认真贯彻总书记重指示精神省委市委部署求结合园区三严三实专题教育园区工委决定园区开展三查三保(查履职责执法监督情况着力消安全隐患确保民群众生命财产安全查改革发展措施落实情况着力消济运行风险确保济稳定增长查保障民生服务群众社会稳定情况着力化解类社会矛盾确保局谐稳定)活动特制定方案
指导思想
深入学贯彻总书记系列重讲话特中央政治局第二十三次集体学时重讲话精神学贯彻总书记李xx总理鲁山特火灾事作出重指示批示精神学贯彻全省全市三严三实专题教育课暨动员部署会议精神特郭庚茂雄等省委市委领导重讲话精神全面落实市委园区工委关三严三实专题教育安排部署统筹推动相互促进三查三保活动贯穿三严三实专题教育全程通三查三保活动发现严实问题挖思想根源找性差距通三严三实专题教育增强性改进工作着力消潜安全隐患着力化解济运行风险着力解决社会矛盾问题促进济稳健康发展社会谐稳定加快园区发展创造良环境
二工作原
开展三查三保活动三严三实专题教育真抓实做重体现通专题教育解决实际问题力举措二者相辅相成密切联系活动总体求:深入学反思引导干部认真查摆严实问题开展普遍查充分发挥部门查找消隐患风险导作进行重点抽查推动部门落实责解决问题做重实效确保活动虚空走场活动中握工作原
()坚持问题导发现问题解决问题作出发点落脚点认真三严三实求十十欠问题十种病表现郭庆春志专题教育课讲话精神围绕影响群干群关系突出热点问题影响改革发展突出障碍问题影响社会谐稳定突出难点问题紧紧聚焦三查三保活动重点容具体问题着手具体事情查起分领域分系统深入查找存问题隐患问题找准查实采取力措施真正解决批制约改革发展稳定瓶颈难题
(二)坚持联动三查三保活动园区工委统领导组织实施查园区部门负责领域系统专项检查工作时相关部门联合编组分头检查形成园区开展三查三保活动强合力
(三)坚持务求实效紧紧结合园区实际遵循严标准真抓实做求实求效真正消隐患防范风险解决问题持续深化作风建设断增强干部履职责意识服务项目建设力切实维护群众合法权益保障改善民生确保民群众生命财产安全确保济稳定增长确保局谐稳定
(四)坚持标兼治急治标缓治长建制求注重阶段性长期性相结合重点突破整体推进相结合集中检查日常查相结合气力解决三查三保活动中发现突出问题着眼长远建立长期执行效制度机制确保问题根解决
三务
园区级部门结合园区工委三严三实专题教育部署突出工作重点深入开展三查三保活动
()查履职责执法监督情况着力消安全隐患确保民群众生命财产安全
园区部门站讲政治高度站积极回应群众安幸福生活新期高度根职定位更严作风更实措施认真检查属责监责岗位责履行情况特监职责服务作步落实情况切实解决推诿塞责庸政懒政渎职懈怠等作乱作问题真正做守土责守土责期重点抓9方面安全隐患排查工作
1.消防方面学幼园等员聚集公场重点象建筑材料电气线路疏散通道灭火设施等重点容全面深化消防安全集中整治专项行动
2.交通方面协调配合市政府相关职部门认真排查重点领域安全隐患汽运领域严厉查处货车客车超员超速超载疲劳驾驶酒驾驶证行驶非法载客等违法行重点加强客车危险品运输车等特殊车辆监铁路交通领域重点排查线路等固定设备机车等移动设备安全隐患水交通领域加强安全巡查全力确保安全
3.建筑施工方面重点排查证施工违法分包转包包包代等安全理隐患排查建筑起重机械模板支撑系统深基坑建筑施工消防施工现场时彩钢板房外墙保温材料防火市政设施设备运营等事安全隐患严格质量监确保建筑施工安全工程
质量安全排查旧房危房隐患严防发生危民群众生命安全垮塌事
4.危险化学品烟花爆竹方面深入开展危险化学品企业反三违活动认真排查烟花爆竹领域安全隐患加生产营储存运输产品质量环节检查力度严厉击非法违法违规违章行
5.油气生产输送方面结合正开展油气输送道隐患整改攻坚战重点整治排查油气生产领域特输送道隐患防止形成新隐患击先清占盲目施工孔盗油乱建乱挖乱钻等破坏油气输送道附属设施安全非法违法行确保油气生产输送道安全稳运行
