发展民营济成功实践—调研报告
推进农业产业化增加农民收入
——县部分乡镇农户收入状况调研
引言
年县农业产业化发展迅速农业产业化营率达485居全市首位三导产业——食菌畜禽养殖设施菜已成县数乡镇增收富民渠道时存部分乡镇产业发展缓慢农民增收乏力目前县农户收入构成基情况样农业产业化增加农民收入具体作亟深入调研获取关农户收入状况第手材料解县农业产业化发展现状农户收入构成影响11月初选取沙坨子榆树林子寺沟房4乡镇进行实调查中沙坨子乡县食菌生产量发展乡镇称中国北方食菌第乡榆树林子镇县设施菜特色镇寺沟县畜禽养殖特色镇房乡畜禽养殖发展错次调查特色产业发展较乡镇进行然通产业调查结果进行分析试图总体握农户收入构成状况基础找出农业产业化农民增收具体作影响农户收入构成素进相关政策制定提供必时更通推进农业产业化增加农民收入提供合理建议
1相关概念界定
（1）农业农业收入：里农业指农林牧渔业广义概念农业收入营农业获取收入包括事种植业林业牧业渔业获取收入总事非农业（包括外出工体营等）获取收入非农业收入
（2）农户类型：根农户劳动力事产业农户收入构成农户分纯农户兼业农户两种纯农户指家庭劳动力全部事农业家庭收入全部农业收入农户兼业农户指时事农业非农业营农户农户中劳动力事农业劳动力事非农业者劳动力农忙时事农业农闲事非农营
（3）总收入纯收入净收入：
总收入基收入+转移性财产性收入
基收入工资性收入+家庭营收入
家庭营收入农业收入+非农业收入
纯收入工资性收入+家庭营纯收入+转移性财产性收入
家庭营纯收入家庭营收入—投入物质生产原料成
净收入家庭营净收入+工资性收入+转移性财产性收入
2调查程序
1选取调查象：4乡镇（乡镇选2村）
2选择乡镇村组进行总体情况调查
3解乡镇村组总体情况基础分选取3—5户具代表性纯农户兼业户2003—2004年具体情况进行详细深入调查
3调查象
次调查中4乡镇87村部分农户进行调查选样村数10样农户数22户中沙坨子乡22村选取情况庙村庙村沙坨子村1260户5043特调查该乡双百亩花香菇科技示范园区暨岗职工业孵化基榆树林子镇30村选取郑杖子村百岱营子村694户2775特调查村民刘利峰宋英山两户寺沟镇19村选取养殖专业村胡杖子村养殖重点村单家店村佟杖子村803户3215特调查新建雅图沟金泉养殖场单家店6户群众合伙建设分户饲养养牛场房乡16村选取东樱桃沟村太梁村744户2976特调查该乡引进社会资金进行农业产业化建设太梁李龙江养牛厂
二农户收入状况分析
1农户收入水较
农户收入水较（单位：元）
乡镇
GDP
(2003年)
(万元)
总收入
(2003年)
农业口
()
均纯收入
2002年
2003年
增速()
沙坨子乡
20300
19620
29625
1365
1569
149
榆树林子镇
19634
19634
31916
1817
1858
23
寺沟镇
17853
17878
24603
1445
1611
115
房乡
5434
5469
16988
1600
1620
125
全县
204200
340973
360863
1719
1806
51
分析4乡镇中沙坨子乡均纯收入增速快达149％高全县水98％食菌发展迅速2002年 万盘（袋）发展2003年920万盘（袋）户均增产 盘（袋）房乡增速慢低全县水385％退耕林减产减收二食菌发展缓慢榆树林子镇增速仅23％低全县水28％退耕面积较林果业受影响较寺沟镇增速115％高全县水64％畜禽养殖发展较快农民增收明显
2农户收入状况分析
2003年农户均纯收入源(单位元)
乡镇
农业纯收入
非农收入
财产性转移性收入
合计
食菌
设施菜
种植业
畜牧养殖
林业
计
沙坨子乡
750
14
22
86
142
1014
460
95
1569
榆树林子镇
194
713
30
224
142
1303
460
95
1858
寺沟镇
247
153
107
407
142
1056
460
95
1611
房乡
170
——
229
424
242
