2007年扬州某旅游地产项目申请报告

第章 申报单位项目概况

项目背景
1项目名称：******文化公园
2项目建设址：扬州市***镇***村
3项目承办单位：扬州***文化旅游开发限公司
4规划范围：６方公里
5项目总投资：2500万美元

二项目申请报告编制容
1编制
（1）旅游发展规划理办法国家旅游局2000年12月
（2）***文化公园商业计划书扬州***文化旅游开发公司
（3）***文化公园概念规划**联合建筑设计限公司2007年8月
（4）***文化公园修建性详细规划**联合建筑设计限公司2007年8月
（5）扬州市旅游发展总体规划（20022020）**学旅游系**景观设计研究院扬州市旅游局2006 年5 月
（6）**市旅游发展总体规划**学旅游系**市旅游局
（7）资料
2容
项目申请报告扬州***文化旅游开发限公司组织实施***文化公园开发项目基研究象容包括：
⑴项目申报单位项目概况
⑵战略规划产业政策行业准入
⑶项目选址土利
⑷资源开发综合利
⑸征拆迁移民安置
⑹环境生态影响分析
⑺济影响分析
⑻社会影响分析

三技术济指标

表1 济技术指标表
项目
单位
数量
规划范围
方公里
６
建筑总面积
方米
333000
劳动定员

270
总投资
万美元
2500
投资利润率

2441
投资
回收期
静态

5．54
动态

7．12

四申报单位概况
名称：扬州***文化旅游开发限公司
住：**市**镇***村
法定代表：**
注册资：1166万美元
企业类型：独资营（港资）
营范围：广场开发等
营期限：2007年10月08日2055年09月08日



五项目概况
（）项目描述
******文化公园建设容高99米帝尧雕结合景区然形进行景区功合理布局穿插儒释道三教文化突出表现尧文化汉文化中华文化限空间展示出着力开发市乡村度假参性互动性休闲性种旅游项目***选址扬州市***镇扬州历史文化名城全国优秀旅游城市长江三角洲区中国目前济发达区区域口超500万城镇居民旅游出游率居全国前列项目**镇距扬州市中心仅30公里理位置优越交通便利基础设施配套***配套旅游项目建设创造良条件项目规划面积 6方公里总投资 2500 万美元***文化公园长江三角洲区目标市场时兼顾全国海外市场预计项目建成年均接游客200万次

（二）项目规划方案
1项目总体构思
围绕寻根祭祖圣旅游休闲度假十二字方针弘扬中华民族五千年灿烂文化题雕塑表现形式塑造中华民族文明始祖帝尧崇高形象结合景区然形进行景区功合理布局穿插儒释道三教文化突出表现尧文化汉文化中华文化限空间展示出
着力开发市乡村度假参性互动性休闲性种旅游项目
通***文化开发深具文化涵文景观然山水景观融体山水文化互动山水文化添色文化赋山水灵魂
运独特理念文化产业化商业公益化商业运作方式构建处富鲜明特征深厚历史涵集文化景观等种功体旅游胜

2 建设目标
①中国流文化旅游项目国家5A级景区长三角区旅游景区起秀扬州市王牌旅游景观
②独具特色文化休闲度假天堂
③古老文化现代文明交相辉映阵
3项目空间布局
项目建造点扬州市***镇***村根景区然形特点结合***文化公园项目容发展目标案景区 划分五功部分：帝尧文化区佛教文化区汉文化区商贸服务区休闲度假区

（三）项目技术方案
***文化公园关键技术高 99 米帝尧雕设计施工需综合考虑质学结构学力学制作工艺制作方法制作程序制作材料等
帝尧雕选定山头密质火山玄武石断层节理发育基承载力强质条件理想帝尧体结构采全钢架薄壳结构钢架钢架间连接轻巧结实钢架深埋入岩石层面接成整体样结构较混泥土结构抗风抗震力强雕身形状立钟型（）相稳定性时通帝尧稿进行风动试验测出雕风力载荷分布便结构设计计算提供数进确定钢架密度强度雕表面厚3毫米青铜壁板青铜焊连接成整体
初定帝尧雕设计强度求抗击基风压045KNM2雪载065 KNM2时考虑定裹冰系数震7度设防8度构造震加速度01级结构安全1级标准设计处理确保帝尧雕百年巍然站立
确保整雕工程工艺技术先进整体形象逼真造型完美准备采先进立体摄影电脑判读制图放核心测控箱式次成

型法1∶20模型进行放样著名雕塑艺术家吴显林先生（锡灵山佛艺术造型师）具体负责帝尧雕进行艺术造型雕表面准备采化学着色法钢架青铜壁板连接部位采取效防电化腐蚀措施整工程建设程中**学建筑系名博士生导师组成教授专家组全方面指导专业雕塑建筑公司施工

