农村信社2005年度工作报告
势 深化改革
坚定信心 加快发展
开创**合作银行改革发展新局面奋斗
――总理孙刚森志**农业合作银行2005年度政工作会议讲话
(2005年4月25日)
志：
次会议务简回顾行2004年项工作明确2005年营工作指导思想目标务安排部署年项工作进引领全行干部职工统思想势坚定信心加快发展开创**合作银行改革发展新局面努力奋斗面代表区行领导班子讲点意见
2004年工作简回顾
2004年行市联社正确领导监部门效监效益领航营销立行理助跑总体工作思路提高营效益提高信贷资产质量提高员工队伍素质目标断强化存贷款营销推行绩效挂钩考核统筹深化改革加快发展关系全面完成2004年项营指标改革务实现营理工作持续稳健发展
1资金实力断增强2004年行存款工作创建企业文化载体结构调整重点通强化绩效考核整合网点资源创新中间业务品种规范服务软环境等系列效措施促
进筹资工作快速发展巩固存款市场份额全行项存款实现效增长2004年末全行项存款余额达****万元年初净增加***万元股金余额达***万元股金增加额***万元存款加股金完成市联社达计划107
2信贷资产质量逐步提高2004年行风险控制出发点维护债权着眼点全面实行责清收务清收盘活清收奖励清收通开展清非百日攻坚战建立良贷款动态理台帐积极召开竞卖会等种效措施全行资产质量进步提高截止2004年末良两呆贷款较年初降***万元中两呆贷款较年初降***万元分完成市联社达计划163353良两呆贷款率分年初降7百分点6百分点
3积极支持方济发展2004年行信贷工作做做强做优额农贷品牌基础积极开发探索新贷款方式试点推出创业贷款岗职工业贷款力开展公务员贷款消费贷款重点支持批济效益产品销路信等级高中民营企业体工商户时注意处理规模营防范风险关系明确贷款风险理责营销激励机制截止2004年末全行累计发放项贷款***万元投***5万元中累计投放农户贷款****万元支持区济发展做出贡献
4营效益创新高2004年行坚持贷款营销资金营运两条腿走路工作原盈利水盈利面创新高通实施成控制实行费考核分类指导开展票贴现转贴现业务等效措施费理趋合理会计核算水提高效益理资金集约化程度进步提高截止2004年末全行资金营运均占额***亿元增加投资收益利息收入***万元全行实现盈利***万元增盈**万元
5部理进步加强开展教清整回头活动基础完善执行监督检查机制抓规章制度落实突出重点做计算机安全理促进部理规范化制度化二加强企业文化建设建立学型企业通举办职工运动会设立产员活动室开展企业文化拉练检查等措施弘扬信合企业文化增强员工凝聚力心力三安全保卫风廉政建设实行逐级负责制落实理责科技创安投入资金172万元加安防设施改造力度时成立监察室加监督检查力度全辖实现全年事济案件四加职工教育培训工作力度举办涵盖专业培训班提高干部职工整体素质五较完成稽核审计风险监测务六深化农村信社改革扎实推进取阶段性成果完成清产核资增资扩股清收良贷款阶段性务
年成绩目睹更易凝聚全行广干部职工辛勤汗水方面力支持机会代表区行领导班子座位通辛勤耕耘改革营战线干部职工表示崇高敬意衷心感谢
2004年行项工作然取较成绩级认评必须清醒工作中存着问题足：存款组织工作困难加存款稳定性较弱服务产品单竞争压力日俱增二良贷款清收工作然力度较筹建农村合作银行条件定差距做良贷款清收工作重道远三员工素质改革业务发展形势协调尤部分员工精神状态适应改革发展需四改革认识理解进步提高具体表现工作积极认识存片面性蘖生消极情绪稳定素终影响改革促发展目标实现
二2005年全行工作指导思想工作目标
2005年改革关键年项新政策落实年充满机遇挑战年开头起步关重快节奏高效率势必行工作务重容动摇求定思想认识职转变机制创新做调整准备义容辞站改革前抢抓机遇谋发展务实创新求突破肩负起振兴**农业合作银行命