1065
460
95
1620
全县总计
560
165
120
264
142
1251
460
95
1806
2003年农户均纯收入构成
乡镇
农业纯收入
非农收入
财产性转移性收入
食菌
设施菜
种植业
畜牧养殖
林业
计
沙坨子乡
48
1
1
5
9
65
29
6
榆树林子镇
10
38
2
12
8
70
25
5
寺沟镇
15
9
7
25
9
66
28
6
房乡
10
—
14
26
15
66
28
6
全县总计
31
9
7
15
8
70
25
5
分析沙坨子乡食菌纯收入2003年已达750元占农户均纯收入48农业纯收入达农户均纯收入65三特色产业纯收入达农户均纯收入55榆树林子镇设施菜纯收入2003年已达713元占农户均纯收入38农业纯收入达农户均纯收入70三特色产业纯收入达农户均纯收入60寺沟镇畜禽养殖纯收入已达407元占农户均纯收入25农业纯收入达农户均纯收入66三特色产业纯收入达农户均纯收入50房乡畜禽养殖纯收入2003年已达424元占农户均纯收入26农业纯收入达农户均纯收入66三特色产业纯收入已达农户均纯收入37全县农户食菌纯收入2003年已达560元占农户均纯收入31设施菜纯收入2003年已达165元占农户均纯收入9畜禽养殖纯收入2003年已达264元占农户均纯收入15农业纯收入达农户均纯收入70三特色产业纯收入达农户均纯收入55
3农户收入状况产业类型生产率关系
农户收入状况产业类型生产率关系
产业类型
亩产
单价(元)
单位收入(元)
单位投入(元)
单位纯收入(元)
固定资产投入(元)
食菌
6670
(盘袋)
5
33350
7000
26350
5000
设施菜
西红柿
25000斤
05
12500
8000
25500
20000
黄瓜
35000斤
06
21000
畜禽养殖
牛
——
——
——
——
1000
——
猪
——
——
——
——
300
——
羊
——
——
——
——
50
——
玉米
1000斤
05
500
166
334
——
说明：便较食菌设施菜玉米全部单位亩产计算
分析三特色产业中食菌增收明显亩纯收入26350元前期定固定投入技术求较高设施菜增收较见效亩纯收入25500元前期投入太高棚20000元投入时间精力年四季闲畜禽养殖规模扩存困难仅投入增加太手够相种玉米亩纯收入仅334元三特色产业确诱
三影响农户收入构成素
影响县农户收入构成变化素方面客观素观素然环境素农民身素质素次调研中发现方面：
（）理区位素：次调查4乡镇中沙坨子寺沟交通便利区位优势明显农户收入受区位制约较少榆树林子凌源许农副产品拉凌源销售较方便受农户身交通工具限制房区位条件较恶劣农户增收缓慢
（二）资源气候素：沙坨子铁矿等矿产资源丰富铁选业发展增加农民工资性收入榆树林子气候独特产设施菜花卉质高价低已成邻市场品牌产品
（三）济发展水
1产业化水：沙坨子乡食菌产业发展迅速产业化水较高食菌生产示范园区4保鲜库26菌袋厂1家龙头企业18家资质菌种生产户15家占全县60交易市场1农民济270食菌协会6000全乡6200户农户事食菌生产占全县总户数75农户食菌均增收1000元
2市场交易水：沙坨子乡食菌交易市场1处农资交易市场1处食菌保鲜库26方便菇农产前原辅料购买产产品销售75农户食菌增收致富榆树林子镇建1处较规模果品蔬菜批发市场蔬菜年交易额达4600万公斤力促进榆树林子设施菜产业发展增加农民收入邻市场农户更水楼台先月天根市场行情采摘新鲜产品出售卖价钱减少许成
（四）劳动力素质
1观念素：农民素守业意识强创业意识弱等思想严重沙坨子乡然75农户事食菌生产剩农户邻市场做点买卖外尚部分农户然固守旧业抱着宁日子舒服风险想法
2学历技术水：调查中发现沙坨子乡劳动力学历水较乡镇高全乡15722名劳动力中专学历116高中中专2038初中7451房乡10041名劳动力中专没高中1433初中6667农业产业化技术水求较高特食菌设施菜技术关造成损失巨然调查4乡镇成立食菌协会专职技术员技术推广培训服务程度效果样沙坨子乡90菇农培训食菌协会会员发展6000坏盘率较低425方面农户技术需求非常调查中少农户表示目前学技术够技术员培训指导定肯花时间学处养殖业特羊舍饲圈养规模般数量达200困难扩规模
