技术配套开发力
（三）搭建科技创新服务台进步整合充分发挥科技资源优势搭建科技创新服务台鼓励企业建立研发机构力支持条件企业建立工程技术研究中心推进企业成技术创新体提高市企业创新力加快高新技术产业基科技园区等
创新载体建设扶持优势企业加快发展壮产业规模加强科技孵化器建设完善孵化功提高服务水促进孵企业健康成长
（四）力扶持中介服务机构科技中介服务体系创新体系重组成部分促进产业发展基础需政府战略高度予引导扶持断建立完善利科技中介机构发展制度环境培育批创新服务骨干中介服务组织吸引更高校科研机构科技员带技术带成果进入市场创办科技型企业提供优良环境优质服务成科技创新服务技术转移力量
（五）力吸引培养创新根市创新总体需制定队伍建设总体战略政策明确队伍建设目标措施快建成支规模宏素质较高结构合理创新型队伍时收集信息分析流动趋势基础制定引进政策创造利吸引留住良环境营造利创新创业氛围促批优秀脱颖出针性引进顶尖团队针性培养学科带头理头脑懂技术领军优秀提供施展干舞台鼓励企业制度薪酬制度等方面进行改革探索运包括股权期权种形式激励机制充分体现先进理理念
（六）优化创新发展环境优化舆环境力宣传国家省市促进创新政策措施全市营造种敢险宽容失败勇创新追求成功良创新文化氛围加强知识产权保护综合运法律济行政手段引导企业科研机构科技员采取效措施切实保护知识产权进步营造利知识产权产生转移法制环境加知识产权保护执法力度坚持查处击种违法侵权行创新提供制度保证优化政策环境充分发挥政策导功加政策扶持力度贯彻落实功夫激励创新种政策贯彻应落实处
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市创新工作现状
年市认真落实科学发展观提高创新力建设创新型xx契机精心组织实施创新推动强市战略全力推进科技进步创新建设千亿xx谐xx活力xx文化强市发挥重引领支撑作
（）高新技术产业新发展
致力高新技术产业化培育高新技术企业产品实施高新技术产业化项目方面新突破xx市帝伯格茨活塞环公司安徽金光集团先国家科技部认定国家级高新技术企业xx高新技术迈进国字号行列目前xx市国家省级高新技术企业60家省级高新技术产品58项XX年市高新技术产业总产值达877亿元全力推进高新技术产业发展市积极组织企业实施高新技术产业化项目恒昌机械公司动化卫生包装机械系列产品长谷川公司船柴油机燃油单元等批高新技术产业化项目实施促进企业快速发展提升市高新技术水二致力传统产业高新化信息化带动工业化加速传统产业高新化方面新成效制造业信息化示范工作扎实推进XX年省科技厅认定省制造业信息化示范工程重点城市市先培育
7家省级示范企业全市制造业信息化水断提高加速xx信息化带动工业化进程安徽华茂集团市科技部门3万元项目资金引导投入1000万元建设物流生产理核心企业erp系统实现物流资金流信息流三流合技术水应效益国领先提高企业理水生产效率加速传统产业高新化成效显著华茂集团高新技术成功改造环锭纺纱设备开发高支紧密纺系列产品获省科技奖二等奖国棉纺行业达领先水曙光集团实施氰化物生产资源综合循环利技术项目企业技术水济效益新台阶三致力发展民营科技企业引导科技员创新创业方面新进展民营科技企业市科技工作闪光点力发展民营科技企业xx市具优势特色工作做做强民营科技企业全面提升民营科技企业整体实力市启动骨干民营科技企业翻番计划开展引导重点民营科技企业济规模产品档次技术水创新创业活动统计XX年底市累计认定民营科技企业950家民营科技企业年技工贸总收入实现100亿元业员38000科技员8000民营科技企业已成xx济快发展重力量安徽赛尔特公司引进吸收瑞典法国荷兰等国先进技术基础积极开展创新活动相继研发dpf800dpf1000淀粉分离机填补国空白结束国型分离机完全赖进口局面xx中创生物公司通创新拥国际唯够工业化生产高纯度亚油酸专利技术制取高纯度亚油酸全球具垄断位
（二）农村科技创新进展
xx市继续加强著名科学家杂交水稻父袁隆院士等科学家联系合作引进两系杂交水稻超级稻国际新农业成果高起点开展农业科技试验示范工作袁隆院士直接支持市累计种植两系杂交水稻超级稻945万亩农民增收95亿元市两系杂交水稻超级稻配套栽培技术达国先进水实现农民增收农业增效目标受袁隆院士称赞农民欢迎时市超高产棉花栽培新技术试验获成功三年试验示范市抗虫杂交棉高亩产达538公斤创国长