年全行工作指导思想：认真贯彻执行十六届四中全会中央济工作会议精神树立科学发展观提高营效益加快业务发展中心紧紧抓住深化改革机遇突出加快发展题强化理绩效理风险理财务理提高资产资量坚持改革营两手抓两项成果起开创**合作银行改革发展新局面奋斗
2005年工作目标：
⑴项存款年初净增加**万元
⑵项贷款年中高增加额**万元
⑶良贷款年初净降***万元
⑷处理抵债资产清理变现额实现**万元
⑸项贷款利息收入实现**万元
⑹费率控制26
⑺账面利润实现**万元
三工作措施求
1坚持改革动力着重解决认识观念问题确保改革工作利进行
2005年全省深化农村信社改革工作已全面铺开面种形势全行员工定解放思想提高认识坚定信心根改革发展需解决认识观念问题现营工作受保守观念制约年区行结合问题深入开展观念更新讨域机构优势抓住机遇正机遇掩盖问题矛盾现筹建真正意义农村合作银行认识观念思想适应改革发展需？通讨分析发展什？现发展什？优势找出解决认识问题找出开拓创新办法措施二扎实做农村合作银行筹建工作作第批组建农村合作银行试点单位务必省里规定日程做准备工作特思想认识储备业务培训采取走出引进工作方法抓实抓细抓出成效
2坚持法合规前提树立全员营销观念努力实现项存款快速稳定增长年全辖存款计划净增415亿适应改革促进发展形势需家组织存款工作中树立 竞争中求生存竞争中求发展营理念增强 逆水行舟进退危机意识创新工作思路定够实现定目标务
（1）存款工作重点做三转变开展存贷合客户理制实现前台服务台营销转变逐步建立前台客户服务台前台服务高效运作机制形成全行存款市场营销中合力二加存款营销工作力度存款工作组织存款全员营销存款转变注重培育黄金客户实行分片包干具体重点攻关办法走访重点客户实施服务倾斜政策建立绿色通道提供优先优质服务等措施吸引发展批黄金客户行开户存款三兼顾公存款储蓄存款结构重点抓户社区吸储转变方面公存款工作新突破认真落实省委省政府关取消农村信社开户限制行政事业单位预算外资金农村信社开立账户政策
动争取级委政府支持做相关部门协调工作确保涉农部门企业开户时争取政机关企事业单位行开户特开发占款积极吸收动公关目前占款分配影响存款稳定户数少时间差占足原噎废食进步抓浑南占世博会征机遇力气搞营销工作方面立足社区优化网点布局创新存款品种着力搞农村信社宣传工作聘请社区协储员帮助吸储开展亲情化服务等方面功夫
（2）中间业务新突破开展中间业务紧扣市场动态实行效中间业务发展战略选择中间业务突破口分散收费部门作中间业务市场攻方确确实实开展代收农电费代收水费代缴工商理费代发工资等中间业务作组织资金工作新途径存款部门中间业务开发采取立项制落实责加奖励力度积极关部门沟通协调业务合作互利互惠扩开户面夯实存款群体年首先信贷关系企业代发工资业务开展起信贷部门配合做项工作年单位新发展代发工资业务单位35中间业务年突破
（3）整合机构网点资源年继续优化机构网点资源配置负债结构网点结构员结构等方面作结构性调整全行项存款配置趋优化采取扶促中改差策略做网点资源整合优化改变铺摊子盲目增加网点营观念业务量成发展潜力网点进行撤集中力财力发展效益潜力网点提高硬件设施造精品网点抢占高效市场提高精品网点辐射带动作
3坚持效益中心树立信贷营销观念确保低风险实现信贷资产规模效益信贷资产行营业务农村信社风险点改革需发展需允许信贷资金安全握出现半点偏差单位信贷营销正确
处理发展防范风险关系紧紧抓住安全营销条线放松市联社提出四三五原进步加贷款营销力度