6.防洪度汛方面全面开展汛期隐患排查隐患点险加固严防然灾害引发事灾难重点排查防汛责制落实防汛预案修订境河道安全汛期灾害防治防汛物资储备防汛通信防汛供电防汛道路防汛队伍度汛措施建工程安全度汛行业防汛准备等容确保安全度汛
7.农业方面重点排查农机领域牌证安全设施全违章载未规定维修检验等隐患排查水产养殖作业等方面安全隐患加森林防火秸秆禁烧隐患排查治理力度提高防火意识落实防火责做应急值守
8.食品药品方面彻底排查食品生产流通餐饮服务环节药品营环节医疗器械保健食品化妆品等重点环节存安全隐患加快食品药品安全保障体系建设强化日常
监积极协调配合级关部门加强行政执法刑事司法衔接击食品药品违法犯罪行确保民群众饮食药安全
9.文化宗教公服务方面全面排查商场宗教公娱乐等员聚集场安全隐患加强安全风险评估预判研判加强安全理强化防火防暴恐防踩踏措施确保万失
(二)查改革发展措施落实情况着力消济运行风险确保济稳定增长
园区部门排查落实级委政府全面深化改革促进济发展部署求情况期重点抓4方面排查工作
1.国家省市稳增长促改革调结构系列政策措施落实方面深入研究国家省市出台关政策理解级政策精神实质核心容特推进行政审批制度改革投融资体制改革4+4+2建制度建设等结合园区实际制定效措施时排查掌握时间节点推进情况确保执行位发挥效力加强级部门沟通接握国家省市重点投资方领域谋划包装报批符合政策求产业项目重基础设施项目争取纳入国家省市计划盘子赢更政策支持
2.济行等风险排查化解方面分行业分企业进行排查防范济行产生相关问题尤搞企业产销接资金融通等服务切实帮助企业解决批难点问题防止企业发生资金链断裂保障企业正常生产营时认真排查化解非法集资风险企业信风险政府批准成立营服务体违法违规营风险做早发现早报告早预警早处置
3 重点项目推进方面建重点项目季度集中开工重点项目进行次回头项目台账查形象进度加快项目建设二季度集中开工项目尤棚户区改造期工程项目千方百计破解手续资金难题确保时开工建设手续全影响项目推进问题逐项分析找出症结症实策快完善项目手续放部分规划国土行政审批事项折扣承接贯彻效解决未批先建项目土遗留问题助推重点项目建设
4.开放招商方面全面盘点招商项目进展情况采取针性举措务求取招商实效意项目动出击反复接争取早日签约签约项目全程踪服务帮助企业完善项目手续促签约项目早开工建设入驻项目创造良环境争取项目早日建成投形成新济增长点加项目谋划推介力度围绕导产业定位发展方谋划包装批申报外推介重项目分析重点区域行业领军企业产业布局投资取找准利益结合点力争引进批延伸横配套延链补链战略支撑项目切实增强园区发展劲
(三)查保障民生服务群众社会稳定情况着力化解类社会矛盾确保局谐稳定
园区部门站稳群众立场心系群众冷暖维护群众利益围绕级委政府园区工委委会保障民生服务群众维护社会稳定方面出台政策查落实措施推动力度实际成效期重点抓9方面排查工作
1.业创业方面查失群众业情况鼓励企业稳岗裁员少裁员防止业出现波动查贯彻落实国家省市出台支持业创业政策情况推动创业创新
2.教育方面学生升初中教师足办学条件需改善等问题分类梳理吃透情况逐步化解
3.环保方面全面深入排查气淡水土壤固体废弃物噪音辐射等环境风险隐患加强日常理执法监督部门联动等方面建设法查处严厉击环境违法行确保环境安全
4.公卫生方面针中东呼吸综合征(mers)夏季食物中毒易发发问题深入排查公卫生隐患效预防时控制消突发公卫生事件危害保障公众身体健康生命安全
5.信访方面查省委办公厅关进步明确特定群体稳控化解工作牵头责单位通知市具体办法贯彻落实情况梳理土征房屋征收非法集资等涉群众切身利益问题引发信访问题法合理加化解推进信访积案老案化解加强基层基础强化源头治理更稳定素吸附基层消