（四）项目建设理
1利增强扬州城市旅游竞争力
年扬州市旅游产业发展扬州城市旅游竞争力增强发展加速全省位次高2006年扬州市旅游总数旅游总收入列全省第6位第1位苏州3025全省没赢应位置二资源丰富整合力度够批宝贵资源犹尘封珍珠散落扬州角落部门社会资源作部门三产品众整体优势强扬州旅游产品散浅状况未根改变更没形成气势形成优势形成击力时休闲度假类高端产品开发够商务旅游休闲度假游会议旅游等中高端客源仅占34四环境改善整体配套力足建设旅游名城求交通基础设施酒店景点建设旅游配套设施综合服务城市文明程度等方面够匹配五推进力度加体制机制活整体言扬州旅游资源条块分割事企分权责明问题突出生机制缺乏市场化产业化集团化步伐缓慢扬州***文化公园开发助扬州城市旅游竞争力增强
2利丰满扬州城市形象
扬州城市旅游形象定位：扬州座优美然环境丰富文景观特色观光文化休闲度假会议旅游体古代文化现代文明交相辉映中国流精致体验型旅游城市国际旅游目旅游形象设计级理念：扬州——中国文化休闲天堂扬州历史文化底蕴深厚城市文化浸润日常生活中扬州适合居

城市中国巷城全国生态园林城保留着悠然悠闲生活方式***文化公园具备生活闲居生态环境文态环境值品味生活方旅游者均享受闲居生活程中领略扬州文化
3利丰富**旅游产品提升**旅游产业位
**市发展旅游指导思想树立科学旅游发展观坚持政府部门联动元投入市场运作原力实施城市旅游旅游城市战略突出特色加快整合开发精品旅游工程强势推进旅游支柱产业发展针**市丰富古文邮水旅游资源特点城市性质应定位滨湖商贸旅游城市旅游形象市场应定位：***东方邮度假胜整合设计推出拜***寻邮驿路赏悬湖风光观野鸭放飞享芦荡激情品**美食典旅游线路**市政府提出高起点规划策划全力造旅游品牌产品突出***隋唐古运秦邮古驿滨湖古城特色举全市力强势推进东方邮**湖西堤旅游风光带***文化旅游景区菱塘民族宗教风情游等批精品项目实施争创5A级景区增强旅游产品核心竞争力***知名度提高**旅游产业位提升托***文化公园开发
4项目特点
a亮点
●***：尧文化发祥运考古新发现资料古代文献资料考证出***文化公园项目中华民族文明始祖帝尧出生***
●99米高帝尧青铜造世界雕塑奇观通电梯达帝尧体部位高空俯瞰***全景种感受高楼里面风景完全样
●1000方米古悟空寺雄宝殿江淮区雄宝殿
●目前世界保存完整结构复杂料考究制作精良形式典型黄肠题凑式木椁墓遗址

●***——神仙居住方***然风光秀美古代道家炼丹处
●亚洲具特色佛教文化旅游体验综合区应富足社会寻求心灵安静健康绿色环保趋势素食养生善修体验文化交流支撑功
●中国第名馆构思源休闲度假酒店
B点
●站帝尧前会震撼惊讶惊叹智慧力量竟造出巨塑会帝尧威仪感染热血沸腾留终身难忘印象
●帝尧广场天举行文艺演出请名家编剧导演组建高水百演出团天献演场演出容民族时期彩生活题突出表现民族艺术精华篇章
●汉武帝派子刘胥理扬州刘胥死享受王侯葬制－－黄肠题凑棺保存完三椁两棺规模宏稳重壮观构件例协调严谨尤黄肠题凑国汉代葬制中完保存孤例木梓面积湖南马王堆汉墓18倍
●*****市著名八景神山气爽***淮南第山万山母1200万年历史
●文化商业街独特设计浓郁江南建筑风貌优美典雅绿色景观完全颠覆传统商业模式吃喝玩乐休闲购物等集中起街道布局令着迷引入胜洋溢着浓郁民族风味餐馆街头茶馆令称奇花园荟萃国外知名品牌全新发现体验式消费模式游客乐忘返
C强势
●思想性强：展示民族精神弘扬民族文化
●容量：容纳五千年民族发展历史
●涵丰富：帝尧文化佛教文化汉文化具寻根祭祖圣旅游休闲度假六涵

●景区面积宽广：达６方公里土数千亩土中片茶园竹林绿河塘
●文化旅游产业做：世界高青铜雕塑帝尧
●中国文化旅游产业做强：思想涵容量占旅游产业高位势
5项目功
***文化公园容思想性文化性景观性休闲性体独特文化开发项目具寻根祭祖圣旅游休闲度假六功具体：
●感召激励功
***国外中华女会产生强烈民族豪感会增强尊心信心进取心激发深厚爱国热情外国旅游者观会中华民族拥丰富文化赞叹已
●文化圣功
规划建设帝尧文化汉文化佛教文化项目中国文化集结旅游者获文化熏陶提高文化修养
●学术研究功
文化公园表达容涉历史学宗教学艺术学建筑学美学教育学等种领域专家学者提供丰富资料引出许研究课题
●文化交流功
99米高帝尧世界高青铜势必产生世界性影响引全球观光者成中外文化交流重场
●旅游度假功
文化公园规模宏具种旅游度假设施条件建成成旅游度假新热点吸引海外游客纷沓
●教育传播功
中华五千年文明史课堂够游客受深刻教育启迪

