街道工委区委部委区直机关委(组支部):
认真贯彻总书记重指示精神省委市委具体安排结合三严三实专题教育活动区委决定全区开展三查三保活动工作方案:
指导思想
深入学贯彻总书记系列重讲话特中央政治局第二十三次集体学时重讲话精神学贯彻总书记xx总理鲁山特火灾事作出重指示批示精神学贯彻郭庚茂志全省三严三实专题教育课暨动员部署会重讲话精神全面落实市委关三严三实专题教育安排部署统筹推动相互促进三查三保活动贯穿三严三实专题教育全程通三查三保活动发现严实问题挖思想根源找性差距通三严三实专题教育增强性改进工作着力消潜安全隐患着力化解济运行风险着力解决社会矛盾问题促进济稳健康发展社会谐稳定加快四中站建设创造良环境
二原求
开展三查三保活动三严三实专题教育真抓实做重体现通专题教育解决实际问题力举措二者相辅相成密切联系活动总体求:深入学反思引导干部认真查摆严实问题开展普遍查充分发挥单位部门查找消隐患风险导作进行重点抽查推动单位部门落实责解决问题做重实效确保活动虚空走场活动中握工作原
()坚持问题导发现问题解决问题作出发点落脚点认真三严三实求十十欠问题围绕影响群干群关系突出热点问题影响改革发展突出障碍问题影响社会谐稳定突出难点问题紧紧聚焦三查三保活动重点容具体问题着手具体事情查起分领域分系统深入查找存问题隐患问题找准查实采取力措施真正解决批制约改革发展稳定瓶颈难题
(二)坚持联动三查三保活动区委统领导组织实施查发挥体作抓查工作区直相关部门负责系统专项检查工作时相关职部门联合编组分头检查形成全区开展三查三保活动强合力
(三)坚持务求实效遵循严标准真抓实做求实求效真正消隐患防范风险解决问题持续深化作风建设断增强干部履职责意识优化产业结构提高发展质量切实维护群众合法权益保障改善民生确保民群众生命财产安全确保济稳定增长确保局谐稳定
(四)坚持标兼治急治标缓治长建制求注重阶段性长期性相结合重点突破整体推进相结合集中检查日常查相结合气力解决三查三保活动中发现突出问题着眼长远建立长期执行效制度机制确保问题根解决
三务
单位部门结合区委三严三实专题教育部署突出工作重点深入开展三查三保活动
()查履职责执法监督情况着力消安全隐患确保民群众生命财产安全
单位部门站全面推进四中站建设高度站积极回应群众安幸福生活新期高度根区委政府职责求部门职定位紧紧围绕责分工更严作风更实措施认真检查监责身岗位责履行情况特监职责服务作步落实情况切实解决推诿塞责庸政懒政渎职懈怠等作乱作问题真正做守土责守土责期重点抓10方面安全隐患排查工作
1.排查消消防领域安全隐患养老院福利院救助理机构学幼园托医院员聚集公场重点象建筑材料电气线路疏散通道灭火设施等重点容全面深化消防安全集中整治专项行动
2.排查消交通运输领域安全隐患汽运领域严厉查处货车客车超员超速超载疲劳驾驶酒驾驶证行驶非法载客等违法行重点加强校车客车危险品运输车等特殊车辆监
3.排查消建筑施工领域安全隐患重点排查证施工违法分包转包包包代等安全理隐患排查建筑超重机械模板支撑系统深基坑建筑施工消防施工现场时彩钢板房外墙保温材料防火市政设施设备运营等事安全隐患严格质量监确保建筑施工安全工程质量安全排查旧房危房隐患严防发生危民群众生命安全垮塌事
4.排查消煤矿非煤矿山安全隐患重点排查建立健全安全生产责制安全生产教育培训员持证岗等安全理情况瓦斯通风水害机电尾矿库等方面隐患
5.排查消危险化学品烟花爆竹领域安全隐患深入开展危险化学品企业反三违烟花爆竹企业反三超改活动加生产营储存运输产品质量环节检查力度严厉击非法违法违规违章行
6.排查消油气输送道安全隐患结合正开展油气输送道隐患整改攻坚战重点整治排查出油气输送道隐患防止形成新隐患击先清占盲目施工孔盗油乱建乱挖乱钻等破坏油气输送道附属设施安全非法违法行确保油气输送道安全稳运行
7.排查消防洪度汛安全隐患全面开展汛期隐患排查隐患点险加固严防然灾害引发事灾难重点排查防汛责制落实防汛预案修订汛期质灾害防治防汛物资储备防汛通信防汛供电防汛道路防汛队伍防洪工程安全状况度汛措施建工程安全度汛山洪灾害防御行业防汛准备等容确保安全度汛
