2008年县信访工作紧紧围绕县委政府中心工作坚持发展第务稳定第责工作原全面贯彻落实中央治区赤峰市关进步加强新时期信访工作意见精神迎奥运保稳定核心开展县委书记接访重信重访案件专项治理法处置越级非正常访重点采取力措施加工作力度认真排查化解类矛盾纠纷突出解决群众通信访反映热点难点问题时效化解量矛盾纠纷信访突出问题全县社会进步济发展营造良稳定环境
年局受理群众信访2500次(含重复访)年期降257中访2399次信101件年期降2547集体访109批2009次年期分降1832查办案件58件中级交办案批示信7件结案率100办案51件结案率96进市访43批170次中集体访9批95次进区访6次进京访20批21次中正常访7批8次非访11批11次精神病2批2次
总结年工作抓项工作:
加强信访工作组织领导
切实加强信访工作领导年初时调整充实信访工作领导组组长继续县委书记赵富政府县长李学担县委常委政府常务副县长县委常委政法委书记具体抓信访工作确保信访工作组织领导二县委县政府高度重视信访工作召开全县信访工作会议信访工作领导组会议联席会议八次开展县委书记接访活动重信重访案件专项治理工作法处置非正常进京访矛盾纠纷排查化解工作领导包案处理重信访事项进行安排部署重信访事项继续实行领导包案部门负责制度三继续落实信访工作责制维护群众合法权益年初群众提出环保林业土城建等问题县委县政府认真研究准确决策问题矛盾处理萌芽状态化解基层已批准建项目坚持达标投产盲目乐观投产企业数量注重质量:明糖醛厂建设中汐子土龙村群众存污染问题提出疑议80集体县政府访县领导责成乡镇求企业必须环保达标投入生产企业投入90万元进行环保技术改造目前群众情绪稳定企业正试运行四加强领导责追究规范秩序强化基础等工作纳入领导干部实绩考核范围
二进步完善信访工作机制畅通信访渠道
级求积极预防妥善处理信访突出问题群体性事件全县改革开放济发展创造稳定社会环境根信访条例八项配套制度求结合县委书记接访活动县进步完善信访工作长效机制切实强化信访工作组织领导层层落实信访工作责制进步完善信访工作制度规范信访工作秩序完善办理信访事项程序通建立信访工作长效机制畅通信访渠道信访工作步入规范化制度化法制化轨道2008年继续坚持政领导信访接日制度基础县委县政府宁办发(2008)90号文件联合发关印发<关继续完善县级政领导信访接制度通知>通知县级政领导接工作进行全面安排部署县委县政府决定7月1日开始县级政领导接日周天增加周五天工作日县级政领导接访群众县委书记县长月接次县级四套班子全体成员月出天时间深入包乡镇分部门直接面信访群众解决信访问题乡镇领导干部县直单位领导干部坚持周出天时间分包村属单位接群众访
实施程中采取定期接预约接机接相结合方式进行接进步畅通信访渠道接日程安排信访热线电话**时讯等报刊公开发布截止目前37名(次)政领导接日进行信访接接群众访323批653次中90已妥善处理5月27日汐子镇天兴公村村民李勤等45集体访反映土权属纠纷问题县委常委统战部长赵长青接批示信访局牵头水务局汐子镇政府组成工作组予处理第二天工作组赶赴汐子镇天兴公村通走访解调查核实解决矛盾纠纷定期接中继续坚持律师参制度通律师参偿访提供司法解释引导法律张权利困难群体实施法律援助效规范信访秩序:1月22日县委常委宣传部长政府副县长张国丛志接刘延军等24访反映县劳务输出办公室组织赴俄罗斯工工资关遇未合理解决张县长接海波律师答复法律走诉讼程序终问题圆满解决