传播历史传播知识传播文化艺术爱国义教育基
●寻根祭祖功
世界遍布着许华年量海外华回国观光旅游景区集中展示中华民族古老文明助解祖国热爱祖国增强心力起凝聚海外中华女作时寻根问祖祭拜祖先寄托情思提供佳场
6项目创意独特品位高市场吸引力
创意重旅游项目成功关键项目提出首先帝尧出生研究考证***带帝尧文化发祥通帝尧文化研究发展帝尧文化产业创意长时间酝酿决定开发***文化公园帝尧雕塑形式中国帝尧文化产业做做强做优做美景区世界第高帝尧青铜巨作扬州旅游景点建设会引起社会界关注具强烈市场吸引力

（五）项目投资估算
1投资估算
（1）投资估算说明
项目投资估算系国家计委批准投资项目行性研究指南（试版）现行旅游项目济评价关规定进行编制：
①国家关部门颁布关投资政策法规
②扬州市关部门提供基础资料
业资料
（ 2）点说明
①项目流动资金占总投资3中铺底流动资金占流动资金30
②根项目工程进度2007年投资252008年投资422009年投资33
基预备费工程费费50计算估算值450万美元

目前般国项目计涨价预备费考虑项目规模较投资高建设期相较长估算工程费费20计算涨价预备费估算值180万美元
项目特说明投资估算货币民币元
具体投资估算见(附表)

2资金筹措
估算项目总投资2500万美元资金源包括注册资债务资金两部分
（1）注册资金
项目注册资1166万美元
（2）施工单位垫资
项目施工单位垫资584万美元
（3）银行融资
项目融资750万美元占总投资30项目建设业申请融资解决
　 　












第二章 战略规划产业政策行业准入

旅游发展战略规划
1发展战略
高古奇特特色旅游产品吸引旅游者制造旅游亮点热点雕塑艺术形式记载传承历史塑造中华民族脊梁物然生态相结合创造伦世界文化景观形成中国旅游文化高
2发展目标
⑴充分利扬州市济文化科技政策优势创建国流文化题公园
⑵着重展现中华民族璀璨历史文化***文化公园建成中国具影响力文化旅游龙头企业
⑶市场导智慧保障***品牌发展成中国文化旅游第品牌
⑷抓住机遇开拓创新***品牌发展成国际文化旅游业知名品牌

二市场营销战略
1营销理念
⑴基营销理念
●市场先导高质量产品促进高效益
●营造市场引导消费
●消费者中心围绕消费者利益倾心服务
●高：旅游服务质量达国流高标准
●新：旅游服务容断创新适应旅游业飞速发展需
●快：旅游服务产品切入市场快项新产品快游客见面

⑵顾客满意营销理念
顾客满意营销战略现代营销新概念新手段顾客接受产品感需求满足状态项目顾客满意三层次进行营销策划提高***美誉度知名度游客回头率
●物质满意（产品满意）
全力做游客***文化公园兴趣盎然***服务交口称赞时高兴时满意
●精神满意
全力做游客***文化公园旅游中获文化熏陶次观意犹未想
●社会满意
全力做***文化公园振奋民族精神推进社会文明起定作中华民族伟复兴贡献份力量成项社会公益景区

2营销战略
⑴特色品牌产品特定客源市场机结合
认真进行项目市场需求调研针客源市场需求状况放矢进行品牌型项目规划设置树立鲜明高端品牌战略形象提高旅游产品知名度美誉度基础展开针性品牌产品促销活动

⑵周边旅游产品互补客源互流联点成线串线成网形成区域合力
***扬州市目前知名景区瘦西湖园园景区等产品客源着强互补性利互补资源开展合作营销

⑶常年促销重点城市营销相结合
紧抓***身产品营特色时时段推出特质旅游新产品时时吸引旅游者眼球特定客源市场持续性推出相互
联系相互独立旅游季热点产品形成持续性跳跃性相结合连续效应特注重重点客源输出城市进行连续间断形象促销活动逐步树立起
***文化身体品牌形象

三旅游产业政策题公园发展走势
1旅游业发展背景
⑴旅游业发展宏观态势
着世界济发展生活水提高旅游已成休闲度假选择方式二十世纪九十年代世界旅游业稳步持续增长国际旅游数年均消费增长率分43561远远高世界济年均3增长率旅游业已成世界第产业目前世界旅游业正着区域化样化趋势发展逐渐形成欧洲亚太区美洲三足鼎立局面旅游方式选择传统旅游项目外文化旅游商务旅游生态旅游网络旅游等特色旅游逐渐成热点预计2020年全球年接国际旅游数达16亿次国际旅游消费额达2万亿美元
国际国旅游产业发展态势必须握机遇加快旅游开发国际世界旅游市场需求持续增长旅游产业已超汽车石油化工产业跃升世界第产业中国已成全球安全吸引力旅游目世界旅游观光理事会发布新报告预测年中国成仅次美国日全球第三旅游国2020年成世界第二旅游济强国 国前国旅游产业正进入发展黄金期国均GDP已突破1000美元济保持持续快速增长态势居民消费力断提升消费结构正吃穿住行游升级着全面康社会建设推进国家扩需方针实施旅游正日益成日常生活中缺少部分旅游消费众化常态化趋势更加明显特着2008奥运会2010海世博会举办进步激发国游入境游热潮


