深入学实践科学发展观活动专题研讨班结业式讲话总结
历时三天深入学实践科学发展观专题研讨班圆满结束根##书记指示求市委常委会安排代表市委作简总结
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三天集中认真学锦涛总书记家宝总理等中央领导志关深入开展实践科学发展观活动系列重讲话集中认真学炳轩书记战书省长等省委领导志重讲话关意见精神认真学讨宇新书记代表市委做动员报告时研讨班第批教育活动安排意见集中阅读深入学研究中央省委市委关文件必读书目学期间家交流研讨等方式真情袒露科学发展观涵新理解新认识开诚布公指出贯彻科学发展观求程中遇新情况新矛盾新问题启发式交换践行科学发展观新思路新理念新举措刚5位志做专题发言代表性次研讨班题鲜明容丰富气氛热烈形式新颖学认真效果显著达预期目次研讨班突出特点三：
第宇新书记动员报告报告学实践科学发展观强力动员针性部署理高度实践深度符合中央省委精神紧密联系切中哈尔滨实际指导哈尔滨市扎实开展学实践科学发展观活动深入稳健推进科学发展实践工作报告
第二专题研讨组织安排市委组织部工作动谋划科学安排周密提高学研讨效果市委校全员阵周服务研讨班创造舒适安全愉快清静学环境
第三学员心体会次专题研讨班然时间短收获：进步加深理解科学发展观科学性指导性家致认科学发展观作中国特色社会义理体系重组成部分作马克思义中国化新成果体现作中国产新时期新阶段关发展世界观方法集中体现立足社会义初级阶段基国情
总结国发展实践鉴国外发展验适应新发展求提出深刻发展变化着国际国背景应世界发展潮流适应新形势应新挑战完成新务伟实践中应运生武装头脑指导实践推进工作强思想武器家致表示学实践科学发展观摆更加突出位置坚持科学发展观审视总结验失科学发展观武装头脑转变思想观念科学发展观分析现实查找突出问题科学发展观规划未完善体制机制全力推进济社会快更更快发展二进步明确开展学实践科学发展观活动重性紧迫性
家普遍认中央作出全开展深入学实践科学发展观活动决策高屋建瓴非常时非常必适应新形势谋划新发展迫切需恰逢时深入学实践科学发展观深刻变化国际环境中推动国发展迫切需落实实现全面建设康社会奋斗目标新求迫切需改革创新精神全面推进建设新伟工程迫切需家普遍感中央市委关学实践活动指导思想目标求原方法步骤批次安排十分明确总体安排科学方法步骤合理开展学实践活动理清思路指明正确方三进步增强贯彻科学发展观觉性坚定性通天学研讨家思路渐趋清晰重点日益明确行动识断巩固累积家感通科学发展观理解进步提高继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐觉性坚定性增强科学发展观武装头脑指导实践推动工作领家纷纷表示学实践活动中进步坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持解放思想实事求时俱进勇变革勇创新永僵化永停滞真正思想行动统科学发展更加扎实工作更加丰硕成果奏响科学发展时代旋律四进步领会组织领导深入学实践科学发展观活动严肃性创造性
家致认全开展深入学实践科学发展观活动中央新形式开展次思想教育运动前时期首政治务员领导干部提高政治素养工作水更肩负起民交付重职责必然求定讲性守纪律义务严肃认真次学实践活动做思想重视态度端正学觉查找问题认真家致表示高度政治责感认真落实中央市委部署求认真组织学实践活动坚持深化学提高认识贯穿始终坚持解放思想改革创新贯穿始终坚持解决问题完善制度贯穿始终坚持群众发扬民贯穿始终坚持领导带头典型示范贯穿始终切实三着力功夫创造性开展科学发展实践
次专题研讨班然圆满结束全市深入学实践科学发展观活动刚刚开始级领导志继续市委统安排宇新书记提出具体求深入学实践科学
发展观活动组织落实切实学成果转化谋划科学发展具体思路转化领导科学发展实际力转化制定科学发展政策措施推进全市济社会更更快发展
二重关系
科学发展观重理问题重实践问题更重政治问题哈尔滨正处振兴发展关键阶段全面建设康社会推进三适宜现代文明城市建设重时期站新历史起点抓住机遇应挑战努力科学发展轨道保持长期稳定持续发展前发展面机遇挑战问题两观点需握：第机遇挑战存情况哈尔滨市机遇挑战第二哈尔滨市受国际市场特世界金融危机直接影响相较特型城市头脑冷静应工作扎实长时期实现更更快发展完全学实践科学发展观势利导抢抓机遇综合施策推动济社会持续快发展统筹兼顾正确处理六重关系问题
第正确处理扩济总量提高发展质量关系：着力推动更更快发展扩济总量提高发展质量推动科学发展重方面总量质量辨证统互条件互相制约断扩总量持续提高质量必前提断提高质量持续扩总量重条件欠发达总量然哈尔滨市基市情宇新书记指出发展慢差距哈尔滨突出问题济社会发展快前矛盾快难起总量哈尔滨市GDP已突破2400亿元15副省级城市中总量仅排第12位增速居末位增量年GDP增量超340亿元增量相牡丹江总量全省贡献发展快发展更快年沈阳连增量分超590亿元560亿元长春增量高哈尔滨市5亿元质量哈尔滨市方财政般预算收入东北四市中仅高长春实现利润东北四市中居倒数第城乡居民收入东北四市中均居末位哈尔滨市发展慢特征非常明显必须紧紧抓住发展第义坚持中求快快快快更更快原坚持速度质量效益相统努力优化结构提高质量效益基础加快发展更快发展投资拉动更更快发展投资牵动发展火车头
目前哈尔滨市投资增长然快15副省级城市较总量增速慢问题然十分突出年18月份哈尔滨市完成投资4969亿元增长265处东北区沈阳完成投资超1700亿元连1756亿元长春1042亿元坚定移实施投资拉动哈尔滨市发展阶段需保持投资较快增长合理规模扩投资必须解放思想转换观
念手笔宽思维创引活做文章谋出路：胆创新投融资方式更采BOTTVB等现代投融资模式引进投资扩投资积极引进战略投资者更力度推动装备制造医药食品加工物流金融旅游房产重基础设施建设发展限度激活社会积淀民间资年8月末全市储蓄存款余额3800亿元存贷差超1200亿元民间资金相部分处休眠状态果资金旦激活释放出极济量二消费牵动更更快发展哈尔滨市消费水东北四市中处中游年哈尔滨市实现社会消费品零售总额1036亿元东北四市中居第2位哈尔滨市口消费档次水较低均户均水处落状态
