2016年烟草局标实施方案
认真贯彻落实国家局行业全面开展标工作求提升理水效控制成费提高效率效益根国家烟草专卖局关全面开展标工作意见（国烟运49号）关精神结合**烟草实际情况特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观节奏快标准高工作实状态求理攻坚年活动质量理体系建设载体力开展标工作进步增强贯彻国家烟草专卖局关全面开展标工作意见觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想作风效降低成费提高效率效益夯实理基础提升理水实现全市系统持续稳定谐健康发展
二工作目标
国家烟草专卖局关全面开展标工作意见容国家局公布全国均指标先进指标标杆全面推动全市系统标工作深入开展实践争先创优精益求精强息追求永恒企业核心价值观发扬精工细作精工巧做企业作风弘扬创新诚信谐发展企业精神结合实际深入查找身存差距分析存问题原力争较短时间全市系统项济指标够逐步达接国行业先进水全面推进企业理水整体提升
三组织机构
切实加强标工作领导确保标工作取成效成立标工作领导组
组长：
副组长：
成员：
领导组设办公室负责协调标日常具体工作办公室成员：
：
副：
工作员：
四工作重点
国家烟草专卖局关全面开展标工作意见求效率卷烟费二分类评价指标体系标容全市系统重点围绕控制成费提高效率做项工作持续改进逐步实现短期长期目标
（）保持济运行稳发展着力点调结构保增长取实效
效率指标包括均劳动率（卷烟）均卷烟销售收入两项指标全市系统切实抓方面工作改善效率费指标增销量调结构稳价格作工作重切入点提高市场掌控力
订单供货抓手提升卷烟销量加强客户真实需求 文转载请保留标记 解订单供货业务流程认真做市场趋势分析时掌握市场动态努力握市场真实需求切实提高卷烟销量通规范科学营销策略强化营指导提高订单供
货水明确卷烟销售工作重点三四类烟作销量增长点积极扩中档卷烟市场份额确保取明显增长二抓规范保牌子全市系统定规范营前提切实增强抓规范工作觉性坚定性遏制规范营行维护卷烟品牌明确保牌保增长营方针强化营销策略科学性灵活性前瞻性建立规范长效营销策略制定体系握投放节奏强化存销理加强社会库存监控确保销量稳增长根市实际情况通企业贡献度品牌贡献度利润水详细分析明确卷烟结构档次销售重点三调结构着力培育全国性重点骨干品牌二类烟全国销量排名前20位品牌努力保持二类烟销量稳定增长继续坚持省产烟优先金圣烟优先原努力实现级达相关务通调整结构提高卷烟销售收入实现税利保增长发展水目标四稳价格努力营造关注价格维护价格良氛围正确处理销量增长价格稳定关系着力抓价格理卷烟市场价格检查工作销量增长建立卷烟市场价格稳定基础切实做销量增长结构提升价格稳定严格控制投放节奏实行量价联动出现价格波动品牌动控制投放节奏保证零售户合理利润
(二)强化理创新支撑点强理降费取实效
年全市系统实现税利增长3000万必须控制费压缩切必支出控制成费作保增长水重措施充分调动全体职工控制成费积极性观动性增强职工成控制意识行二突出加强招费差旅费会议费办公费业务宣传费等费控制努力降低成费三加强预算理预算降低费提高效率效措施制订预算理制度建立科学序高效预算理体系预算理工作章循严格执行预算规定切实做支出先预算超预算必须调整充分发挥预算硬约束作提高预算执行力维护预算调整严肃性预算调整必须严格满足规定条件履行设定程序四抓物流建设理降低物流费加强成理提高物流配送效率紧紧围绕提高资源利率送货车油耗分
拣线pe膜等耗材严格成费核算力求节约资源降低成费取突破
五工作步骤
（）查摸底指标口理部门标指标企业理现状进行全面查摸底充分掌握企业前客观详实基情况身效率
卷烟费状况进行深入分析充分掌握类效率费指标客观详实基情况基础结合全省全国均指标先进指标根工作目标确定通标工作改善效率费指标
（二）分析较根确定费效率水展开标工作标工作领导组指导帮助坚持省外流导初步选取干潜标杆单位组织员潜标杆单位进行研究分析结合身实际选定标杆单位制定标指标目标值通开展标工作费效率指标终达接国行业均水先进水通收集关资料总结标杆单位指标理先进理方法措施手段佳实践结合身实际全面较分析真正认清标杆单位产生优秀绩效程制定出切实行标指标改进方案实施进度计划