⑵江苏省旅游发展状况
江苏省国旅游省旅游业长期发展旅游产品实现单观光游览型观光度假型娱乐参型文化调研型康复保健型等种复合型产品转变旅游业运行机制完成行政式计划济体制市场导市场济机制转变旅游市场呈现入境旅游出境旅游国旅游互相促进发展良局面时涉外饭店建设旅游交通旅游资源产品设计开发等诸方面处全国前列进步接达国际标准2006年全省接入境旅游者4452万次创汇279亿美元接国游客199亿次创收20122亿元民币旅行社组织公民出境旅游313万次实现旅游增加值1028亿元2006年江苏省认真贯彻加快旅游业发展工作会议精神强化政策措施落实建设旅游强省目标务分解相关行业部门融入方工作中目前江苏省委省政府支持旅游业发展相关政策已基落实结合实际发挥优势制订系列发展旅游业鼓励乡村旅游完善旅游功设施激励政策
⑶扬州市旅游业发展现状
扬州深厚文化底蕴文化名生态优美绿杨城郭扬州历环境优美著称扬州通着力造精致秀美城市环境获中国优秀旅游城市国家卫生城市国家园林城市国家环保模范城市中国居环境奖2006年荣获全球居领域高奖——联合国居奖旅游产业持续稳定快速增长2004年国旅游者超1000万次旅游总收入超100亿元旅游项目投入超10亿元2006年旅游总数达1346万次年增长184旅游总收入132亿元年增长259旅游项目投入187亿元年增长35项指标全面突破
2题公园发展走势
⑴中国题公园发展现状
中国题公园10年发展已形成相规模涌现批具中国特色符合中国市场需求题公园景区：深圳华侨城
锦秀中华中国民俗文化村世界窗欢乐谷杭州宋城常州中华恐龙园锡灵山佛等景区已成重旅游吸引物丰富旅游资源类型改善城市旅游目形象推动区旅游业发展题公园中国旅游业继名山川文物古迹出现新亮点
时应清醒中国题公园极短时间孕育起发展程中暴露出许缺陷时间蜂拥起建西游记城鬼城等仿古复古简单低级题公园出现许败笔事件旅游业形象造成利影响

⑵中国题公园发展趋势
基中国题公园发展历史现实基判断清楚认识游客需求技术机会题公园产品发展原动力种原动力作跨21世纪门槛中国题公园实质已跃全面创新发展台新概念题公园正走预见时间范围未题公园发展表现出6战略性趋势：
①题突出文化性文化越越元化
②技术体现互动性科技越越现代化
③容追求娱乐性娱乐越越样化
④项目偏重参性活动越越性化
⑤景观回真实性园林越越然化
⑥规模趋庞性容越越丰富化








第三章 资源开发综合利

旅游资源开发利方案
（）开发利帝尧文化区
①范围
现状***村中心面积约 300亩
②功
获取知识感受历史艺术欣赏特色体验观光游览等
③项目规划
帝尧文化区根儒家典修身齐家治国天思想帝尧广场千家祠文化会展中心等部份组成部分容：
A帝尧广场
帝尧广场***文化公园旅游项目
● 帝尧塑总高99 米广场求够容纳数万便游客举行型民族歌舞演出时举行种重会议举办重演出活动
● 广场设计体现出尧合文化特点尧协万邦理念注重周围环境尤体帝尧雕塑协调统运适处理手法谐例尺度设计广场体雕塑完美结合时表达出古文化思想创造出完整富历史文化涵独特空间广场规划面积 18000方米
● 帝尧广场景观河
●广场注重景观绿化设计绿化形式树种树型季相花色等方面考虑骨干树种选择名贵珍稀附属设施设计充分考虑功景观结合整帝尧广场区浑然体三座桥表现形式中间天桥供国家元首区领导专
B千家祠
千家祠区围绕中华文字起源中华姓氏演变发展程进行规划
区分：
●千家祠堂
●千家碑刻
● 雕塑
旅游者旅游程中查寻姓氏起源家族迁移发展等容结合造字方式增强旅游学性参性
C文化会展中心
全国帝尧文化研究中心设立研究古文化基常性开展种文化交流研讨
●研讨报告中心
●会展厅

（二）开发利佛教文化区
①范围
现***古悟空寺带 面积约90亩
②功
宗教祭祀礼拜活动素食养生善修体验文化交流
③项目规划
●恢复原古悟空寺
项目景区千年古刹古悟空寺拟予保留扩建雄宝殿藏楼钟鼓楼等寺庙建筑达历史99间半进行常规佛教法事活动外提供寺庙素食佛教武术表演培训佛教圣浴禅茶养生会馆等设现代寮房标准客房现代舒适会议室礼拜室置佛开设专TV频道播放佛教讲座佛教事信众创造修行功舒适环境广游客提供完整体验佛文化氛围
●建设保护千年古银杏防护墙
方面古银杏树进行保护方面利防护墙墙体设置成汉代风格供游客游览影视制作