发展中惠民增加消费力工作做三高科技推动更更快发展年哈尔滨市高新技术产业产值已突破1000亿元年均增速达26科技进步济增长贡献率达47然保持高速增长势头未三年哈尔滨市高新技术产业产值实现翻番推动科学发展更更快时候更加重视科技创新高新技术产业发展较优势转化现实发展优势四创业促动更更快发展先进区发展条性验推动全民创业培育民营济纷纷出台许鼓励创业政策深圳市出台关鼓励出国留学员深创业干规定等系列政策南京市推出进步鼓励初始型创业带动业工作等系列政策哈尔滨作老工业基城市国济重民营济发展充分创业氛围浓厚等问题十分突出成影响制约科学发展更更快障碍国中型企业传统抓法中解放出放手放胆放量发展非公制济老守田园富安传统文化束缚中解放出努力营造全民创业政策氛围限度激发全民创业热情落理体制影响中解放出切实提高理水服务效率利发展轻易说指出行路径通办法
第二正确处理全面发展重点突破关系：着力选准事关更更快发展全局突破口促进全面发展学实践科学发展观重目现阶段实现统筹协调发展必须突出重点兼顾般工作中眉毛胡子抓抓住矛盾矛盾方面抓住事关全局重环节足财力力物力重轻急缓协调推进终实现济社会全面发展全力抓具牵动作项目项目实现发展跨越根保证载体年采取公司化模式市场化手段相继启动实施轨道交通危棚房改造风电装备等批重项目更更快发展注入强生机活力项目储备足推进执行位落规模够等问题然哈尔滨市项目建设性问题问题解决科学发展更更快法实现必须集中力量全力突破超前谋划项目重点围绕助优势导产业新兴支柱产业发展壮助提高承载力体现环境竞争力重基础设施基
础产业助改善保障民生公服务民心工程策划生成批项目着力突破项目建设瓶颈制约通调整方式降低门槛土集约利存量盘活实现扩容提升效率效益通造投资资产理资运作高度统投融资台增强项目建设资金融通力强化项目建设保障机制继续实施项目包保责制采取项目领导套班子抓底方式加快项目建设进度二全力抓具支撑作产业
实现更更快发展离开优势产业支撑年培育发展哈尔滨市装备制造医药食品化工四优势产业已占工业总量80中食品工业年发展较快年实现产值345亿元增加值112亿元食品工业增加值占规模工业重达24面未发展优势产业培育做出更努力重点三功夫第：瞄准目标着力构建533产业格局继续壮装备制造高新技术绿色食品医药化工五导产业加快发展生物医药新源新材料三新兴战略产业着力培育成长性具发展空间现代金融业现代物流业旅游业三服务业第二：抓住条线着力推进结构调整走新型工业化道路求加快信息技术代表高新技术先进适技术扩散渗透精心造批污染低耗高附加值高技术含量新型产业群切实推进产业结构优化升级第三：培育批知名品牌目前哈尔滨市13家企业16产品获中国名牌产品称号占全省中国名牌总数444415副省级城市中居第14位仅高长春名牌产品发展作项重济工作抓着手制定品牌济发展规划扶持政策巩固提高已品牌培育创造新品牌切实增强名牌产品济增长贡献率三全力抓具领军作集团
企业集团产业发展重载体工业振兴导力量社会繁荣进步重支点年哈尔滨市企业集团然发展较快优势明显规模工业企业1100户仅沈阳四分连三分工业企业产值超百亿仅哈电站哈药哈石化3户企业仅沈阳连半培育企业集团更力气遵循二八法积极引导生产素企业流动促进工业资企业集聚推动批企业迅速形成规模优势优先企业争取落实国债项目企业重组技改贴息市融资等政策促进批企业快速增强竞争实力四全力抓具战略布局调整作载体工业园区新城区城市济发展重引擎年哈尔滨市启动两区廊建设群力新区哈西新区哈齐工业走廊哈尔滨段目前群力新区已全面启动实施群力道群力桥绿化景观等批重基础设施项目预计年开发建设投资达14亿元力争35年完成启动区路网景观市政配套工程建设哈西新区哈尔滨西站基础设施工程明年启动实施哈齐工业走廊哈尔滨段启动区启动面积达39方公里入驻企业达
309累计完成投资206亿元中基础设施投资80亿元占投资总额39项目投资126亿元占投资总额61新区规模集聚功强必须加快推进做空间干项目总体求进步加政策支持力度金融支持力度组织支持力度断提升两区廊素集聚力产业承载力重点抓呼兰河工业示范园区航空汽车产业城重配套基础设施建设项目增强科学发展快拉动力
第三正确处理前发展长远发展关系：着力实现持续发展学实践科学发展观正确处理前长远关系前利益长远利益结合起抓前解决发展够快质量够高问题谋划长远解决持续更更快发展问题必须认识节约资源增强劲保护环境保护生产力年哈尔滨市断加资源节约型环境友型社会建设力度节节水节材环境污染治理等方面取积极成效着济总量扩口断增加源土等战略性资源足矛盾越越尖锐长期形成高投入高消耗高污染低产出低效益状况未根改变金山银山保护绿水青山继续加强两型社会建设推进资源消耗减量化资源利循环化产业发展生态化实现节约发展清洁发展持续发展节约利源资源作项重战略务抓节节水节材节资源综合利重点坚持开发节约重节约优先社会生产建设流通消费领域济社会发展方面切实保护合理利种资源提高资源利效率科技进步发挥市场机制济杠杆作增强节约源资源力逐步形成资源节约型消费模式加强规划政策引导综合运法律手段财税价格等济杠杆形成节约资源体制机制
全社会加强宣传教育营造建设资源节约型社会良氛围节约源资源成全社会觉行动二深入推进节减排重视三重（重领域重点域重点流域）严两关（项目入口关出口关）做足加减法坚持保压全面落实节减排责制积极开发推广新技术新工艺新设备突出抓工业建筑交通运输等重点耗领域节降耗工作加快淘汰企业落产继续推进工业济生态化改造重点解决电厂二氧化硫排放化工厂造纸厂水泥厂炼油厂冶炼厂污染排放问题实现末端治理污染防治生产全程控制转变削减控制排污总量三力发展循环济进步加风等新源生源开发利保护土水资源促进资源循环式利深入实施工业三废综合利示范工程造纸塑料电镀等高污染行业开展循环济试点鼓励企业循环式生产加快启动建设市开发区利民开发区两循环济专业园区努力推动产业循环式组合四全面加强环境保护生态建设重点抓水污染防治松花江母亲河贯中俄两国国际河流松花江流域保护直受广泛关注快推动国家松花江24规划治污项目全部建成投入保障城