（1）分类指导突出重点实现信贷营销产业调整机结合年信贷营销战略选择侧重中远郊信社营销重点放投放农户额信贷款创建信村工作中远郊信社额农贷资源优势产业结构调整相结合积极加强方政府协调联系选准产业结构调整方信贷扶持项目重点选择批够体现方特色科技含量较高形成规模效益农业产业结构调整项目加信贷资金扶持积极引导农户生产产业化规模化集约化方转变提高方农业济综合素质加速方资源优势济优势转化二郊城区单位营销重点放扶持体民营企业紧紧围绕产业带产业集群市场前景民营企业体私营企业根中企业贷款急频特点简化贷款手续程序突破口坚持额度合理抵押效手续完备弱化风险原加中民营企业支持力度制宜调整信贷营战略培育批带动区济发展产业带农业园区三增强社区信贷服务意识断完善贷款风险理积极探索农户额信贷款服务机制延伸服务领域课题鉴营业部岗职工额贷款运行机制结合城区体济较发达型专业市场特点开展工商业户联保贷款试点工作培育新利润增长点
（2）强化责弱化风险严信贷营销资金运投放关加强信贷理首先加强信贷员理行信贷资产规模86信贷员理着22亿信贷资产员素质高低决定着信贷资金安全通强化信贷员发展意识风险意识责意识法纪意识限度降低营风险防止道德风险发生加强制度建设入手严格贷款审批制度严格履行贷款审批程序审批权限健全信贷理体系建立法纪制约机制加违章违法处罚力度建立岗位制约机制明确岗位责着力
三关：调查关途明确做清字审批关限额超标做实字发放关手续齐全做准字建立责制约机制坚持集体审批第责制度建立授权授信机制实行贷款差权限力开展综合授信二杜绝违规运资金坚决贯彻落实辽宁银监局十二严禁：严禁国家宏观调控相悖热行业贷款严禁涉足风险集中程度高超出身理风险控制力业务领域严禁国家政策已禁止五企业投放贷款严禁高风险行业投放贷款严禁房产业投放贷款严禁投资股票市场严禁餐饮娱乐行业发放贷款严禁发放长期项目投资贷款严禁产权明晰企业发放贷款严禁发放违章违规违纪贷款严禁协议国债融券虚假回购虚假代保形式进行投资严禁变相方式证券公司合作进行投资业务
4坚持清收盘活保全三位体工作原切实提高资产质量良贷款制约行深化改革业务发展突出问题然行良占高隐藏正常贷款中实际良贷款数字然必须盘活工作引起足够重视谋划效策增强紧迫感命感助省政府出台清收良贷款政策谋求新突破：门前清突破口推动清收盘活工作单位职工承贷担保介绍贷款进行认真核查督促责快贷款省政府出台清收办法3月末未清回坚决实行停职停薪半年清回动退职处理二结合清产核资良贷款情况摸清底数分析良贷款成综合交叉运务清收奖励清收司法清收行政清收等手段分类排队齐利户法笔策企方策略抓清症药增强工作针性效性三认真落实清收良贷款目标责制狠抓良贷款清收单位时清收务责落实相关岗位责实行工效挂钩责清收严格考核兑现奖惩改变淡季养精蓄锐旺季背水战做法坚持淡季旺抓旺季狠抓常抓懈四乡镇签订清收责状良贷款单位动参促进良贷款回收坚决省政府出台良贷款清收意见突出清收重点加清收力度五积极谨慎开展资产保全工作进步激活
动力层层落实务利益挂钩责挂钩加强抵债资产日常理物抵贷工作坚持严格控制合法取妥善保效处置理原保处置变现工作必须规范防止出现债务落空偿债物流失问题发生
4坚持成控制基础强化财务会计理力开展增收节支工作
（1）切实加增收力度强化收息理单位始终收息工作作项工作重中重切实抓早抓紧抓实收息务落实量化月实行绩效挂钩严格考核奖惩兑现提高信贷员收息工作责感时转变收息方法扭转年初收年中少收年末突击收错误作法区行年继续实行收息奖励政策注重新增营销贷款收息奖励鼓励信贷员放收报酬二扩收入源鼓励郊信社巩固发展营业务时充分利点面广特点积极开办代收代付代理保险等中间业务增强中间业务渗透力努力开展种营寻找新利润增长点三构建投资载体加资金调剂约期存款工作力度外单位利时间差积极商业银行合作开办贴现转贴现业务提高资金效率
