城市卫生安全应急理技术调研报告
国城市公卫生安全应急理系统研究应现状出发指出城市公卫生安全应急理系统建设核心务集成现卫生信息系统消卫生信息孤岛实现数享交换提出城市公卫生安全应急理系统数采集类型业务支持部门基础构建基数仓库gis应急响应支持台统理信息电子政务
系统互连互通城市公卫生安全应急理系统框架结构详细阐述业务模块基功系统实现关键技术方法
1 引言
公卫生事件种极具破坏力然灾害年口持续增长城市盲目扩张工业高度密集资源环境破坏安全卫生距离断缩预防公卫生事件形势日趋严峻 具复杂性确定性预测预警应急理成效预防时控制消公卫生事件危害重手段引起研究者普遍关注熊光魁 等研究救灾防病应急反应专家理信息系统开发应潘海东等 提出构建国家级公卫生应急系统思路王 杜江等 设计基web gis公卫生安全监督控制系统方案杜鹏等 基模型分析规划公卫生事件监测预警系统建设李琦等 北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统基础提出城市突发公卫生疫情分析决策系统构建方法思路方案角度系统功模块体系结构业务模型等做较详细阐述丰富公卫生事件应急理系统应功促进区公
卫生信息化建设积极作关公卫生安全应急理系统应范围系统需数类型系统支持部门等问题尚未明确提出特处理公卫生领域部门现信息系统长期直忽视信息系统建时期采软件台数格式系统间卫生数法享交换形成量卫生信息孤岛外信息系统存量价值历史现实数果放弃需重复投资造成必浪费建立节约型社会题相违背集成先进技术整合城市现卫生信息资源消卫生信息孤岛实现公卫生数享交换成前城市公卫生应急理系统建设核心务
基述情况十．五 国家重点科技攻关计划区域持续发展关键技术研究示范延续项目中城市公安全应急系统技术集成 支持通调查分析广州市公卫生信息系统建设应情况研究新视角提出建设基城市公卫生安全应急理系统技术方案
2 系统总体设计
2．1 系统建设目标
城市公卫生安全应急理系统建设城市现公卫生安全体系围绕城市公卫生信息化建设总体目标综合运计算机工程卫生统计工智数仓库中间件理信息系统等技术建立快速时准确收集存储处理突发公卫生事件信息相关信息超媒体(文字声音影等)方式显示类信息分析结果城市突发公卫生事件应急处理机构提供全程层次信息服务种支持手段应急指挥辅助决策系统系统建设终目标现公卫生领域业务部门相独立操作型系统集成起基础空间理数类专题图形数基础建立集中统公卫生数仓库相应预警指标应急预案等知识库模型库数
报采集理分析决策展示线建立具公卫生事件监测预警仿真预测虚拟现实指挥调度信息发布等专业应功子系统理信息系统服务台提高突发事件应急处理指挥调度力城市突发公卫生事件决策指挥提供科学技术支持
2．2 系统需数类型支撑单位
传统公卫生领域传染病防治容数类型单公卫生事件应急处理卫生部门唱独角戏着社会进步公卫生安全范围变越越广泛合理饮食结构良生活方式引发慢性非传染性疾病空气水源噪声化学污染等环境危害引发健康问题正升公卫生问题 设计系统建设方案时充分考虑社会济发展居民健康生命财产安全需求卫生监测数疫情监测数卫生资源数等基数类型外环境卫生数食品药品卫生数公卫生危险素数社会济数理空间数等列系统采集数类型(见表1)
城市公卫生安全应急理系统支持单位医疗卫生行业部门外数供应急理关环境监测食品药品监督质量技术监督公安消防交通等部门列入系统支持单位(见表2)
2．3 系统业务结构模型
城市公卫生应急理系统围绕城市公卫生安全构建体系结构采开放式网络结构设计系统部子系统间系统应系统间容易实现互连互通概念模型(图1)底层顶层分数层应服务层户层3层次
数层分布数源数仓库系统信息采集信息理系统组成该层中信息采集系统利etl工具存放业务部门异构系统中卫生数采集公卫生数仓库系统中建立面公卫生事件应急理专业数集市城市基础数仓库中存量基础空间数社会济数包括影图气候口宏观济等城市基础数仓库应公卫生安全应急理系统资源支持
应服务层面事件数享交换台面事件gis(geographical information system)应急响应服务台专业应分析子系统三功子层组成数享交换台系统子系统实现集成关键基础灵活方式数仓库数理系统连接业务子系统提供基数组织形式设系统应系统接公数接口