3专业化组织程度：农民专业化协会专业合作社提高农民组织化程度解决生产市场矛盾增强抵御市场风险力农产品竞争力具重作推进农业增长方式转变增加农民收入效途径沙坨子乡成立食菌协会会员6000农民纪270保证全乡事食菌生产6200农户家家名会员技术培训学指导联系较紧密资金扶持互相帮助定程度促进该乡食菌产业断壮协会成立时间较短组织程度高理较松散产业链条较短限制没形成统供应种子原料统产品收购包装销售局面科研院联合研制引进新品种应新技术方面合作远远够仅停留技术培训层面榆树林子寺沟房没成立相应蔬菜协会畜禽养殖协会仅仅亲戚村邻指导互助缺乏信息源解市场行情
(五)方政府执政力
1政策引导：指政府产业发展程中资金投入技术服务信息服务市场建设包括促进产业发展制定优惠政策落实中央粮食直补退耕林农业税减免等政策政策引导影响农户营方式选择重素产业化发展影响容觑调查中发现沙坨子乡食菌产业发展政策引导位落实力该乡双百亩花香菇科技示范园生产户杨连叔获政府偿资金1万元国家贴息贷款5000元投入68万元年生产食菌3万盘（袋）纯收入达10万元4乡镇粮食直补退耕林款发放较位均粮补735元基户
2基层干部带动力：实践证明村领导班子较力村村干部带领群众致富农户收入普遍提高沙坨子乡60％员80％村干部首先带头搞起食菌生产学透技术摸透市场赚钱致富带领村农民搞食菌
四结政策建议
县农业种典型资源约束型农业耕面积714万亩算均18亩决定农业生产终受耕资源瓶颈制约方面粮食单产法提高粮食价格较低方面增加农业收入法扩规模实现进传统农业生产家庭营性收入注定法成农民收入持续增长源泉目前情况增加农民收入两条途径：力发展特色产业二力发展劳务济发展劳务济增加非农业机会非农工作机会二外非农业机会然县非农产业发展水限制目前够吸纳劳动力限外业信息较匮乏加数农民愿意离土离乡劳务济产生作相应减弱力发展农业特色产业已成县增加农民收入必路
县三特色产业发展程中均存着程度方面制约素：食菌产业存菌种质量质量关坏盘率较高原辅料源受限成较高部分农户技术关部分农户没足够资金市场营销网络健全营销渠道畅通市场价格稳等等问题设施菜产业存购买私品种关导致减产滞销问题畜禽养殖业存羊舍饲圈养技术成熟存问题产业发展水较低产业链条够长龙头企业带动力限精深加工力足农户专业合作组织发展缓慢组织程度高市场发育迟缓交易信息闭塞交易量
推进农业产业化增加农民收入必须解决述问题需做点：
1政策引导力度需进步加强时保持政策连续性关条件继续予发展特色产业贴息贷款支持额信贷扶贫贷款农口部门围绕特色产业发展谋划包装项目积极争取资金资金实行捆重点支持食菌产业发展额信贷仅仅限制支持食菌产业特色产业安排财政贴息贷款扶贫贷款
2攻薄弱环节力发展农产品加工龙头企业扶持产业化扶持农业扶持龙头企业扶持农民采取种形式力培育发展农产品加工龙头企业鼓励企业间联合兼生产基机结合带动农民进市场增加农民收入应该视仁予扶持省市重点龙头企业政策求进步加强完善落实扶持龙头企业项政策措施改善龙头企业发展环境促进龙头企业快速健康发展科技进步提高龙头企业身素质提高龙头企业理水提高龙头企业科技含量尤注重技术改造技术进步积极引进开发推广新品种新技术新工艺新设备造龙头企业精品名牌断提高企业竞争力
3发展元化农业服务组织力倡导农民立产业化组织重点鼓励发展政府支持民间办农业产业化综合服务组织农民协会农业（作物）研究会农民合作社等形成贯通相互联结网络终形成农民愿参加运行政府机构脱钩立农业产业化推广服务体系目前应鼓励现种官办社区乡镇办民办种农业服务推广组织搞垄断厚薄彼公竞争基础显发展愿走联合发展中意弱化官办意思形成具广阔前途长久生命力元化服务体系