（2）全力做节支工作继续实行费考核分类指导市联社综合费率考核指标基础基层信社实行定额考核二规范费支出降低营成单位切实收定支量力行原严格执行区行制定费理相关规定严费支出关继续实行综合费率考核责制做俭字树立济核算意识坚持勤俭办行宗旨突出严字坚持支笔审批制度实行公费核定标准费包干额费集体审批费开支合理合法合规
5坚持理核心加强基础工作断提高整体理水
坚持科学发展观质核心2005年区行坚持观念加强
理强化基础工作提高全行员工政治思想素质科学文化素质岗位业务素质作项战略性工作抓
（1）强化员工制度意识全行员工必须牢固树立制度意识法规意识努力做思想认识位制度执行位整改落实位确保制度约束法合规推动项工作稳步发展确保思想认识位单位进步提高控理重性认识实行控制度执行第责制度明确职责义务重点纠正部分基层握控制度执行营风险控建设制度发展等关系认识偏差二确保制度执行位理机制树立稽核工作权威性进步加稽核工作力度增加检查频率突出风险性效益性监督常规稽核专项稽核机结合起进步拓展稽核工作广度深度三确保整改落实位市联社区行检查中出现屡查屡犯性问题相关部门员负责整改落实整改落实情况时反馈区行相关部门
（2）强化员工岗位培训次深化农村信社改革
员工政治思想素质科学文化素质岗位业务素质提出更高求造支够适应改革发展需员工队伍行前项战略性务加强员工岗位培训切实提高岗位实际操作力事教育科拟定年度员工岗位培训计划分层次分岗位针性做线员培训工作培训形式综合采取集中培训会代训定期轮训等种形式讲求实效培训成员工第二福利二通考试选拔存款信贷财务营销等方面业务骨干采取培训交流方式快掌握现代银行营销策略拓展工作思路改进工作手段筹建农村合作银行做准备
（3）强化基层领导班子建设着力实际工作中培养锻炼干部队伍完善干部
业绩考核办法干部实行严格目标理实行正激励引导机制基层考核突出业务发展资产质量营效益部理持续发展力二加强备干部选拔培养规范备队伍推荐程序建立干部队伍补充机制通创造实战台锻炼备干部力展现华增长干
6前移防范关口强化安全意识构筑严密稳定防范体系发展目稳定前提年全行员工坚决克服麻痹侥幸心理采取效措施着重抓三防保工作坚决遏制类案件发生
（1）实行安全保卫工作逐级负责制年区行继续基层社签订安全防范责状努力做分工协作责司职严格实行安全防范工作票否决制树立安全出效益理理念全行员工认清案件防范工作严峻形势通开展防火防抢预案演练形成群防群治良氛围增强案件防范工作动性
（2）加安保检查力度频率突出定期检查暗访检查做检查位整改位处罚位违章操作章循员严肃处理违规单位事坚持济处罚行政处罚重事处罚责处罚重
7围绕中心工作转变工作作风完成全年项工作提
供力保障突出思想政治工作重性适时召开务工作会议信社营业部结合前开展先进性教育活动针性开展政治思想工作确保改革期间业务断队伍乱心散二深入开展企业文化建设深化农村信社改革契机整合**农业合作银行形象坚持企业文化建设业务营结合起企业文化建设改进工作作风结合起企业文化建设转换营机制结合起三逐步转变
机关职业务理稽核监督检查辅导支持服务四体系逐步强化监督意识服务意识善发现基层工作中存问题足结合实际提出解决问题方法思路四做宣传信息传递工作善总结验善宣传努力做改革渡时期宣传报道工作五工会结合业务中心工作积极开展种喜闻乐见劳动竞赛文体活动年区行七前举办文艺汇演丰富职工业余文化生活
志2005年区深化农村信社改革开局年做年工作影响深远意义重坚信市联社正确领导方政府力配合紧紧围绕已确立目标务工作思路坚定信心抓住机遇团结奋进扎实苦干定够克服前进道路切艰难险阻终圆满完成深化改革加快发展两历史性务
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势 深化改革