gis应急响应服务台实现城市公卫生突发事件应急理程中需种基础性服务台支撑业务子系统提供通功模块方便构建应系统该台身具强空间分析功业务子系统分析结果展示出缓区分析网络分析dem(digital elevation mode1)分析叠置分析等属层
专业应分析子系统继承gis通功层基础针城市公卫生应急理决策需求开发出种专业应模块中知识理决策支持系统实现知识库模型库理相应知识规运信息采集信息理监测预警分析预测指挥调度等系统中突发事件分析预测系统针事件特点应急理需求卫生数进行种分析根历史验专家知识相关突发事件危害程度进行仿真模拟预测控制事件发生提供辅助决策突发事件监测预警系统根事先定义逻辑关系定期扫描检查卫生数仓库发现异常现象发出预警突发事件应急调度系统通gis应急响
应服务台实现跨部门分散资源统调度公卫生信息发布系统公众公布已正发生公卫生事件类信息
户层层数分析结果友直观方式反馈需求层次户整系统互基础互相作
3 系统实现关键技术
3．1 利数仓库技术进行数中心建设
城市公卫生安全应急理系统需分散部门异构系统中卫生数进行集成分析异构系统分散性数类型致性历史数离线等问题目前种事务处理体数环境难满足公卫生安全应急理系统数分析求网络环境城市应急理系统需建立独立应数环境相应技术支持数仓库种面数应数理技术提供集成化历史化数理功支持综合性数分析 城市公卫生安全应急理系统说数仓库公卫生事件监测预警分析预测决策支持等子系统数分析处理创造良条件
城市公卫生安全应急理系统数仓库创建程遵循步骤：首先分布数源系统中抽取公卫生数数准备区(图2)然数准备区中数进行清洗转换通元数映射装入数仓库根公卫生安全应急理具体需建立专业数集市结果前端专业应子系统种分析展现
3．2 利中间件技术进行系统应集成
城市公卫生安全应急理系统网络产品硬件台网络协议等组成异构环境中运行时需支持种应软件理种应系统系统部软硬件台间系统电子政务系统间高效信息传递数转换技术支持中间件(图3)基分布式处理技术类软件介应软件系统软件间解决客户服务器方互联实现技术组件间集成
公卫生安全应急理系统应集成分系统部服务集成系统外部服务集成功中间件求部服务集成需整合长期形成量遗留系统享台异构数库间数资源外部服务集成求系统动检索电子政务系统提供相关服务构成更广泛公卫生安全应急理网络考虑城市已公卫生信息理系统软硬件支持台特点系统扩展兼容等素城市公卫生安全应急理系统实现程中j2eeweb servicesxml信息交换中间件集成应中j2ee标准解决服务器端应间跨台数异构集成数挖掘务webservices系统信息发布获取信息交换中间件外集成系统间起信息功桥接作
33利理信息系统技术进行视化显示
公卫生事件仅具身属性特征更具空 [5]间分布特点基理信息系统技术公卫生安全应急理系统gis功子系统缝集成图空间分析公卫生安全应急理中具体应gis强空间分析功(缓区分析叠置分析路径分析网络分析等)视化实时化动态化等直观表现形式广泛应隔离区设置(传染病例)疫区定位疫情显示空问传播分析等方面 理部门迅速解疫情传播态势进行应急预案生成卫生资源配置等提供实施台
根公卫生安全应急理系统业务特点gis台采c／sb／s混合架构c／s架构侧重角度空间数分析包括种专题图展示路径分析缓区分析插值分析等b／s架构支持矢量图基操作(放缩移量测图元选择图元查询等)外强调理相关业务数分析功支持提供直观实时数展示b／s架构采面接口设计风格缝集成数提取模块数分析模块方便扩展 务应系统
4 结束语
研究基消卫生信息孤岛提高公卫生事件应急理水应急预案操作性构建数仓库基础统理信息支持gis访问应系统缝连接城市公卫生安全应急理系统体现城市公卫生资源效整合先进技术集成应城市公卫生安全应急理系统建设项复杂系统工程时普遍灾难途径类突发事件体化理成应急理系统发展趋势 着社会进步公安全需求增加突发事件应急理系统应范围会涵盖整城市公安全领域服务功更加全面方案设计中充分考虑系统扩展性兼容性需实际应中断完善满足日益发展城市公安全应急理需求