（三）开发利汉文化区
①范围
现***面积66 亩
②功
获取知识感受历史运动娱乐旅游休闲
③项目规划
●复原汉广陵王墓
***出土目前世界保存完整结构复杂料考究制作精良形式典型黄肠题凑式木椁墓复原世展示汉代帝王风采体现中华历史文化久远
      ●摩崖石刻
崖面镌刻文字造展示***神话传说谢安炼丹穆桂英练兵等
●攀岩场
攀岩项集健身娱乐竞技种功体运动规划改造采石形成峭壁裂隙岩面形成半工半然状态娱乐性攀岩场成景区项特色体验项目

（四）开发利商贸服务区
①范围
位***文化公园**带规划面积 450 亩
②功
综合接旅游服务餐饮购物
③项目规划
●景区入口
入口整景点游客集散中心景区入口处
入口型停车场景区服务楼等构成停车场占面积8000 方米分公交车停站停车场两部分景区服务楼建筑面积3000
方米 游客咨询中心景区办公中心组成
●文化商业街
整文化商业街独特设计浓郁江南建筑风貌优美典雅绿色景观完全颠覆传统商业模式吃喝玩乐休闲购物等集中起街长300米占75亩建筑面积10000 方米传统式院落街道布局令着迷引入胜洋溢着浓郁民族风味餐馆街头茶馆令称奇花园游客乐忘返荟萃国外知名品牌全新发现体验式消费模式风格异题卖场新鲜刺激消费者愉快心情发现探索消费目标
●度假宾馆
面积 15 亩建筑面积5000 方米建设星级休闲度假宾馆整宾馆50余间总统套房级房间户房间犹独立馆拥私庭院塑造中国第馆构思源

（五）开发利休闲度假景区
①范围
位***西部面积 1050亩
②功
休闲度假旅游观光
③项目规划
●农家生活体验区
建原始农耕园现代农耕园采摘园茶艺馆养老院
然生态环境农业资源果树资源田园景观休闲度假乡土文化等基础市提供生态观光休闲度假增长农业知识解体验乡村民居生活场
●生态园区
注重空间环境景观设计造属然谐相处生态世界

●水乐园湿公园
建立嬉水题具国际先进水趣味性参性强水乐园中童嬉水滑道水迷宫水炮造浪池等项目
●外建型水剧场险岛峡湾森林水游艺等游乐设施
规划点
根发展趋势市场发展状况适度进行安居工程房产开发区较面积山林安居工程房产开发面积约 500 亩景观房产开发充分考虑形景观特征附然山林利山坡坡起伏错落特点分层次建立等形成样化富特色安居工程时配套建设中心会等附属设施安居工程开发容积率控制02左右

二配套综合开发利
（）道路交通工程开发利
1外部交通外出入口
⑴***文化公园东扬菱公路外部交通条件优越扬州市中心***车程半时
⑵整规划***——***文化公园两入口中南入口入口配备型停车场东入口次入口分配置型停车场
2部道路规划
⑴规划原
●继承性原：充分利现状道路继承合理部分加改造
●便捷性原：道路力求选线畅方便安全
●生态性原：方面周围环境相协调避免破坏现貌植景观风貌方面规划出具生态效果道路
⑵部道路规划
分三级：
①帝尧道宽18米长300米
②干道宽7米长6000米

③游步道宽12～18米长13460米

（二）电力电讯工程开发利
1电力工程
规划分电区块设立变电房商贸服务区题雕塑区设立250KV高压变电房分散景点变电房通低压电线电源送电部门电部门设供电配电箱干道旁设路灯背景音乐箱园区电力线均采敷式道路旁电缆埋深坪08米道路坡度敷设电力线路通信线路分侧附设减少干扰山电缆山坡敷设埋深坪05米
2电讯工程
整***文化公园商贸服务区设程控交换机房交换机容量200门中继线40满足园区部通线需市话引入120市话线路文化公园根需设干IC电话亭方便游客时园区提供相应互联网信息服务建立***文化公园旅游开发信息系统
景区电信线路均采电缆穿埋敷设材采双壁波纹塑料穿越道路处埋设钢
景区适位置设置监控摄机园区服务楼设置监控室理者监控整园区情况摄机设置应注意隐蔽性周围景观协调

（三）水排水工程开发利
1水工程
景区水包括游客水员工水设备工艺水绿化水消防水网漏损未预见水量等预计***公园水量1000吨日
水道接入扬州***镇城市供水网引入道两条径250mm

文化公园水网应该满足水量水压求前提缩短线长度干规划道路定线布置两侧均较户道路园网布置采树枝状环状相结合方式园供水干网DN
200mm设800立方米山高位水池座
2污水处理(排水)工程
采雨污分离方式处理减污水处理量排水工程系统处理污水力800立方米日设计布设排水网雨水充分利丘陵区高差形特点排入湖泊水体部分采道流排入市政雨水采砼径DN300mm园区道路敷设生活污水排入**镇污水网
3环卫设施
功片区流总量间隔距离5001000米建水式公厕
功片区流总量间隔3080300米设置废物箱
专设机构***固体废弃物进行处理加强固体废弃物分类收集强化固体废弃物运输系统
采垃圾压缩装置减少生活垃圾季节性变化影响
固体废弃物统运输城市垃圾场进行集中处理