4积极培育发展搞活壮批专业市场农产品条街采取政府出资搭台农民营实惠举措加快建设政府筹资食菌交易市场周围空铺面统承租建设条方特色农产品农民街县直关部门乡镇积极农户提供市场信息农户销农产品予帮助鼓励全县农村种养加工户定商头脑农户农民街营特城市扩建失土农民予优先安排实行政策倾斜农民街营农户两年免铺租免税收免工商理费样农民提供业舞台泉特色农产品提供展示台开农产品流通市场门推动农业产业化快速发展
5增强乡镇执政力乡镇执政力表现谋划发展外开放服务群众维护稳定四方面首先谋划发展乡镇根实际制宜选准导产业制定战略合理规划提出思路重点扶持重点推进次必须增强服务意识承担起引导扶持农户责效进行市场调研品种引进试验示范动承担风险时建立农产品供需市场信息发布机制群众提供效信息服务
6完善利益分配机制处理龙头企业农民济利益关系目前县农业产业化松散稳定低效益原没解决产业化部体制机制问题利益倾斜龙头企业中介组织农民没吸引力产业化部缺少科学系统化理环节松散脱节农业产业化营成败程度取决利益分配机制否健全否合理否落实处方面成功验暴露问题农业产业化营中方搞订单农业订单兑现
里法律意识淡薄合规范等问题外严重原利益分配关系没处理方产业化营松散甚流形式推动农业产业化营中通力整治济秩序优化农业产业化营环境加强宣传培训指导帮助改进龙头企业农户中介组织农户龙头企业中介组织产供销农工商农科教体化组织利益分配联接机制形成公合理利益互惠等合作利润风险担农业产业化营原
7信息化促进农业产业化信息化促进农业产业化关键农业信息化建设推进信息化建设信息化手段推动产业化发展程中需级政府农业信息科技等相关部门全体农民参加强农业信息网络基础设施建设围绕建立农产品市场体系实施农业产业化营推广先进农业技术等方面构建适合县情农业产业化信息服务体系积极开展广泛信息服务效政策科技市场等信息通种途径送农户手中真正发挥信息资源巨价值保证实科技市场产品等信息前条件农民农业发展需建立专职机构配备专业员农户提供高效专业信息服务保障农业信息体系够提供量筛选符合农民需求效信息资源
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推进农业产业化增加农民收入
——县部分乡镇农户收入状况调研
引言
年县农业产业化发展迅速农业产业化营率达485居全市首位三导产业——食菌畜禽养殖设施菜已成县数乡镇增收富民渠道时存部分乡镇产业发展缓慢农民增收乏力目前县农户收入构成基情况样农业产业化增加农民收入具体作亟深入调研获取关农户收入状况第手材料解县农业产业化发展现状农户收入构成影响11月初选取沙坨子榆树林子寺沟房4乡镇进行实调查中沙坨子乡县食菌生产量发展乡镇称中国北方食菌第乡榆树林子镇县设施菜特色镇寺沟县畜禽养殖特色镇房乡畜禽养殖发展错次调查特色产业发展较乡镇进行然通产业调查结果进行分析试图总体握农户收入构成状况基础找出农业产业化农民增收具体作影响农户收入构成素进相关政策制定提供必时更通推进农业产业化增加农民收入提供合理建议
1相关概念界定
（1）农业农业收入：里农业指农林牧渔业广义概念农业收入营农业获取收入包括事种植业林业牧业渔业获取收入总事非农业（包括外出工体营等）获取收入非农业收入
（2）农户类型：根农户劳动力事产业农户收入构成农户分纯农户兼业农户两种纯农户指家庭劳动力全部事农业家庭收入全部农业收入农户兼业农户指时事农业非农业营农户农户中劳动力事农业劳动力事非农业者劳动力农忙时事农业农闲事非农营
（3）总收入纯收入净收入：
总收入基收入+转移性财产性收入
基收入工资性收入+家庭营收入
家庭营收入农业收入+非农业收入
纯收入工资性收入+家庭营纯收入+转移性财产性收入
家庭营纯收入家庭营收入—投入物质生产原料成
净收入家庭营净收入+工资性收入+转移性财产性收入
2调查程序
1选取调查象：4乡镇（乡镇选2村）
2选择乡镇村组进行总体情况调查
3解乡镇村组总体情况基础分选取3—5户具代表性纯农户兼业户2003—2004年具体情况进行详细深入调查
3调查象
