省检查考核组位领导:
根省政府办公厅关口计划生育目标理责考核关求现省民政府xxx州民政府省口计生委xxx州计生委签订~年度口计划生育责目标执行情况汇报请省检查组考核认定
口计划生育责目标执行情况农业口独生子女家庭奖励工作进展情况
~年中xxx州委州民政府中xxx省委省民政府领导省口计生委具体指导深入贯彻落实中央盛州委政府决定中央盛州口资源环境工作座谈会精神坚持落实科学发展观紧紧围绕统筹然谐发展根务完成责目标中心进步降低生育水核心实施农业口独生子女家庭奖励政策抓南部区北部山区口控制流动口计划生育理工作重点认真落实黄牌警告票否决制度狠抓基层基础工作强化孕前规范理服务严格控制计划外生育全州口计划生育工作呈现出稳步发展态势
()省民政府州民政府签订责目标执行情况
1口控制指标出生率1603‰控制数1607‰低004千分点违法生育数118控制数200少82
2投入指标州委州民政府口计划生育工作高度重视明确求级委政府省委省政府决定关求州县(市)乡(镇)2:4:2例断加口计划生育事业费投入县市口计划生育事业费投入位情况
纳入黄牌警告制度重点考核容州级财政年初安排全州口计划生育事业费700万元农业口独生子女家庭奖励州级配套费100万元教育三免费费40万元半年预算调整中增加全州口计划生育事业费80万元农业口独生子女家庭奖励州级配套费220万元预算调整全州口计划生育事业费80万元尚分配外余资金已全部拨付位拨县市州级财政投入计划生育事业费780万元(含奖优免补费)务数780万元持7县市农业口独生子女家庭奖励配套费列入财政预算(边疆6县州级全部承担)财政收入集中年底等原12份全部拨付位兑现
3农业口独生子女领证情况统计截止~年9月28日全州农业口累计领榷独生子女父母光荣证户数16816户占农业口孩112081户15~年10月10日―11日州民政府召开全州口计划生育工作会议农业口独生子女家庭奖励工作进行专题部署预计3月努力全州累计领证户数达23196户领证率达207务数20高07百分点
4黄牌警告制度执行情况~年州委州民政府严格执行州县市县市乡镇黄牌警告制度州委州民政府年初检查考核基础发关~年全州口计划生育黄牌警告考核情况通报弥勒元阳金3县年底认真检查考核基础工作力口计划生育责目标完成12乡镇予黄牌警告实行票否决推动口计划生育工作开展务数2乡镇10乡镇
(二)省口计生委州计生委签订责目标完成情况
1委政府口计划生育工作正确决策方面做工作州计生委作州民政府口
计划生育工作职部门强化调查研究加强县市工作指导州委州民政府口计划生育工作正确决策方面发挥作根州委州民政府提出全面建设康社会求全州济社会发展需调查研究基础提出全州口计划生育工作奋斗目标明确全州口计划生育工作三重点采取超常规办法认真开展农业口独生子女家庭奖励工作抓南部区北部山区口控制强化流动口计划生育理力争全州口然增长率接低全省均水提前实现州委四届六次全会提出XX年努力口然增长率接低全省均水战略目标二建议州委州民政府进步健全完善政手亲抓负总责容目标理责制口计划生育工作继续实施黄牌警告票否决制度严格考核奖惩
2积极争取工作条件争取州委州民政府支持州级财政断加口计划生育事业费投入州级财政口计划生育事业费投入~年720万元增加780万元(含农业口独生子女家庭奖励配套资金)时明确求县市乡镇4:2例加费投入保证口计划生育工作利开展二争取州民政府支持村级计划生育宣传员州级生活补贴7县市~年月20元增加月30元边疆6县~年月30元增加月40元县市村级宣传员实际数予补助三xxx省农业口独生子女奖励暂行规定发积极州民政府反映州民政府决定认真做旧开远蒙石屏4省级试点县市工作外全州余9县全面实施奖励政策四针州计生委员偏少流动口计划生育理科未单设实际情况积极争取州民政府支持州计生委设立流动口计划生育理科核定员编制3五积极争取州民政府支持强化乡级计划生育服务网络建设开展乡级计划生育服务规范理达标活动~年州级财政安排160万元专项资金7县市乡级服务购置更新设备
3计生委班子团结求实务实~年州计生委高度重视领导班子作风建设开展团结干事思想教育活动力倡导求真务实作风知实情说实话办实事求实效正确握全州口计划生育工作局时保持民高度负责责心职责做