（四）安全防火设施开发利
项目设独立消防队防火设施作考虑：
设置紧急火灾报警系统
帝尧设置防火紧急撤离装置高空救援设施***文化公园建筑物设消火栓系统动喷淋系统锅炉间设高倍泡沫灭火系统室外设室外消火栓水泵结合器
山林防火委派专负责加监督力度设立禁烟区


第四章 节方案分析

根目前掌握型公建设耗情况节节水工作具体做：
1查清家底严格理节节水工作实行专负责制掌握项消耗情况确定重点制定节节水工作计划措施做目标明确责落实加强项目运行理杜绝跑滴漏浪费现象通系统设备进行合理应包括应变频调速技术提高水泵风机等输配设备运行效率等措施节电10—20通改善渡季节设备运行方式避免冷热均增加动控制系统等措施实现10—20节效果外输配设备设计般保险系数设备间匹配普遍存马拉车现象节潜力约10—20综合项节措施型公建筑节潜力应30
　　2加强水理制定相关办法学先进单位验节节水降耗列入成理目标部门绩效考核节节水效益积极采取节电节水措施技术设备治理浪费根源通进行节诊断建筑物热工采暖空调明系统水设施浪费原弄明白然进行节节水改造积极变频电机节电梯温控阀等节新技术新设备加强理解决表层跑滴漏等浪费现象通设施改造采先进技术实现节降耗请节节水专家系统进行咨询诊断
　　3抓宣传重教育利种形式部开展节节水宣传教育工作提高位工作员觉节约意识事抓起节约度电滴水张纸做起电高峰倡导提高空调温度限制高耗设备减少明亮度等措施必时采取限电避峰
错峰电措施觉养成勤俭节约惯倡导绿色消费形成节约光荣浪费耻风气



























第五章 建设征拆迁移民安置

项目选址
1项目位置
项目位扬州市***镇***村

2规划范围
项目南起**市**镇**村北面**市菱塘回族乡接壤东起扬菱公路西**公路
规划面积约６方公里

3区位条件
扬州市处海带长江流域交汇部紧邻中国济金融中心海海中心国际第六市群（长三角区）重组成部分扬州市铁路公路水运航空（筹建）等四种运输方式齐全
项目扬州市***镇***村
项目区位优势明显

4气候条件
扬州**属北亚热带季风气候区均气温146℃常年降水量1000毫米霜期220天左右四季分明寒暑显著阳光充足水源充沛
5区济实力
扬州市工业基础扎实科教实力雄厚市场发达商贸流通活跃金融机构发展迅速年强化第产业优化第二产业力发展第三
产业积极进行产业结构调整扬州市**追赶全国济百强县作战略取农业工业第三产业城市建设社会事业等方面长足发展2006年**市实现区生产总值1237亿元财政收入13亿元中方般预算收入
47亿元城镇居民均支配收入9650元农民均收入5470元中第三产业**市发展快产业初步形成商贸流通仓储运输房产旅游业重点发展格局

二土利：
（）土现状：
项目规划区域基农田茶园民居散落中***村委会位区域西北部古悟空寺雄宝殿座配殿两座建新雄宝殿座***路南部公墓座交通两类南北二级公路扬菱路二区域道路分东西***路**路南北北山路现状道路均水泥路面

（二）土政策协议：
**市政府已2005年7月项目开发公司签订协议协议点
1开发范围规模6方公里
2山体偿水域租赁非耕非基农田农征租赁建设面建筑物办理土出手续
3帝尧广场相关政策均已明确详见2005年7月市政府框架协议

（三）土利规划：
1生态绿系统规划：
通滨河绿生态绿休闲绿防护绿组团绿等构成规划区生态绿系统天菱河绿水体结合建设生态绿
规划区西面原始农业展示区农业文化展示区农业生态园现代农业示范区采摘园区域集中建设休闲绿集中规划区东面商务休闲区建设功组团建设适量公绿形成绿系统网络
2景观系统规划：
结合然风貌设计形成空间景观轴生态景观轴生态绿核生态水核工景观核景观节点交织成绿化景观网络系统中空间景观轴贯穿规划区南北功轴线生态景观轴规划区两条水系联系景观节点生态水核生态绿核规划区生态空间
3水系岸线系统规划：
根水系周围区域功水系岸线进行建设滨河段建设防护林岸线然生态条件良段建设然生态岸线休闲度假区商务休闲区商务休闲区建设休闲娱乐岸线适结合娱乐项目进行建设题公园结合身题进行岸线建设水系成题公园重组成部分安居区附进行居住生活岸线建设水系融入居民生活

