200x年度市固定资产投资审计工作情况
200x年市审计局全年发出审计通知实施工程审计项目105项目总送审金额1264亿元中:已完成出具审计报告项目54项已送核准备出审计报告项目10项正实施项目49项目前合计核减额5175万元预计全年核减额超亿元200x年投资工作总体特点面广量审计范围项目数均达历史高点
1取阶段性突破200x年固投工作显著特点工作量2007年市审计局完成45项目总送审金额48亿元年工作量年2倍增加情况审计项目效率显著提高市审计局通总结年验教训断创新审计思路解决固定资产投资审计时间长效率始终显著提高难题审计效率取阶段性突破
2维护文件落实2005年市出台江市财政性公益性资金建设项目审计监督办法该办法执行程中始终存阻力总部门单位正确理解贯彻年通协调改变文件执行畅情况建设开发区两系统项目进行初审交通文化卫生等积极送审单位基进行送审文件更加充分落实甚属方审计部门辖建设单位动门咨询请求审计
3召开座谈会进步规范固定资产投资审计聘中介工作年初市审计局召开200x年度政府投资项目聘中介签约仪式会江市固定资产投资审核中心9家中介机构签订200x年度聘合通签订合增加政府项目聘中介公开度透明度进步明确双方责权利激发中介机构立足社会服务政府责感荣誉感全年工作开展程中市审计局严格合精神年初工作计划安排分配务中介机构进行实时理考核某中介机构违反合规定行时制止纠正严格合采取制约措施举仅中介机构认识聘合严肃性更中介机构致认赞
4出台办法贯彻落实审计署审计机关审计项目质量控制办法(试行)加强审计现场理质量控制进步规范政府投资项目审计行防范审计风险促进政府投资项目审计工作健康开展市审计局出台江市审计局政府投资项目审计理办
法(试行)办法政府投资项目审计复杂性特殊性风险性入手审计项目理组织理进度理质量理信息理考核理纪律理员遇奖惩理档案理九类理问题作出明确求办法制定进步明确符合现阶段特点政府投资项目审计程序解决许现阶段审计程中遇难题例审计效率问题通简化程序引入工程施工中流水理等措施显著提高
5作出积极探索固定资产投资审计工作显著特点常会突击性项目求审计原审计计划乱审计员感措手例年10月市园林理处改制遗留问题建设局2005~2007年度95中介初审园林绿化工程报送审计局求审计请求年前够审计结束避免职工访市审计局95项目合项目聘请三家中介机构实施正常聘次审计局中介机构签定独立委托咨询合中介机构授权代表审计机关独立履行审计职出具咨询报告市审计局市审计局复核出具审计报告通种办法降低审计风险减少市审计局志参项目理工作量提高工作效率
二2009年度市固定资产投资审计工作思路
2009年深入学实践科学发展观契机进步解放思想创新工作努力提高投资审计质量效率水方面入手
1完善制度市2005年出台江市财政性公益性投资项目竣工决算审计监督办法(试行)年努力市审计局全市政府投资项目竣工决算扎口理目标基实现新形势市委市政府审计工作新求更发挥审计免疫系统作新精神感需市现行投资审计相关制度进步予完善外部制度建设促成政府出台进步强化投资审计工作意见明确:政府工程签订合重变更前应审计部门关出具合审查意见书变更审核意见书建立信息享机制发改委财政建设单位等审计部门做信息亨保证审计工作够快速进健全审计成果利机制加强类项目汇总分析形成综合报告逐步全面掌握全市级政府制度工程项目总体情况迈进理审计费支付渠道核减率达10项目审计费施工单位支付三次高核减率施工企业列入政府工程投资黑名单正常项目审计费财政予保证建设工程成中列支级审计机关资源整合政府扩需建设项目奖金拼盘项目建议合理划分确定审计辖范围采取授权审计步审计参审计等方式力求应审审
2搞二结合项目安排搞投资审计专项审计结合工程审计财务收支审计相结合项目开工审计截止日全部济活动进行审计尤二者查处概算编制概(预)算执行损失浪费工程造价高估算施工单位转分包等问题进行配合基础资料财务工程享提高审计效率工程造价审计济责审计相结合通投资决策行政审批工程招投标政府采购等环节领域审计揭示工程理项目资金理中存问题进行具体解剖做出评价促进法理财法行政促进决策民化科学化力资源利搞国家审计社会审计部审计结合方面继续推进组织中介机构聘请中介员参国家审计项目工作建立健全相关理制度明确双方职责责提高审计工作质量效率防范审计风险时努力发挥审作引导培养审机构审员积极开展投资审计工作参投资项目程控制促进提高投资效益特帮助乡镇审计开展投资审计规范镇级财政投资建设项目理
3推进三转变真实性合法性审计真实性合法性效益性审计重转变方面中介机构参审计仅仅停留核减额少通培训指导提高审计费率单项奖励等手段注意引导鼓励增强案意识时发现案源线索方面通优化审计方案工程理项目效益评价作投资审计重容切入点揭露损失浪费问题提高资金效果核心资源配合否合理公支出否理否规范科学投资项目投入效果差损失浪费等线评价公支出效益促进优化公支出结构促进法规制度完善行政机关理水提高二组织中介审计科学理转变局身工程审计员理中介通握关健环节加强现场理完善三级复核强化质量控制时应组织审计项目建立台帐项目进展情况进行详细记录动态反映中介机构参审员履约意识业务力工作效率职业道德廉政建设等相关指标强化中介机构协审项目质量考核制定考核制度考核结果审计收费挂钩年度考核结果轮中介协审招标入围重三局部计算机审计全面计算机转变前市审计局仅仅利工程软件计算工程造价积极利OAAO展开全面计算机审计方面需做探索
4区分四类型政府投资项目基础建设江开发方面农村水利环境保护方面纷繁复杂必须区分轻重缓急取更效果全市重影响资金体量(般1亿元)建设周期长社会关注度高项目进行全程踪审计力求实时监控资金体量3000万财务专账核算项目完整市委市政府民办实事项目BT项目BOT项目等进行竣工决算审计全部收支进行全面审计资金体量3000万工程容简单般项目进行工程结算审计仅价款结算进行审计工程财务情况般建设单位财务收支专项奖金审计时进行审计
项目零散单位项目农水类项目般单独立项审计专项审计审计调查时作项容进行
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