工作形成团结务实廉洁高效政风
4行风建设正常州委州民政府求切实加强行风建设建立xxx州计生委公开承诺制度xxx州计生委科学民决策制度xxx州计生委领导干部联系群众制度xxx州计生委首问首办制度xxx州计生委学制度xxx州计生委责追究制度根计生部门特点行风建设作提高服务质量改进机关作风效方法作提高素质树立计生形象效手段作促进职位全面维护育龄群众身体健康推进器通行风建设服务广育龄群众措施进步加强收费行进步规范执法力度进步加
5口计划生育工作取新突破政手亲抓负总责容目标理责制新突破级委政府口计划生育工作领导进步加强二农业口独生子女家庭奖励工作新进展农业口独生子女父母领证率明显提高三宣传教育首位意识日益增强宣传阵断巩固四计划生育科技工作新突破服务站理建设加强五口控制手段断增强违法生育数明显减少六法行政文明执法新突破计划生育整体工作水新提高
6计划生育率915务数905高1百分点
7违法生育118控制数200少82
8奖优免补政策兑现率年底达100目标务求
9避孕时率685务数68高05百分点
10农业口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证资格认定数统计资金运作符合工作规范xxx省农业口独生子女家庭奖励规定xxx省农业口独生子女家庭奖励规定实施细发州计生委举办全州农业口独生子女家庭奖优免补培训班组织全州计生系统干部职工学农业口独生子女家庭奖励关文件政策明确农业口独生子女家庭奖励象政策规定部门职责办理程序发关建立农业口独生子女家庭奖励档案通知建立xxx农业口独生子女家庭奖优免补工作统计报表制度资金理办法调查全州农业口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证资格认定数统计资金运作符合工作规范
11运计算机奖优免补理系统奖优免补工作进行案理积极筹措资金全州142乡镇配备计算机省口计生委购买奖优免补计算机理软件组织县市理员参加省统组织培训州县乡三级正省级求运计算机奖优免补理系统奖优免补工作进行案理
12建立健全州县两级流动口计划生育信息交换台正常运作强化流动口计划生育理工作加强流动口信息理正省级求建立州县两级流动口计划生育信息交换台
(三)农业口独生子女家庭奖励情况
1奖励工作开展情况xxx州农业口独生子女家庭奖励工作始XX年目前
止历三阶段XX年3月~年7月31日农村独生子女夫妇双女结扎夫妇养老保险奖励阶段州县筹措资金5275万元全州13县市符合养老保险奖励条件11847办理计划生育养老保险次性解决~年8月1日前全州农村独生子女夫妇双女结扎夫妇养老保险奖励问题二~年8月1日~年5月31日实施xxx省农业口独生子女奖励暂行规定阶段州旧开远蒙石屏4县市列省级试点县市州民政府根全州实际决定认真做4试点县市工作外全州全面实施奖励政策~年5月31日止4试点县市办理次性奖励11289奖励费56435万元(中省级资金286255万元州级资金1150475万元县级资金1150475万元)办理教育三免费2948免费费50142万元余9非试点县办理次性奖励7095奖励费35475万元办理教育三免费1849免费费31631万元三~年6月1日实施xxx省农业口独生子女家庭奖励规定阶段~年6月1日―~年9月28日全州农业口领取独生子女父母光荣证户数4534户中独男户2578户独女户1956户
2~年6月1日盛州县三级财政奖优免补费实际位情况~年省级财政已达州7扶贫工作重点县农业口独生子女次性奖励补助312万元已州级财政扶贫资金专户拨屏边石屏泸西元阳xxx金绿春7县7扶贫工作重点县农业口独生子女家庭奖励资金理实行报帐制州级求县兑现次性奖励前农业口独生子女次性奖励名单报州计生委审核州级资金专户中配套资金拨县县汇总盛州县三级资金兑现余6非扶贫农业口独生子女次性奖励省级补助费364675万元已州级资金专户中拨县市~年6月―9月州级配套资金已州级资金专户中拨县市县市正筹措县级配套资金开展兑现工作~年第批农业口独生子女家庭养老生活补助专项费25427万元~年9月22日已拨县市目前已兑现2525占应兑现数382666
二工作措施