次调查中4乡镇87村部分农户进行调查选样村数10样农户数22户中沙坨子乡22村选取情况庙村庙村沙坨子村1260户5043特调查该乡双百亩花香菇科技示范园区暨岗职工业孵化基榆树林子镇30村选取郑杖子村百岱营子村694户2775特调查村民刘利峰宋英山两户寺沟镇19村选取养殖专业村胡杖子村养殖重点村单家店村佟杖子村803户3215特调查新建雅图沟金泉养殖场单家店6户群众合伙建设分户饲养养牛场房乡16村选取东樱桃沟村太梁村744户2976特调查该乡引进社会资金进行农业产业化建设太梁李龙江养牛厂
二农户收入状况分析
1农户收入水较
农户收入水较（单位：元）
乡镇
GDP
(2003年)
(万元)
总收入
(2003年)
农业口
()
均纯收入
2002年
2003年
增速()
沙坨子乡
20300
19620
29625
1365
1569
149
榆树林子镇
19634
19634
31916
1817
1858
23
寺沟镇
17853
17878
24603
1445
1611
115
房乡
5434
5469
16988
1600
1620
125
全县
204200
340973
360863
1719
1806
51
分析4乡镇中沙坨子乡均纯收入增速快达149％高全县水98％食菌发展迅速2002年 万盘（袋）发展2003年920万盘（袋）户均增产 盘（袋）房乡增速慢低全县水385％退耕林减产减收二食菌发展缓慢榆树林子镇增速仅23％低全县水28％退耕面积较林果业受影响较寺沟镇增速115％高全县水64％畜禽养殖发展较快农民增收明显
2农户收入状况分析
2003年农户均纯收入源(单位元)
乡镇
农业纯收入
非农收入
财产性转移性收入
合计
食菌
设施菜
种植业
畜牧养殖
林业
计
沙坨子乡
750
14
22
86
142
1014
460
95
1569
榆树林子镇
194
713
30
224
142
1303
460
95
1858
寺沟镇
247
153
107
407
142
1056
460
95
1611
房乡
170
——
229
424
242
1065
460
95
1620
全县总计
560
165
120
264
142
1251
460
95
1806
2003年农户均纯收入构成
乡镇
农业纯收入
非农收入
财产性转移性收入
食菌
设施菜
种植业
畜牧养殖
林业
计
沙坨子乡
48
1
1
5
9
65
29
6
榆树林子镇
10
38
2
12
8
70
25
5
寺沟镇
15
9
7
25
9
66
28
6
房乡
10
—
14
26
15
66
28
6
全县总计
31
9
7
15
8
70
25
5
分析沙坨子乡食菌纯收入2003年已达750元占农户均纯收入48农业纯收入达农户均纯收入65三特色产业纯收入达农户均纯收入55榆树林子镇设施菜纯收入2003年已达713元占农户均纯收入38农业纯收入达农户均纯收入70三特色产业纯收入达农户均纯收入60寺沟镇畜禽养殖纯收入已达407元占农户均纯收入25农业纯收入达农户均纯收入66三特色产业纯收入达农户均纯收入50房乡畜禽养殖纯收入2003年已达424元占农户均纯收入26农业纯收入达农户均纯收入66三特色产业纯收入已达农户均纯收入37全县农户食菌纯收入2003年已达560元占农户均纯收入31设施菜纯收入2003年已达165元占农户均纯收入9畜禽养殖纯收入2003年已达264元占农户均纯收入15农业纯收入达农户均纯收入70三特色产业纯收入达农户均纯收入55
3农户收入状况产业类型生产率关系
农户收入状况产业类型生产率关系
产业类型
亩产
单价(元)
单位收入(元)
单位投入(元)
单位纯收入(元)
固定资产投入(元)
食菌
6670
(盘袋)
5
33350
7000
26350
5000
设施菜
西红柿
25000斤
05
12500
8000
25500
20000
黄瓜
35000斤
06
21000
畜禽养殖
牛
——
——
——
——
1000
——
猪
——
——
——
——
300
——
羊
——
——
——
——
50
——
玉米