江棉区单产高记录组织实施国家粮食丰产科技工程江江南区双季稻丰产优质技术集成研究示范项目取重进展通推广应水稻高产标准化生产技术水稻优质害化生产技术水稻轻型栽培技术双季杂交稻综合高产配套栽培技术实现粮食丰产丰收40万农民受益桐城市怀宁县科技部列全国科技富民强县试点县桐城市通实施富民强县工程安徽运食品公司南京农业学产学研合作成果传统桐城风鸭工业化生产新技术进行产业化开发建成300万风鸭加工基解决XX业农民创收1亿元
（三）产学研合作新加强
xx市产学研合作升战略层面抓全力推进创新工作发展截止目前市已清华学中国科合肥工业学中科院合肥物质研究院等50高校科研机构加强合作广泛开展技术引进难题招标科技咨询科技服务建研发机构等重科技活动产学研合作已成市优化资源配置促进成果转化增强科技创新力效途径手段xx兴化工公司清华学合作开发生物降解塑料pbs新材料增强企业市场竞争力项目列入省科技攻关计划国家科技型中企业技术创新基金计划xx南方实业公司安徽工程科技学院联合开发激泠型连续铸球生产线获9项专利结束百年磨球手工生产历史xx恒瑞达公司合肥工业学联合成立汽车零部件杆系研究xx特种橡塑公司青岛科技学合作建油罐密封材料技术中心岳西县科技局安徽农合作实施高山茭白高产栽培示范科技扶贫项目引导农民种植高山茭白3万亩帮助批贫困户脱贫加快山区脱贫致富进程……已成市产学研合作成功范例
（四）知识产权保护取新成效
XX年4月国家知识产权局批准市国家知识产权试点城市xx知识产权保护工作
获新进展统计XX年市专利申请授权量达227件113件全市专利申请总量突破XX件安徽发股份公司XX年列全国专利试点企业公司直知识产权战略作企业发展核心支柱根市场需求断开拓创新提高企业知识产权数量质量断开发专利技术产品目前发股份公司拥37项专利中4项发明专利xx浪源公司国家力发展沼气政策背景加强沼气相关产品研发目前已拥12项专利技术公司沼气产品处国家沼气产业化领先水安徽华茂集团市科技局引导破国企业轻知识产权保护思维定势致力企业专技术转化专利技术两年先成功申报17项专利造科技华茂争创中国名牌坚实基础
（五）科技创新台建设新推进
xx市重点加强安徽省汽车零部件（xx）高新技术产业基科技企业孵化器企业研发机构博士工作站等科技创新台建设xx汽车零部件产业基建设成效显著目前基已拥包括型企业环新集团13家骨干企业年产值达282亿元积聚整合科技资源xx市汽车零部件产业基创新力进步增强创新创业环境进步优化产业规模进步壮年初xx汽车零部件基科技部认定国家级高新技术产业基安徽省首科技孵化器——xx高新技术创业服务中心孵化培育科技型中企业力断增强二期工程基建成孵化面积达18万方米目前止创业中心累计孵化50家科技型中企业转化科技成果40项已13家企业创业中心毕业进入规模化生产xx长谷川公司创业服务中心毕业实现年销售收入亿元xx兴化工公司毕业年产值达3000万元清华学合作研发生物降解塑料pbs新材料年生产力达3000吨XX年底创业中心进驻企业累计实现销售收入656亿元缴税金2400万元企业技术创新载体建设步伐加快年xx市先华茂环新等骨干企业建成17户省级企业研发中心增强企业高新技术吸收研发功提高企业创新力市高新技术创业
服务中心等博士工作站积极发挥创新作断加强清华学中国科等高校交流合作积极引进高科技项目xx市发展高新技术产业注入生机活力
二市创新工作中存差距
年市创新工作稳步发展中较突破先进发达区相省合肥芜湖马鞍山等城市相较差距市创新方面存薄弱问题表现：
（）高新技术产业规模偏电子信息生物医药新材料先进制造等产业基础较差市传统产业重处价值链低端产品附加值高竞争力强缺乏品牌具重产业带动作战略性产品高新技术产业规模XX年省确认市高新技术产业总产值877亿元位列全省第九位XX年季度全省国家新出台高新技术企业认定理办法认定高新技术企业682家市18家仅占全省26