()切实加强口计划生育工作领导州委州民政府年口资源环境座谈会认真分析全州口形势决定口计划生育工作继续实行黄牌警告制度严格考核奖惩次召开专题会议研究口计划生育工作明确求县市牢固树立科学发展观政绩观牢固树立口计划生育工作济社会统筹发展思想抓口计划生育工作抓济发展观念口计划生育工作真正摆实施持续发展战略全面建设康社会首位置研究制定济社会重问题时实行口济通盘考
虑综合决策县市州委州政府求加口计划生育工作领导力度少县市委政府分领导亲带领计生部门深入基层调查研究解情况计生部门解决少实际困难问题进步健全完善政手亲抓负总责容目标理责制严格执行黄牌警告票否决制度做口计划生育工作提供强力领导保证
(二)早部署早安排确保全年责目标全面完成根省民政府省口计生委达责目标州民政府州计生委年初时指标分解达县市实行政府政府计生部门计生部门双线考核县市签订责目标明确县市政府计生部门职责二~年2月25日州委州民政府召开县市州级关部门手参加口资源环境工作座谈会求级领导高度重视口计划生育工作千方百计计生部门解决计生部门身解决困难计生部门创造必工作条件三~年3月23日州民政府召开全州口计划生育工作会议全面总结~年工作基础~年工作进行安排部署四县市紧紧围绕州委州民政府签订责目标时目标务分解基层层层签订责书完成责
目标中心提高计划生育率综合节育率重点狠抓避孕节育措施特长效节育措施落实严格控制计划外生育全州口计划生育工作进展利
(三)采取效措施认真做督查工作促进口计划生育工作利开展认真落实州委州民政府关口计划生育工作实行黄牌警告制度通知确保~年责目标全面完成州委州民政府坚持季度县市通报次责目标完成情况~年8月23日29日州民政府责成州计生委组织6督查组全州13县市责目标完成情况黄牌警告制度落实情况进行全面督促检查9月22日州委办公室州政府办公室发关全州口计划生育责目标督查情况通报明确求县市委政府加工作力度集中定物力力责目标完成乡镇村进行具体指导采取切实行措施着力提高计划生育率综合节育率长效节育率避孕时率孩放环率五核心指标努力降低出生率然增长率加计划生育事业费投入力度严格州委州民政府县市委政府签订责目标求提高口计划生育事业费投入总体水加强乡镇投入督促检查确保均费重点考核指标完成省州拨项专款进拨付位保证口计划生育工作利开展切实加强口计划生育工作领导加督查指导力度重点抓黄牌警告制度中四项重点考核指标落实县市委政府督查工作结束根督查组反馈意见查漏补缺认真进行整改全州责目标完成基矗
(四)认真开展农业口独生子女家庭奖励工作千方百计提高领证率~年州民政府农业口独生子女家庭奖励工作作全州口计划生育工作项重工作抓农业口独生子女家庭奖励工作纳入全州口计划生育责目标考核重容县市签订责目标二~年旧开远蒙石屏4省级试点县市象握审核关资金发放档案理等方面进行全面检查农业口独生子女
奖励费进行全面清理省口计生委进行结算三根农业口独生子女家庭奖励档案理中存问题设计印制农业口独生子女家庭奖励档案理材料求县市年9月30日前组织完成~年5月30日前已办理奖励优独生子女家庭档案建档工作四~年6月1日午省民政府xxx省全面推行农业口独生子女奖优免补工作电视电话会议召开州民政府时召开全州农业口独生子女家庭奖励工作电视电话会议全州农业口独生子女家庭奖励工作进行安排部署州县市奖励资金配套例作出明确规定建立独生子女领证奖励月报制度xxx省农业口独生子女家庭奖励规定实施细发举办全州农业口独生子女家庭奖优免补培训班提高全州计生干部政策水业务力五州民政府县市报~年5月31日前农业口独生子女父母次性奖励名单进行审核拨州级配套资金兑现~~学年农业口独生子女教育三免费费完成农业口独生子女家庭养老生活补助象资格审查~年9月27日州民政府蒙县民政府举行农业口独生子女家庭养老生活补助首发仪式六针全州农业口独生子女父母领证率较低实际~年10月10日11日召开县市政府分领导计生局局长统计法规工作员参加全州口计划生育工作会议农业口独生子女家庭奖励工作进行专题部署务分解县市