坚定信心 加快发展
开创**合作银行改革发展新局面奋斗
――总理孙刚森志**农业合作银行2005年度政工作会议讲话
(2005年4月25日)
志：
次会议务简回顾行2004年项工作明确2005年营工作指导思想目标务安排部署年项工作进引领全行干部职工统思想势坚定信心加快发展开创**合作银行改革发展新局面努力奋斗面代表区行领导班子讲点意见
2004年工作简回顾
2004年行市联社正确领导监部门效监效益领航营销立行理助跑总体工作思路提高营效益提高信贷资产质量提高员工队伍素质目标断强化存贷款营销推行绩效挂钩考核统筹深化改革加快发展关系全面完成2004年项营指标改革务实现营理工作持续稳健发展
1资金实力断增强2004年行存款工作创建企业文化载体结构调整重点通强化绩效考核整合网点资源创新中间业务品种规范服务软环境等系列效措施促
进筹资工作快速发展巩固存款市场份额全行项存款实现效增长2004年末全行项存款余额达****万元年初净增加***万元股金余额达***万元股金增加额***万元存款加股金完成市联社达计划107
2信贷资产质量逐步提高2004年行风险控制出发点维护债权着眼点全面实行责清收务清收盘活清收奖励清收通开展清非百日攻坚战建立良贷款动态理台帐积极召开竞卖会等种效措施全行资产质量进步提高截止2004年末良两呆贷款较年初降***万元中两呆贷款较年初降***万元分完成市联社达计划163353良两呆贷款率分年初降7百分点6百分点
3积极支持方济发展2004年行信贷工作做做强做优额农贷品牌基础积极开发探索新贷款方式试点推出创业贷款岗职工业贷款力开展公务员贷款消费贷款重点支持批济效益产品销路信等级高中民营企业体工商户时注意处理规模营防范风险关系明确贷款风险理责营销激励机制截止2004年末全行累计发放项贷款***万元投***5万元中累计投放农户贷款****万元支持区济发展做出贡献
4营效益创新高2004年行坚持贷款营销资金营运两条腿走路工作原盈利水盈利面创新高通实施成控制实行费考核分类指导开展票贴现转贴现业务等效措施费理趋合理会计核算水提高效益理资金集约化程度进步提高截止2004年末全行资金营运均占额***亿元增加投资收益利息收入***万元全行实现盈利***万元增盈**万元
5部理进步加强开展教清整回头活动基础完善执行监督检查机制抓规章制度落实突出重点做计算机安全理促进部理规范化制度化二加强企业文化建设建立学型企业通举办职工运动会设立产员活动室开展企业文化拉练检查等措施弘扬信合企业文化增强员工凝聚力心力三安全保卫风廉政建设实行逐级负责制落实理责科技创安投入资金172万元加安防设施改造力度时成立监察室加监督检查力度全辖实现全年事济案件四加职工教育培训工作力度举办涵盖专业培训班提高干部职工整体素质五较完成稽核审计风险监测务六深化农村信社改革扎实推进取阶段性成果完成清产核资增资扩股清收良贷款阶段性务
年成绩目睹更易凝聚全行广干部职工辛勤汗水方面力支持机会代表区行领导班子座位通辛勤耕耘改革营战线干部职工表示崇高敬意衷心感谢
2004年行项工作然取较成绩级认评必须清醒工作中存着问题足：存款组织工作困难加存款稳定性较弱服务产品单竞争压力日俱增二良贷款清收工作然力度较筹建农村合作银行条件定差距做良贷款清收工作重道远三员工素质改革业务发展形势协调尤部分员工精神状态适应改革发展需四改革认识理解进步提高具体表现工作积极认识存片面性蘖生消极情绪稳定素终影响改革促发展目标实现
二2005年全行工作指导思想工作目标
2005年改革关键年项新政策落实年充满机遇挑战年开头起步关重快节奏高效率势必行工作务重容动摇求定思想认识职转变机制创新做调整准备义容辞站改革前抢抓机遇谋发展务实创新求突破肩负起振兴**农业合作银行命