（三）整改落实根改进方案实施进度计划改进指标措施标指标目标值分解落实相关部门改善费效率指标压力动力传递中层级理员员工身体现标工作全程性全面性标实践程中修订完善规章制度优化力资源强化办公器具配备加强基础理落实改善效率费指标措施
（四）完善提高标实践程中形成行效措施手段制度等进行总结制定阶段效率费指标标工作计划调整标标杆进行更高层面标效率费指标标工作深入持续开展
六工作求
全市系统深入开展标工作作前重工作务抓紧抓全力赴加强领导 文转载请保留标记 确保标工作利开展提高效率降低费
提高认识加强领导标工作作转变发展方式提升理水提高发展质量重途径切实抓标工作建立标例会工作制度标工作作理攻坚年活动项重容月第二周星期召开标工作例会济运行例会行业均指标先进指标省局公布全省系统标指标查找差距分析原制定措施精心组织开展工作加强标工作宣传报道时总结先进验标工作广泛深入开展营造良舆氛围
二确立目标断改进通调查摸底充分掌握企业基础理状况类济理制表情况制定符合身理水标指标行业全系统确定标准认真查找存差距制定效措施断改进提高工作水标工作质量理体系建设工作相结合坚持企业实际情况出发标工作转化企业理行控制成费作保增长水重措施作加强企业理务突出抓突出成费控制突出提高效率效益
三分解务抓落实遵循实事求原认真分析企业发展现状客观存
现实情况循序渐进求真务实开展工作制定工作目标改进措施分解落实相关单位部门具体员时加考核力度提高执行力标工作纳入年度工作业绩考核保证标工作落实处突出解决企业增收节支中存问题改进措施分解落实实处加强理诊断保证标工作扎实开展全面推进企业理水整体提升
四时总结持续改进标指标横较说明问题求工作更细标准更高认真总结标工作效措施方法验巩固标成果时调整标目标值开展更高层次标推动标工作深入持续开展开展标工作列入iso9000体系建设标工作成效列入领导班子领导干部考核重容作衡量领导班子工作领导干部水重考评记入考评结果
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认真贯彻落实国家局行业全面开展标工作求提升理水效控制成费提高效率效益根国家烟草专卖局关全面开展标工作意见（国烟运49号）关精神结合**烟草实际情况特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观节奏快标准高工作实状态求理攻坚年活动质量理体系建设载体力开展标工作进步增强贯彻国家烟草专卖局关全面开展标工作意见觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想作风效降低成费提高效率效益夯实理基础提升理水实现全市系统持续稳定谐健康发展
二工作目标
国家烟草专卖局关全面开展标工作意见容国家局公布全国均指标先进指标标杆全面推动全市系统标工作深入开展实践争先创优精益求精强息追求永恒企业核心价值观发扬精工细作精工巧做企业作风弘扬创新诚信谐发展企业精神结合实际深入查找身存差距分析存问题原力争较短时间全市系统项济指标够逐步达接国行业先进水全面推进企业理水整体提升
三组织机构
切实加强标工作领导确保标工作取成效成立标工作领导组
组长：
副组长：
成员：
领导组设办公室负责协调标日常具体工作办公室成员：
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副：
工作员：
四工作重点
国家烟草专卖局关全面开展标工作意见求效率卷烟费二分类评价指标体系标容全市系统重点围绕控制成费提高效率做项工作持续改进逐步实现短期长期目标
（）保持济运行稳发展着力点调结构保增长取实效
效率指标包括均劳动率（卷烟）均卷烟销售收入两项指标全市系统切实抓方面工作改善效率费指标增销量调结构稳价格作工作重切入点提高市场掌控力
订单供货抓手提升卷烟销量加强客户真实需求 文转载请保留标记 解订单供货业务流程认真做市场趋势分析时掌握市场动态努力握市场真实需求切实提高卷烟销量通规范科学营销策略强化营指导提高订单供