乡饮水源安全加快城市烟尘扬尘机动车排气污染治理进步提高城市空气质量继续开展环保专项行动严厉查处环境违法行继续开展生态恢复工程建设植树造林力争3年基完成原绿化城镇村屯绿化工作
第四正确处理城市发展农村发展关系：着力统筹城乡协调发展城乡间种相互赖生关系种生关系着城市发达愈显重哈尔滨市拥类城市难拟农村农村域广阔农业资源丰富城市发展着极深腹发展空间必须城乡互动低水建设中心城市解决三农问题务然十分艰巨根方法统筹城乡加快建立健全工促农城带乡长效机制城乡工业化城市化进程中互动互惠赢荣统筹城乡规划科学全面规划实现城乡协调发展重前提目前部门发展规划中没达城乡盘棋求少存着计划济体制中城乡二元分割印迹规划构建1时市圈求加快制定完善城乡交通体系规划重点结合村村通工程搞公路网络规划加快制定完善城乡产业规划引导形成城乡互动合理产业空间布局加快制定完善城乡基础设施建设规划着力建设城乡体水网气网电网信息网生态环保网加快制定完善城乡规划城乡建设建设进行统区划布局着重加强城镇建设规划整理二统筹城乡产业发展立足实现农业科技进步效利城市技术科研信息资源力推进农业生产机械化农田水利化农业标准化营规模化农业产业化积极发展高产优质高效生态安全农业破城乡产业分割加快城乡产业融合部分劳动密集型工业农产品初级加工业等涉农工业县（市）工业园区转移促进城市第三产业农村延伸积极开拓农村市场
通统筹城乡产业发展进步挖掘农业部增收潜力断拓展农村二三产业业增收空间广辟外出务工商转移渠道效促进农民持续增收三统筹城乡基础设施建设年哈尔滨市农村基础设施建设投入发展快时期仅水利建设项九五时期投入42亿元农村公路通乡率通村率分2002年1316提高现9155农村基础设施薄弱问题然突出级财政继续加农业农村支持力度集中力量搞水利工程重点农业基础设施建设稳定发展粮食生产继续加快县城中心城镇基础设施建设形成完善交通物流公设施服务网络快实现区域建城乡联网设施享四统筹城乡改革正召开十七届三中全会农村改革发展做出全面部署认真抓贯彻落实进步稳定农村家庭承包统分结合双层营体制遵循愿法偿原基础稳妥推进种形式土规模营积极探索户籍制度改革逐步实行元化户口登记制度农村劳动力转移创造条件稳步推进农村综合改革求完成乡镇机构改革务切实增强乡镇政府社会理公服务职积极探索农村金融制度改革逐步建立适
应农村特点新型信机制农业保险机制中央统部署积极推进集体林权制度改革
第五正确处理济发展改善民生关系：着力追求发展成果限度惠民改善民生发展济相辅相成相互印证统科学发展全程中发展济基础手段改善民生目理想年兼顾普惠制特惠制启动套餐式民生计划取相成效受种客观素影响民生改善历史欠账较发达区相哈尔滨市保障改善民生务然十分艰巨学实践科学发展观民实惠求全力赴民群众办实事办事努力固化业业民生年哈尔滨市国企岗职工部分实现安置年均城镇新增业超10万农村劳动力转移业120万取样成易继续保持业快速增长难度越越突出表现劳动力总量剩结构性短缺存学生业难问题十分突出必须努力济发展程作促进业持续扩程建立健全适应市场导业机制科学合理业服务体系限度保障业业二努力完善社会保障体系社会稳定安全网济运行调节器
年哈尔滨市社会保障体系建设取长足进步全市城镇养老保险覆盖率城镇医疗保险覆盖率分达88778农村新型合作医疗制度实现全覆盖参合率达94103万户202万享受城镇低生活保障低保标准2002年增长50％达月300元117万享受农村低生活保障低保标准2002年增长714倍达年900元集中供养标准2002年1590元提高2600元分散供养标准2002年910元提高1800元专项救助已原10项增加14项基覆盖群众生活方方面面目前社会保障体系存着城乡发展衡覆盖面窄统筹层次低等突出矛盾时期社会保障需应口老龄化规模口流动业方式样化等许挑战必须坚持广覆盖保基层次持续方针加快完善覆盖城乡居民社会保障体系突出抓基养老基医疗低生活保障制度等重点逐步提高统筹层次保障水三努力实现住房保障安居愿年潜心筹划年全面响危棚房改造歼灭战提出三年时间基完成城区530万方米危房棚户区改造务目标彻底解决均住房面积10方米家庭住房问题通预约式拆迁政策集成创新市场化运作等方式创造年拆迁面积涉户数两哈尔滨建设更新史实现拆迁零访
继续巩固易成果针城乡低收入群众住房困难等实际问题进步健全城市廉租房住房公积金济适房三项制度进步加快推进两棚草改造进度时逐步改善农民工居住条件限度体现住居四努力发展社会事业项
民众福年立足解决群众关心直接现实利益问题教育文化卫生等社会事业取长足进步城乡范围已全部实现免义务教育阶段学杂费6万名外务工员子女城市学生享受等教育6000余名家庭济特困难农民工子女享受免交杂费资助3万余名农村寄宿学生发放生活补助费1万名城市享受低保政策家庭义务教育阶段学生免费提供教科书文化建设迈出新步伐初步形成流动图书馆演出服务网重点公文化服务体系社区卫生服务网络建设明显进展标准化社区卫生服务中心覆盖面达70发展济程中进步扩社会进步成果统筹兼顾突出重点加强薄弱环节坚持教育切实摆优先发展战略位集中力量办社会公众满意教育发展增添动力事情坚持提高民健康素质作改善民生重目标全面加强公卫生服务体系进步完善医疗服务体系加快建设医疗保障体系建立健全药品供应保障体系切实加强城乡公体育设施建设广泛开展全民健身活动全面提高民体质断满足民群众日益增长样文化需求加强精神文明建设加快文化产业发展努力民群众提高形式样文化产品服务