6月17日县委常委政法委书记曲山志接双庙镇河北村林树春志反映孙女校时防疫针感染导致肢体肌肉萎缩方治疗效现越越严重家庭生活困难求解决曲书记参接刘俊凯律师答复引导走法律程序做医疗事鉴定律师诉讼费司法局协调予提供法律援助实行领导包案方面继续坚持领导包案制度市里督办21件信访事项实行领导包案限期落实建立领导责追究制天义镇南山村李双等30市县访反映环境污染问题未妥善处理包案领导县政府副县长吕雪生民生问题作件事抓带领环保局信访局水务局卫生防疫站等部门组成工作组深入该村走访解化验水样协商问题快处理村民拍手称快继续完善信访评估制度年集中整治城区市容市貌活动中县委常委县政府常务副县长童汇泉次组织相关单位征求意
见制定出天义城区城市理集中整治联合执法工作方案矛盾问题做充分预测致电瓶车350集体访县委政府方案规定理予答复信访评估制度建立领导决策准确性提供力保障批群众反映强烈信访难点热点问题时妥善解决效防止非正常越级访案件发生
外县落实信访工作责追究方面作明确规定信访工作纳入领导干部实绩考核乡镇信访工作实行目标化理责制加考核监控力度考评实行末位淘汰认真贯彻落实中纪委关违反信访工作纪律适<中国产纪律处分条例>干问题解释关违反信访工作纪律处分暂行规定工作力措施位造成影响结合宁发(2006)52号文件规定严格追究关领导关员责定期通报增强基层开展信访工作积极性动性年6乡镇政领导县委政府通报批评
确保信访信息畅通加强信访信息网络建设级求局新配备专业员专门负责项工作实现信访信息系统互联互通作报达时准确重信访隐患信访事项领导参阅信访信息方式定期报全国重节日重政治活动期间认真搞形势分析做信访工作预案积极参谋领导处理信访问题决策提供第手材料报领导参阅信访信息19期
三扎实开展县委书记接访活动
中央统部署2008年7月1日开展县委书记接访活动局紧紧围绕解决问题化解矛盾维护群众合法权益事解决核心解决批群众关心直接现实利益问题化解批长期积累骨头案钉子案实现奥运会残奥会期间进京零非访目标
领导高度重视周密部署科学安排628全国电视电话会议结束日午县召开全县信访领导组会议研究部署学贯彻意见7月16日组织召开全县维护社会稳定工作会议贯彻落实714全区旗县(区)委书记接访治区直属机关干部访工作动员培训电视电话会议精神7月18日制定发关开展县委书记接访活动实施方案关组织县直机关干部访工作实施方案县委书记接访活动进行全面安排部署
二政领导率先垂范带头接访7月22日县委书记赵富志信访接室亲接直接面访群众天接访群众14批65次接黑里河镇马桂龙反映企
业开矿占未补偿时赵书记黑里河镇委政府领导电话快调查处理出意见周黑里河镇政府协调企业马桂龙补偿占款55万元8月1日午县委副书记政府县长李学信访接室接民群众访接访群众7批35接访中忙农镇扎兰村李建明等10反映镇林站办理退耕林程中亩收取100元费计1万元求退款李县长电话县林业局局长反映情况属实午退回收款紧接着接汐子轴承厂王云等三访反映企业转制职工遇问题未彻底解决李县长批示名副县长负责组成相关部门参加工作组实公开拍卖厂解决职工关遇问题
三加力投入县直单位抽调105名干部(中副科级干部15名)成立15工作组分赴乡镇街道开发区开展访工作乡镇深入排查化解矛盾隐患解决信访问题
四扎实推进建立完善接访工作长效机制实践证明接访活动开展效信访群众吸附矛盾化解基层县委县政府发关进步完善领导干部接访访民群众制度意见接访工作接访处置督办责落实追究等方面作出具体安排政领导接访制度化督查考核常化接访活动进步引深入
四完善机制切实抓矛盾纠纷排查化解工作