(五)强化南部区北部区口控制流动口计划生育理工作针南部区北部山区计划生育基础较差计划外生育率较高实际求南部区6县北部山区乡镇进步抓口控制工作采取针性硬措施控制早婚早育抓死计划外孩控制间隔年限抢生限度减少计划外生育全州违法生育数年明显减少强化流动口计划生育生育理工作认真开展国家九部委颁布流动口计划生育理服务工作干规定xxx省流动口计划生育理规定宣传贯彻落实工作县市积极外出员办理流动口婚育证明流动口签订计划生育理合书认真开展流入口婚育证明查验工作加违法案件查处力度流入员提供避孕节育生殖保健服务
(六)强化宣传教育首位意识加强计划生育科技工作~年州民政府狠抓宣传教育工作xxx日报开办口计划生育专栏xxx电视台xxx民广播电台开设口扫描专题节目广泛宣传口国情
计划生育法律法规避孕节育优生优育生殖保健等知识宣传全州口计划生育工作取成绩反映全州口计划生育工作动态信息县市围绕xxx省农业口独生子女家庭奖励规定宣传贯彻组织开展规模宣传咨询活动印制批计划生育宣传品分发分送育龄群众家中婚育新风进万家活动三乡活动载体充分发挥级组织作推进先进思想文明观念政策法规科普知识进村入户狠抓计划生育科技工作服务网络建设XX年~年州级筹措资金13县市计划生育服务站配置批中型设备情况进行专项调查发关7县市计生技术服务设备情况专项调查通报充分肯定7县市发挥配置设备潜力提高县级计生服务站工作技术含量育龄群众提供避孕节育生殖保健服务方面取成绩指出存问题明确求县市高度重视设备理工作注重培养培训加新设备新技术宣传工作力度设备利生育节育育技术服务生殖保健服务紧密结合起充分发挥设备效投资效益努力提高设备利率降低生育水提供强力技术保障采取州县配套办法筹措资金7县市乡镇服务配备批急需设备~年5月组织全州500名计生服务员参加省口计生委组织全省计划生育技术员理考试技操作考试~年6月举办全州计划生育服务站成立第次科技培训班县市计生局分领导科技理员服务站站长服务长计170参加培训全州开展技术服务重点计划生育优质服务基矗
三存问题
()方口计划生育工作重视力度够全面建设康社会中口形势严峻性认识足少数县市计生部门工作够积极动
(二)流动口计划生育理工作薄弱环节流动口计划外生育尚未效遏制
(三)农业口独生子女家庭奖励宣传工作够深入尤面面宣传够农业口独生子女父母领证率高
四段时期着重抓项工作
()强化口计划生育工作领导口计划生育工作开展创造条件牢牢握口计划生育工作局抓住州县市县市乡镇实行计划生育黄牌警告制度机遇加强口计划生育工作领导黄牌警告制度真正落实处断加口计划生育工作费投入确保口计划生育工作开展加强计划生育干部队伍建设配齐配强乡镇计生办服务工作员切实加强业务培训提高理水服务力加强口计划生育工作重问题调查研究时总结推广基层创造先进验积极解决实际工作中存矛盾问题动员全社会力量建立起政负责部门配合群众参优势互补齐抓综合治理机制采取济行政法律教育等措施解决口问题
(二)严格控制计划外生育强化流动口计划生育理工作进步降低生育水控制口增长扶贫开发解决三农问题机结合实行严格目标责制集中资金技术力强化基层基础工作服务网络建设强化孕前规范理建立健全基层
理服务制度千方百计减少计划外生育严格控制违法生育强化流动口计划生育理工作严格国家九部委颁布关文件xxx省流动口计划生育理办法流动口计划生育理纳入流入济社会发展总体规划通盘考虑统筹安排综合整治组织力量辖区流动口认真进行清理违法生育案件严肃查处
(三)抓农业口独生子女家庭奖励工作千方百计提高领证率落实奖励政策重点提高农业口独生子女父母领证率核心进步加xxx省农业口独生子女家庭奖励规定宣传力度广泛宣传农业口独生子女家庭奖励优惠政策鼓励引导农业口觉放弃生育二孩终身生育孩子进步明确部门工作职责严格办理程序奖优免补兑现情况纳入计划生育教育政务公开范围确保项奖励政策落实消农民群众思想顾虑通卓成效工作觉执行计划生育少生孩子群众真正实惠提高农业口独生子女父母光荣证领证率遏制农村口快增长全面建设康社会创造良口环境
(四)夯实基层基础工作增强口控制力加计划生育宣传教育工作力度营造良~氛围加强服务网络建设实施出生缺陷干预工程认真开展技术服务重点优质服务工作断满足育龄群众避孕节育生殖保健需创建计划生育合格村载体力加强农村计划生育工作巩固发展三成果积极推进三结合线断推进农村计划生育工作规范化制度化提高农村计划生育整体工作水
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