年全行工作指导思想：认真贯彻执行十六届四中全会中央济工作会议精神树立科学发展观提高营效益加快业务发展中心紧紧抓住深化改革机遇突出加快发展题强化理绩效理风险理财务理提高资产资量坚持改革营两手抓两项成果起开创**合作银行改革发展新局面奋斗
2005年工作目标：
⑴项存款年初净增加**万元
⑵项贷款年中高增加额**万元
⑶良贷款年初净降***万元
⑷处理抵债资产清理变现额实现**万元
⑸项贷款利息收入实现**万元
⑹费率控制26
⑺账面利润实现**万元
三工作措施求
1坚持改革动力着重解决认识观念问题确保改革工作利进行
2005年全省深化农村信社改革工作已全面铺开面种形势全行员工定解放思想提高认识坚定信心根改革发展需解决认识观念问题现营工作受保守观念制约年区行结合问题深入开展观念更新讨域机构优势抓住机遇正机遇掩盖问题矛盾现筹建真正意义农村合作银行认识观念思想适应改革发展需？通讨分析发展什？现发展什？优势找出解决认识问题找出开拓创新办法措施二扎实做农村合作银行筹建工作作第批组建农村合作银行试点单位务必省里规定日程做准备工作特思想认识储备业务培训采取走出引进工作方法抓实抓细抓出成效
2坚持法合规前提树立全员营销观念努力实现项存款快速稳定增长年全辖存款计划净增415亿适应改革促进发展形势需家组织存款工作中树立 竞争中求生存竞争中求发展营理念增强 逆水行舟进退危机意识创新工作思路定够实现定目标务
（1）存款工作重点做三转变开展存贷合客户理制实现前台服务台营销转变逐步建立前台客户服务台前台服务高效运作机制形成全行存款市场营销中合力二加存款营销工作力度存款工作组织存款全员营销存款转变注重培育黄金客户实行分片包干具体重点攻关办法走访重点客户实施服务倾斜政策建立绿色通道提供优先优质服务等措施吸引发展批黄金客户行开户存款三兼顾公存款储蓄存款结构重点抓户社区吸储转变方面公存款工作新突破认真落实省委省政府关取消农村信社开户限制行政事业单位预算外资金农村信社开立账户政策
动争取级委政府支持做相关部门协调工作确保涉农部门企业开户时争取政机关企事业单位行开户特开发占款积极吸收动公关目前占款分配影响存款稳定户数少时间差占足原噎废食进步抓浑南占世博会征机遇力气搞营销工作方面立足社区优化网点布局创新存款品种着力搞农村信社宣传工作聘请社区协储员帮助吸储开展亲情化服务等方面功夫
（2）中间业务新突破开展中间业务紧扣市场动态实行效中间业务发展战略选择中间业务突破口分散收费部门作中间业务市场攻方确确实实开展代收农电费代收水费代缴工商理费代发工资等中间业务作组织资金工作新途径存款部门中间业务开发采取立项制落实责加奖励力度积极关部门沟通协调业务合作互利互惠扩开户面夯实存款群体年首先信贷关系企业代发工资业务开展起信贷部门配合做项工作年单位新发展代发工资业务单位35中间业务年突破
（3）整合机构网点资源年继续优化机构网点资源配置负债结构网点结构员结构等方面作结构性调整全行项存款配置趋优化采取扶促中改差策略做网点资源整合优化改变铺摊子盲目增加网点营观念业务量成发展潜力网点进行撤集中力财力发展效益潜力网点提高硬件设施造精品网点抢占高效市场提高精品网点辐射带动作
3坚持效益中心树立信贷营销观念确保低风险实现信贷资产规模效益信贷资产行营业务农村信社风险点改革需发展需允许信贷资金安全握出现半点偏差单位信贷营销正确
处理发展防范风险关系紧紧抓住安全营销条线放松市联社提出四三五原进步加贷款营销力度