（二）科技投入明显足XX年市全社会研究试验发展费（r&d）绝值r&d费占区生产总值（gdp）重市级财政科技拨款占方财政支出例处全省中水市规模工业企业r&d支出占产品销售收入例非常低XX年全市60家高新技术企业r&d支出占企业总收入例仅014世界较发达国家例25—40政府企业科技投入足直接影响方创新力区竞争力
（三）企业技术创新力强目前市省级企业技术中心仅17家省级工程技术研究中心尚属空白年季度全省专利授权量593件市专利授权量16件仅占全省27整体市企业研发台建设较落拥核心知识产权较少
（四）产学研合作尚充分年季度全市60家（含重新认定18家）高新技术企业统计三分左右企业开展外合作技术引进活动中研究院高等院校合作企业仅12家企业合作仅7家
（五）科技创新服务体系建设进步加强科技中介机构种类数量较少服务力提升科技风险投资尚空白xx高新技术创业服务中心二期工程基建成孵化面积达18万方米距芜马铜6～10万方米孵化场尚较差距
（六）科技结构性矛盾突出然市专业技术员总量较结构合现教育卫生技术员占整队伍70科学研究工程技术农业技术全市10中工程技术员足6真正济建设第线企业更少直接事工业新产品研究开发生产专业技术员太少致市技术创新力较弱成制约市高新技术产业发展重素
三提升市创新力策建议
推进创新项长期系统工程需政府企业高校科研院中介组织等方面努力针市创新中存差距问题毫动摇持恒建设企业体运行良创新体系断提高市创新力推动济发展方式转变实现济快发展
（）加创新资金支持力度特增加政府直接投资补贴额度政府资金支持企业创新资金源重组成部分观国情况政府资金支持般占创新资金总额10左右着市财力增加政府需加整科技研究开发财政投入政府直接投资创新提供物质支撑资金储备引导产业创新方刺激企业创新费增长政府应根科技发展战略选择重点创新领域予投资符合政策规定企业研发项目提供较强度财政补贴时结合市招商引资重点工作政府招商引资中突出引技工作通招商引资创新机结合进步提升市创新力
（二）促进企业导产学研合作高校科研机构少市创新面现实问题坚持走出加强高校科研机构合作加强市反腐败佳选择围绕市高新技术优势领域市场导企业体高校科研机构托联结产学研环节组织行业性技术关键技术联合攻关形成集聚效应高校科研机构科技资源优势快转化企业技术优势真正形成企业积极科技进步科技全面支撑企业发展良氛围进步提高企业创新力核心竞争力鼓励高校科研机构进步面企业解需求企业提供科技支撑企业需求成高校科研机构开展研发活动决策时高校科研机构研发活动更面产业发展市场需求政府通组织项目实施促进产学研合作效运行引导创新体建立种形式做利益体企业研发费定例产学研合作强化技术引进消化吸收效衔接提高技术配套开发力
（三）搭建科技创新服务台进步整合充分发挥科技资源优势搭建科技创新服务台鼓励企业建立研发机构力支持条件企业建立工程技术研究中心推进企业成技术创新体提高市企业创新力加快高新技术产业基科技园区等
创新载体建设扶持优势企业加快发展壮产业规模加强科技孵化器建设完善孵化功提高服务水促进孵企业健康成长
（四）力扶持中介服务机构科技中介服务体系创新体系重组成部分促进产业发展基础需政府战略高度予引导扶持断建立完善利科技中介机构发展制度环境培育批创新服务骨干中介服务组织吸引更高校科研机构科技员带技术带成果进入市场创办科技型企业提供优良环境优质服务成科技创新服务技术转移力量
（五）力吸引培养创新根市创新总体需制定队伍建设总体战略政策明确队伍建设目标措施快建成支规模宏素质较高结构合理创新型队伍时收集信息分析流动趋势基础制定引进政策创造利吸引留住良环境营造利创新创业氛围促批优秀脱颖出针性引进顶尖团队针性培养学科带头理头脑懂技术领军优秀提供施展干舞台鼓励企业制度薪酬制度等方面进行改革探索运包括股权期权种形式激励机制充分体现先进理理念
（六）优化创新发展环境优化舆环境力宣传国家省市促进创新政策措施全市营造种敢险宽容失败勇创新追求成功良创新文化氛围加强知识产权保护综合运法律济行政手段引导企业科研机构科技员采取效措施切实保护知识产权进步营造利知识产权产生转移法制环境加知识产权保护执法力度坚持查处击种违法侵权行创新提供制度保证优化政策环境充分发挥政策导功加政策扶持力度贯彻落实功夫激励创新种政策贯彻应落实处
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