三征拆迁方案：
农民征拆迁办法江苏省民政府发关调整征补偿标准通知执行
（）征耕安置补助费需安置征农民数计算需安置征农民数征耕数量征农村集体济组织征前均占耕数量计算
（二）法征农民集体土规定进行补偿安置征补偿安置费征补偿安置方案批准日起3月全额支付分期支付征补偿安置位强行集体土农村集体
济组织未调整质量数量相土征农民继续承包营少70％土补偿费支付征农民征农民需统安置安置补助费全部发放安置规定应支付农民征补偿安置费时全额发放农民
克扣侵占截留挪作

四移民安置方案：
征造成剩余员需安置国土资源部门会关部门组织征单位扬州***文化旅游开发限公司采列具体方式进行安置
（）货币安置：
般采货币安置规定支付土补偿费安置补助费尚需安置农民保障原生活水解决业增加相应业补助费
（二）留济发展安置：安置员符合公司招工条件公司条件招实行招工安置
（三）社会保险安置：
支付安置补助费安置员意村集体统支付安置员养老保险费
安置征农民集体济组织农村村民者权利扬州***文化旅游开发限公司征补偿安置方案意见者求举行听证会应安置方案公告日起10工作日**市国土资源**市房产理局提出




第六章 环境生态影响分析

环境生态现状：
规划区北高南低北面丘陵状山坳中工开山挖石留漪旎风光湖面南面田园景观景色优美拥天然休闲度假旅游资源位古悟空寺南面原采石区采石原已山挖成凹砾石裸露现状生态环境景观遭严重破坏水土断流失已危害古悟空寺基
规划区农田村庄散落中相分散区缺乏足够生活基础设施

二项目影响环境生态素识
分析项目影响环境生态素：
1质素：
包括工程质施工工期等存种确定性项目带影响
2然环境素：
然环境影响方面素指项目建设运营期周围水资源森林植文物古迹风景名胜然环境等产生负面影响致项目利实施需增加量投资进行治理等

二防范降低环境生态负面影响措施
1质素：
帝尧雕塑站立山头火山岩石层部密质玄武岩断层节理发育基承载力强质条件理想考虑帝尧体雕高达99米质条件关重继续加强质勘察调查工作确保万失
***施工工期风险（竣工风险）取决帝尧雕塑否时竣工
帝尧建造现代技术条件没干扰三年建成成问题外雕塑加工采招标方式选择厂家时进行雕塑设计加工采取流水线形式设计件加工件便节约时间雕然难度较参国目前型雕塑建设验工程时间已留定余时已做量前期工作目前已完成帝初稿设计
***时竣工提供定保障
***文化公园旅游开发具体施工建设中做：协调景区关方面关系抓紧工程建设必须时进行认真贯彻国家关基建程序保证工程质量注意关键工程进度注意影响工程进度关键部位选择设计施工监理单位认真设备材料定货关保证工程质量进度关键
2环境素：
项目片竹林农田带带已市政府规划***旅游区**市市长组织讨***文化公园项目列入中***文化公园建设景区竹林植文物古迹然环境会造成破坏相反原然景观会更保护
3然素：
项目营期间遇非典类力抗拒然灾害完全确保投资者利益项目建成国保险公司申请财产切险利润损失险投保便遇抗然灾害造成财产损失利润损失时保险补偿








第七章 济影响分析

济影响素识
分析项目济影响素：
1市场素：
市场素指游客量确定性
2投资估算素：
投资估算素项目方案变动工程量增加工期延长材料种费率利率提高征单价等提高
3融资素：
项目投资相较融资方面风险表现资金落实造成项目利实施
4财务素：
财务方面素游客量预测游客消费确定性二投资营运成费增加等项目盈利水达预期目标
5济政策素：
新济政策出台拟建项目实施带影响

二防范降低济负面影响措施
1市场素：
中国旅游市场未总体发展前景美扬州区域旅游市场持续保持快速增长势头定保证旅游市场供求关系衡定市场状况旅游景区激烈市场竞争会分散***客源导致区域局部市场效需求足抑制***文化公园旅游服务产品价格减少***旅游收入尤发生市场恶性竞争时更会***旅游带定危害市场风险***文化公园旅游风险相应措施公园必须建立高素质营销队伍采取断开发旅游新产品年推出项型活动利新闻媒体广告力宣传派出专学校单
位联系观众等积极效营销策略
2财务素：
防范降低财务影响素具体做：提高项目建设期财务风险认识采取措施予防范抵御项目建设程中精细算采招标方式控制降低投资加强工程建设方面控制实行成细项控制降低成项目运营期间建立
全面质量理体系综合应现代理手段方法***文化公园成理先行者加强市场意识产业意识竞争思维市场锤炼中断调整营思路营方式推行绿色理降低理成环境付出做***文化品牌造维护传播营工作制定合理市场营销策略
3金融素：
金融影响素两类：利率风险二汇率风险前民币币值稳定济增长较快良贷款降外债减少中国金融环境安全稳定央行始终保持刺激国民济发展积极货币政策态度：提高国企业产品出口国际市场竞争力减少企业利息负担降低成减轻营压力企业深化改革创造条件放宽货币政策扩信贷规模解决目前银行存存贷问题进步启动扩需促进济发展分流储蓄资金鼓励社会游资进入股市刺激股市回升释放民币升值压力中国银行开展远期结售汇业务针汇市风险开发产品远期结售汇说预结汇业务未汇率变动银行会预先约定汇率客户结算等帮客户汇率固定客户专心做业务银行承担汇率风险
4交易素：
交易影响素通远期外汇交易防范进行远期外汇交易时企业银行签定合合中规定买卖出货币名称金额远期汇率交割日期等签定合交割段时期汇率变防范日汇率变动风险远期外汇交易变种具日期选择权远期约
允许企业预先规定时间范围天执行外汇交易然远期外汇交易身存风险企业否避免损失获处关键汇率预测否正确时远期外汇交易避免汇率利变动风险时丧失汇率利变动带获利机会
目前委托银行防范风险手续非常简单企业银行签定协议完全交银行理达化解风险保值增值目
3投资估算素：
前尚未进行具体总体规划设计某项目预算尚太准确项目未列入进投资估算风险存项目估算误差会太没估算投资项目总体差距会便出现样问题题项目建成次项目调整缓建外采取措施开源节流挤出资金合理安排
4融资素：
资金供应畅影响项目建设营重风险***文化公园总投资2500万美元投资额旦资金供应畅直接影响项目建设积极争取政府部门支持时千方百计通国外种融资渠道进行融资落实资金源******文化公园建设营提供良资金保障