（1）分类指导突出重点实现信贷营销产业调整机结合年信贷营销战略选择侧重中远郊信社营销重点放投放农户额信贷款创建信村工作中远郊信社额农贷资源优势产业结构调整相结合积极加强方政府协调联系选准产业结构调整方信贷扶持项目重点选择批够体现方特色科技含量较高形成规模效益农业产业结构调整项目加信贷资金扶持积极引导农户生产产业化规模化集约化方转变提高方农业济综合素质加速方资源优势济优势转化二郊城区单位营销重点放扶持体民营企业紧紧围绕产业带产业集群市场前景民营企业体私营企业根中企业贷款急频特点简化贷款手续程序突破口坚持额度合理抵押效手续完备弱化风险原加中民营企业支持力度制宜调整信贷营战略培育批带动区济发展产业带农业园区三增强社区信贷服务意识断完善贷款风险理积极探索农户额信贷款服务机制延伸服务领域课题鉴营业部岗职工额贷款运行机制结合城区体济较发达型专业市场特点开展工商业户联保贷款试点工作培育新利润增长点
（2）强化责弱化风险严信贷营销资金运投放关加强信贷理首先加强信贷员理行信贷资产规模86信贷员理着22亿信贷资产员素质高低决定着信贷资金安全通强化信贷员发展意识风险意识责意识法纪意识限度降低营风险防止道德风险发生加强制度建设入手严格贷款审批制度严格履行贷款审批程序审批权限健全信贷理体系建立法纪制约机制加违章违法处罚力度建立岗位制约机制明确岗位责着力
三关：调查关途明确做清字审批关限额超标做实字发放关手续齐全做准字建立责制约机制坚持集体审批第责制度建立授权授信机制实行贷款差权限力开展综合授信二杜绝违规运资金坚决贯彻落实辽宁银监局十二严禁：严禁国家宏观调控相悖热行业贷款严禁涉足风险集中程度高超出身理风险控制力业务领域严禁国家政策已禁止五企业投放贷款严禁高风险行业投放贷款严禁房产业投放贷款严禁投资股票市场严禁餐饮娱乐行业发放贷款严禁发放长期项目投资贷款严禁产权明晰企业发放贷款严禁发放违章违规违纪贷款严禁协议国债融券虚假回购虚假代保形式进行投资严禁变相方式证券公司合作进行投资业务
4坚持清收盘活保全三位体工作原切实提高资产质量良贷款制约行深化改革业务发展突出问题然行良占高隐藏正常贷款中实际良贷款数字然必须盘活工作引起足够重视谋划效策增强紧迫感命感助省政府出台清收良贷款政策谋求新突破：门前清突破口推动清收盘活工作单位职工承贷担保介绍贷款进行认真核查督促责快贷款省政府出台清收办法3月末未清回坚决实行停职停薪半年清回动退职处理二结合清产核资良贷款情况摸清底数分析良贷款成综合交叉运务清收奖励清收司法清收行政清收等手段分类排队齐利户法笔策企方策略抓清症药增强工作针性效性三认真落实清收良贷款目标责制狠抓良贷款清收单位时清收务责落实相关岗位责实行工效挂钩责清收严格考核兑现奖惩改变淡季养精蓄锐旺季背水战做法坚持淡季旺抓旺季狠抓常抓懈四乡镇签订清收责状良贷款单位动参促进良贷款回收坚决省政府出台良贷款清收意见突出清收重点加清收力度五积极谨慎开展资产保全工作进步激活
动力层层落实务利益挂钩责挂钩加强抵债资产日常理物抵贷工作坚持严格控制合法取妥善保效处置理原保处置变现工作必须规范防止出现债务落空偿债物流失问题发生
4坚持成控制基础强化财务会计理力开展增收节支工作
（1）切实加增收力度强化收息理单位始终收息工作作项工作重中重切实抓早抓紧抓实收息务落实量化月实行绩效挂钩严格考核奖惩兑现提高信贷员收息工作责感时转变收息方法扭转年初收年中少收年末突击收错误作法区行年继续实行收息奖励政策注重新增营销贷款收息奖励鼓励信贷员放收报酬二扩收入源鼓励郊信社巩固发展营业务时充分利点面广特点积极开办代收代付代理保险等中间业务增强中间业务渗透力努力开展种营寻找新利润增长点三构建投资载体加资金调剂约期存款工作力度外单位利时间差积极商业银行合作开办贴现转贴现业务提高资金效率