第六正确处理观努力客观条件关系：着力营造奋发进取创新务实推动科学发展浓厚氛围观客观认识实践范畴辨证统济全球化日益加深科技日新月异天面着加快发展良机遇深受国际济形势剧烈波动国宏观济形势空前严峻深刻影响面诸利素利条件必须做出更观努力坚定移贯彻科学发展观求昂扬奋进永懈怠精神状态推动更更快发展更加解放思想引领科学发展解放思想建设中国特色社会义法宝灵魂改革开放30年实践证明没思想解放没天样硕果累累发展成改革开放30年实践清醒认识思想解放差距解放思想没休止符没停站面竞相发展百舸争流态势面济欠发达历史欠账现实更断解放思想更新观念奋起直追前工作中然存着陈旧合时宜影响科学发展思想观念必须坚决破彻底转变具体说做五破五立：破安现状盲目乐观思想树立时快快观念破单纯追求速度顾资源环境代价思想树立字先快观念破片面追求济增长忽视社会建设思想树立统筹兼顾全面协调观念破方义位义狭隘思想树立全市盘棋局观念破追求政绩忽视群众利益思想树立民先观念
解放思想始终成哈尔滨市改革发展进程中显著特征成科学发展强劲动力二更加务实作风推进科学发展前干部科学发展观知半解科学发展实践够觉更更快发展信疑职工作敷衍塞责等必须清醒哈尔滨济发展十五副省级城市中已明显落摆面前发展
务十分艰巨繁重谋划科学发展绝非夕功构建谐社会点滴做起实干兴邦空谈误国必须求真务实作风扎扎实实推动项工作心旁骛埋头苦干全部心思科学发展全部精力投狠抓落实中心想事心谋事心干事种攻坚克难锐意进取干劲敢先开拓创新闯劲实干精神推动兴市富民三更加完善机制保障科学发展宇新书记动员讲话中明确提出建立健全科学决策机制决策反馈机制决策责追究机制评价考核机制长效机制仅开展学实践科学发展观活动具体求全面加强领导班子建设推动哈尔滨市项工作重政治组织制度保证关部门抓紧完善出台相关机制着活动深入针查摆出问题级求关规定群众意见固化套行效机制体系通导规范监督确保法行政消理盲区
部门结合实际进步建立健全工作制度项工作纳入制度化规范化轨道严明制度确保工作高效运转四更加开放姿态促进科学发展改革开放推动科学发展永恒动力贯彻落实科学发展观重保证时候情况丝毫动摇年哈尔滨市改革开放迈出重步伐国企改制基实现省委提出战略目标启动集体企业改革试点率先东北三省完成企办校分离工作开放型济进入新阶段实际利外资进出口贸易额增速分达1218必须哈尔滨市济社会发展中然存着诸协调持续符合科学发展观矛盾问题体制机制活结构优效益高等矛盾然突出必须改革办法开放措施加解决前进步深化国企业产权制度改革加强国资产运营积极推进三供（供水供热供气）三公（公交通公环境公医疗）等公公益事业企业化改革全面推进济领域改革相配套领域改革尤加快行政理体制改革着力构筑充满活力富成效更加开放利科学发展体制机制进步拓展外开放广度深度力推动外贸发展方式转变扩高新技术产品出口份额重点扶持外贸企业做做强造哈字号骨干外贸企业集群继续搭建利哈洽会冰雪节等外开放台扩引资技术合作规模断提升开放型济水
三期工作部署
贯彻落实科学发展观长期程仅通学深化理解科学发展观求进步调整长远发展思路终实现科学发展谐发展率先发展更毫松懈抓前工作入手现做起推动济社会中求快快更更快发展突出工作业绩学实践活动创造良开局全面力争超额完成年目标务现距离年底两月时间项工作已进入收尾攻坚阶段谓时间紧务重全市特首批参加学实践活动单位统筹兼顾弹
钢琴两手抓两误两促进求采取强力推进措施确保期努力超额完成市十三届二次代会确定全年工作目标超额完成年度务全市范围予表扬鼓励全局性重点工作牵头部门采取踪督办倒排进度方式强化督察考核天周月监督推进领导负总责身体力行带头抓落实项目工程相应推进班子队伍千方百计保证推进实施落实季节性较强工程项目确保安全前提督促施工企业加快建设进度争取封冻前完成室外作业确保工期二抓紧谋划明年未工作
明年十五规划实施第四年开展深入学实践科学发展观活动关键年谋划新年工作搞十五十二五规划衔接关重单位部门围绕科学发展充分调研集思广益基础重点谋划部门区行业发展问题尤着重研究导产业培育新农村建设转变增长方式提高创新力增强公服务功等事关哈尔滨市全局思路新策工作目标更高创新力度更特色亮点更围绕改善民生进行谋划解决关系百姓切身利益热点问题摆首位置研究推出符合群众期盼惠民行动围绕推动济社会持续发展进行谋划动态握宏观济走势超前研究化解利素击策限度放利较优势防止哈尔滨市济出现异常波动特起落围绕拉动济发展项目进行谋划早组织筛选谋划批重项目提前做项目行性证招商引资包装策划等前期工作引进新项目做铺垫三切实抓务急项重点工作期国安全生产食品安全领域责事频发河北三鹿奶粉山西尾矿垮坝深圳歌舞厅火灾河南登封矿难鹤岗煤矿爆炸等事件接连发生引起中央领导严重关切国外广泛关注然政府强力问责严肃处理相关责广群众反响然十分强烈食品生产安全工作丝毫懈怠必须始终绷紧根弦定出问题
广民群众生命财产安全高度负责态度认真做食品生产安全工作继续推进奶制品重点食品安全专项整治行动集中力量食品原料供应生产加工市场销售等关键环节加整治力度效控制食品安全事隐患狠抓安全生产严格落实责强化隐患治理应急理短期难排重隐患明确专死死守严防类安全事发生安全风险控制低限度加强社会治安综合治理确保安年终岁尾刑事案件高发期继续采取全警巡逻四门落锁等防范措施加强重点区重点场重点群监控加强群体性节庆活动控坚决杜绝重特案件发生增强群众安全感认真细致搞冬会项准备工作冬会已进入倒计时关方面紧锣密鼓加快推进环节细严关重点环节提前演练确保冬会利圆满万失做群众御寒取暖工作年供暖燃煤价格涨幅较供暖企业面问题较时采取措施解决群众取暖御寒成
问题关部门进步抓燃煤采购储运调度确保城市居民住暖屋子限度保障困难群众校困难学生基生活时专项补贴发放手中抓紧抓惠民工程认真落实年初确定30项60子项惠民行动切实履行市委市政府全市民做出庄严承诺努力广群众享改革发展成果
志科学发展观建设中国特色社会义重战略思想推动哈尔滨市济社会快发展重理武器中央省委市委统部署紧紧围绕提高思想认识解决突出问题创新体制机制促进科学发展目标精心组织统筹安排学实践活动推动全市工作紧密结合起科学理转化发展强动力断建设三适宜现代文明城市实现全面建设康社会目标创造新业绩做出新贡献