8.排查消农业领域安全隐患重点排查农机领域牌证安全设施全违章载未规定维修检验等隐患加森林防火隐患排查治理力度提高防火意识落实防火责做应急值守
9.排查消食品药品领域安全隐患彻底排查食品生产流通餐饮服务环节药品生产营环节医疗器械保健食品化妆品等重点环节存安全隐患加快食品药品安全保障体系建
设严食品药品行政审批生产营许准入关强化日常监加强行政执法刑事司法衔接击食品药品违法犯罪行确保民群众饮食药安全
10.排查消文化旅游公服务领域安全隐患针商场博物馆图书馆旅游景点公娱乐场等员聚集场加强安全风险评估预判研判加强安全理强化防火防暴恐防踩踏措施确保万失
(二)查改革发展措施落实情况着力消济运行风险确保济稳定增长
单位部门排查落实省委省政府全面深化改革促进济发展部署求情况期重点抓6方面排查工作
1.排查解决济发展方面重点改革务落实中存突出问题围绕省委期重点改革事项特进步简政放权深入推进商事登记制度改革深化财税体制改革完善产业集聚区理体制理城乡体化示范区理体制完善推进新型城镇化体制机制深化农村改革完善现代市场体系优化资源配置推进投融资体制改革加快金融改革深化科技体制改革构建开放型济新体制等15项务查结合实际提出具体措施时间节点推进情况解决存突出问题努力济发展注入活力动力稳定增长创造环境条件
2.排查化解济持续行风险检查省委省政府关部门关稳增长调结构促改革30条政策措施落实情况抓重点项目建设培育发展亮点加强踪问效切实防范济运行滑出底线产生相关问题
3.排查化解非法集资风险工商金融办等部门认真排查融资担保企业存违法违规营问题已获许证加监督力度符合规定坚决予取缔继续紧盯重点区重点行业重点案件加风险排查力度早发现早报告早预警早处置坚持区分类施策逐步化解早期发现尚款力通积极处置够挽回群众损失采取查纠防止新增清退集资等措施逐步化解风险涉嫌集资诈骗肆意挥霍非法集资活动法采取紧急措施保全资产稳控员抓紧立案侦查严厉击加强宣传引导群众合法表达利益诉求认清非法集资真相觉抵制非法高患诱惑
4.排查化解困难行业企业营风险开展稳增长调结构防风险促发展活动分行业分企业排查问题切实帮助企业解决批难点问题尤搞产销接资金融通等服务防止企业出现资金链断裂规模裁员现象适时出台政策措施支持企业精深加工项目建设促进骨干企业兼重组
5.排查化解企业信风险加强部分重点产业企业资金链担保链断裂监测预警协调处置防止银行抽贷断贷引发企业停产破产防止企业面积违约款出现传导性群发性区域风险造成金融机构集中收贷连锁反应结合社会信体系建设强化金融业守信者激励作失信者约束作提升银企互信水非正常抽贷压贷断贷银行法规时查处严肃追责恶意逃废银行债务企业法规惩处击限度维护金融债权
(三)查保障民生服务群众社会稳定情况着力化解类社会矛盾确保局谐稳定
单位部门站稳群众立场心系群众冷暖维护群众利益围绕省委省政府保障民生服务群众维护社会稳定方面出台政策查落实措施推动力度实际成效期重点抓9方面排查工作
1.排查解决业方面突出问题查防止产剩行业群体性失业加强业业工作情况鼓励企业量稳岗裁员少裁员防止业出现波动查贯彻落实国家省市出合支持业创业政策情况推动众创业万众创新
2.排查解决教育领域突出问题部分方理善造成学生利益受损满部分方教师工资遇未落实造成集体访招生考试弄虚作假违规谋利等问题分类梳理吃透情况逐步化解严格落实责坚持法治考严厉击舞弊行
3.排查解决环保领域热点问题全面深入排查气淡水土壤固体废弃物噪音辐射等环境风险隐患加强日常理执法监督部门联动司法联动执法力等方面建设法查处严厉击环境违法行确保环境安全
4.排查解决公卫生领域隐患问题针中东呼吸综合征(mers)夏季食物中毒易发发问题深入排查公卫生隐患效预防时控制消突发公卫生事件危害保障公众身体健康生命安全
5.排查解决信访领域突出问题查贯彻落实省委办公厅关进步明确特定群体稳控化解工作牵头责单位通知情况梳理涉军涉艾等特定群体串联引发信访问题梳理土征房屋征收非法集资等涉群众切身利益问题引发信访问题法合理加化解推
进信访积案老案化解年前5月群众赴京省访重点案件进行督导化解加强基层基础强化源头治理更稳定素吸附基层消
6.排查解决民族宗教领域稳定素分析研判民族宗教领域维稳形势形成预警信息认真排查化解涉民族宗教领域安定素时发现妥善处理引发稳定事件苗头性倾性问题