（2）全力做节支工作继续实行费考核分类指导市联社综合费率考核指标基础基层信社实行定额考核二规范费支出降低营成单位切实收定支量力行原严格执行区行制定费理相关规定严费支出关继续实行综合费率考核责制做俭字树立济核算意识坚持勤俭办行宗旨突出严字坚持支笔审批制度实行公费核定标准费包干额费集体审批费开支合理合法合规
5坚持理核心加强基础工作断提高整体理水
坚持科学发展观质核心2005年区行坚持观念加强
理强化基础工作提高全行员工政治思想素质科学文化素质岗位业务素质作项战略性工作抓
（1）强化员工制度意识全行员工必须牢固树立制度意识法规意识努力做思想认识位制度执行位整改落实位确保制度约束法合规推动项工作稳步发展确保思想认识位单位进步提高控理重性认识实行控制度执行第责制度明确职责义务重点纠正部分基层握控制度执行营风险控建设制度发展等关系认识偏差二确保制度执行位理机制树立稽核工作权威性进步加稽核工作力度增加检查频率突出风险性效益性监督常规稽核专项稽核机结合起进步拓展稽核工作广度深度三确保整改落实位市联社区行检查中出现屡查屡犯性问题相关部门员负责整改落实整改落实情况时反馈区行相关部门
（2）强化员工岗位培训次深化农村信社改革
员工政治思想素质科学文化素质岗位业务素质提出更高求造支够适应改革发展需员工队伍行前项战略性务加强员工岗位培训切实提高岗位实际操作力事教育科拟定年度员工岗位培训计划分层次分岗位针性做线员培训工作培训形式综合采取集中培训会代训定期轮训等种形式讲求实效培训成员工第二福利二通考试选拔存款信贷财务营销等方面业务骨干采取培训交流方式快掌握现代银行营销策略拓展工作思路改进工作手段筹建农村合作银行做准备
（3）强化基层领导班子建设着力实际工作中培养锻炼干部队伍完善干部
业绩考核办法干部实行严格目标理实行正激励引导机制基层考核突出业务发展资产质量营效益部理持续发展力二加强备干部选拔培养规范备队伍推荐程序建立干部队伍补充机制通创造实战台锻炼备干部力展现华增长干
6前移防范关口强化安全意识构筑严密稳定防范体系发展目稳定前提年全行员工坚决克服麻痹侥幸心理采取效措施着重抓三防保工作坚决遏制类案件发生
（1）实行安全保卫工作逐级负责制年区行继续基层社签订安全防范责状努力做分工协作责司职严格实行安全防范工作票否决制树立安全出效益理理念全行员工认清案件防范工作严峻形势通开展防火防抢预案演练形成群防群治良氛围增强案件防范工作动性
（2）加安保检查力度频率突出定期检查暗访检查做检查位整改位处罚位违章操作章循员严肃处理违规单位事坚持济处罚行政处罚重事处罚责处罚重
7围绕中心工作转变工作作风完成全年项工作提
供力保障突出思想政治工作重性适时召开务工作会议信社营业部结合前开展先进性教育活动针性开展政治思想工作确保改革期间业务断队伍乱心散二深入开展企业文化建设深化农村信社改革契机整合**农业合作银行形象坚持企业文化建设业务营结合起企业文化建设改进工作作风结合起企业文化建设转换营机制结合起三逐步转变
机关职业务理稽核监督检查辅导支持服务四体系逐步强化监督意识服务意识善发现基层工作中存问题足结合实际提出解决问题方法思路四做宣传信息传递工作善总结验善宣传努力做改革渡时期宣传报道工作五工会结合业务中心工作积极开展种喜闻乐见劳动竞赛文体活动年区行七前举办文艺汇演丰富职工业余文化生活
志2005年区深化农村信社改革开局年做年工作影响深远意义重坚信市联社正确领导方政府力配合紧紧围绕已确立目标务工作思路坚定信心抓住机遇团结奋进扎实苦干定够克服前进道路切艰难险阻终圆满完成深化改革加快发展两历史性务
谢谢家
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