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历时三天深入学实践科学发展观专题研讨班圆满结束根##书记指示求市委常委会安排代表市委作简总结
收获
三天集中认真学锦涛总书记家宝总理等中央领导志关深入开展实践科学发展观活动系列重讲话集中认真学炳轩书记战书省长等省委领导志重讲话关意见精神认真学讨宇新书记代表市委做动员报告时研讨班第批教育活动安排意见集中阅读深入学研究中央省委市委关文件必读书目学期间家交流研讨等方式真情袒露科学发展观涵新理解新认识开诚布公指出贯彻科学发展观求程中遇新情况新矛盾新问题启发式交换践行科学发展观新思路新理念新举措刚5位志做专题发言代表性次研讨班题鲜明容丰富气氛热烈形式新颖学认真效果显著达预期目次研讨班突出特点三：
第宇新书记动员报告报告学实践科学发展观强力动员针性部署理高度实践深度符合中央省委精神紧密联系切中哈尔滨实际指导哈尔滨市扎实开展学实践科学发展观活动深入稳健推进科学发展实践工作报告
第二专题研讨组织安排市委组织部工作动谋划科学安排周密提高学研讨效果市委校全员阵周服务研讨班创造舒适安全愉快清静学环境
第三学员心体会次专题研讨班然时间短收获：进步加深理解科学发展观科学性指导性家致认科学发展观作中国特色社会义理体系重组成部分作马克思义中国化新成果体现作中国产新时期新阶段关发展世界观方法集中体现立足社会义初级阶段基国情
总结国发展实践鉴国外发展验适应新发展求提出深刻发展变化着国际国背景应世界发展潮流适应新形势应新挑战完成新务伟实践中应运生武装头脑指导实践推进工作强思想武器家致表示学实践科学发展观摆更加突出位置坚持科学发展观审视总结验失科学发展观武装头脑转变思想观念科学发展观分析现实查找突出问题科学发展观规划未完善体制机制全力推进济社会快更更快发展二进步明确开展学实践科学发展观活动重性紧迫性
家普遍认中央作出全开展深入学实践科学发展观活动决策高屋建瓴非常时非常必适应新形势谋划新发展迫切需恰逢时深入学实践科学发展观深刻变化国际环境中推动国发展迫切需落实实现全面建设康社会奋斗目标新求迫切需改革创新精神全面推进建设新伟工程迫切需家普遍感中央市委关学实践活动指导思想目标求原方法步骤批次安排十分明确总体安排科学方法步骤合理开展学实践活动理清思路指明正确方三进步增强贯彻科学发展观觉性坚定性通天学研讨家思路渐趋清晰重点日益明确行动识断巩固累积家感通科学发展观理解进步提高继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐觉性坚定性增强科学发展观武装头脑指导实践推动工作领家纷纷表示学实践活动中进步坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持解放思想实事求时俱进勇变革勇创新永僵化永停滞真正思想行动统科学发展更加扎实工作更加丰硕成果奏响科学发展时代旋律四进步领会组织领导深入学实践科学发展观活动严肃性创造性
家致认全开展深入学实践科学发展观活动中央新形式开展次思想教育运动前时期首政治务员领导干部提高政治素养工作水更肩负起民交付重职责必然求定讲性守纪律义务严肃认真次学实践活动做思想重视态度端正学觉查找问题认真家致表示高度政治责感认真落实中央市委部署求认真组织学实践活动坚持深化学提高认识贯穿始终坚持解放思想改革创新贯穿始终坚持解决问题完善制度贯穿始终坚持群众发扬民贯穿始终坚持领导带头典型示范贯穿始终切实三着力功夫创造性开展科学发展实践
次专题研讨班然圆满结束全市深入学实践科学发展观活动刚刚开始级领导志继续市委统安排宇新书记提出具体求深入学实践科学
发展观活动组织落实切实学成果转化谋划科学发展具体思路转化领导科学发展实际力转化制定科学发展政策措施推进全市济社会更更快发展
二重关系
科学发展观重理问题重实践问题更重政治问题哈尔滨正处振兴发展关键阶段全面建设康社会推进三适宜现代文明城市建设重时期站新历史起点抓住机遇应挑战努力科学发展轨道保持长期稳定持续发展前发展面机遇挑战问题两观点需握：第机遇挑战存情况哈尔滨市机遇挑战第二哈尔滨市受国际市场特世界金融危机直接影响相较特型城市头脑冷静应工作扎实长时期实现更更快发展完全学实践科学发展观势利导抢抓机遇综合施策推动济社会持续快发展统筹兼顾正确处理六重关系问题
第正确处理扩济总量提高发展质量关系：着力推动更更快发展扩济总量提高发展质量推动科学发展重方面总量质量辨证统互条件互相制约断扩总量持续提高质量必前提断提高质量持续扩总量重条件欠发达总量然哈尔滨市基市情宇新书记指出发展慢差距哈尔滨突出问题济社会发展快前矛盾快难起总量哈尔滨市GDP已突破2400亿元15副省级城市中总量仅排第12位增速居末位增量年GDP增量超340亿元增量相牡丹江总量全省贡献发展快发展更快年沈阳连增量分超590亿元560亿元长春增量高哈尔滨市5亿元质量哈尔滨市方财政般预算收入东北四市中仅高长春实现利润东北四市中居倒数第城乡居民收入东北四市中均居末位哈尔滨市发展慢特征非常明显必须紧紧抓住发展第义坚持中求快快快快更更快原坚持速度质量效益相统努力优化结构提高质量效益基础加快发展更快发展投资拉动更更快发展投资牵动发展火车头
目前哈尔滨市投资增长然快15副省级城市较总量增速慢问题然十分突出年18月份哈尔滨市完成投资4969亿元增长265处东北区沈阳完成投资超1700亿元连1756亿元长春1042亿元坚定移实施投资拉动哈尔滨市发展阶段需保持投资较快增长合理规模扩投资必须解放思想转换观
念手笔宽思维创引活做文章谋出路：胆创新投融资方式更采BOTTVB等现代投融资模式引进投资扩投资积极引进战略投资者更力度推动装备制造医药食品加工物流金融旅游房产重基础设施建设发展限度激活社会积淀民间资年8月末全市储蓄存款余额3800亿元存贷差超1200亿元民间资金相部分处休眠状态果资金旦激活释放出极济量二消费牵动更更快发展哈尔滨市消费水东北四市中处中游年哈尔滨市实现社会消费品零售总额1036亿元东北四市中居第2位哈尔滨市口消费档次水较低均户均水处落状态