1000斤
05
500
166
334
——
说明：便较食菌设施菜玉米全部单位亩产计算
分析三特色产业中食菌增收明显亩纯收入26350元前期定固定投入技术求较高设施菜增收较见效亩纯收入25500元前期投入太高棚20000元投入时间精力年四季闲畜禽养殖规模扩存困难仅投入增加太手够相种玉米亩纯收入仅334元三特色产业确诱
三影响农户收入构成素
影响县农户收入构成变化素方面客观素观素然环境素农民身素质素次调研中发现方面：
（）理区位素：次调查4乡镇中沙坨子寺沟交通便利区位优势明显农户收入受区位制约较少榆树林子凌源许农副产品拉凌源销售较方便受农户身交通工具限制房区位条件较恶劣农户增收缓慢
（二）资源气候素：沙坨子铁矿等矿产资源丰富铁选业发展增加农民工资性收入榆树林子气候独特产设施菜花卉质高价低已成邻市场品牌产品
（三）济发展水
1产业化水：沙坨子乡食菌产业发展迅速产业化水较高食菌生产示范园区4保鲜库26菌袋厂1家龙头企业18家资质菌种生产户15家占全县60交易市场1农民济270食菌协会6000全乡6200户农户事食菌生产占全县总户数75农户食菌均增收1000元
2市场交易水：沙坨子乡食菌交易市场1处农资交易市场1处食菌保鲜库26方便菇农产前原辅料购买产产品销售75农户食菌增收致富榆树林子镇建1处较规模果品蔬菜批发市场蔬菜年交易额达4600万公斤力促进榆树林子设施菜产业发展增加农民收入邻市场农户更水楼台先月天根市场行情采摘新鲜产品出售卖价钱减少许成
（四）劳动力素质
1观念素：农民素守业意识强创业意识弱等思想严重沙坨子乡然75农户事食菌生产剩农户邻市场做点买卖外尚部分农户然固守旧业抱着宁日子舒服风险想法
2学历技术水：调查中发现沙坨子乡劳动力学历水较乡镇高全乡15722名劳动力中专学历116高中中专2038初中7451房乡10041名劳动力中专没高中1433初中6667农业产业化技术水求较高特食菌设施菜技术关造成损失巨然调查4乡镇成立食菌协会专职技术员技术推广培训服务程度效果样沙坨子乡90菇农培训食菌协会会员发展6000坏盘率较低425方面农户技术需求非常调查中少农户表示目前学技术够技术员培训指导定肯花时间学处养殖业特羊舍饲圈养规模般数量达200困难扩规模
3专业化组织程度：农民专业化协会专业合作社提高农民组织化程度解决生产市场矛盾增强抵御市场风险力农产品竞争力具重作推进农业增长方式转变增加农民收入效途径沙坨子乡成立食菌协会会员6000农民纪270保证全乡事食菌生产6200农户家家名会员技术培训学指导联系较紧密资金扶持互相帮助定程度促进该乡食菌产业断壮协会成立时间较短组织程度高理较松散产业链条较短限制没形成统供应种子原料统产品收购包装销售局面科研院联合研制引进新品种应新技术方面合作远远够仅停留技术培训层面榆树林子寺沟房没成立相应蔬菜协会畜禽养殖协会仅仅亲戚村邻指导互助缺乏信息源解市场行情
(五)方政府执政力
1政策引导：指政府产业发展程中资金投入技术服务信息服务市场建设包括促进产业发展制定优惠政策落实中央粮食直补退耕林农业税减免等政策政策引导影响农户营方式选择重素产业化发展影响容觑调查中发现沙坨子乡食菌产业发展政策引导位落实力该乡双百亩花香菇科技示范园生产户杨连叔获政府偿资金1万元国家贴息贷款5000元投入68万元年生产食菌3万盘（袋）纯收入达10万元4乡镇粮食直补退耕林款发放较位均粮补735元基户
2基层干部带动力：实践证明村领导班子较力村村干部带领群众致富农户收入普遍提高沙坨子乡60％员80％村干部首先带头搞起食菌生产学透技术摸透市场赚钱致富带领村农民搞食菌
四结政策建议
县农业种典型资源约束型农业耕面积714万亩算均18亩决定农业生产终受耕资源瓶颈制约方面粮食单产法提高粮食价格较低方面增加农业收入法扩规模实现进传统农业生产家庭营性收入注定法成农民收入持续增长源泉目前情况增加农民收入两条途径：力发展特色产业二力发展劳务济发展劳务济增加非农业机会非农工作机会二外非农业机会然县非农产业发展水限制目前够吸纳劳动力限外业信息较匮乏加数农民愿意离土离乡劳务济产生作相应减弱力发展农业特色产业已成县增加农民收入必路