进步健全县乡(镇)村组四级信访网络基础加强信访信息员培训年全县维稳培训班100余名信息员进行信访工作知识培训印发2000册信访工作文件续编发县乡村组干部手中通培训学提高信访工作者综合素质更适应新时期信访工作完善矛盾纠纷排查化解机制充分发挥基层信访信息员作实行定期排查机排查集中排查巡回排查制度采取条块结合点面结合重点区部门进行拉网式毯式排查切实做乡漏村村漏组组漏户户漏
重点重点问题敏感问题进行重点摸排梳理建立台帐重复访越级访集体访引发群体性事件信访隐患进行分类排队推行定期报告零报告重情况报告制度规定月28日全县矛盾纠纷排查化解工作汇总报日矛盾纠纷排查时化解位奠定良基础矛盾纠纷排查化解工作真正落实处切实项活动作推动全县社会稳定实实解决批困扰县社会稳定影响济发展民群众关心热点难点问题专门成立**县矛盾纠纷排查化解工作
专项督导检查工作组设立四名信访督查专员完善督查制度年四次深入全县13乡镇热水旅游度假开发区委会天义街道办事处筹备处县直关单位进行专项督导检查坚决做件件着落事事回音决允许推拖等现象发生基做事出村事出乡难事出县问题处理初始阶段1—11月份县通查排查出信访隐患69件性质分类:企业转制3件土征承包8件城镇房屋拆迁3件复员军安置1件涉法涉诉14件劳动保障6件环境污染4件教育问题2件历史遗留3件济合纠纷3件机构改革3件18件目前已化解35件占案件总数51未化解案件全部落实领导包案确定化解时间限期解决
五加解决重信重访工作力度
级求三月份县信访工作重心转移重信重访专项治理工作积极组织召开动员会议宁联发(2008)3号制定发关集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案明确工作目标成立专项治理工作领导组织积极开展工作摸排梳理梳理出重信重访案件21件(中:涉法涉诉9件历史遗留1件林权纠纷1件医疗纠纷1件房屋拆迁1件济合纠纷1件企业转制3件环境污染1件劳动保障2件1件)21件重信重访事项全部落实领导包案明确责员逐建立档案台帐限期解决截止11月末已彻底解决息诉罢访6件正走程序7件正协调解决4件已三级终结4件正协调处理4件信访案件适时进行督查督办确保重信重访专项治理工作走场切实解决群众合理诉求结合县工作实际时调整工作思路变动接访动解决实际问题源头预防减少访问题发生实施两手抓:手抓矛盾纠纷排查工作新发生矛盾纠纷问题坚决消灭基层萌芽状态决允许出现新访苗头手抓突出信访事项专项治理工作加解决力度
县委常委政法委书记联席会议召集曲山志次组织召开信访工作领导组涉案部门负责会议21件重点信访案件逐进行研究提出解决问题意见办法特针县涉法涉诉信访案件矛盾十分突出等问题进步明确工作思路落实包案领导责员涉法涉诉信访案件分县民法院县公安局进行复查求负责民负责态度法合理做出复查结决允许敷衍事重信重访问题该政府出钱解决讲条件讲客观想切办法解决该履行程序涉部门密切配合力支持较短时间访合理答复生活困难老访户帮扶顾体会温暖拉民群众血肉关系:访李占军系明镇新窝铺村2007年李占军妻子二医院住院分娩期间发生医疗纠纷赤峰医监会鉴定构成医疗事李服想级机关申请鉴定支付起鉴定费次越级访县委政府领导十分重视县委常委政法委曲书记时
召集会议听取汇报积极组织协调派工作组介入调查工作组协调成情况引导李占军履行法律程序想法设法帮助解决医疗鉴定费治区申请重新鉴定目前鉴定已出结正协商解决李占军情绪较稳定
六加投入切实解决信访突出问题