发展中惠民增加消费力工作做三高科技推动更更快发展年哈尔滨市高新技术产业产值已突破1000亿元年均增速达26科技进步济增长贡献率达47然保持高速增长势头未三年哈尔滨市高新技术产业产值实现翻番推动科学发展更更快时候更加重视科技创新高新技术产业发展较优势转化现实发展优势四创业促动更更快发展先进区发展条性验推动全民创业培育民营济纷纷出台许鼓励创业政策深圳市出台关鼓励出国留学员深创业干规定等系列政策南京市推出进步鼓励初始型创业带动业工作等系列政策哈尔滨作老工业基城市国济重民营济发展充分创业氛围浓厚等问题十分突出成影响制约科学发展更更快障碍国中型企业传统抓法中解放出放手放胆放量发展非公制济老守田园富安传统文化束缚中解放出努力营造全民创业政策氛围限度激发全民创业热情落理体制影响中解放出切实提高理水服务效率利发展轻易说指出行路径通办法
第二正确处理全面发展重点突破关系：着力选准事关更更快发展全局突破口促进全面发展学实践科学发展观重目现阶段实现统筹协调发展必须突出重点兼顾般工作中眉毛胡子抓抓住矛盾矛盾方面抓住事关全局重环节足财力力物力重轻急缓协调推进终实现济社会全面发展全力抓具牵动作项目项目实现发展跨越根保证载体年采取公司化模式市场化手段相继启动实施轨道交通危棚房改造风电装备等批重项目更更快发展注入强生机活力项目储备足推进执行位落规模够等问题然哈尔滨市项目建设性问题问题解决科学发展更更快法实现必须集中力量全力突破超前谋划项目重点围绕助优势导产业新兴支柱产业发展壮助提高承载力体现环境竞争力重基础设施基
础产业助改善保障民生公服务民心工程策划生成批项目着力突破项目建设瓶颈制约通调整方式降低门槛土集约利存量盘活实现扩容提升效率效益通造投资资产理资运作高度统投融资台增强项目建设资金融通力强化项目建设保障机制继续实施项目包保责制采取项目领导套班子抓底方式加快项目建设进度二全力抓具支撑作产业
实现更更快发展离开优势产业支撑年培育发展哈尔滨市装备制造医药食品化工四优势产业已占工业总量80中食品工业年发展较快年实现产值345亿元增加值112亿元食品工业增加值占规模工业重达24面未发展优势产业培育做出更努力重点三功夫第：瞄准目标着力构建533产业格局继续壮装备制造高新技术绿色食品医药化工五导产业加快发展生物医药新源新材料三新兴战略产业着力培育成长性具发展空间现代金融业现代物流业旅游业三服务业第二：抓住条线着力推进结构调整走新型工业化道路求加快信息技术代表高新技术先进适技术扩散渗透精心造批污染低耗高附加值高技术含量新型产业群切实推进产业结构优化升级第三：培育批知名品牌目前哈尔滨市13家企业16产品获中国名牌产品称号占全省中国名牌总数444415副省级城市中居第14位仅高长春名牌产品发展作项重济工作抓着手制定品牌济发展规划扶持政策巩固提高已品牌培育创造新品牌切实增强名牌产品济增长贡献率三全力抓具领军作集团
企业集团产业发展重载体工业振兴导力量社会繁荣进步重支点年哈尔滨市企业集团然发展较快优势明显规模工业企业1100户仅沈阳四分连三分工业企业产值超百亿仅哈电站哈药哈石化3户企业仅沈阳连半培育企业集团更力气遵循二八法积极引导生产素企业流动促进工业资企业集聚推动批企业迅速形成规模优势优先企业争取落实国债项目企业重组技改贴息市融资等政策促进批企业快速增强竞争实力四全力抓具战略布局调整作载体工业园区新城区城市济发展重引擎年哈尔滨市启动两区廊建设群力新区哈西新区哈齐工业走廊哈尔滨段目前群力新区已全面启动实施群力道群力桥绿化景观等批重基础设施项目预计年开发建设投资达14亿元力争35年完成启动区路网景观市政配套工程建设哈西新区哈尔滨西站基础设施工程明年启动实施哈齐工业走廊哈尔滨段启动区启动面积达39方公里入驻企业达
309累计完成投资206亿元中基础设施投资80亿元占投资总额39项目投资126亿元占投资总额61新区规模集聚功强必须加快推进做空间干项目总体求进步加政策支持力度金融支持力度组织支持力度断提升两区廊素集聚力产业承载力重点抓呼兰河工业示范园区航空汽车产业城重配套基础设施建设项目增强科学发展快拉动力
第三正确处理前发展长远发展关系：着力实现持续发展学实践科学发展观正确处理前长远关系前利益长远利益结合起抓前解决发展够快质量够高问题谋划长远解决持续更更快发展问题必须认识节约资源增强劲保护环境保护生产力年哈尔滨市断加资源节约型环境友型社会建设力度节节水节材环境污染治理等方面取积极成效着济总量扩口断增加源土等战略性资源足矛盾越越尖锐长期形成高投入高消耗高污染低产出低效益状况未根改变金山银山保护绿水青山继续加强两型社会建设推进资源消耗减量化资源利循环化产业发展生态化实现节约发展清洁发展持续发展节约利源资源作项重战略务抓节节水节材节资源综合利重点坚持开发节约重节约优先社会生产建设流通消费领域济社会发展方面切实保护合理利种资源提高资源利效率科技进步发挥市场机制济杠杆作增强节约源资源力逐步形成资源节约型消费模式加强规划政策引导综合运法律手段财税价格等济杠杆形成节约资源体制机制
全社会加强宣传教育营造建设资源节约型社会良氛围节约源资源成全社会觉行动二深入推进节减排重视三重（重领域重点域重点流域）严两关（项目入口关出口关）做足加减法坚持保压全面落实节减排责制积极开发推广新技术新工艺新设备突出抓工业建筑交通运输等重点耗领域节降耗工作加快淘汰企业落产继续推进工业济生态化改造重点解决电厂二氧化硫排放化工厂造纸厂水泥厂炼油厂冶炼厂污染排放问题实现末端治理污染防治生产全程控制转变削减控制排污总量三力发展循环济进步加风等新源生源开发利保护土水资源促进资源循环式利深入实施工业三废综合利示范工程造纸塑料电镀等高污染行业开展循环济试点鼓励企业循环式生产加快启动建设市开发区利民开发区两循环济专业园区努力推动产业循环式组合四全面加强环境保护生态建设重点抓水污染防治松花江母亲河贯中俄两国国际河流松花江流域保护直受广泛关注快推动国家松花江24规划治污项目全部建成投入保障城