县三特色产业发展程中均存着程度方面制约素：食菌产业存菌种质量质量关坏盘率较高原辅料源受限成较高部分农户技术关部分农户没足够资金市场营销网络健全营销渠道畅通市场价格稳等等问题设施菜产业存购买私品种关导致减产滞销问题畜禽养殖业存羊舍饲圈养技术成熟存问题产业发展水较低产业链条够长龙头企业带动力限精深加工力足农户专业合作组织发展缓慢组织程度高市场发育迟缓交易信息闭塞交易量
推进农业产业化增加农民收入必须解决述问题需做点：
1政策引导力度需进步加强时保持政策连续性关条件继续予发展特色产业贴息贷款支持额信贷扶贫贷款农口部门围绕特色产业发展谋划包装项目积极争取资金资金实行捆重点支持食菌产业发展额信贷仅仅限制支持食菌产业特色产业安排财政贴息贷款扶贫贷款
2攻薄弱环节力发展农产品加工龙头企业扶持产业化扶持农业扶持龙头企业扶持农民采取种形式力培育发展农产品加工龙头企业鼓励企业间联合兼生产基机结合带动农民进市场增加农民收入应该视仁予扶持省市重点龙头企业政策求进步加强完善落实扶持龙头企业项政策措施改善龙头企业发展环境促进龙头企业快速健康发展科技进步提高龙头企业身素质提高龙头企业理水提高龙头企业科技含量尤注重技术改造技术进步积极引进开发推广新品种新技术新工艺新设备造龙头企业精品名牌断提高企业竞争力
3发展元化农业服务组织力倡导农民立产业化组织重点鼓励发展政府支持民间办农业产业化综合服务组织农民协会农业（作物）研究会农民合作社等形成贯通相互联结网络终形成农民愿参加运行政府机构脱钩立农业产业化推广服务体系目前应鼓励现种官办社区乡镇办民办种农业服务推广组织搞垄断厚薄彼公竞争基础显发展愿走联合发展中意弱化官办意思形成具广阔前途长久生命力元化服务体系
4积极培育发展搞活壮批专业市场农产品条街采取政府出资搭台农民营实惠举措加快建设政府筹资食菌交易市场周围空铺面统承租建设条方特色农产品农民街县直关部门乡镇积极农户提供市场信息农户销农产品予帮助鼓励全县农村种养加工户定商头脑农户农民街营特城市扩建失土农民予优先安排实行政策倾斜农民街营农户两年免铺租免税收免工商理费样农民提供业舞台泉特色农产品提供展示台开农产品流通市场门推动农业产业化快速发展
5增强乡镇执政力乡镇执政力表现谋划发展外开放服务群众维护稳定四方面首先谋划发展乡镇根实际制宜选准导产业制定战略合理规划提出思路重点扶持重点推进次必须增强服务意识承担起引导扶持农户责效进行市场调研品种引进试验示范动承担风险时建立农产品供需市场信息发布机制群众提供效信息服务
6完善利益分配机制处理龙头企业农民济利益关系目前县农业产业化松散稳定低效益原没解决产业化部体制机制问题利益倾斜龙头企业中介组织农民没吸引力产业化部缺少科学系统化理环节松散脱节农业产业化营成败程度取决利益分配机制否健全否合理否落实处方面成功验暴露问题农业产业化营中方搞订单农业订单兑现
里法律意识淡薄合规范等问题外严重原利益分配关系没处理方产业化营松散甚流形式推动农业产业化营中通力整治济秩序优化农业产业化营环境加强宣传培训指导帮助改进龙头企业农户中介组织农户龙头企业中介组织产供销农工商农科教体化组织利益分配联接机制形成公合理利益互惠等合作利润风险担农业产业化营原
7信息化促进农业产业化信息化促进农业产业化关键农业信息化建设推进信息化建设信息化手段推动产业化发展程中需级政府农业信息科技等相关部门全体农民参加强农业信息网络基础设施建设围绕建立农产品市场体系实施农业产业化营推广先进农业技术等方面构建适合县情农业产业化信息服务体系积极开展广泛信息服务效政策科技市场等信息通种途径送农户手中真正发挥信息资源巨价值保证实科技市场产品等信息前条件农民农业发展需建立专职机构配备专业员农户提供高效专业信息服务保障农业信息体系够提供量筛选符合农民需求效信息资源
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