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国城市公卫生安全应急理系统研究应现状出发指出城市公卫生安全应急理系统建设核心务集成现卫生信息系统消卫生信息孤岛实现数享交换提出城市公卫生安全应急理系统数采集类型业务支持部门基础构建基数仓库gis应急响应支持台统理信息电子政务
系统互连互通城市公卫生安全应急理系统框架结构详细阐述业务模块基功系统实现关键技术方法
1 引言
公卫生事件种极具破坏力然灾害年口持续增长城市盲目扩张工业高度密集资源环境破坏安全卫生距离断缩预防公卫生事件形势日趋严峻 具复杂性确定性预测预警应急理成效预防时控制消公卫生事件危害重手段引起研究者普遍关注熊光魁 等研究救灾防病应急反应专家理信息系统开发应潘海东等 提出构建国家级公卫生应急系统思路王 杜江等 设计基web gis公卫生安全监督控制系统方案杜鹏等 基模型分析规划公卫生事件监测预警系统建设李琦等 北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统基础提出城市突发公卫生疫情分析决策系统构建方法思路方案角度系统功模块体系结构业务模型等做较详细阐述丰富公卫生事件应急理系统应功促进区公
卫生信息化建设积极作关公卫生安全应急理系统应范围系统需数类型系统支持部门等问题尚未明确提出特处理公卫生领域部门现信息系统长期直忽视信息系统建时期采软件台数格式系统间卫生数法享交换形成量卫生信息孤岛外信息系统存量价值历史现实数果放弃需重复投资造成必浪费建立节约型社会题相违背集成先进技术整合城市现卫生信息资源消卫生信息孤岛实现公卫生数享交换成前城市公卫生应急理系统建设核心务
基述情况十．五 国家重点科技攻关计划区域持续发展关键技术研究示范延续项目中城市公安全应急系统技术集成 支持通调查分析广州市公卫生信息系统建设应情况研究新视角提出建设基城市公卫生安全应急理系统技术方案
2 系统总体设计
2．1 系统建设目标
城市公卫生安全应急理系统建设城市现公卫生安全体系围绕城市公卫生信息化建设总体目标综合运计算机工程卫生统计工智数仓库中间件理信息系统等技术建立快速时准确收集存储处理突发公卫生事件信息相关信息超媒体(文字声音影等)方式显示类信息分析结果城市突发公卫生事件应急处理机构提供全程层次信息服务种支持手段应急指挥辅助决策系统系统建设终目标现公卫生领域业务部门相独立操作型系统集成起基础空间理数类专题图形数基础建立集中统公卫生数仓库相应预警指标应急预案等知识库模型库数
报采集理分析决策展示线建立具公卫生事件监测预警仿真预测虚拟现实指挥调度信息发布等专业应功子系统理信息系统服务台提高突发事件应急处理指挥调度力城市突发公卫生事件决策指挥提供科学技术支持
2．2 系统需数类型支撑单位
传统公卫生领域传染病防治容数类型单公卫生事件应急处理卫生部门唱独角戏着社会进步公卫生安全范围变越越广泛合理饮食结构良生活方式引发慢性非传染性疾病空气水源噪声化学污染等环境危害引发健康问题正升公卫生问题 设计系统建设方案时充分考虑社会济发展居民健康生命财产安全需求卫生监测数疫情监测数卫生资源数等基数类型外环境卫生数食品药品卫生数公卫生危险素数社会济数理空间数等列系统采集数类型(见表1)
城市公卫生安全应急理系统支持单位医疗卫生行业部门外数供应急理关环境监测食品药品监督质量技术监督公安消防交通等部门列入系统支持单位(见表2)
2．3 系统业务结构模型
城市公卫生应急理系统围绕城市公卫生安全构建体系结构采开放式网络结构设计系统部子系统间系统应系统间容易实现互连互通概念模型(图1)底层顶层分数层应服务层户层3层次
数层分布数源数仓库系统信息采集信息理系统组成该层中信息采集系统利etl工具存放业务部门异构系统中卫生数采集公卫生数仓库系统中建立面公卫生事件应急理专业数集市城市基础数仓库中存量基础空间数社会济数包括影图气候口宏观济等城市基础数仓库应公卫生安全应急理系统资源支持
应服务层面事件数享交换台面事件gis(geographical information system)应急响应服务台专业应分析子系统三功子层组成数享交换台系统子系统实现集成关键基础灵活方式数仓库数理系统连接业务子系统提供基数组织形式设系统应系统接公数接口
