破解团场改革发展金钥匙－－科学发展观—心体会
——科学发展观指导客观分析问题破解发展难题
农业兵团济支柱产业基础团场兵团特殊体制载体基础农牧职工兵团屯垦戍边发挥三作力军牢牢抓住兵团三农牛鼻子加快团场改革发展致富职工群众实现全面建设康社会目标正确处理三关系更发挥三作完成中央赋予屯垦戍边历史命
兵团农业农牧团场农牧职工特殊性济社会发展角度质然具三农基属性解决兵团三农问题解决兵团问题师市委九届七次（全委）扩会议指出：师市改革发展中然存着长期困扰师市发展突出问题：济实力改革开放中断增强济结构性矛盾没根改变二改革断深入体制机制适应市场济求矛盾没根消三职工群攻生活水断改善减负增收长效机制没根形成四项社会事业较快发展公服务水高问题没根解决五建设断加强领导科学发展力断提升正深层次问题阻碍着师市全面协调持续发展问题分析客观遮掩找准讲透针见血针问题师市委提出时期宏观思路重点举措：正确握发展规律切实推进六转变二全面深化改革断增强济社会发展新动力三加快三化进程促进济结构战略性调整四开展节增效年活动完善发展保障措施五高度关注民生促进社会师市谐发展五举措思路清晰重点突出措施具体师市发展具重指导意义
——增强发展信心深化改革断激活发展动力
历史师市够取快速发展重原成立初期二三产业协调发展作重目标收较发展效果着棉花价格攀升面积断扩棉花指导思想逐步取代二三产业协调发展着形势变化目前师市产业结构已适合市场济发展需特产重济发展劲严重足1982年兵团回复时全师棉花播种面积足27万亩总产8474吨GDP2448亿元2008年相棉花面积总产分增长6倍36倍GDP增长23倍师市济增长扩棉花单作物实现师市持续发展劲越越乏力果进行结构优化升级现优势难保持发挥
师市发展正处粗放行发展科学发展渡传统体制市场机制渡关键阶段需处理纷繁复杂深层难题师市委新形势身定位清醒认识：体制机制存特殊性搬农村改革基做法全国改革步伐改革？加快发展农业产业化工业化城镇化师市级领导干部识解决棉花重问题实现结构优化升级效措施
师市第二批学实践科学发展观活动研讨班吴慧泉政委特强调师市广员干部认真贯彻兵团委提出 四抛弃求坚决市场规律办事解放思想指明方进步增强推进师市改革发展责感紧迫感增强师市发展信心市场意识创新意识贯彻落实科学发展观求转化提高师市级领导干部领导科学发展力谋划发展正确思路促进发展政策措施
确保师市委九届届二次全委（扩）会议项决策部署落实处关键继续解放思想破束缚改革发展体制机制障碍觉围绕先富职工富团场发展理念始终职工群众利益放第位决心做职工减负增收工作改善职工生产生活条件断夯实屯垦戍边职工队伍基础前激活团场企业部发展动力实现造血师市团场企业改革发展根动力坚持完善团场基营制度明确团场职工两营体位充分调动职工营积极性动性创造性着力解决团场职工间利益关系团场改革关键先富职工富团场思想理念深入心吴政委师市委九届七次（全委）扩会议强调：落实职工市场营体位土长期固定生产营项费理成控制产品护销售营负盈亏原体现进步坚定团场职工土承包营投入信心
挑战机遇存关键时期师市广干部职工树立种知难进迎难敢破常规敢先发展信心立足发展中改革困境中寻找发展出路推进改革发展中统认识断加思想解放力度唯破束缚思维瓶颈快建立适合师情团情紧扣团场改革发展体制机制断深化改革实现团场济快发展
——职工增收团场增效目标加产业结构调整力度
进步深化团场改革坚持完善团场基营制度关键落实统分结合双层营体制认真落实团场承包职工统分关系充分发挥兵团集约化规模化五统生产模式前提职工四权利落实处做产权制度改革完善订单产
品价格机制承包职工合劳动力理生产费全额理等重工作建立团场职工减负长效机制切实减轻职工负担
围绕农业结构调整发展方式转变促进师市农业数量增长型质量效益型转变提高农业总体效益市场竞争力年师市进步加农业结构调整力度稳棉增粮兴果扩畜方针职工持续增收创造良条件风沙线重病单产低400公斤籽棉低产低效棉田全部退出棉花种植面积年18417万亩减少165万亩产业结构调整迈出喜步
力发展二三产业农稳工富商活道理家明白做起什难？关键团场利益分配没直接挂钩吴政委次强调：采取灵活变营方式种方式搞活行投资业谁团场贡献行规模发展行努力营造谁投资谁受益良投资环境抓基础性工作激活团场发展动力
面新形势务新机遇挑战继续解放思想抓住机遇增强发展信心攻坚克难利科学发展观金钥匙定够破解团场改革发展难题定够解决制约团场发展深层次矛盾体制性障碍团场改革发展道路会越走越宽 两率先奋斗目标定够早日实现
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——科学发展观指导客观分析问题破解发展难题