7.排查解决社会治安防控措施落实中存突出问题围绕社会稳定刑事犯罪公安全等问题加强分析研判查找社会治安防控中存薄弱环节进步推进技防体系建设开展群防群治强化特殊员理严防发生重恶性刑事案件暴恐案件
8.排查解决完善医药卫生服务社会保障体系等民生保障措施方面存问题查低保发放新农合病医疗救助城市三员救助农村五保供养基养老保险等方面存问题健全完善医疗卫生服务体系社会保障体系确保项民生保障措施落实处
9.排查解决基层四项基础制度建设特殊困难群体帮扶方面突出问题查基层四项基础制度建立情况运行中存问题等更联系服务群众化解矛盾纠纷查落实帮扶救助贫困群众残疾农村三留守员岗职工等类特殊困难群体相关政策情况推动完善配套措施加执行力度确保享改革发展成果
25方面重点排查务外单位部门实际出发种出现情况考虑周全类存隐患排查位确保遗漏死角
四方法步骤
三查三保活动年7月开始年底结束分三阶段推进
()动员部署先期排查阶段(7月1日15日)7月初召开全区三查三保活动动员部署会相关工作进行具体安排单位部门认真贯彻落实区委求迅速行动起立组织开展先期排查开展排查时通实求实反求诸深入反恩严实问题进增强开展三查三保活动觉性动性明确活动容求
(二)全面查建立台账阶段(7月15日9月15日)单位部门全区三查三保活动工作方案制定具体实施方案周密安排部署精心组织实施全面系统深入细致开展查单位部门立足工作职系统行业开展专项检查发现问题矛盾认真梳理汇总拉出问题清单明确责分工制定时间表务书建立期中期远期整改台账确保排查问题缺漏整改务清晰明确
(三)深化整改建章立制阶段(9月15日12月30日)根梳理出问题清单逐条细化整改措施逐件明确整改责集中时间力量推进整改确保形成具体检查量化实录整改成果坚持整改具体问题加强制度建设紧密结合适应新形势新务新求制度规定抓紧时间修订完善形成前长远制度保障体系
单位部门等动作查改立行立改边查边改积极应妥善处置发现问题排安全生产隐患化解类矛盾风险争取先机保持济社会稳定促进改革发展赢动
五组织领导
()明确职责分工三查三保活动区委建设工作领导组协调指导区委办公室区政府办公室统筹安排区委组织部结合督促指导三严三实专题教育具体协调推动查生产安全履职责执法监督情况张贵红志负责协调区政府安全生产委员会牵头区纪委(监察局)区农办区安监局区农林水利局区住建局区交通局区食药局区国土局中站公安分局等参查改革发展措施落实情况刘明胜志负责协调区发改委牵头区工信局区金融办等参查保障民生服务群众社会稳定情况周常普志负责协调区委政法委牵头区委组织部区信访局区社局区民政局区计生委区环保局区教育局中站公安分局等参牵头单位切实担负起综合协调责细化务分解联合开展检查掌握信息动态参单位积极支持配合动通报情况提出意见建议完成承担务推进三查三保活动利进行单位部门负责做守土责单位三查三保活动负总责切实履行领导责分区领导部门做职权专责区领导履行分系统三查三保活动责部门具体负责行业系统三查三保活动指导活动序效推进查促改针查出矛盾问题制定整改落实措施号入座检查整改确保见见事见行见效防患未然通检查整改消存隐患握问题产生规律源头预防减少问题发生时强化问责实行责倒查责追溯谁检查谁签字谁整改谁负责查出存问题查位整改时位造成严重果追究部门责分领导责
(二)开展督查抽查区委区政府适时组建督查
组三查三保活动集中督查7月份动员部署视查情况时开展集中督查带案带线索带问题三带方式采取听取汇报查阅资料召开座谈会暗访等种形式重点督查单位部门三查三保活动初步整改情况年底前进行次集中督
查采取表交账方式重点督查整改措施落实问题矛盾化解情况时开展重点抽查重点行业重点领域定期定期机查访促进活动深入开展
(三)搞宣传引导充分运种媒体深入宣传中央省委市委区委部署学活动进展情况效区单位先进验握宣传时机节奏力度更发挥评言引导作营造良舆氛围重视典型宣传宣传正面典型介绍先进验增添工作信心曝光剖析反面典型发挥监督警示作推动员干部保持良精神状态聚精会神抓改革促发展保稳定惠民生
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