gis应急响应服务台实现城市公卫生突发事件应急理程中需种基础性服务台支撑业务子系统提供通功模块方便构建应系统该台身具强空间分析功业务子系统分析结果展示出缓区分析网络分析dem(digital elevation mode1)分析叠置分析等属层
专业应分析子系统继承gis通功层基础针城市公卫生应急理决策需求开发出种专业应模块中知识理决策支持系统实现知识库模型库理相应知识规运信息采集信息理监测预警分析预测指挥调度等系统中突发事件分析预测系统针事件特点应急理需求卫生数进行种分析根历史验专家知识相关突发事件危害程度进行仿真模拟预测控制事件发生提供辅助决策突发事件监测预警系统根事先定义逻辑关系定期扫描检查卫生数仓库发现异常现象发出预警突发事件应急调度系统通gis应急响
应服务台实现跨部门分散资源统调度公卫生信息发布系统公众公布已正发生公卫生事件类信息
户层层数分析结果友直观方式反馈需求层次户整系统互基础互相作
3 系统实现关键技术
3．1 利数仓库技术进行数中心建设
城市公卫生安全应急理系统需分散部门异构系统中卫生数进行集成分析异构系统分散性数类型致性历史数离线等问题目前种事务处理体数环境难满足公卫生安全应急理系统数分析求网络环境城市应急理系统需建立独立应数环境相应技术支持数仓库种面数应数理技术提供集成化历史化数理功支持综合性数分析 城市公卫生安全应急理系统说数仓库公卫生事件监测预警分析预测决策支持等子系统数分析处理创造良条件
城市公卫生安全应急理系统数仓库创建程遵循步骤：首先分布数源系统中抽取公卫生数数准备区(图2)然数准备区中数进行清洗转换通元数映射装入数仓库根公卫生安全应急理具体需建立专业数集市结果前端专业应子系统种分析展现
3．2 利中间件技术进行系统应集成
城市公卫生安全应急理系统网络产品硬件台网络协议等组成异构环境中运行时需支持种应软件理种应系统系统部软硬件台间系统电子政务系统间高效信息传递数转换技术支持中间件(图3)基分布式处理技术类软件介应软件系统软件间解决客户服务器方互联实现技术组件间集成
公卫生安全应急理系统应集成分系统部服务集成系统外部服务集成功中间件求部服务集成需整合长期形成量遗留系统享台异构数库间数资源外部服务集成求系统动检索电子政务系统提供相关服务构成更广泛公卫生安全应急理网络考虑城市已公卫生信息理系统软硬件支持台特点系统扩展兼容等素城市公卫生安全应急理系统实现程中j2eeweb servicesxml信息交换中间件集成应中j2ee标准解决服务器端应间跨台数异构集成数挖掘务webservices系统信息发布获取信息交换中间件外集成系统间起信息功桥接作
33利理信息系统技术进行视化显示
公卫生事件仅具身属性特征更具空 [5]间分布特点基理信息系统技术公卫生安全应急理系统gis功子系统缝集成图空间分析公卫生安全应急理中具体应gis强空间分析功(缓区分析叠置分析路径分析网络分析等)视化实时化动态化等直观表现形式广泛应隔离区设置(传染病例)疫区定位疫情显示空问传播分析等方面 理部门迅速解疫情传播态势进行应急预案生成卫生资源配置等提供实施台
根公卫生安全应急理系统业务特点gis台采c／sb／s混合架构c／s架构侧重角度空间数分析包括种专题图展示路径分析缓区分析插值分析等b／s架构支持矢量图基操作(放缩移量测图元选择图元查询等)外强调理相关业务数分析功支持提供直观实时数展示b／s架构采面接口设计风格缝集成数提取模块数分析模块方便扩展 务应系统
4 结束语
研究基消卫生信息孤岛提高公卫生事件应急理水应急预案操作性构建数仓库基础统理信息支持gis访问应系统缝连接城市公卫生安全应急理系统体现城市公卫生资源效整合先进技术集成应城市公卫生安全应急理系统建设项复杂系统工程时普遍灾难途径类突发事件体化理成应急理系统发展趋势 着社会进步公安全需求增加突发事件应急理系统应范围会涵盖整城市公安全领域服务功更加全面方案设计中充分考虑系统扩展性兼容性需实际应中断完善满足日益发展城市公安全应急理需求
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