农业兵团济支柱产业基础团场兵团特殊体制载体基础农牧职工兵团屯垦戍边发挥三作力军牢牢抓住兵团三农牛鼻子加快团场改革发展致富职工群众实现全面建设康社会目标正确处理三关系更发挥三作完成中央赋予屯垦戍边历史命
兵团农业农牧团场农牧职工特殊性济社会发展角度质然具三农基属性解决兵团三农问题解决兵团问题师市委九届七次（全委）扩会议指出：师市改革发展中然存着长期困扰师市发展突出问题：济实力改革开放中断增强济结构性矛盾没根改变二改革断深入体制机制适应市场济求矛盾没根消三职工群攻生活水断改善减负增收长效机制没根形成四项社会事业较快发展公服务水高问题没根解决五建设断加强领导科学发展力断提升正深层次问题阻碍着师市全面协调持续发展问题分析客观遮掩找准讲透针见血针问题师市委提出时期宏观思路重点举措：正确握发展规律切实推进六转变二全面深化改革断增强济社会发展新动力三加快三化进程促进济结构战略性调整四开展节增效年活动完善发展保障措施五高度关注民生促进社会师市谐发展五举措思路清晰重点突出措施具体师市发展具重指导意义
——增强发展信心深化改革断激活发展动力
历史师市够取快速发展重原成立初期二三产业协调发展作重目标收较发展效果着棉花价格攀升面积断扩棉花指导思想逐步取代二三产业协调发展着形势变化目前师市产业结构已适合市场济发展需特产重济发展劲严重足1982年兵团回复时全师棉花播种面积足27万亩总产8474吨GDP2448亿元2008年相棉花面积总产分增长6倍36倍GDP增长23倍师市济增长扩棉花单作物实现师市持续发展劲越越乏力果进行结构优化升级现优势难保持发挥
师市发展正处粗放行发展科学发展渡传统体制市场机制渡关键阶段需处理纷繁复杂深层难题师市委新形势身定位清醒认识：体制机制存特殊性搬农村改革基做法全国改革步伐改革？加快发展农业产业化工业化城镇化师市级领导干部识解决棉花重问题实现结构优化升级效措施
师市第二批学实践科学发展观活动研讨班吴慧泉政委特强调师市广员干部认真贯彻兵团委提出 四抛弃求坚决市场规律办事解放思想指明方进步增强推进师市改革发展责感紧迫感增强师市发展信心市场意识创新意识贯彻落实科学发展观求转化提高师市级领导干部领导科学发展力谋划发展正确思路促进发展政策措施
确保师市委九届届二次全委（扩）会议项决策部署落实处关键继续解放思想破束缚改革发展体制机制障碍觉围绕先富职工富团场发展理念始终职工群众利益放第位决心做职工减负增收工作改善职工生产生活条件断夯实屯垦戍边职工队伍基础前激活团场企业部发展动力实现造血师市团场企业改革发展根动力坚持完善团场基营制度明确团场职工两营体位充分调动职工营积极性动性创造性着力解决团场职工间利益关系团场改革关键先富职工富团场思想理念深入心吴政委师市委九届七次（全委）扩会议强调：落实职工市场营体位土长期固定生产营项费理成控制产品护销售营负盈亏原体现进步坚定团场职工土承包营投入信心
挑战机遇存关键时期师市广干部职工树立种知难进迎难敢破常规敢先发展信心立足发展中改革困境中寻找发展出路推进改革发展中统认识断加思想解放力度唯破束缚思维瓶颈快建立适合师情团情紧扣团场改革发展体制机制断深化改革实现团场济快发展
——职工增收团场增效目标加产业结构调整力度
进步深化团场改革坚持完善团场基营制度关键落实统分结合双层营体制认真落实团场承包职工统分关系充分发挥兵团集约化规模化五统生产模式前提职工四权利落实处做产权制度改革完善订单产
品价格机制承包职工合劳动力理生产费全额理等重工作建立团场职工减负长效机制切实减轻职工负担
围绕农业结构调整发展方式转变促进师市农业数量增长型质量效益型转变提高农业总体效益市场竞争力年师市进步加农业结构调整力度稳棉增粮兴果扩畜方针职工持续增收创造良条件风沙线重病单产低400公斤籽棉低产低效棉田全部退出棉花种植面积年18417万亩减少165万亩产业结构调整迈出喜步
力发展二三产业农稳工富商活道理家明白做起什难？关键团场利益分配没直接挂钩吴政委次强调：采取灵活变营方式种方式搞活行投资业谁团场贡献行规模发展行努力营造谁投资谁受益良投资环境抓基础性工作激活团场发展动力
面新形势务新机遇挑战继续解放思想抓住机遇增强发展信心攻坚克难利科学发展观金钥匙定够破解团场改革发展难题定够解决制约团场发展深层次矛盾体制性障碍团场改革发展道路会越走越宽 两率先奋斗目标定够早日实现
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