货水明确卷烟销售工作重点三四类烟作销量增长点积极扩中档卷烟市场份额确保取明显增长二抓规范保牌子全市系统定规范营前提切实增强抓规范工作觉性坚定性遏制规范营行维护卷烟品牌明确保牌保增长营方针强化营销策略科学性灵活性前瞻性建立规范长效营销策略制定体系握投放节奏强化存销理加强社会库存监控确保销量稳增长根市实际情况通企业贡献度品牌贡献度利润水详细分析明确卷烟结构档次销售重点三调结构着力培育全国性重点骨干品牌二类烟全国销量排名前20位品牌努力保持二类烟销量稳定增长继续坚持省产烟优先金圣烟优先原努力实现级达相关务通调整结构提高卷烟销售收入实现税利保增长发展水目标四稳价格努力营造关注价格维护价格良氛围正确处理销量增长价格稳定关系着力抓价格理卷烟市场价格检查工作销量增长建立卷烟市场价格稳定基础切实做销量增长结构提升价格稳定严格控制投放节奏实行量价联动出现价格波动品牌动控制投放节奏保证零售户合理利润
(二)强化理创新支撑点强理降费取实效
年全市系统实现税利增长3000万必须控制费压缩切必支出控制成费作保增长水重措施充分调动全体职工控制成费积极性观动性增强职工成控制意识行二突出加强招费差旅费会议费办公费业务宣传费等费控制努力降低成费三加强预算理预算降低费提高效率效措施制订预算理制度建立科学序高效预算理体系预算理工作章循严格执行预算规定切实做支出先预算超预算必须调整充分发挥预算硬约束作提高预算执行力维护预算调整严肃性预算调整必须严格满足规定条件履行设定程序四抓物流建设理降低物流费加强成理提高物流配送效率紧紧围绕提高资源利率送货车油耗分
拣线pe膜等耗材严格成费核算力求节约资源降低成费取突破
五工作步骤
（）查摸底指标口理部门标指标企业理现状进行全面查摸底充分掌握企业前客观详实基情况身效率
卷烟费状况进行深入分析充分掌握类效率费指标客观详实基情况基础结合全省全国均指标先进指标根工作目标确定通标工作改善效率费指标
（二）分析较根确定费效率水展开标工作标工作领导组指导帮助坚持省外流导初步选取干潜标杆单位组织员潜标杆单位进行研究分析结合身实际选定标杆单位制定标指标目标值通开展标工作费效率指标终达接国行业均水先进水通收集关资料总结标杆单位指标理先进理方法措施手段佳实践结合身实际全面较分析真正认清标杆单位产生优秀绩效程制定出切实行标指标改进方案实施进度计划
（三）整改落实根改进方案实施进度计划改进指标措施标指标目标值分解落实相关部门改善费效率指标压力动力传递中层级理员员工身体现标工作全程性全面性标实践程中修订完善规章制度优化力资源强化办公器具配备加强基础理落实改善效率费指标措施
（四）完善提高标实践程中形成行效措施手段制度等进行总结制定阶段效率费指标标工作计划调整标标杆进行更高层面标效率费指标标工作深入持续开展
六工作求
全市系统深入开展标工作作前重工作务抓紧抓全力赴加强领导 文转载请保留标记 确保标工作利开展提高效率降低费
提高认识加强领导标工作作转变发展方式提升理水提高发展质量重途径切实抓标工作建立标例会工作制度标工作作理攻坚年活动项重容月第二周星期召开标工作例会济运行例会行业均指标先进指标省局公布全省系统标指标查找差距分析原制定措施精心组织开展工作加强标工作宣传报道时总结先进验标工作广泛深入开展营造良舆氛围
二确立目标断改进通调查摸底充分掌握企业基础理状况类济理制表情况制定符合身理水标指标行业全系统确定标准认真查找存差距制定效措施断改进提高工作水标工作质量理体系建设工作相结合坚持企业实际情况出发标工作转化企业理行控制成费作保增长水重措施作加强企业理务突出抓突出成费控制突出提高效率效益
三分解务抓落实遵循实事求原认真分析企业发展现状客观存
现实情况循序渐进求真务实开展工作制定工作目标改进措施分解落实相关单位部门具体员时加考核力度提高执行力标工作纳入年度工作业绩考核保证标工作落实处突出解决企业增收节支中存问题改进措施分解落实实处加强理诊断保证标工作扎实开展全面推进企业理水整体提升
四时总结持续改进标指标横较说明问题求工作更细标准更高认真总结标工作效措施方法验巩固标成果时调整标目标值开展更高层次标推动标工作深入持续开展开展标工作列入iso9000体系建设标工作成效列入领导班子领导干部考核重容作衡量领导班子工作领导干部水重考评记入考评结果
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