乡饮水源安全加快城市烟尘扬尘机动车排气污染治理进步提高城市空气质量继续开展环保专项行动严厉查处环境违法行继续开展生态恢复工程建设植树造林力争3年基完成原绿化城镇村屯绿化工作
第四正确处理城市发展农村发展关系：着力统筹城乡协调发展城乡间种相互赖生关系种生关系着城市发达愈显重哈尔滨市拥类城市难拟农村农村域广阔农业资源丰富城市发展着极深腹发展空间必须城乡互动低水建设中心城市解决三农问题务然十分艰巨根方法统筹城乡加快建立健全工促农城带乡长效机制城乡工业化城市化进程中互动互惠赢荣统筹城乡规划科学全面规划实现城乡协调发展重前提目前部门发展规划中没达城乡盘棋求少存着计划济体制中城乡二元分割印迹规划构建1时市圈求加快制定完善城乡交通体系规划重点结合村村通工程搞公路网络规划加快制定完善城乡产业规划引导形成城乡互动合理产业空间布局加快制定完善城乡基础设施建设规划着力建设城乡体水网气网电网信息网生态环保网加快制定完善城乡规划城乡建设建设进行统区划布局着重加强城镇建设规划整理二统筹城乡产业发展立足实现农业科技进步效利城市技术科研信息资源力推进农业生产机械化农田水利化农业标准化营规模化农业产业化积极发展高产优质高效生态安全农业破城乡产业分割加快城乡产业融合部分劳动密集型工业农产品初级加工业等涉农工业县（市）工业园区转移促进城市第三产业农村延伸积极开拓农村市场
通统筹城乡产业发展进步挖掘农业部增收潜力断拓展农村二三产业业增收空间广辟外出务工商转移渠道效促进农民持续增收三统筹城乡基础设施建设年哈尔滨市农村基础设施建设投入发展快时期仅水利建设项九五时期投入42亿元农村公路通乡率通村率分2002年1316提高现9155农村基础设施薄弱问题然突出级财政继续加农业农村支持力度集中力量搞水利工程重点农业基础设施建设稳定发展粮食生产继续加快县城中心城镇基础设施建设形成完善交通物流公设施服务网络快实现区域建城乡联网设施享四统筹城乡改革正召开十七届三中全会农村改革发展做出全面部署认真抓贯彻落实进步稳定农村家庭承包统分结合双层营体制遵循愿法偿原基础稳妥推进种形式土规模营积极探索户籍制度改革逐步实行元化户口登记制度农村劳动力转移创造条件稳步推进农村综合改革求完成乡镇机构改革务切实增强乡镇政府社会理公服务职积极探索农村金融制度改革逐步建立适
应农村特点新型信机制农业保险机制中央统部署积极推进集体林权制度改革
第五正确处理济发展改善民生关系：着力追求发展成果限度惠民改善民生发展济相辅相成相互印证统科学发展全程中发展济基础手段改善民生目理想年兼顾普惠制特惠制启动套餐式民生计划取相成效受种客观素影响民生改善历史欠账较发达区相哈尔滨市保障改善民生务然十分艰巨学实践科学发展观民实惠求全力赴民群众办实事办事努力固化业业民生年哈尔滨市国企岗职工部分实现安置年均城镇新增业超10万农村劳动力转移业120万取样成易继续保持业快速增长难度越越突出表现劳动力总量剩结构性短缺存学生业难问题十分突出必须努力济发展程作促进业持续扩程建立健全适应市场导业机制科学合理业服务体系限度保障业业二努力完善社会保障体系社会稳定安全网济运行调节器
年哈尔滨市社会保障体系建设取长足进步全市城镇养老保险覆盖率城镇医疗保险覆盖率分达88778农村新型合作医疗制度实现全覆盖参合率达94103万户202万享受城镇低生活保障低保标准2002年增长50％达月300元117万享受农村低生活保障低保标准2002年增长714倍达年900元集中供养标准2002年1590元提高2600元分散供养标准2002年910元提高1800元专项救助已原10项增加14项基覆盖群众生活方方面面目前社会保障体系存着城乡发展衡覆盖面窄统筹层次低等突出矛盾时期社会保障需应口老龄化规模口流动业方式样化等许挑战必须坚持广覆盖保基层次持续方针加快完善覆盖城乡居民社会保障体系突出抓基养老基医疗低生活保障制度等重点逐步提高统筹层次保障水三努力实现住房保障安居愿年潜心筹划年全面响危棚房改造歼灭战提出三年时间基完成城区530万方米危房棚户区改造务目标彻底解决均住房面积10方米家庭住房问题通预约式拆迁政策集成创新市场化运作等方式创造年拆迁面积涉户数两哈尔滨建设更新史实现拆迁零访
继续巩固易成果针城乡低收入群众住房困难等实际问题进步健全城市廉租房住房公积金济适房三项制度进步加快推进两棚草改造进度时逐步改善农民工居住条件限度体现住居四努力发展社会事业项
民众福年立足解决群众关心直接现实利益问题教育文化卫生等社会事业取长足进步城乡范围已全部实现免义务教育阶段学杂费6万名外务工员子女城市学生享受等教育6000余名家庭济特困难农民工子女享受免交杂费资助3万余名农村寄宿学生发放生活补助费1万名城市享受低保政策家庭义务教育阶段学生免费提供教科书文化建设迈出新步伐初步形成流动图书馆演出服务网重点公文化服务体系社区卫生服务网络建设明显进展标准化社区卫生服务中心覆盖面达70发展济程中进步扩社会进步成果统筹兼顾突出重点加强薄弱环节坚持教育切实摆优先发展战略位集中力量办社会公众满意教育发展增添动力事情坚持提高民健康素质作改善民生重目标全面加强公卫生服务体系进步完善医疗服务体系加快建设医疗保障体系建立健全药品供应保障体系切实加强城乡公体育设施建设广泛开展全民健身活动全面提高民体质断满足民群众日益增长样文化需求加强精神文明建设加快文化产业发展努力民群众提高形式样文化产品服务
