进步贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导志重指示精神科学发展观指导律师工作改革发展巩固扩市年律师队伍集中教育整顿活动成果规范合伙律师事务理增强律师行业律理力促进律师队伍律师事业健康发展根治区司法厅关开展合伙律师事务规范建设年活动实施方案求结合市实际市属律师事务中广泛开展规范化建设活动目前已活动求基完成项工作现总结:
结合实际认真部署细致安排
全面落实司法部司法部关开展合伙律师事务规范建设年活动意见治区司法厅关开展合伙律师事务规范建设年活动实施方案积极开展市合伙律师事务规范年建设活动2005年4月1日律师协会律师公证理处组织召开市属律师事务例会全市合伙律师事务规范化建设活动做出全面部署
第确立月第周五召开律师事务例会制度作交流规范化建设验督促检查规范化建设活动开展进度项重举措制定发关全市开展合伙律师事务规范建设年活动实施方案详细实施计划 求5月10前报规范建设年活动实施方案市律协5月13日第二次例会时未报迟报律师事务予点名批评责成纠正5月16日市属40家律师事务正改制国法新成立九德外余38家均制定报规范年建设实施方案实施时间安排表
第二避免规范建设活动流形式局结合乌鲁木齐市实际情况重点步骤实施规范年建设活动目前市市属律师事务40家中合伙36家国办1家北京等区律师事务市设立分3家合伙占市属律师事务总数90合伙律师事务通提供法律服务维护国家企业公民合法权益社会稳定做出积极贡献种种原律师事务理发展存突出问题表现:1数律师事务存员少规模效益差硬件设施完备情况市36家合伙中足10 22家占三分二2合伙存登记合伙实合伙符合伙变更时备案名合伙实办情况3部分合伙理制度完善甚连基规章制度未建立4合伙合伙理意识责意识较淡薄收结案制度严谨落实力5律师执业活动缺乏效监督导致律师违反职业道德执业纪律行时发生6合伙团活动正常支部战斗力凝聚力强甚软弱涣散针述问题局根合伙律师事务部理规基规定求规范建设活动中必须完成包括合伙律师事务章程收结案制度重疑难案件讨制度档案理制度律师违纪查处制度等十五项制度制定完善实施工作时制度汇编报律师协会备案
二实调研查找问题放矢
根合伙律师事务规范建设年活动实施方案工作安排7月28日律师公证理处组织市属十五家律师事务参加规范建设年活动调研座谈会天会治区司法厅律师理处处长鸿祺治区律师协会会长金山等行九会员汇报规范建设活动开展情况提出身建设程中遇难题:
第部理方面:部分律师事务收费分配中认真执行司法厅发关规范私提高分配例律师事务聘律师收取定费理部分律师事务律师办理养老医疗失业等社会保险律师行投保律师事务理机制较普遍合伙会议设办公会议实践中合伙会议未充分发挥作律师事务理赖合伙律师事务员理聘转辞职制度没解聘制度利律师事务员理律师整体素质提高执业律师律师事务实行属理造成部分律师流动序加律师事务理难度形损失
第二律师业务合执行方面:目前律师业务合治区律师协会推荐文该业务合容较原笼统民事非诉讼等案件均合争议投诉业务合规定明确造成
第三收费理方面:部分律师事务认真执行律师服务收费标准采取低收费竞相压价等正方式争揽案源扰乱法律服务市场
第四制度建设完善方面:部律师事务尚未建立部矛盾处理机制治区市律师协会求律师事务建立错案赔偿制度认定错案标准错案赔偿额度均明确规定
第五业务培训方面:律师业务培训容够深入形势较单培训效果
第六执业环境方面:律师会见刑事案件事难涉黑重刑事案件尤严重民事非诉讼案件调取工商档案难律师基层法院查阅案卷难问题然存
第七建方面:律师事务组织职责作认识模糊清直接影响律师事务建工作支部员少难开展工作员律师普通律师没区
更深入解合伙律师事务规范建设活动开展程中存问题8月8日8月11日律处长律师协会副秘书长带着述问题利四天时间陪治区律师协会两调研组走访市属20家律师事务合伙聘律师全面解情况述反映问题外部分合伙存述项问题:
第未聘律师办理社保办理社保单位规定例承担缴费义务
第二超例提成费包干等违规行
第三收费提供正规收费票
第四缺乏实律师帮带制度新律师培养制度健全导致新老律师间贫富差距加
第五结案率普遍偏低均40左右甚零
第六动化办公程度较低40律师会电脑35律师仅电脑字25律师够电脑完成动化办公工作
通座谈实调研活动开展局律干部充分解合伙律师事务规范化建设活动中迫切需解决问题采取相应策切实作放矢具体措施:
第规范建设年活动产员先进性教育活动结合起强化员律师凝聚力充分调动员律师积极性发挥模范带头作
第二开展文明律师事务评选活动硬件建设网络建设档率员培训工作情况作重评分标准引导合伙律师事务发展方
第三加收费开票行处罚力度发现类问题律师事务律予通报批评该三年参加先进优秀评选活动
第四年检注册时必须提供已聘律师办理缴纳社保证否予注册公告
第五着手制定乌鲁木齐市律师利益突处理规实现指导建立部矛盾调处机制
三虚心学充分交流取长补短
充分开展交流学更完成合伙律师事务建设活动市律师协会采取外派学部交流相结合方式积极组织合伙交流验探讨完善合伙律师事务部理机制
第8月23日831日市律师协会会长郭国峰志带队率市属十二家律师事务赴北京参加合伙律师事务规范化建设研讨交流会学北京海等先进理理念回市律师协会组织参加学员进行讨探讨先进验土化方式结合实际合理鉴避免顾实际盲目模仿现象发生
第二9月9日召开四届六次理事会议暨规范化建设研讨交流会市属律师事务规模中三层次进行分类选出层次中理规范具代表性家介绍验已土施行效理制度够推广
四诚信规范规范保诚信
配合局机关开展诚信岗位诚信行业活动律师公证理处律师协会加强律师行业诚信理体系建设求规范建设活动中诚信制度建设作中项重容须制定诚信档案建立理制度诚信活动实施方案诚信建设融入合伙律师事务规范化建设活动中特9月1日11月25日合伙律师事务规范建设活动总结提高阶段时定律师诚信制度建设月次诚信活动分:()工作准备(9月1日——9月10日)(二)宣传动员(9月11日——9月20日)(三)梳理(9月21日
—11月10日)(四)总结提高(11月10日——11月25日)四阶段期诚信制度切实合伙律师事务规范化建设机结合起诚信制度成规范化办必需条件造律师行业诚信新形象
五检查整改提高
合伙律师事务规范建设年活动实施方案求市律师协会通座谈调研解问题纳整理发合伙律师事务求检查存类问题求积极提出整改方案采取措施时纠正发现问题隐瞒报采取措施改正予严厉处分
截止目前市属40家律师事务家国办刚改制完成家合伙正处筹备阶段外余35家合伙律师事务3家北京律师事务分均结合身存问题提交整改报告部理制度报备案采取相关措施处理解决发现数问题部理水较规范建设活动开展前均幅提高
通次合伙律师事务规范建设活动开展市合伙律师事务部理规章健全合伙理行规范执业活动规范性加强应市场变化业务开拓业务协作活动力显著提高应清醒认识发达区相较市律师业发展状况律师事务部理体制建设存着较差距规范建设年然已结束规范建设路长继续加强合伙律师事务规范化建设工作全力造新疆首府律师诚信新形象
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