第八章 社会影响分析

社会影响素识
分析项目社会影响素：
1社会影响素：
社会影响素项目互适程度出现问题社会利益群体组织机构文化环境带负面影响项目承担风险
2社会技术艺术素：
***文化公园帝尧雕塑社会技术艺术水公园成功关键素帝尧雕塑风险建99米高帝尧中技术性问题
3政策素：
项目投资回报期较长海外投资方融资方说会担心中国政策法律变化

二防范降低社会负面影响措施
1社会影响素：
项目扬州中国著名历史文化名城扬州发展定位文化名城旅游名市***文化公园项目反映五千年历史扬州特色发展方完全吻合***文化公园开发立足扬州历史文化名城补充扬州定位更加丰满政府农民该项目非常支持***村动腾出村部办公房开发公司农民开发公司时需量工时积极配合
2社会技术艺术素：
建99米高雕塑目前社会技术条件成问题雕塑结构实际建筑结构问题建筑高500米99米问题建筑角度雕塑楼房建筑更简单雕塑难度表面异型体异形体建造方法程程序技
术求等等项目已掌握河南已128米佛88米高灵山佛巨型雕塑设计建造技术艺术没问题
3政治素：
政策怀疑理解总说必太担心中国改革开放20余年法律政策断改善直着利外商融资方发展中国扩改革开放目前正搞股份制改革国企业改股份制私制企业方会倒退中国领导声明中国政策五十年会变
旅游业中国目前具活力产业国家方相继制定系列优惠政策鼓励扶持旅游业发展着长江三角洲区旅游体化政策实施项目提供良市场发展空间
**市政府加快济发展2003年里制定系列鼓励外商民营企业家**投资优惠政策政府部门采取系列方便投资措施2005年**市政府已项目开发商签订协议立项土划拨税收关政策环节予具体支持总说项政策投资者越越利













第九章 招投标理

进步规范工程项目招投标活动保护国家利益社会公利益招标投标活动事合法权益提高济效益保证项目质量培育建立统开放竞争序招投标市场推动招投标活动健康发展中华民国建筑法中华民国招投标法江苏省招标投标条例评标委员会评标方法暂行规定江苏省工程建设招投标理办法中华民国政府采购法等相关法律法规规定进行活动
整招标投标活动遵循公开公公正诚实信原进行项目招投标工作建设工程交易中心公开进行接受纪委招标投标办公室监督
招标建设工程工程量清单计价规范（GB505002003）规定编制工程量清单标底价格标底编制设定完成招标范围工程务通常条件基础综合考虑施工组织施工方法工期质量求必技术措施市场供求情况发生风险等
确保该项目建设安全施工质量保证项目开发阶段导入IS09001质量保证体系样项目策划设计施工服务等细环节制定详细质量标准明确质量理体系环节工作实施效控制建设程实现程序化标准化规范化确保工程质量充分发挥工程监理工程建设中作确保工程建设程中四控二协调







第十章 结束语

通研究表明项目资源丰富项目建设良发展前景
项目建设规模总面布置建设方案环境保护消防安全项目组织理投资估算资金筹措方案行
项目建设具良社会效益
恳请级领导机关快批准项目实施予定政策支持资金支持项目早日发挥社会效益济效益


目 录

第章 申报单位项目概况…………………………………………………1
第二章 发展规划产业政策行业准入分析 ……………………………11
第三章 资源开发综合利分析 …………………………………………16
第四章 节方案分析 ……………………………………………………23
第五章 建设征拆迁移民安置分析 ……………………………25
第六章 环境生态影响分析 ………………………………………………29
第七章 济影响分析 ………………………………………………………31
第八章 社会影响分析 ………………………………………………………34
第九章 招投标理 …………………………………………………………36
第十章 结束语 ………………………………………………………………37


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