第六正确处理观努力客观条件关系：着力营造奋发进取创新务实推动科学发展浓厚氛围观客观认识实践范畴辨证统济全球化日益加深科技日新月异天面着加快发展良机遇深受国际济形势剧烈波动国宏观济形势空前严峻深刻影响面诸利素利条件必须做出更观努力坚定移贯彻科学发展观求昂扬奋进永懈怠精神状态推动更更快发展更加解放思想引领科学发展解放思想建设中国特色社会义法宝灵魂改革开放30年实践证明没思想解放没天样硕果累累发展成改革开放30年实践清醒认识思想解放差距解放思想没休止符没停站面竞相发展百舸争流态势面济欠发达历史欠账现实更断解放思想更新观念奋起直追前工作中然存着陈旧合时宜影响科学发展思想观念必须坚决破彻底转变具体说做五破五立：破安现状盲目乐观思想树立时快快观念破单纯追求速度顾资源环境代价思想树立字先快观念破片面追求济增长忽视社会建设思想树立统筹兼顾全面协调观念破方义位义狭隘思想树立全市盘棋局观念破追求政绩忽视群众利益思想树立民先观念
解放思想始终成哈尔滨市改革发展进程中显著特征成科学发展强劲动力二更加务实作风推进科学发展前干部科学发展观知半解科学发展实践够觉更更快发展信疑职工作敷衍塞责等必须清醒哈尔滨济发展十五副省级城市中已明显落摆面前发展
务十分艰巨繁重谋划科学发展绝非夕功构建谐社会点滴做起实干兴邦空谈误国必须求真务实作风扎扎实实推动项工作心旁骛埋头苦干全部心思科学发展全部精力投狠抓落实中心想事心谋事心干事种攻坚克难锐意进取干劲敢先开拓创新闯劲实干精神推动兴市富民三更加完善机制保障科学发展宇新书记动员讲话中明确提出建立健全科学决策机制决策反馈机制决策责追究机制评价考核机制长效机制仅开展学实践科学发展观活动具体求全面加强领导班子建设推动哈尔滨市项工作重政治组织制度保证关部门抓紧完善出台相关机制着活动深入针查摆出问题级求关规定群众意见固化套行效机制体系通导规范监督确保法行政消理盲区
部门结合实际进步建立健全工作制度项工作纳入制度化规范化轨道严明制度确保工作高效运转四更加开放姿态促进科学发展改革开放推动科学发展永恒动力贯彻落实科学发展观重保证时候情况丝毫动摇年哈尔滨市改革开放迈出重步伐国企改制基实现省委提出战略目标启动集体企业改革试点率先东北三省完成企办校分离工作开放型济进入新阶段实际利外资进出口贸易额增速分达1218必须哈尔滨市济社会发展中然存着诸协调持续符合科学发展观矛盾问题体制机制活结构优效益高等矛盾然突出必须改革办法开放措施加解决前进步深化国企业产权制度改革加强国资产运营积极推进三供（供水供热供气）三公（公交通公环境公医疗）等公公益事业企业化改革全面推进济领域改革相配套领域改革尤加快行政理体制改革着力构筑充满活力富成效更加开放利科学发展体制机制进步拓展外开放广度深度力推动外贸发展方式转变扩高新技术产品出口份额重点扶持外贸企业做做强造哈字号骨干外贸企业集群继续搭建利哈洽会冰雪节等外开放台扩引资技术合作规模断提升开放型济水
三期工作部署
贯彻落实科学发展观长期程仅通学深化理解科学发展观求进步调整长远发展思路终实现科学发展谐发展率先发展更毫松懈抓前工作入手现做起推动济社会中求快快更更快发展突出工作业绩学实践活动创造良开局全面力争超额完成年目标务现距离年底两月时间项工作已进入收尾攻坚阶段谓时间紧务重全市特首批参加学实践活动单位统筹兼顾弹
钢琴两手抓两误两促进求采取强力推进措施确保期努力超额完成市十三届二次代会确定全年工作目标超额完成年度务全市范围予表扬鼓励全局性重点工作牵头部门采取踪督办倒排进度方式强化督察考核天周月监督推进领导负总责身体力行带头抓落实项目工程相应推进班子队伍千方百计保证推进实施落实季节性较强工程项目确保安全前提督促施工企业加快建设进度争取封冻前完成室外作业确保工期二抓紧谋划明年未工作
明年十五规划实施第四年开展深入学实践科学发展观活动关键年谋划新年工作搞十五十二五规划衔接关重单位部门围绕科学发展充分调研集思广益基础重点谋划部门区行业发展问题尤着重研究导产业培育新农村建设转变增长方式提高创新力增强公服务功等事关哈尔滨市全局思路新策工作目标更高创新力度更特色亮点更围绕改善民生进行谋划解决关系百姓切身利益热点问题摆首位置研究推出符合群众期盼惠民行动围绕推动济社会持续发展进行谋划动态握宏观济走势超前研究化解利素击策限度放利较优势防止哈尔滨市济出现异常波动特起落围绕拉动济发展项目进行谋划早组织筛选谋划批重项目提前做项目行性证招商引资包装策划等前期工作引进新项目做铺垫三切实抓务急项重点工作期国安全生产食品安全领域责事频发河北三鹿奶粉山西尾矿垮坝深圳歌舞厅火灾河南登封矿难鹤岗煤矿爆炸等事件接连发生引起中央领导严重关切国外广泛关注然政府强力问责严肃处理相关责广群众反响然十分强烈食品生产安全工作丝毫懈怠必须始终绷紧根弦定出问题
广民群众生命财产安全高度负责态度认真做食品生产安全工作继续推进奶制品重点食品安全专项整治行动集中力量食品原料供应生产加工市场销售等关键环节加整治力度效控制食品安全事隐患狠抓安全生产严格落实责强化隐患治理应急理短期难排重隐患明确专死死守严防类安全事发生安全风险控制低限度加强社会治安综合治理确保安年终岁尾刑事案件高发期继续采取全警巡逻四门落锁等防范措施加强重点区重点场重点群监控加强群体性节庆活动控坚决杜绝重特案件发生增强群众安全感认真细致搞冬会项准备工作冬会已进入倒计时关方面紧锣密鼓加快推进环节细严关重点环节提前演练确保冬会利圆满万失做群众御寒取暖工作年供暖燃煤价格涨幅较供暖企业面问题较时采取措施解决群众取暖御寒成
问题关部门进步抓燃煤采购储运调度确保城市居民住暖屋子限度保障困难群众校困难学生基生活时专项补贴发放手中抓紧抓惠民工程认真落实年初确定30项60子项惠民行动切实履行市委市政府全市民做出庄严承诺努力广群众享改革发展成果
志科学发展观建设中国特色社会义重战略思想推动哈尔滨市济社会快发展重理武器中央省委市委统部署紧紧围绕提高思想认识解决突出问题创新体制机制促进科学发展目标精心组织统筹安排学实践活动推动全市工作紧密结合起科学理转化发展强动力断建设三适宜现代文明城市实现全面建设康社会目标创造新业绩做出新贡献
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