年初县委政府关注民生解决群众实际困难信访突出问题做重点加财政投入力度年初县财政出1273万元解决信访疑难复杂问题中:380万元妥善解决乡镇兽医站职工遇问题出733万元解决原市场服务中心职工养老保险鑫宇开发中心职工担保贷款社会集资等遗留问题工业企业商贸流通企业改革遗留问题130万元老访户解决实际困难启动信访储备金30万元:解决王国廷实际生活困难问题女高中办理转学手续解决学费2000元原粮食局职工毕玉祥访问题根困难情况手工制作香油特长予扶持5000元做生产购料资金帮助解决生产生活困难问题息诉罢访针县访老户庞秀岐访问题县政府信访储备金中庞秀歧解决5万元修缮房屋黑里河镇政府聘庞秀歧公益性护林员年工资4500元办理两口农村低保庞秀歧家非常满意表示事访庞秀歧信访问题彻底解决息诉罢访老访户吕珍丈夫王志会2002年电击死亡次访求补偿次协调次性解决3万元做生活补助表示满意
七突出重点继续做整治进京非正常访工作
处置进京非正常访工作年县信访工作重中重认真落实中央联席会议关继续加强非正常访处置工作意见县事解决稳控核心认真做处置进京非正常访工作首先全国两会期间成立政法委信访局负责参加联合工作组进京非正常访员重点理区进行督查督办明确责单位确定专24时踪监控严死守掌握访员动态想切办法非正常访员稳控减少工作动次奥运会残奥会期间成立县委常委政法委书记曲山志带队信访公安法院等部门组成专项工作组进京配合市驻京劝返中心开展工作做活动期间进京非正常访应急处置工作特财物领导踪劝返包案处理等方面进步加强落实驻京劝返工作项保障措施确保县进京非正常访员时劝返第三继续规范完善县矛盾纠纷调处中心项工作接回进京非正常访员坚持教育疏导感化调处举原充分发挥矛盾纠纷调处中心作开展集中学教育基础综合运种手段利种资源认真负责解决合理诉求第四北京重点区敏感部位非正常访员已次核查处理坚持理求京
缠访闹访触犯法律法处置该办班办班该拘留拘留111月份进矛盾调处中心办班19次行政拘留14次
八加强信访队伍建设积极开展机关效提升年活动
全面提高机关整体实力加强信访干部队伍建设切实抓机关效提升年活动局始终提高干部整体素质工作力做首务继续坚持周四例会制度周四午作信访机关学沟通情况雷动时间学程中做五结合:学十七精神相结合县开展机关效提升年活动相结合学信访战线先进物先进事迹相结合学政策法律知识相结合着力解决群众合理诉求相结合八月份局认真组织全体员干部开展全国先进典型物—辽宁省辽中县原信访局长潘作良志学活动学分忧民解难崇高精神学感事迹家谈认识谈感受谈体会全体员干部中引起强烈反响激发全体员干部工作积极性通开展开门纳谏征求意见加强整改等系列行效活动局全体机关干部实际工作中做六:接件处理件查处件结件落实件稳定件真正做事事回音件件着落切实加强思想组织作风廉政建设机关整体素质明显提高服务意识局意识显著增强提高办事效率时家够团结协作心处想劲处切实民群众利益放第位真正群众排扰解难解决实际问题中心工作县委总体部署局年继续包扶三座店乡喇嘛沟村针该村交通发达实际情况决定该村四组修建座便民桥协调物资价值5万元5户计生三结合户送生活补助金1000元5户特困户户捐款100元购买种子化肥解春耕燃眉急完成县委政府达局招商务加招商引资力度局安排专负责现已全部完成
九存问题
乡镇关单位领导落实包案责制流形式领导面信访问题束手策缺乏法律政策案情民意解
二乡镇部门领导非正常访员缺乏必措施稳控工作位致信访重复访
三涉历史遗留重信重访老案证足政策法律充分访诉求高时难解决
四涉法涉诉重信重访案件困绕县老难问题访数年龄家庭困难诉求高理求政府年帮扶救助达访求访始终缠访闹访说服教育济事
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