6.民族宗教方面分析研判民族宗教领域维稳形势形成预警信息认真排查化解涉民族宗教领域安定素时发现妥善处理引发稳定事件苗头性倾性问题
7.社会治安防控措施落实方面围绕社会稳定公安全等问题加强分析研判查找社会治安防控中存薄弱环节加快推进满天星工程开展群防群治强化特殊员理严防发生重恶性刑事案件暴恐案件
8.医药卫生服务社会保障体系等民生保障措施落实方面查低保发放新农合病医疗救助农村五保供养基养老保险等方面存问题逐步健全完善医疗卫生服务体系社会保障体系确保项民生保障措施落实处
9.基层四项基础制度建设特殊困难群体帮扶方面查基层四项基础制度建立情况运行中存问题等更联系服务群众化解矛盾纠纷查落实帮扶救助贫困群众残疾农村三留守员等类特殊困难群体相关政策情况推动完善配套措施加执行力度确保享改革发展成果
重点排查务外园区部门实际出发种出现情况考虑周全类存隐患排查位确保遗漏死角
四方法步骤
三查三保活动年6月开始年底结束分三阶段推进
()动员部署先期排查阶段(6月)市委部署6月中旬园区召开班子扩会议三查三保活动进行具体安排园区部门认真贯彻落实园区工委求迅速行动起立组织开展先期排查开展排查时深入反思严实问题进增强开展三严三实活动觉性动性明确活动容求
(二)全面查建立台账阶段(7月―9月)部门园区三查三保活动实施方案制定具体工作方案周密安排部署精心组织实施全面系统深入细致开展查部门立足工作职开展专项检查发现问题矛盾认真梳理汇总拉出问题清单明确责分工制定时间表务书建立期中期远期整改台账确保排查问题缺漏整改务清晰明确
(三)深化整改建章立制阶段(10月―12月)根梳理出问题清单逐条细化整改措施逐件明确整改责集中时间力量推进整改确保形成具体检查量化实录整改成果坚持整改具体问题加强制度建设紧密结合适应新形势新务新求制度规定抓紧时间修订完善形成前长远制度保障体系
园区部门等动作查改立行立改边查边改积极应妥善处置发现问题排安全生产隐患化解类矛盾风险争取先机保持济社会稳定促进改革发展赢动
五保障措施
()明确职责分工三查三保活动王瑞志总负责园区办公室统筹安排力资源局结合督促指导三严三实专题教育具体协调推动查履职责执法监督情况王瑞志负责协调园区安委会牵头纪工委监察局安委办办事处建设局办公室公安分局国土分局质监分局等参查改革发展措施落实情况刘长云志负责协调李峰志配合发局牵头督查办财政局招商局等参查保障民生服务群众社会稳定情况刘长云志负责协调王瑞罗红普志配合政法信访办牵头力
资源局社会事业办公安分局环保分局劳务服务办等参牵头单位切实担负起综合协调责细化务分解联合开展检查掌握信息动态参单位积极支持配合动通报情况时分领导提出意见建议圆满完成承担务推进三查三保活动利进行部门负责做守土责切实履行领导责查促改针查出矛盾问题制定整改落实措施号入座检查整改确保见见事见行见效防患未然通检查整改消存隐患握问题产生规律源头预防减少问题发生时强化问责实行责倒查责追溯谁检查谁签字谁整改谁负责查出问题查位问题整改时位造成严重果严肃追究部门责分领导责
(二)开展督查抽查园区工委委会适时组建督查组三查三保活动集中督查6月份动员部署视查情况时开展集中督查带案带线索带问题三带方式采取听取汇报查阅资料召开座谈会暗访等种形式重点督查部门三查三保活动初步整改情况年底前进行次集中督查采取表交账方式重点督查整改措施落实问题矛盾化解情况时开展重点抽查重点区重点领域定期定期机查访促进活动深入开展
(三)搞宣传引导充分助种媒体深入宣传中央精神省市委部署园区工委安排踪报道园区三查三保活动进展情况验成效握宣传时机节奏力度更发挥评言引导作营造良舆氛围重视典型宣传宣传正面典型介绍先进验增添工作信心曝光剖析反面典型发挥监督警示作推动员干部保持良精神状态认真践行三严三实实现专题教育项重点工作两促进双丰收
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